Classificação das Constituições

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Teoria Constitucional e Direitos Fundamentais
Classificação das Constituições
SITUAÇÃO-PROBLEMA: O artigo 170 da Constituição Federal de 1988 estabelece que: ?A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios: I - soberania nacional; II - propriedade privada; III - função social da propriedade; IV - livre concorrência; V - defesa do consumidor; VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação; VII - redução das desigualdades regionais e sociais; VIII - busca do pleno emprego; IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administração no País.? 
Esse trecho da Constituição Federal de 1988 remete a ideia de que tipo de Constituição? Isto é, se tivéssemos que classificar a Constituição Brasileira, considerando apenas esse trecho acima, qual classificação teríamos?
Classificação das Constituições
A classificação correta é uma constituição compromissória a partir do critério da ideologia.
Classificação das Constituições 
Quanto ao conteúdo: por este critério se analisa qual o conteúdo das normas que estão escritas na Constituição. 
Material: são as constituições que somente possuem normas de natureza fundamentalmente constitucional (direitos fundamentais e poderes políticos) 
Formal: são as constituições que possuem normas de natureza fundamentalmente constitucionais (direitos fundamentais e poderes políticos), bem como possuem normas que não veiculam nenhum conteúdo de natureza materialmente constitucional, mas que por uma questão de status, pois estão escritas na constituição, são consideradas constitucionais.
A CF/88 é formal
Classificação das Constituições
Quanto à forma: por este critério se analisa qual a forma pela qual a constituição se apresenta
Escrita: são as constituições que estão sistematizadas em um único documento escrito 
Não-escrita: são as constituições que estão organizadas em vários documentos escritos de modo isolado.
A CF/88 é escrita
Classificação das Constituições
Quanto ao modo de elaboração: por este critério se analisa qual o modo pelo qual a constituição foi feita, como ela foi criada
Dogmática: são as constituições que foram feitas a partir da teoria política dominante do momento de sua criação
Histórica: são as constituições que foram feitas a partir de uma transformação histórica, ou seja, são fruto de um amadurecimento histórico-constitucional
A CF/88 é dogmática
Classificação das Constituições
Quanto à origem: por este critério se analisa qual foi o ato que originou, que fez nascer uma constituição 
Outorgada: é a constituição imposta por uma único agente titular do poder constituinte
Promulgada: é a constituição que surgiu por consenso democrático construído em uma assembleia nacional constituinte formada por representantes eleitos pelo povo
Pactuada: é a constituição que surge a partir de um pacto estabelecido entre duas partes
Bonapartista: é a constituição que muito embora tenha sido concebida por um único agente titular do poder constituinte é posta para aprovação pelo povo por meio de plebiscito ou referendo. Cumpre dizer que muito embora esta constituição seja posta a apreciação do povo ela não é democrática, pois não houve participação do povo acerca da construção do seu texto, pois este já estava pronto quando da apreciação por plebiscito ou referendo
A CF/88 é promulgada (democrática)
Classificação das Constituições
Quanto à estabilidade, ou modo de alteração, ou alterabilidade: por este critério se analisa qual o qual foi o processo legislativo utilizado para a modificação da normas constitucionais
Rígida: é aquela constituição que prevê em suas normas que somente poderão ser alteradas por meio de processo legislativo muito mais rígido do que o processo legislativo ordinário
Flexível (plástica): é aquela constituição que não prevê para a sua alteração normas que determinem diferença acerca do processo legislativo de sua alteração, portanto permite que suas normas sejam alteradas por meio do mesmo processo legislativo das normas ordinárias
Semi-flexível: é aquela constituição que prevê em suas normas que normas constitucionais sobre direitos fundamentais e poderes políticos somente poderão ser alteradas por meio de processo legislativo muito mais rígido do que o processo legislativo ordinário e as demais normas constitucionais serão alteradas por do processo legislativo ordinário
A CF/88 é rígida
Classificação das Constituições
Quanto à extensão: por este critério se analisa qual o tamanho do texto constitucional
Sintética (enxuta): são as constituições que somente tratam de diretrizes sobre os seus conteúdos constitucionais e por isso são muito curtas, ou seja, são constituições muito reduzidas quando analisada a sua extensão
Analítica (prolixa): são as constituições que tratam de modo dedicado, exaustivo sobre os seus conteúdos constitucionais
A CF/88 é analítica
Classificação das Constituições
Quanto à finalidade: por este critério se analisa quais os objetivos de uma constituição, ou seja, o que ela visa proteger
Garantia: somente protege os direitos fundamentais de primeira geração
Balanço: protege os direitos fundamentais de primeira geração e segunda geração
Dirigente: protege os direitos fundamentais de primeira geração, segunda geração e terceira geração e, como pretende a concretização dos direitos fundamentais, fixa metas e objetivos (comandos constitucionais) que deverão ser cumpridos pelo Estado e pela sociedade sobre os seus conteúdos
A CF/88 é dirigente
Classificação das Constituições
Quanto à ideologia (à dogmática): por este critério se analisa quantas ideologias contempla uma constituição
Ortodoxa: é a constituição que somente protege uma única ideologia e portanto promove menos estabilidade na sociedade e na manutenção de sua ordem que está posta
Heterodoxa (eclética, compromissória, plural, principiológica): é a constituição que protege duas ou mais ideologias e portanto promove mais estabilidade na sociedade e na manutenção de sua ordem que está posta
A CF/88 é compromissória
Classificação das Constituições
Quanto à conformidade da realidade: analisa a constituição e a realidade para qual ela é destinada
Normativa: É aquela em que as relações de poder se integram ao texto constitucional e respeitam seu teor, tendo, dessa maneira, uma sintonia perfeita com o cenário político e social do Estado. Aquilo que é determinado na Constituição é observado, como regra, na vida em sociedade.
