APX2 Noções de comunidade

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE
AP2 – 2021.1
Consórcio CEDERJ - Tecnólogo em Segurança Pública e Social
Disciplina: Noção de comunidade
Polo: Campo Grande
Nome do aluno: Allan Dos Santos Nunes
Declaro assumir o compromisso de confidencialidade e de sigilo escrito, fotográfico e verbal sobre as questões do exame ou da avaliação pessoal que me serão apresentadas durante o curso desta disciplina.
Comprometo-me a não revelar tais informações, reproduzi-las ou dar conhecimento delas, em hipótese alguma, a terceiros, e a não utilizá-las para gerar benefício próprio ou de terceiros. Reitero minha ciência de que não poderei fazer cópia manuscrita, registro fotográfico, filmar ou mesmo gravar os enunciados que me serão apresentados.
Declaro, ainda, estar ciente de que o não cumprimento de tais normas caracteriza infração ética, podendo acarretar punição de acordo com as regras da minha universidade.
Nome completo: ALLAN DOS SANTOS NUNES
Matrícula: 20113150299
Questão (1) – 2,0 pontos
“Gabinete de Intervenção no RJ decide acabar com metade das UPPs”
Decisão foi tomada na manhã desta quinta-feira (26), em reunião do Gabinete de Intervenção com comandantes da
PM. Ao todo, 19 unidades deixarão de existir.
Por Bette Lucchese, RJTV
26/04/2018
O Gabinete de Intervenção Federal decidiu acabar com metade das Unidades de Polícia Pacificadora (UPP) do Rio de Janeiro. A decisão foi tomada em uma reunião entre a cúpula da intervenção com comandantes da Polícia Militar, realizada na manhã desta quinta-feira (26). Das 38 UPPs que existem no estado, duas já estão em processo de extinção, e mais 17 serão fechadas nos próximos meses. A decisão foi tomada com base em estudo da PM que aponta que certas unidades estão em locais de grandes confrontos, onde as forças de segurança já perderam o controle. Símbolo do processo de pacificação em favelas cariocas, a 1ª UPP nasceu no Morro Dona Marta, em Botafogo, na Zona Sul. A última delas foi instalada na Vila Kennedy, na Zona Oeste. O projeto das UPPs chegou a ser considerado um dos mais importantes do país na área de segurança pública. Um dos objetivos era acabar com o domínio do tráfico de drogas nesses territórios. Nos primeiros anos, os índices de criminalidade chegaram a cair, mas desde 2013 teve início uma nova escalada da violência. Com as UPPs sem dinheiro e sem força, os traficantes voltaram a exibir fuzis e a mandar nos morros, mesmo estando ocupados pela polícia (...).
A partir da leitura da reportagem, que define a ausência de recursos às UPP’s como fator explicativo para o fim deste projeto, recorra aos seus estudos para fazer uma análise mais ampla desse processo, levando em consideração o modelo de “polícia de proximidade” adotado e as principais dificuldades enfrentadas na tentativa de aproximar a atividade policial e os moradores das comunidades locais, haja vista uma efetiva possibilidade de garantir segurança pública de forma igualitária a todos os cidadãos.
R: A ausência de recursos certamente foi um fator importante para o insucesso do projeto das upp's. Porém além disse vieram vários outros pontos importantes para impedir o avanço do Estado nessa empreitada. Somente largar o policial armado de fuzil 24h dentro da comunidade não vai ajudar para que essa aproximação. Este modelo de polícia de proximidade falhou porque não foi posto em prática os seus principais aspectos, como emprego e renda para a comunidade por exemplo, saúde, lazer etc., Porque não houve reforma da polícia, Porque policiais jovens tiveram que lidar com a complexidade da vida na favela, tendo que cumprir tarefas que não são da polícia, num ambiente marcado pelo histórico de violações de direitos humanos cometidas pelos policiais do passado. Entre vários outros fatores!
Questão (2) – 2,0 pontos
“A criação das Delegacias Especializadas de Atendimento às Mulheres (DEAMs), pela Polícia Civil, em 1986, compõe o empenho de reconhecer a heterogeneidade de conflitos que demandavam pela população intervenções da polícia, reconhecendo explicitamente conflitos invisíveis na esfera pública, buscando, assim, compor uma polícia conciliadora, administrando tais conflitos, tidos até então, pelos próprios policias, como irrelevantes às práticas policiais”. 
A partir de seus estudos, apresente as principais finalidades e propostas do Programa Delegacia Legal no âmbito das Delegacias Especializadas de Atendimento à Mulher, e como isso afetou as práticas policiais, considerando a recepção dos casos de ‘feijoada’ nas delegacias.
