improbidade adm - Tatiana Marcello

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Direito Administrativo
Profª. Tatiana Marcello
www.tatianamarcello.com.br
@tatianamarcello
Lei nº 8.429/1992
• Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de
enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego ou função
na administração pública direta, indireta ou fundacional e dá outras
providências.
Art. 37, § 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão:
Perda da função pública (após o trânsito em julgado)
Ação penal cabível (obs.: ato de improbidade por si só não é crime)
Ressarcimento ao erário
Indisponibilidade dos bens (medida cautelar – não é sanção)
Suspensão dos direitos políticos (após o trânsito em julgado)
Disposições Gerais
• Art. 1° Os atos de improbidade praticados por qualquer agente público, servidor
ou não, contra a administração direta, indireta ou fundacional de qualquer dos
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios, de Território,
de empresa incorporada ao patrimônio público ou de entidade para cuja criação
ou custeio o erário haja concorrido ou concorra com mais de 50% do patrimônio ou
da receita anual (entidade controlada), serão punidos na forma desta lei.
• Parágrafo único. Estão também sujeitos às penalidades desta lei os atos de
improbidade praticados contra o patrimônio de entidade que receba subvenção,
benefício ou incentivo, fiscal ou creditício, de órgão público bem como daquelas
para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido ou concorra com menos de
50% do patrimônio ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a sanção
patrimonial à repercussão do ilícito sobre a contribuição dos cofres públicos.
• Onde há $ público, pode haver ato improbidade.
• Art. 2° Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei, todo aquele que
exerce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição,
nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma de investidura
ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função nas entidades mencionadas
no artigo anterior (ato de improbidade próprio).
• Art. 3° As disposições desta lei são aplicáveis, no que couber, àquele que,
mesmo não sendo agente público, induza ou concorra para a prática do ato
de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta
(ato de improbidade impróprio).
➢Particular sozinho não pratica improbidade; precisa haver conluio com o
agente (STF).
➢Estagiário que atua no serviço público também está sujeito à
responsabilização da LIA (STJ).
➢Agentes Políticos que respondem por “crimes de responsabilidade” (Lei
1.079/50) estão sujeitos a duplo regime sancionatório: respondem
civilmente pelos atos de improbidade (multa, reparação de danos,
proibição de contratar) e respondem de forma político-administrativa por
crimes de responsabilidade (perda do cargo e suspensão dos direitos
políticos), exceto o Presidente da República, que somente responde por
crime de responsabilidade (STF).
Agentes 
Públicos
Agentes Políticos
Agentes Administrativos
(Servidores Estatais ou 
Servidores Públicos em 
sentido amplo)
Servidores 
Públicos 
(Estatuários)
cargo 
público
Empregados 
Públicos 
(Celetistas)
emprego 
público
Servidores 
Temporários 
(Contrato prazo 
determinado)
função 
pública
Particulares em 
colaboração 
(Agentes 
honoríficos)
Agentes Militares
(Estatuto/Lei 
Específica)
Ato de 
Improbidade
Sujeito Passivo
Administração 
Pública (Art. 1º)
Sujeito Ativo
Agente Público 
ou Particular em 
conluio (Art. 2º)
• Art. 7° Quando o ato de improbidade causar lesão ao patrimônio público ou
ensejar enriquecimento ilícito, caberá a autoridade administrativa
responsável pelo inquérito representar ao MP, para a indisponibilidade dos
bens do indiciado.
• Parágrafo único. A indisponibilidade a que se refere o caput deste artigo
recairá sobre bens que assegurem o integral ressarcimento do dano, ou
sobre o acréscimo patrimonial resultante do enriquecimento ilícito.
• Art. 8° O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio público ou se
enriquecer ilicitamente está sujeito às cominações desta lei até o limite do
valor da herança.
• (CESPE – 2020) Considerando as disposições da Lei n.º
8.429/1992 (Lei de Improbidade Administrativa), julgue o item a
seguir.
• As disposições da Lei n.º 8.429/1992 são aplicáveis àquele que
induzir um agente a praticar ato ímprobo.
• ( ) CERTO ( ) ERRADO
• (CESPE – 2020) Considerando as disposições da Lei n.º
8.429/1992 (Lei de Improbidade Administrativa), julgue o item a
seguir.
• O sucessor daquele que enriquecer ilicitamente estará sujeito às
cominações da Lei de Improbidade Administrativa até o limite do
valor da herança.
