AV1- DIREITO CONTRATUAL 2

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UNIVERSIDADE VEIGA DE ALMEIDA
AV1- DIREITO CONTRATUAL
 Ana Gabriela Medon
Professora Francesca Odetta
PARECER JURÍDICO
 Consulente: Senador Pena Branca 
EMENTA:
CÓDIGO CIVIL. LEI DE LIBERDADE ECONÔMICA. DIREITO CONTRATUAL. CLÁUSULA REBUS SIC STANTIBUS. PACTA SUNT SERVANDA. LEI 13.874 DE 2019. Art. 113, §1º do CC. Art 421 PARÁGRAFO ÚNICO. POSSIBILIDADE. FLEXIBILIZAÇÃO CONTRATUAL. MODIFICAÇÕES. ACORDO FACILITADO. 
1- RELATÓRIO
O parecer refere-se a uma consulta formulada pelo advogado Ruy Barbosa sobre as alterações feitas pela lei 13.874 de setembro de 2019 e os efeitos jurídicos na introdução do §1º no art. 113 do Código civil, e também, se a introdução do parágrafo único no art. 421 do mesmo dispositivo legal dificultou ou não a possibilidade de revisão contratual e aplicação da “Rebus Sic Stantibus”. Além disso, a consulta analisou se houve alguma inovação nas regras de interpretação do contrato. 
2-FUNDAMENTAÇÃO 
2.1 Certamente que o parágrafo primeiro juntamente com seus incisos trouxe mais segurança, liberdade e clareza para as partes, razão pela qual o legislador tipificou aquilo que já vinha de costume sendo usado e agora com mais garantia na lei, sendo um jeito mais simplificado e direto entre contratante e contratado, sendo necessário a intervenção do estado quando uma das partes desvirtua do comportamento do contrato desde o início. A entendimento que aquilo que desde o início foi visto como correto no contrato quando descumprido quebre a boa-fé da parte, pois desvio de comportamento contratual. Trazido com exemplo é o contrato de locação de imóveis, quando o locatário sempre pagou depois do vencimento e nunca foi multado ou nunca teve algum tipo de sanção, não poderá o locador ao final do contrato alegar o descumprimento por parte daquele, porque o artigo 113 parágrafo primeiro deixa claro a interpretação objetiva do comportamento contratual. 
 O comportamento das partes depois da conclusão do contrato denota um rumo, uma interpretação do negócio dada pelos próprios contratantes, na realidade os intérpretes
primeiros deste negócio. No caso de conflito desses comportamentos, poderá surgir a necessidade do intérprete final, um julgador, juiz ou árbitro.
Diz no do artigo 113 do código civil que:
A interpretação do negócio jurídico deve lhe atribuir o sentido que: (Incluído pela Lei nº 13.874, de 2019)
I - for confirmado pelo comportamento das partes posterior à celebração do negócio; (Incluído pela Lei nº 13.874, de 2019)
II - corresponder aos usos, costumes e práticas do mercado relativas ao tipo de negócio; (Incluído pela Lei nº 13.874, de 2019)
III - corresponder à boa-fé; (Incluído pela Lei nº 13.874, de 2019)
IV - for mais benéfico à parte que não redigiu o dispositivo, se identificável; e (Incluído pela Lei nº 13.874, de 2019)
V - corresponder a qual seria a razoável negociação das partes sobre a questão discutida, inferida das demais disposições do negócio e da racionalidade econômica das partes, consideradas as informações disponíveis no momento de sua celebração. (Incluído pela Lei nº 13.874, de 2019)
2.2 A cláusula rebus sic stantibus é a instrumentalização da teoria da imprevisão e objetiva a execução do contrato nas mesmas condições em que pactuado, salvaguardando os contratantes de mudanças imprevisíveis e inesperadas.
O cumprimento da obrigação contratada se afigura como ponto de convergência entre o pacta sunt servanda e a cláusula rebus sic stantibus. O primeiro preserva a liberdade de contratar, a autonomia da vontade e a segurança jurídica; a segunda preserva a igualdade entre os contratantes, o equilíbrio contratual e a prevalência do interesse social em detrimento do interesse particular.
Podendo ser comprovada sua excepcionalidade, não sendo um caso de dificuldade. Em meio ao caos vivido por conta da pandemia foi necessário a introdução do parágrafo único do artigo 421 do código civil e sua flexibilização. Havendo possibilidade de revisão ou até mesmo resolução contratual com base na pandemia trata-se de caso claro e clássico de "excepcionalidade" que pode ser facilmente comprovada pelas necessárias políticas públicas para contenção da disseminação do vírus.