R: O enfoque da violência contra mulheres como um problema social e, posteriormente, também de saúde pública abre espaço para demandas por ações públicas tanto no âmbito da segurança quanto do direito e da saúde. As Delegacias Especializadas de Atendimento às Mulheres são um marco na luta feminista: elas materializam o reconhecimento da violência contra mulheres como um crime e implicam a responsabilização do Estado no que se refere à implantação de políticas que permitam o combate a esse fenômeno. Ante dessa revolução a violência contra a era apenas um problema a ser mediado e não investigado e julgado, visavam apenas a conciliação entre os envolvidos e apenas isso não resolvia o problema da violência contra as mulheres.
 O Estado se viu, obrigado a intensificar as medidas para combater a violência contra a mulher, processo esse que tem como resultado mais marcante a criação da Lei no 11.340/2006, chamada Lei Maria da Penha. A lei, sancionada em 7 de agosto de 2006, entrou em vigor em 22 de setembro desse mesmo ano e retirou dos Jecrims a competência para julgar os casos de violência contra a mulher, alterando, novamente, os procedimentos para encaminhamento das denúncias pela Deam, que passaram a ser registradas em BOs. A Deam voltou a instaurar inquéritos, investigar a denúncia e encaminhar o pedido de abertura dos processos à Vara Criminal responsável, entre outras funções.
Questão (3) – 2,0 pontos
A forte polarização surgida na década de 1980 na política de segurança pública entre os defensores do “discurso social” e os do “discurso de repressão” consolidou um novo conceito: a ‘política pública de segurança’. Os Conselhos Comunitários de Segurança são apresentados por seus gestores, assim, como uma nova política pública de segurança. Apresente, pelo menos, três das principais características dos Conselhos Comunitários de Segurança e, ao menos, três das principais dificuldades que os gestores encontram para sua implementação, na cidade do Rio de Janeiro:
R: Uma das principais características dos conselhos comunitários é integrar a comunidade com as autoridades policiais, com as ações que resultem na melhoria da qualidade de vida da população; Propor às autoridades as definições de prioridade na Segurança Pública na sua região; Articular a comunidade visando a prevenção e a solução de problemas ambientais e Sociais; Fazer com que a comunidade interaja com as unidades policiais tendo em vista a resolução de seus problemas.
As dificuldades variam como falta de apoio, e incentivo para esse trabalho de órgãos públicos, recursos financeiros e estruturais e além do próprio interesse da população local.
Questão (4) – 1,0 ponto
Ao contrário de políticas como as Reservas Extrativistas Marinhas (RESEX’S) que buscam garantir o respeito à diversidade e aos modos de vida particulares das pessoas e grupos, explique por que as políticas de renovação urbana e os grandes projetos imobiliários, fundamentados em noções como as de cidadania universal e de progresso, são impeditivos para a garantia de direitos de cidadania.
R: A implementação de uma política urbana vigorosa depende de uma quantidade expressiva de recursos públicos e de diretrizes da política pública estruturada e com continuidades ao longo do tempo. A eficácia da política não se estabelece apenas no interior do aparato estatal, mas na interseção de interesses e projetos com a sociedade civil. Os governantes têm mecanismos jurídicos para, se não solucionar, ao menos amenizar um grave problema, queé o de moradia para a população de baixa renda, diminuindo as gritantes desigualdades no acesso ao solo urbano. A Constituição também concedeu amplos poderes ao poder municipal para coibir as especulações imobiliárias e punir os especuladores. Os governantes (membros do executivo e legislativo) podem lançar mão de mecanismos, como taxações progressivas do IPTU, parcelamento ou edificação compulsória e até a desapropriação.
Questão (5) – 2,0 pontos
“A discussão atual no Brasil a respeito do trabalho da polícia no Brasil remete-se a tentativa de trazer esses objetivos de ‘manutenção da lei e da ordem’ para o campo das liberdades civis. Trata-se de estabelecer medidas para aproximar a atividade policial do controle e da relação com a comunidade”. Após a leitura do texto, responda: é possível dizer que a aproximação das instituições policiais com a sociedade seria capaz de alterar a forma como estas se legitimam?
R: A integração entre polícia e comunidade possibilita a percepção de segurança pública como responsabilidade de todos e estabelece uma relação de confiança entre o policial e o cidadão. Então acredito que sim, porém as políticas públicas atuais não parecem se esforçar para que isso aconteça. Esta aproximação nada tem haver com colocar policiais armados de fuzis 24h dentro das comunidades e achar que com isso a população local vai se aproximar da policial. Teria que haver mais como, Educação, saneamento básico, lazer, cultura, para a comunidade além de treinamento contínuo para os agentes que ali trabalham.
Questão (6) – 1,0 ponto
Em uma sociedade democrática, o que é esperado pelos cidadãos das instituições policiais?
R: O policial, pela natural autoridade moral que porta, tem o potencial de ser o mais marcante promotor dos Direitos Humanos, revertendo o quadro de descrédito social e qualificando-se como um personagem central da democracia. Quando se fala em sociedade democrática os cidadães esperam proteção.