• ( ) CERTO ( ) ERRADO
• (CESPE – 2020) Considerando as disposições da Lei n.º
8.429/1992 (Lei de Improbidade Administrativa), julgue o item
que se segue.
A incidência da referida lei independe de percepção de
remuneração decorrente do exercício da função pública pelo
agente.
• ( ) CERTO ( ) ERRADO
• (CESPE – 2020) Considerando as disposições da Lei n.º
8.429/1992 (Lei de Improbidade Administrativa), julgue o item
que se segue.
As regras que vedam a prática de atos de improbidade
administrativa incidem apenas sobre servidores públicos.
• ( ) CERTO ( ) ERRADO
• (CESPE – 2019) Acerca da responsabilização pela prática de ato
de improbidade administrativa, julgue o item a seguir, à luz da Lei
n.º 8.429/1992.
Sociedade de economia mista em que a União detenha mais de
50% das cotas sociais será considerada sujeito ativo de
improbidade administrativa caso um de seus dirigentes cometa
conduta dolosa que cause prejuízo ao erário.
( ) CERTO ( ) ERRADO
• (CESPE – 2019) Acerca da responsabilização pela prática de ato
de improbidade administrativa, julgue o item a seguir, à luz da Lei
n.º 8.429/1992.
Estudante maior de vinte e um anos de idade que estagia sem
remuneração em empresa pública estadual estará sujeito a
responder por ato de improbidade administrativa caso se utilize de
sua condição de estagiário para auferir vantagem econômica
indevida.
( ) CERTO ( ) ERRADO
• (CESPE – 2019) Acerca da responsabilização pela prática de ato
de improbidade administrativa, julgue o item a seguir, à luz da Lei
n.º 8.429/1992.
Os sucessores de agente público falecido que, em vida, praticou
ato de improbidade administrativa que importou lesão ao
patrimônio público terão obrigação de ressarcir o dano apurado
até o limite do valor da herança.
( ) CERTO ( ) ERRADO
• (CESPE – 2018) À luz da CF, os atos de improbidade administrativa
poderão acarretar o(a)
• A) suspensão dos direitos políticos.
• B) disponibilidade dos bens.
• C) cassação de direitos políticos.
• D) suspensão da função pública.
• E) ressarcimento ao erário, o que inviabiliza a persecução penal.
• (CESPE – 2018) Considerando as disposições da Lei de
Improbidade Administrativa — Lei n.º 8.429/1992 — e suas
alterações, julgue o item que se segue.
• Os atos de improbidade administrativa atingem apenas entidades
integrantes do Poder Executivo.
• ( ) CERTO ( ) ERRADO
• (CESPE – 2018) Conforme a Lei de Improbidade Administrativa —
Lei n.º 8.429/1992 —, se um agente público regularmente
processado e condenado por ter causado lesão ao patrimônio
público vier a falecer antes de submeter-se às penalidades que
lhe tiverem sido impostas, estas não poderão afetar os seus
sucessores, tampouco atingir a herança.
• ( ) CERTO ( ) ERRADO
• (CESPE – 2017) Com relação a improbidade administrativa e a
aspecto constante da Resolução CNJ n.º 230/2016, julgue o item
subsequente.
• Se servidor público, em conluio com representante de sociedade
empresária, cometer ato de improbidade administrativa, ambos
responderão pelo integral ressarcimento do dano causado, bem
como estarão sujeitos, no que couber a cada um, às penalidades
previstas na lei que trata da improbidade administrativa.
• ( ) CERTO ( ) ERRADO
• (CESPE – 2016) Com base na Lei de Improbidade Administrativa,
julgue os itens seguintes. As penalidades previstas na Lei de
Improbidade Administrativa tambémsão aplicadas a não
servidores e a quem induza ou concorra para a prática de ato de
improbidade ou dele se beneficie de forma direta ou indireta.
• ( ) certo ( ) errado
• (CESPE – 2016) Com base no disposto na Lei n.º 8.429/1992 e na
Constituição Federal de 1988 (CF), julgue os itens a seguir, a
respeito da improbidade administrativa. Entre as sanções para a
prática de ato de improbidade administrativa previstas na Lei n.º
8.429/1992 inclui-se a suspensão dos direitos políticos, que não se
encontra expressamente prevista na CF.
• ( ) CERTO ( ) ERRADO
Direito Administrativo
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