A título de exemplo, houve determinação de fechamento dos Shopping Centers, proibição de eventos públicos, eventos esportivos, etc.
As relações contratuais serão inevitavelmente atingidas, como contratos de locação, de prestação de serviços, etc. O cumprimento das obrigações contratuais na forma avençada será prejudicado em muitos casos.
Não há dúvida que a revisão contratual será imprescindível em muitos casos e, ainda que demande análise pormenorizada e individual, não se pode negar que se trata de situação excepcional.
Nesse ponto, destaca-se o art. 421-A introduzido no Código Civil pela citada Lei da Liberdade Econômica, no qual estabelece a possibilidade de revisão contratual de forma excepcional e limitada.
2.3 Como o antigo código comercial de 1850, tinha o entendimento que contratante e contratado poderia livremente pactua-se, sendo assim um negócio mais célere e vantajoso para ambos. Entretanto, com advento do código civil de 2002, foi então esse direito reduzido em seu artigo 113. Portanto, com nova Lei nº 13.874, conquanto tenha sido sancionada no ano de 2019, ostenta um dos seus maiores acertos em resgatar um regramento revogado e cujo teor faz remissão ao gênio de 1850: as regras comerciais de interpretação contratual.
Entendimento de Carvalho de Mendonça;
Serve à exegese da “nova” regra hermenêutica a histórica lição de Carvalho de Mendonça, porque as partes contratantes são, de fato, as primeiras intérpretes do que contrataram e, assim, o modo como estas observaram a execução do negócio serve como “meio denunciativo da interpretação autêntica da vontade das partes”, esclarecendo-a tanto quanto possível.
Antes das alterações trazidas pela lei 13.874, era notável a insegurança jurídica, quando praticado pelas partes, por conta da falta de tipificação legal.
3-Conclusão 
Ante exposto, me coloco sobre os espetos perguntados 
É notável que a introdução do artigo 113 em seu parágrafo primeiro no código civil trouxe mais segurança e flexibilidade aos contratantes, prevalecendo assim a boa-fé objetiva entre os contratantes.
De fato, que a introdução do parágrafo único no artigo 421 do código civil torna mais excepcional, mas não torna mais dificultoso, porque dependera muito caso a caso, pondo a cláusula rebus sic stantibus, como um termo imprevisível.
Como sabemos o entendimento do código comercial de 1850, ele se enquadra a nossa atualização de 2019 com a lei da liberdade econômica, que com base na boa-fé objetiva entre os contratantes, sendo um meio leve, rápido e bem amplo. 
É o parecer.
Rio de Janeiro, 05 de outubro de 2021
Ass. Ruy Barbosa
OAB/RJ nº XXXXXX.
REFERÊNCIAS:
AMBITO JURÍDICO. A cláusula rebus sic stantibus e a onerosidade excessiva do contrato no código de defesa do consumidor. Disponível em: https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-civil/a-clausula-rebus-sic-stantibus-e-a-onerosidade-excessiva-do-contrato-no-codigo-de-defesa-do-consumidor-e-no-codigo-civil-de-2002/. Acesso em: 05 de outubro de 2021
CARVALHO DE MENDONÇA, J. X. Tratado de direito comercial brasileiro. Vol. VI. cit., p. 212.
CONJUR. O retorno das regras comerciais de interpretação contratual. Disponível em: https://www.conjur.com.br/2019-out-02/opiniao-retorno-regras-comerciais-interpretacao-contratual. Acesso em: 05 de outubro de 2021
GENJURÍDICO. Mudanças no direito civil. Disponível em: http://genjuridico.com.br/2019/09/25/mudancas-no-direito-civil-lle/. Acesso em: 05 de outubro de 2021.
MIGALHAS. A “lei da liberdade econômica” e seus principais impactos para o direito civil. Disponível em: https://www.migalhas.com.br/depeso/313017/a--lei-da-liberdade-economica---lei-13-874-19--e-os-seus-principais-impactos-para-o-direito-civil--segunda-parte. Acesso em: 05 de outubro de 2021
MIGALHAS. A teoria da previsão e sua possível aplicação pelos agentes econômicos ante a pandemia. Disponível em: https://www.migalhas.com.br/depeso/324764/a-teoria-da-imprevisao-e-a-sua-possivel-aplicacao-pelos-agentes-economicos-ante-a-pandemia---covid-19.Acesso em: 05 de outubro de 2021