IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

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Disposições Gerais 
SANÇÕES: 
-Perda da função pública 
-Ação penal 
-Ressarcimento ao erário 
-Indisponibilidade de bens 
-Suspensão dos direitos políticos 
SUJEITOS ATIVOS: 
-Agente público ou terceiro que induz ou 
concorre para a prática do ato ou dele se 
beneficie. 
*Para configurar ato de improbidade, a 
conduta do agente deve ser DOLOSA. 
*Não se admite mais a modalidade culposa, 
nem na lesão ao erário. 
*Os atos estão previstos na lei de forma 
taxativa. 
 
Enriquecimento ilícito 
-Auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial 
em razão do exercício público. 
-O agente está recebendo para si ou para 
outrem. 
-Receber, perceber, usar, aceitar, utilizar, 
adquirir, incorporar. 
*Suspensão dos direitos: até 14 anos 
*Proibição de contratar: até 14 anos 
*Multa igual ao acréscimo patrimonial 
*Perda dos bens ou valores acrescidos 
*Ressarcimento integral do dano 
*Perda da função pública 
 
Prejuízo ao erário 
-Ato que enseja perda patrimonial, desvio, 
apropriação, mal barateamento ou dilapidação 
dos bens ou haveres. 
-Facilitar, permitir, doar, realizar operação 
financeira, conceder benefício sem observar as 
formalidades, frustrar a licitude de licitação 
com perda patrimonial efetiva, ordenar ou 
permitir despesas não autorizadas, liberar 
verba sem observar as normas, celebrar 
contrato ou parceria sem observar as normas, 
agir negligentemente na arrecadação de tributo 
ou renda e em parcerias. 
*Suspensão dos direitos: até 12 anos 
*Proibição de contratar: até 12 anos 
*Multa igual ao valor do dano 
*Perda dos bens ou valores acrescidos 
*Ressarcimento integral do dano 
*Perda da função pública 
 
Atos que atentam contra os princípios 
-Violação dos deveres de honestidade, 
imparcialidade, legalidade e lealdade às 
instituições. 
-Praticar ato visando fim proibido ou diverso, 
retardar ou deixar de praticar indevidamente 
um ato de ofício, revelar fato que tem ciência 
em razão do cargo e que deveria guardar 
segredo, negar publicidade, frustrar licitude de 
concurso, frustrar licitude de licitação sem 
perda patrimonial efetiva, deixar de prestar 
contas, revelar ou permitir que se revele 
informação capaz de afetar o preço de 
mercadoria ou bem do serviço antes da 
divulgação oficial, deixar de cumprir os 
requisitos de acessibilidade, descumprir 
normas, transferir recurso a entidade privada 
da saúde sem prévia celebração de contrato ou 
convênio, agir para a configuração de ilícito nas 
parcerias, conceder, aplicar ou mandar 
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benefício financeiro ou tributário contrário ao 
que dispõe a lei do ISS. 
*Proibição de contratar: até 04 anos 
*Multa de até 24x da remuneração do agente 
*Ressarcimento integral do dano 
*Perda da função pública 
 
Declaração de Bens 
-A posse e o exercício do agente ficam 
condicionados à apresentação de declaração de 
imposto de renda e proventos de qualquer 
natureza apresentado à Receita Federal. 
-Deve ser atualizada anualmente e quando o 
agente deixar o mandato, cargo, emprego ou 
função. 
-O agente que se recusar a prestar ou prestar 
falsa será punido com pena de demissão. 
 
Procedimento administrativo e judicial 
-Qualquer pessoa pode representar à 
autoridade para que seja instaurada 
investigação. 
-A representação deve ser escrita ou reduzida a 
termo, assinada, com a qualificação do 
representante, as informações do fato e da 
autoria e indicação das provas, sob pena de 
rejeição. 
-A ação principal seguirá o rito comum do CPC. 
-Somente o Ministério Público é legitimado 
para propor a ação, mas a Pessoa Jurídica 
interessada será intimada para, querendo, 
intervir no processo. 
-Será nula a decisão de mérito que condenar o 
requerido: 
*por tipo diverso daquele definido na inicial; 
*sem a produção das provas por ele 
tempestivamente especificadas. 
-A qualquer momento, verificada a inexistência 
do ato de improbidade, o juiz julgará 
improcedente a ação. 
 
Indisponibilidade de bens 
-Busca garantir integral recomposição do erário 
ou acréscimo patrimonial resultante do 
enriquecimento ilícito. 
-O pedido deve ser feito pelo Ministério 
Público. 
-A indisponibilidade de bens de terceiro 
depende da demonstração da efetiva 
ocorrência para os atos ilícitos. 
-É vedada a decretação de indisponibilidade de: 
*quantia de até 40 salários mínimos 
depositados em caderneta de poupança ou 
outras aplicações; 
*bem de família do réu, salvo se comprovada 
que o imóvel seja fruto de vantagem 
patrimonial indevida. 
 
Acordo de não persecução cível 
-O agente se compromete a cumprir 
determinadas medidas e, em compensação, o 
Ministério Público não ajuíza a ação. 
-Quem pode propor: Ministério Público, 
conforme as circunstâncias do caso. 
-Resultados que devem ser obtidos com o 
acordo: 
*integral ressarcimento do dano; 
*reversão à Pessoa Jurídica lesada da vantagem 
indevida. 
-O acordo pode ser celebrado no curso das 
investigações, no curso da ação ou na execução 
da sentença condenatória. 
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-O agente que descumpre o acordo fica 
impedido de celebrar novo acordo por 05 anos, 
do conhecimento do descumprimento.