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MÓDULO 01 - Introdução ao Comércio Internacional O Direito do Comércio Internacional (DCI) tem como objeto de estudo toda a atividade mercantil entre os Estados. O DCI possui as mesmas fontes do Direito Internacional Público (DIP), ou seja, os costumes, os tratados internacionais e os princípios gerais do direito, mas por ser uma atividade com destacada importância do setor privado, ganham destaque os contratos e os laudos arbitrais proferidos o Histórico do Comércio Internacional Desde que os povos passaram a se organizar, nos primórdios da civilização, parece ter surgido a ideia de que o comércio seria capaz de produzir benefícios mútuos. O universo de necessidades se expandiu a partir do contato entre os povos. Isso porque bens outrora desconhecidos passaram a ser considerados indispensáveis, seja por sua evidente utilidade, seja, talvez, pelo simples prazer que proporcionam. O ser humano é, por definição, referencial, vale dizer, baseamo-nos pelo o que os outros são, fazem ou possuem e, no mais das vezes, o que queremos é exatamente aquilo que não temos. Desse breve raciocínio podemos, construir a noção de que o comércio internacional foi, em tempos remotos, impulsionado pelos desejos individuais de líderes poderosos, que simplesmente queriam ter tudo o que de melhor existisse. E, para atender a esse grupo de afortunados, surgiu uma importante classe de de intermediários, os mercadores, que buscavam no exterior produtos em voga para suprir as exigências desses primeiros consumidores. A teoria do comércio internacional é um dos mais antigos capítulos da história do pensamento político e econômico. Desde tempos remotos, quando os primeiros assentamentos de seres humanos organizados partiram para a grande aventura da civilização, os contatos comerciais entre diferentes povos foi objeto de indagações. Os filósofos gregos, por exemplo, já conviviam com a dicotomia gerada pelo comércio exterior.se, por um lado, eram inegáveis os benefícios em termos de aquisição de novos produtos, costumes e riquezas, por outro, já parecia evidente a preocupação com o mercado doméstico, que sofria com o enfrentamento da concorrência externa. Ao longo da história, vários ciclos econômicos tiveram influência direta nos UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de con... https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 1 of 11 27/10/21 22:51 fluxos do comércio internacional. De visões puramente livre- cambistas até a adoção de práticas protecionistas questionáveis, o cenário das transações oscilou ao sabor dos interesses dos países, da existência ou não de regulamentação e , por fim, da visão teórica desenvolvida por ilustres personagens.( Comércio Internacional. São Paulo: Saraiva 2012,p. 26 ) Atualmente, o Direito do Comércio Internacional encontra na Organização Mundial do Comércio (OMC) e nas principais Cortes Internacionais de Arbitragem seus mais importantes mananciais de normas. Conforme os ensinamentos de Irineu Strenger, o comércio internacional historicamente está ligado de modo íntimo com o direito marítimo e com as atividades do mar e apesar de não ter acesso a elementos mais específicos, sabe-se que os fenícios se destacaram como civilização eminentemente comercial, sendo-lhes atribuível um dos grandes momentos do direito marítimo, que foi a "Lex Rhodia de jactu", podendo-se registrar na alta antiguidade muitas disposições relacionadas com o comércio internacional, principalmente porque naquela época dispensava-se tratamento específico aos contratos internacionais. (Direito do comércio internacional e lex mercatoria. São Paulo: Ltr, 1996, p.55). Nesses termos é possível identificar as seguintes fases e eventos históricos que lhe estabelecem conteúdo: •Início: com o comércio marítimo, cuja maior projeção se deu com as navegações e comércio praticado pelos Fenícios (1550 1.C. - 300 a. C.). O comércio marítimo europeu, que floresceu a partir do século XII, tornou necessária uma instituição capaz de solucionar as divergências que surgissem entre os comerciantes. O consulado do mar, ou simplesmente consulado, ou ainda tribunal do consulado, nasceu nas cidades-repúblicas italianas dedicadas ao comércio marítimo. Foi criado em Pisa, de onde propagou-se a Gênova e a outras cidades da Itália, Espanha e França. Por extensão, deu-se o nome de consulado do mar ao direito costumeiro marítimo, decorrente da jurisprudência firmada pelos consulados italianos e espanhóis. Constituía-se o tribunal de um prior e dois cônsules eleitos, em princípio anualmente, pelos principais comerciantes da cidade. Tinha como atribuição julgar todos os assuntos referentes ao comércio marítimo e à navegação, em geral baseado nas decisões de um consulado mais antigo e prestigioso. Os primeiros consulados da Espanha surgiram nos portos mediterrâneos espanhóis a partir do século XIII (Valência e Barcelona), de onde se estenderam a Burgos, Bilbao e Sevilha. O desta cidade, criado em 1543 por Carlos V, tornou-se o mais importante da Espanha, em virtude do monopólio do comércio com as Índias que o porto de Sevilha detinha. Os consulados da América foram criados pela coroa espanhola na Cidade do México, Lima, Caracas e Buenos Aires para favorecer o comércio metropolitano em detrimento do local. Após a independência, esses consulados foram extintos. UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de con... https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 2 of 11 27/10/21 22:51 Com o surgimento da ordenação de Luís XIV sobre o direito marítimo, em 1681, e do código de comércio de Napoleão, em 1807, diminuiu a influência dos consulados, que persistiram apenas na Inglaterra até meados do século XIX. •Evolução: as principais razões para a sua evolução são: – Descoberta da América ou Novo Mundo: exploração de "commodities" - novas formas de "organização comercial". Exemplo de sua importância está na formação das chamadas "companhias de navegação", na qual havia a participação de acionistas. • Se não tinha colônias: importava – Colônias não podiam manufaturar. • Sistema de exploração, regulamentado pelo Estado, executado pelo comércio internacional. • Fim do feudalismo: quebra “barreiras sociais”, ascensão da “Burguesia”. • Revolução Industrial (Inglaterra, aprox. 