Nominalista: Há incompatibilidade entre o texto constitucional e as relações reais de poder. O texto constitucional não tem exata congruência com o cenário político e social do Estado, mas apresenta uma função prospectiva de alcançar esse ideal, o que se enquadraria mais aproximadamente da Constituição brasileira de 1988.
Semântica: Não tem a pretensão de conquistar a coerência perfeita entre texto constitucional e realidade, mas sim de garantir a situação de dominação estável do poder autoritário. A Constituição é apenas um instrumento de legitimação do poder existente
CF/88 Nominalista
Classificação das Constituições
Quanto ao sistema: análise entre princípios e regras
Principiológica: Constituição em que a maior parte do seu teor contém princípios. Por ser abstrata, precisará de mediação legislativa ou judicial.
Preceitual: Constituição em que predominam regras na maior parte do seu teor.
CF/88 principiológica
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Quanto à função: analisa o prazo de duração de uma constituição
Provisória: Tem prazo de duração determinado, normalmente com um caráter transitório decorrente de uma revolução.
Definitiva: É definitivamente elaborada, sem prazo final para sua vigência, tal como é o caso da brasileira.
CF/88 definitiva
Classificação da ConstituiçãoBrasileira de 1988
Quanto ao conteúdo: 			formal
Quanto à forma:				escrita
Quanto ao modo de elaboração:		dogmática
Quanto à origem:			promulgada/democrática
Quanto à estabilidade:			rígida
Quanto à extensão:			analítica
Quanto à finalidade:			dirigente
Quanto à ideologia:			heterodoxa/eclética/compromissória
Quanto à conformidade com 		nominalista
a realidade
Quanto ao sistema			principiológica
Quanto à função				definitiva 						
Estudo de Caso
(XXVIII EXAME DE ORDEM UNIFICADO. PROVA PRÁTICO-PROFISSIONAL. ÁREA: DIREITO CONSTITUCIONAL. MODIFICADA). João da Silva, servidor público estadual, respondeu a processo administrativo disciplinar sob a alegação de ter praticado determinada infração no exercício da função. Ao final, foi condenado e sofreu a sanção de advertência. A conduta de João, apesar de eticamente reprovável, somente foi tipificada em lei em momento posterior à sua prática, o que foi considerado irrelevante pela autoridade administrativa competente, pois inexistiria norma constitucional vedando a retroação da lei que tipificou a infração administrativa. Considerando a narrativa, responda ao questionamento a seguir: a partir da análise dos princípios da Constituição Federal, avalie se a tese da autoridade administrativa, no sentido de que a retroação da tipificação da infração não é vedada pela Constituição da República, está correta. Responda de modo a aplicar criticamente as bases jurídicas constitucionais e os respectivos princípios de interpretação constitucional.
Estudo de Caso
Não está correta. Princípio da legalidade estrita. Princípio da Unidade da Constituição.
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
(...)
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei;
Atividade autônoma
Questão 01) (OAB-SP-VUNESP.2007 - Adaptado) - A Constituição brasileira foi debatida ao longo de meses, com o reforço de analises na área acadêmica e contribuições do Movimento Social. Assim, Quanto ao processo de mudança, a Constituição Federal de 1988 pode ser classificada como: 
a) semi-rígida, por admitir alteração de seu conteúdo, exceto com relação às cláusulas pétreas. 
b) rígida, por admitir a alteração de seu conteúdo por meio de processo mais rigoroso e complexo que o processo de elaboração das leis comuns. 
c) transitoriamente rígida, por não admitir a alteração dos Atos das Disposições Constitucionais Transitórias. 
d) flexível, por admitir alteração por iniciativa não só dos membros do Congresso Nacional, como também do presidente da República.
 e) Mista por admitir alteração, mais rigorosa.
Atividade autônoma
Questão 02) Após votação pela Constituinte, uma nova Constituição é promulgada no Brasil. Após a publicação, a Procuradoria da União observa que algumas temáticas não foram objeto de discussão e pretende que elas sejam inseridas no texto Constitucional, por relevante valor social. Assim, é produzido um projeto de emenda a Constituição, remetendo ao Congresso. Quanto ao caso assinale a alternativa Correta:
 a) O projeto será recebido e enviado a Comissão de justiça e paz, para apreciação 
b) Após recebido o projeto, será votado em duas sessões pelas duas casas
 c) Não poderá ser apresentado o projeto, pois a CF/88 é semi-rígida, portanto o procedimento é diferente 
d) Por ser de natureza mista, a CF/88 não aceita EC
 e) A CF/88 é rígida e portanto, a Procuradoria não tem legitimidade para propor EC
Atividade autônoma
Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.