Resumo - Direito Constitucional - Aulas 07 a 09 - Aplicabilidade das Normas Constitucionais - Prof Paulo Peixoto

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Exame de Ordem 
Damásio Educacional 
Curso: Intensivo OAB| Disciplina: Direito Constitucional 
Aulas: 07 a 09 
 MATERIAL DE APOIO 
EXAME DE ORDEM 
ANOTAÇÃO DE AULA 
EMENTA DA AULA 
APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS 
 
Aula 7 
I. APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS 
 
Aplicabilidade tem haver com produção de efeitos (eficácia). 
São incidências de produção de efeitos: 
A) Plano Normativo (jurídico): Todas as Normas Constitucionais produzem efeitos. 
B) Plano Concreto/fático: Nem todas produzem efeitos, conforme classificação clássica de José Afonso da Silva 
podem ser: 
✓Plena 
✓Contida 
✓Limitada 
 
B.1) Norma Constitucional de Eficácia Plena: Tem aplicabilidade direta, imediata e integral. 
Exemplos: Artigo 2º, CF – Separação dos Poderes; artigo 14, parágrafo 4º, CF. 
Observação: Essa norma não depende de regulamentação para a produção de efeitos. 
 
B.2) Norma Constitucional de Eficácia Contida: Tem aplicabilidade direta, imediata e integral. 
Observação: Embora no início produza todos os efeitos, no futuro o Legislador poderá restringi-los. 
Exemplo: Artigo 5º, inciso XIII, CF – Exercício de Profissões. 
 
B.3) Norma Constitucional de Eficácia Limitada: Tem aplicabilidade indireta, mediata e diferida, ou seja, o que 
está no texto da Constituição, não se vê na prática. 
Depende de regulamentação para a produção de efeitos. 
 
 
 
Exame de Ordem 
Damásio Educacional 
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 MATERIAL DE APOIO 
EXAME DE ORDEM 
 
Exemplo: Artigo 7º, inciso XXVII, CF – Proteção contra automação; artigo 153, inciso VII, CF - IGF. 
Mecanismos para combater a inércia do Poder Público (Inconstitucionalidade por Omissão), previstos na 
Constituição: 
Mandado de Injunção (MI): Artigo 5º, inciso LXXI, CF. 
Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão (ADO): Lei 9.868/1999. 
 
 
Aula 8 
Objetivo do MI: Efetivo exercício do Direito. 
Objetivo da ADO: Regulamentação da Norma. 
 
 
II. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 
 
A) Conceito: É a análise da compatibilidade vertical entre as Normas Infraconstitucionais e as Normas 
Constitucionais. 
As Normas Constitucionais fazem parte do bloco de Constitucionalidade: 
CF/88 + ADCT + EC + Decreto 6.949/2009 + Decreto 9.522/2018 
Observação: Não há Controle de Constitucionalidade de Normas Originárias. 
 
B) Tipos de Inconstitucionalidade 
B.1) Inconstitucionalidade por Ação: Há um ato normativo que viola a Constituição. 
Exemplo: Lei, Medida Provisória e Emenda Constitucional 
 
✓Material: Lei que viola a Constituição no aspecto material (conteúdo), não assegura o contraditório e a ampla 
defesa, a nulidade pode ser parcial ou total. 
✓Formal: Violação do procedimento de criação da norma, a nulidade será total. 
 
 
 
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 MATERIAL DE APOIO 
EXAME DE ORDEM 
 
 
Aula 9 
Exemplo: Vício de iniciativa, ou seja, quem pode apresentar o Projeto de Lei - artigo 61, parágrafo 1º, CF. 
Normas atinentes a Servidores Públicos da União e Forças Armadas, a iniciativa é do Presidente da República. 
 
Vício no Sistema de Aprovação: Quóruns. 
Vício na Espécie Normativa: Relação ao ato utilizado. 
 
B.2) Inconstitucionalidade por Omissão: Ausência de Ato Normativo, Norma Constitucional de eficácia limitada 
não regulamentada. 
 
C) Momento de realização do Controle de Constitucionalidade 
 
 CONTROLE PREVENTIVO CONTROLE REPRESSIVO 
Ocorre antes do ato ingressar no Ordenamento 
Jurídico (fase do Processo Legislativo), PEC e Projetos 
de Lei. 
Após a norma ingressar no Ordenamento Jurídico. 
Exemplo: Emenda, Lei, Medida Provisória. 
Regra: 
Processo Legislativo: CCJ ou Plenário. 
Processo Executivo: Veto por Inconstitucionalidade 
(Projetos de Lei) 
 
 
Exceção: Poder Judiciário. 
Exemplo: MS impetrado por Parlamentar para 
assegurar o devido Processo Legislativo. 
Regra: Poder Judiciário 
Forma difusa: Qualquer membro do Judiciário, 
analisando o caso concreto (efeito entre as partes). 
Forma concentrada: STF faz análise em abstrato. 
ADC, ADPF – “erga omines” 
 
Exceção: Poder Legislativo. 
Exemplo: Rejeição de Medida Provisória; 
Sustação de ato que exorbite o Poder Regulamentar – 
Artigo 49, inciso V, CF.