7 - Programas e projetos estratégicos do SUS

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Disciplina: Organização e políticas de saúde
Aula 7: Programas e projetos estratégicos do
SUS
Apresentação
Nesta aula, trataremos de alguns programas e projetos
estratégicos do SUS, entre eles a Política de Qualificação da
Atenção à Saúde (QualiSUS), que tem como parte integrante o
Serviço de Atendimento Móvel às Urgências (SAMU/192), o
Reforço à Reorganização do Sistema Único de Saúde
(ReforSUS), a Política Nacional de Humanização da Atenção e
Gestão do SUS (HumanizaSUS), Farmácia Popular e o Programa
Volta para Casa. Será traçado um panorama geral de cada
programa e projeto explicando quais são seus objetivos,
princípios, critérios, diretrizes e como atuam.
Objetivos
Perceber as diferenças entre os programas e projetos
estratégicos do SUS;
Distinguir QualiSUS e HumanizaSUS;
Reconhecer a importância da Farmácia Popular para o
acesso a medicamentos, principalmente aos grupos de
menor poder aquisitivo da população brasileira;
Descrever o programa Volta para Casa;
Elaborar questionamentos sobre a importância de cada
programa e projetos estratégicos do SUS para a saúde da
população brasileira.
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Atividade
Assista ao vídeo com a leitura cantada de O dia em que
o SUS visitou o cidadão. Você perceberá o quanto é
importante o papel de cada cidadão para que o SUS
realmente possa funcionar.

O dia que o SUS visitou o cidadão” - Texto: Lincoln Macário Maia.
Elaboração, distribuição e informações: MINISTÉRIO DA SAÚDE -
Secretaria-Executiva Núcleo Técnico da Política Nacional de
Humanização - Esplanada dos Ministérios, Edifício Sede, Bloco G, 3.
andar, sala 336 - CEP: 70058-900, Brasília – DF).
https://www.youtube.com/embed/iBeRmljod3c
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Agora correlacione algumas perguntas sobre
Humanização, assunto que veremos nessa
aula, com suas respectivas respostas:
a) Prioridade, vale a solidariedade.
b) Procurar a ouvidoria e, se ela não existe, vai
pedir para criar.
c) Saber quais são os seus direitos e aprender.
d) Se defender, pois conhece os seus direitos.
Projetos do Sistema Único
de Saúde
Passados 20 anos da instituição do Sistema único de Saúde,
vários projetos e programas foram criados, dentre eles
podemos citar:
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1
QualiSUS
2
HumanizaSUS
3
Programa Farmácia Popular do Brasil
4
Programa de Volta para Casa

Dica
Você conhece alguns desses projetos e programas? Caso
conheça, vale à pena anotar. E se você ainda não ouviu
falar, pesquise e anote.
Leia a Linha do tempo
<http://www.ccs.saude.gov.br/sus20anos/mostra/l
inhadotempo.html> , tendo início em 1988 com a
instituição do SUS até o ano 2009.
http://www.ccs.saude.gov.br/sus20anos/mostra/linhadotempo.html
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QualiSUS
O que é QualiSUS?
É a sigla para Política de Qualificação da Atenção à Saúde
no Sistema Único de Saúde.
Para o quê suas ações estão voltadas?
Melhorar a qualidade da assistência à saúde prestada a
toda população.
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Quais são os objetivos?
Maior resolubilidade em todos os níveis de assistência
prestada à população;
Prestar atenção à saúde de maneira mais digna e
humanizada e desenvolver uma prática segura e
ética;
Aumentar a satisfação dos profissionais atuantes na
saúde;
Aumentar a capacidade de gestão dos estados e
municípios e satisfazer todos os usuários do SUS.
O QualiSUS tem pactuação Bipartite ou
tripartite?
Pactuação Tripartite, sendo definidas no âmbito do
QualiSUS as ações para qualificar a rede assistencial
pública.
HumanizaSUS – Política
Nacional de Humanização do
SUS
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O que é humanização? Pense sobre o significado desta palavra
para você, pois dentro de pouco tempo você também será um
profissional de saúde que deverá prestar uma assistência
humanizada.
No Campo da saúde, humanização diz respeito a uma aposta
ético-estético-política:
1. Ética porque implica atitude de usuários, gestores e
trabalhadores de saúde comprometidos e corresponsáveis;
2. Estética porque acarreta um processo criativo e sensível de
produção da saúde e de subjetividades autônomas e
protagonistas;
3. Política porque se refere à organização social e institucional
das práticas de atenção e gestão na rede SUS.
 Assistência humanizada. (Fonte:
Monkey Business Images / Shutterstock)
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Humanizar a atenção e a gestão em saúde no
SUS é: qualificar a atenção e a gestão. Significa
prestar uma atenção integral - com
responsabilidade e vínculo, como valorização
dos profissionais de saúde, com
democratização da gestão e controle através
da participação social.