1760, encerra transição do feudalismo ao capitalismo): a mecanização dos sistemas de produção, O crescimento populacional - medicina preventiva e sanitária e o controle das epidemias - gerou maior demanda de produtos e mercadorias. – "Ninguém consegue fazer tudo nem ser bom em tudo o que faz (motivos geográficos, técnicos, etc.). Logo, cada um pode se concentrar em produzir aquilo que faz melhor". •Adam Smith: 1776 - “A riqueza das Nações” – Vantagem comparativa e princípios da tributação. Mercantilismo, o desenvolvimento do comércio Internacional, – Economia de escala / Para vender temos que comprar / Redução das “barreiras” – iniciada em Bretton Woods, ao final da Segunda Guerra Mundial. • Origem da "lex mercatoria" e seus aspectos fundamentais: 1. Surgiu na antiguidade, mas se desenvolveu bem mais a partir da Idade Média. 2. Aspectos: regras transnacionais, sua base comum era a fidelidade aos costumes mercantis, eram aplicadas pelos próprios mercadores em cortes mercantis, seu processo era rápido e informal e enfatizavam a liberdade contratual e a decisão dos casos "ex aequo et bono" (conforme o correto e válido). 3. A¨ Lex mercatória ¨nasceu como resultado das práticas comerciais, que exigiam um mínimo de princípios e convenções para que as transações pudessem lograr êxito. Trata-se de um tecido jurídico costurado a parit de costumes, aceitos e referendados reciprocamente pelos atores do comércio UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de con... https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 3 of 11 27/10/21 22:51 internacional, sem nenhuma vinculação com o ordenamento jurídico de qualquer país. A despeito de manifestações esporádicas a Lex Mercatória ganha força apartir do desenvolvimento do comércio na Europa, inicialmente nas cidades italianas e depois se espalha por diversos países. 4.Eram regras transnacionais; 5. tinham como base uma origem comum e fidelidade aos costumes mercantis; 6.eram aplicadas não por juízes profissionais, mas pelos próprios mercadores, por meio de suas corporações ou das cortes que se constituíam nos grandes mercados ou feiras; 7. seu processo era rápido e informal; e 8. enfatizavam a liberdade contratual e a decisão dos casos ex aequo et bono Em certa medida, o conjunto de regras conhecido como¨ Lex Mercatória ¨ aproxima-se do atual conceito de arbitragem, mecanismo de solução mais importante e eficaz do comércio internacional. Nas palavras de Magalhães e Tavolaro:¨havendo litígio solucionado por arbitragem, a efetividade da decisão não repousa na força do Estado, mas na da corporação em que se integram as partes desavindas.O vencido que não acatar o laudo arbitral dela será excluído, ante a falta de credibilidade e de confiabilidade que passará a caracterizá-lo perante seus pares. Ademais, as regras da ¨Lex Mercatória ¨, desenvolvidas no comércio internacional, embora nem sempre previstas nos direitos nacionais, não são necessariamente com estes conflitos, sendo a frequência compatíveis com os princípios que governam o direito obrigacional. ( José Carlos Magalhães e Agostinho Tofolli Tavolaro. Fontes do direito do comércio internacional, p. 62 ) Essa expressão nos faz retornar a Fenícia (1550 a. c. - 300 a. c.), império desenvolvido nas relações comerciais ultramarinas, que criaram as primeiras regras sobre o comércio internacional e que em seu conjunto recebia o nome de "lex mercatoria". Os fenícios, que ocupavam o território hoje equivalente a Síria, Líbano e Israel, impuseram sua cultura por todo o mediterrâneo por meio de entrepostos comerciais, de uma marinha poderosa e de uma economia alicerçada nas relações comerciais internacionais. E mesmo depois da derrota desse império, sua vasta cultura no comércio naval foi utilizada pelos gregos romanos. No segundo pós-guerra, surge uma nova dinâmica do comércio mundial com a diminuição das barreiras alfandegárias, a criação de blocos econômicos e a utilização constante de novas tecnologias, dentre outros fatores, que faz UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de con... https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 4 of 11 27/10/21 22:51 surgir uma nova ordem no comércio internacional. O objetivo constante de padronização das normas entre os mais diversos Estados, com a firme ideia de diminuir as diferenças culturais e incentivar os negócios, faz o mundo desenvolver uma nova "lex mercatoria". A lex mercatoria seria um novo direito anacional ? Surgido no seio da comunidade dos comerciantes internacionais, formado por usos e costumes internacionais, jurisprudência arbitral e contratos tipos. Ninguém duvida da importância representada pelos usos e costumes para o comércio internacional. Não podemos, todavia, considerá-los integrantes de um novo direito anacional por faltar-lhe legitimidade. Tanto que tais usos e costumes somente podem existir se o Estado lhes reconhecer a validade. Do confronto entre normas provenientes da lex mercatoria e o direito estatal, este sempre irá prevalecer. A lex