AULA 04

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GESTÃO ESCOLAR
Gestão democrática
OBJETIVOS DESTA AULA:
• Reconhecer o que é e como se constitui a 
gestão democrática; 
• Relacionar os preceitos da democratização da 
escola e articulá-la com a necessária 
autonomia. 
GESTÃO DEMOCRÁTICA 
ANUNCIADA NA LEGISLAÇÃO:
Constituição 
de 1988
Art. 206 – O ensino 
será ministrado com 
base nos seguintes 
princípios:
(...)
VI - gestão 
democrática do 
ensino público, na 
forma da lei.
LDBEN – Lei 
9394/96
Art. 3º O ensino será 
ministrado com base 
nos seguintes 
princípios:
VIII - gestão 
democrática do 
ensino público, na 
forma desta Lei e da 
legislação dos 
sistemas de ensino.
A AUTONOMIA DA GESTÃO:
Art. 15. Os sistemas de ensino 
assegurarão às unidades escolares 
públicas de educação básica que os 
integram progressivos graus de 
autonomia pedagógica e 
administrativa e de gestão financeira, 
observadas as normas gerais de 
direito financeiro público.
LDBEN – Lei 
9394/96
a) A estrutura e o funcionamento dos 
sistemas: “colaboração” entre os sistemas 
e comunicação direta da administração 
com as escolas.
b) A organização do trabalho na escola: 
autonomia, projeto político-pedagógico 
(PPP), avaliação etc;
c) Conhecimento dos interesses da 
coletividade.
GESTÃO DEMOCRÁTICA INFLUENCIA:
Exigência 
do PPP da 
escola
AUTONOMIA É INERENTE À UMA GESTÃO 
DEMOCRÁTICA
MECANISMOS DE CONSTRUÇÃO DA 
AUTONOMIA DA GESTÃO ESCOLAR
AUTONOMIA 
NA GESTÃO
Eleição 
de 
diretores
Descentrali-
zação dos 
recursos 
financeiros
Formação 
de órgãos 
colegiados
ELEIÇÃO DE DIRETORES
Competência 
técnica em 
gestão 
(deveria ser critério a ser 
considerado na eleição)
Bom 
desempenho 
como gestor
AUTONOMIA 
NA GESTÃO
CONFIANÇA 
RECÍPROCA
AMADURECIMENTO
TRANSPARÊNCIA
TRANSCEN-
DÊNCIA DE 
INTERESSES 
PESSOAIS
ALGUMAS 
CONTRADIÇÕES…
Desejo de ser 
autônoma
Receio de 
assumir 
responsabilidade
Temor por 
perder o 
controle.
Medo de ser 
deixada 
sozinha pelo 
governo
Reconhece a 
importância de 
abrir escola 
para 
comunidade
Necessidade 
por assumir 
seu destino
AUTONOMIA SE CONSTITUI NA 
MEDIDA QUE…
• Supera-se no 
esforço
VENCE OS 
MEDOS
• Faz frente às 
condições 
deficitárias
CRIA ESPÍRITO 
DE EQUIPE • Conquista a 
gestão 
compartilhada
REFORÇA O 
TRABALHO 
COLABORATIVO
“Cabe destacar que não pode ser
considerada como democrática
uma escola em que os alunos
fracassam, e que não pode ser
democrática uma escola que não é 
para todos.” (LÜCK, 2013, p. 59)
ESCOLA DEMOCRÁTICA 
INCLUI O SUCESSO ESCOLAR
“A promoção de uma gestão
democrática no seu sentido amplo está
vinculada à construção de espaços em
que ocorra a disposição de todos da 
comunidade escolar de conversar e 
debater os problemas cotidianos vividos
por ela, do que necessariamente à 
atuação da direção.” (DA ROCHA; 
HAMMES, 2018, p. 640-641).
ESCOLA DEMOCRÁTICA INCLUI 
TODA A COMUNIDADE ESCOLAR
REFERÊNCIAS:
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. 
Disponível em: 
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm>. 
Acesso em: 10 jun. 2020. 
___________. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as 
diretrizes e bases da educação nacional. Disponível em: 
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9394.htm>. Acesso em: 10 
jun. 2020.
DA ROCHA, Jefferson Marçal; HAMMES, Lúcio Jorge. Gestão e 
democracia em uma escola pública. Revista Brasileira de Política e 
Administração da Educação - Periódico científico editado pela ANPAE, 
[S.l.], v. 34, n. 2, p. 635-652, set. 2018.Disponível em: 
<https://seer.ufrgs.br/rbpae/article/view/75273>. Acesso em: 30 jun. 2020. 
LUCK, Heloísa. Concepções e processos democráticos de gestão 
educacional. Petrópolis, RJ: Vozes, 2013.
GESTÃO ESCOLAR
Gestão democrática