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
O compromisso ético-estético-político da
humanização do SUS se assenta nos valores de
autonomia e protagonismo dos sujeitos, de
corresponsabilidade entre eles, de
solidariedade dos vínculos estabelecidos, dos
direitos dos usuários e da participação coletiva
no processo de gestão.
O SUS de A a Z: garantindo saúde nos municípios / Ministério da Saúde,
Conselho Nacional das Secretarias Municipais de Saúde. – 3ª. Ed. –
Brasília: Editora do Ministério da Saúde, 2009.
Implementação da política
nacional de humanização
Quais os resultados esperados após a implementação da Política
Nacional de Humanização (PNH)?
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1
Redução das filas e tempo de espera.
2
Atendimento acolhedor e resolutivo, baseado em critério de
risco.
3
Usuários saberão quem são os profissionais que cuidam de sua
saúde.
4
As Unidades de Saúde garantirão os direitos dos usuários.
5
Gestão participativa aos seus trabalhadores e usuários.
6
Implementação de atividades de valorização e cuidado.
Fonte: O SUS de A a Z: garantindo saúde nos municípios /
Ministério da Saúde, Conselho Nacional das Secretarias
Municipais de Saúde. – 3ª. Ed. – Brasília: Editora do Ministério
da Saúde, 2009.
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Carta dos Direitos dos
Usuários da Saúde
Você deve estar se perguntando: Quais são os direitos dos
usuários do SUS?
A carta dos direitos dos usuários da Saúde traz informações
sobre seus direitos ao procurar atendimento de saúde no Brasil.
Ela traz princípios básicos de cidadania.
Você se lembra o que é cidadania?
A carta é de suma importância para que todo cidadão brasileiro
conheça seus direitos e ajude o país a ter um sistema de saúde
cada dia melhor.
Os princípios da carta são:
01
Todo cidadão tem direito ao acesso ordenado e organizado aos
sistemas de saúde.
02
Todo cidadão tem direito a tratamento adequado e efetivo para
seu problema.
03
Todo cidadão tem direito ao atendimento humanizado,
acolhedor e livre de qualquer discriminação.
04
Todo cidadão tem direito a atendimentoque respeite a sua
pessoa, seus valores e seus direitos.
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05
Todo cidadão também tem responsabilidades para que seu
tratamento aconteça da forma adequada.
06
Todo cidadão tem direito ao comprometimento dos gestores da
saúde para que os princípios anteriores sejam cumpridos.

Leitura
Leia agora a Carta dos Direitos dos Usuários da Saúde.
<http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/carta
_direito_usuarios_2ed2007.pdf>
Diretrizes gerais para a
implementação da PNH
Quais são as diretrizes gerais para a implementação da PNH nos
diferentes níveis de atenção?
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/carta_direito_usuarios_2ed2007.pdf
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Ampliar o diálogo entre os profissionais e a população e
entre eles e a administração, pro movendo uma gestão
participativa. Implantar, estimular e fortalecer grupos de
trabalho de hu manização com plano de trabalho definido.
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Estimular práticas resolutivas, racionalizar e adequar o uso
de me dicamentos, eliminando ações intervencionistas
desnecessárias. Reforçar o conceito de clínica ampliada:
compromisso com o sujeito e seu coletivo, estímulo a
diferentes práticas terapêuticas e corresponsabilidade de
gestores, trabalhadores e usuários no processo de
produção de saúde.
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Sensibilizar as equipes de saúde em relação ao problema
da violência intrafamiliar (criança, mulher e idoso) e
quanto à questão dos preconceitos (sexual, racial, religioso
e outros) na hora da recepção e dos encaminhamentos.
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Adequar os serviços ao ambiente e à cultura locais,
respeitando a privacidade e promovendo uma ambiência
acolhedora e confortável. Viabilizar a participação dos
trabalhadores nas unidades de saúde por meio de
colegiados gestores.
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Implementar um sistema de comunicação e de informação,
que promova o autodesenvolvimento e amplie o
compromisso social dos trabalhadores de saúde.
Promover ações de incentivo e valorização da jornada
integral ao SUS, de trabalho em equipe e da participação
em processos de educação permanentes, que qualifiquem
a ação e a inserção dos trabalhadores na rede SUS.
Fonte: HumanizaSUS (Política Nacional de Humanização): a
humanização como eixo norteador das práticas de atenção e
gestão em todas as instâncias do SUS / Ministério da Saúde,
Secretaria-Executiva, Núcleo Técnico da Política Nacional de
Humanização (Brasília: Ministério da Saúde, 2004).
O programa farmácia
popular do Brasil
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Como consigo o acesso aos benefícios da
Farmácia Popular?
Mediante apresentação de receituário médico ou
odontológico, prescrito de acordo com a legislação vigente.
A quem se destina este Programa?
Destina-se a pessoas usuárias ou não dos serviços públicos
de saúde. Usuários dos serviços públicos e privados têm
atendimento igualitário.
O que é o programa Farmácia Popular do
Brasil?
Política pública que tem o objetivo de ampliar o acesso da
população a medicamentos essenciais.