mercatoria não pode existir fora de um ordenamento jurídico que lhe sirva de suporte. A arbitragem internacional, seu principal veículo de difusão, não pode estar alheia ao sistema estatal, seja como estrutura organizada, seja como norma aplicável. A lex mercatoria não possui o status de um novo direito. Os princípios, instituições e regras costumeiras advindas da comunidade de comerciantes, ainda que possuam relevância para a vida dos negócios internacionais não possuem autonomia perante os direitos estatais, antes destinando-se a complementá-los diante do caso concreto. Exercício 1: O Direito do Comércio Internacional possui como fontes A) as mesmas fontes do Direito Constitucional e dos tratados internacionais. B) as mesmas fontes do Direito Internacional Público, ou seja, os costumes, os tratados internacionais e os princípios gerais do direito. C) as mesmas fontes do Direito Internacional Privado, ou seja, os costumes UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de con... https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 5 of 11 27/10/21 22:51 locais, os contratos comerciais e os princípios gerais do direito. D) as mesmas fontes do Direito Internacional Público, ou seja, o direito público e o princípio da boa fé internacional. E) as mesmas fontes do Direito Internacional Privado, ou seja, os costumes comerciais e o direito nacional positivo. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários Exercício 2: Atualmente, o Direito do Comércio Internacional encontra suas principais fontes normativas A) na Organização Mundial do Comércio (OMC) e nas cortes nacionais dos países signatários de tratados comerciais internacionais. B) na Organização Mundial do Comércio (OMC) e nos Tribunais de Conciliação e de Arbitragem dos países signatários. C) nas Câmaras de Arbitragem Internacional e dos tratados internacionais regionais. D) na Organização Mundial do Comércio (OMC) e nas principais Cortes UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de con... https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 6 of 11 27/10/21 22:51 Internacionais de Arbitragem. E) na jurisprudência internacional e nos princípios gerais do direito. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D) Comentários: Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários Exercício 3: São aspectos característicos e fundamentais da "lex mercatoria" A) a impossibilidade de sua internacionalização. B) a existência de regras transnacionais. C) seu caráter iminentemente nacionalista. D) sua inaptidão para compor soluções aos conflitos comerciais. E) sua clara previsão em regras de direito constitucional. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de con... https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 7 of 11 27/10/21 22:51 Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários Exercício 4: São aspectos característicos e fundamentais da "lex mercatoria" A) a impossibilidade de sua internacionalização. B) a existência de regras transnacionais. C) seu caráter iminentemente nacionalista. D) sua inaptidão para compor soluções aos conflitos comerciais. E) sua clara previsão em regras de direito constitucional. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários Exercício 5: A "lex mercatoria" teve sua origem histórica A) na antiguidade, embora tenha se desenvolvido com maior intensidade na Idade Média. UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de con... https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 8 of 11 27/10/21 22:51 B) na modernidade, embora tenha sido institucionalizada pela OMC recentemente. C) na antiguidade, embora hoje ela não seja aplicada por conta de proibição imposta pela OMC. D) na Idade Média, embora na modernidade já tenha sido extinta. E) na contemporaneidade, pois os antigos nunca conseguiram criar uma lei dessa natureza. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A) Comentários: Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de con... https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 9 of 11 27/10/21 22:51 Exercício 6: Exercício 01 - O Direito do Comércio Internacional (DCI) tem como objeto de estudo A) as fontes do Direito Internacional Privado. B) a atividade mercantil entre os Estados. C) o comércio nacional com potencial internacional. D) os tratados internacionais e os princípios constitucionais. E) qualquer atividade econômica. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários:Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários Exercício 7: 1. Sobre a Lex Mercatória podemos afirmar: I. Não tem aplicação prática pois o direito provém do Estado, sendo inconcebível imaginar-se norma jurídica dele não originada nem sem seu suporte de coerção II. É um direito autônomo e verdadeiramente global, um sistema supranacional; III. É um conjunto de princípios e regras costumeiras, espontaneamente elaborados no quadro do comércio UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de con... https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 10 of 11 27/10/21 22:51 internacional, sem referência a um sistema particular de lei nacional Identifique a alternativa correta: A) a) Apenas a alternativa I está errada; B) b) Apenas a alternativa II está errada; C) c) Apenas a alternativa III está errada; D) d) Apenas as alternativas I e II estão erradas; E) e) As alternativas I, II, e III estão erradas O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D) Comentários: Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de con... https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 11 of 11 27/10/21 22:51
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