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A aquisição dos medicamentos do programa é
feita em que laboratórios farmacêuticos?
A prioridade para aquisição dos medicamentos do
programa é dada aos laboratórios farmacêuticos públicos,
pertencentes à União, estados e municípios.
Complementarmente à aquisição, dar-se-á no mercado
privado, priorizando os medicamentos genéricos.
A Portaria nº. 491, de 9 de março de 2006,
trata de quê?
Da expansão do Programa Farmácia Popular do Brasil, por
meio da subvenção a um grupo de medicamentos para
hipertensão e diabetes em parceira com redes privadas de
farmácias e drogarias.
Programa de volta para casa
Tem como objetivo contribuir para a reinserção social dos
pacientes com transtornos mentais que ficaram longos períodos
hospitalizados.
O programa tem buscado incentivar a organização de uma rede
ampla e diversificada de recursos assistenciais e de cuidados,
facilitadora do convívio social e capaz de assegurar o bem-estar
global, estimulando o exercício pleno de seus direitos civis,
políticos e de cidadania.
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O programa é regulamentado pela Lei no 10.708, de 31 de julho
de 2003 e a Portaria nº 2077/GM, de 31 de outubro de 2003.
 Grupo de pessoas com transtornos
mentais. (Fonte: Olesia Bilkei /
Shutterstock)
As responsabilidades dos
gestores do SUS
Gestores municipais
• Ser responsável pela atenção integral em saúde e
assegurar a continuidade de cuidados em saúde mental,
em programas extra-hospitalares, para os beneficiários do
programa;
• Selecionar, avaliar, preencher e encaminhar ao Ministério
da Saúde informações cadastrais necessárias para inclusão
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dos beneficiários no Programa;
• Acompanhar os beneficiários inseridos no programa.
Gestores estaduais
• Acompanhar as ações dos municípios vinculados ao
programa;
• Confirmar o município como apto a se inserir no
programa;
• Analisar os recursos provenientes das solicitações
indeferidas pelos municípios;
• Ter papel articulador entre os hospitais de custódia e
tratamento psiquiátrico e o município, quanto à indicação
de pessoas daquelas instituições em condições de serem
beneficiadas pelo programa.
Gestores federais
• Cadastrar os beneficiários dos municípios habilitados no
programa por portaria;
• Organizar e consolidar os cadastros dos beneficiários e
dos municípios inseridos no programa;
• Zelar pelo monitoramento e avaliação do programa;
• Definir critérios de prioridade de inclusão de beneficiários
por municípios;
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• Julgar os recursos provenientes do âmbito municipal ou
estadual;
• Processar mensalmente a folha de pagamento dos
beneficiários do programa;
• Constituir uma comissão gestora do programa De Volta
para Casa.
Programas
Você conhece algum desses programas e redes? Já comprou
medicamentos na Farmácia Popular do Brasil? Teve alguma
dificuldade?
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Toda hora
Atenção à urgência e emergência
Mais perto de você
Atenção básica
Não tem preço
Assistência farmacêutica
Você percebeu o quanto o governo tem investido em iniciativas
que melhorem a atenção à saúde no país. Os objetivos são:
Incentivar os gestores locais do SUS a melhorar a
qualidade da assistência prestada e o acesso aos usuários
nas Unidades Básicas de Saúde;
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Reorganizar e qualificar a rede de atenção às urgências,
atravésda melhora na comunicação entre os serviços e
setores de saúde, tornando o atendimento mais rápido e
eficaz;
Distribuir medicamentos gratuitos para hipertensão e
diabetes aos pacientes nas farmácias populares.
Com tantos programas, projetos e redes
implantadas pelo SUS, porque ainda temos
notícias pelas emissoras de televisão,
jornais, internet ou revistas da falta de
medicamentos nas farmácias populares, na
demora para internação na Unidade de
Terapia Intensiva e de gestões
fraudulentas?
O que falta?
Qual a sua sugestão para que estes
programas funcionem bem?
Você deve estar se questionando o quanto cada projeto e
programa estratégicos do SUS são importantes para a saúde da
população brasileira. Considerando as disparidades existentes
no país, estes programas e projetos visam diminuir as
desigualdades existentes em busca de uma assistência em
saúde que contemplem os princípios básicos do SUS como a
integralidade, igualdade e a equidade.
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Próximos Passos
Políticas e práticas de promoção da saúde;
Políticas e práticas da atenção básica;
Políticas e práticas de saúde para populações
específicas;
O Terceiro Setor e as políticas e práticas de saúde;
Sistemas de informação (DATASUS).
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por meio dos recursos disponíveis no ambiente de
aprendizagem.
Leia os textos:
Acolhimento nas práticas de produção de
saúde
<http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/ac
 (páginas 147 a 157);
Dando visibilidade à voz dos trabalhadores:
possíveis pontos para uma pauta de
valorização do trabalho e trabalhadores da
saúde?
<http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/da
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/acolhimento_praticas_producao_saude.pdf
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/dando_visibilidade_voz_trabalho.pdf