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Apostila Comemorativa ao dia do Assistente Social - Prefeituras 2018 - Drive SScq Prefeituras

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201 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Apostila Comemorativa ao dia do 
Assistente Social – 
PREFEITURAS – 2018 
 
 
 
 
 
2018 
Apostila Comemorativa ao dia do Assistente Social – Prefeituras - 2018 
Serviço Social Comentado em Questões 2020 Site: https://www.sarahmesqnezes.com/ 
Whatsapp 85994329388 Instagram: https://www.instagram.com/profasarahmesqnezes/ 
 
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01 - Fundamentos históricos e teórico-metodológicos do Serviço Social. 
Pág. 04 
 
paPág. 3 
 
02 – Políticas Sociais. 
Pág. 11 
 
 
paPág. 3 
 
03 – Políticas Públicas. 
Pág. 37 
paPág. 3 
 04- Pesquisa Social. 
Pág. 55 
paPág. 3 
 05 – Assistência Social a Seguridade Social: Concepção. 
Pág. 61 
 
06 – Lei Orgânica da Assistência Social – Sistema Único de Assistência 
Social; Lei Orgânica da Assistência Social; Política Nacional de Assistência 
Social – PNAS; Norma Operacional Básica de Recursos Humanos do SUAS 
– NOB-SUAS; Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais; 
Pág. 67 
 
6.1 - BPC – Benefício da Prestação Continuada (+BÔNUS: Revisão com 
Questões Certa/ Errada). 
Pág. 114. 
6.2- Bolsa Família. 
Pág. 116. 
 
paPág. 3 
 
6.3 – Benefícios Eventuais. 
Pág. 119. 
 
 6.4 – Cadastro Único. 
Pág. 120. 
 
 6.5 – Programa de Erradicação do Trabalho Infantil. 
Pág. 122. 
 
 07 – Planejamento, Monitoramento e Avaliação de Serviços, Programas, 
Projetos e Benefícios socioassistenciais. 
Pág. 124. 
 
https://www.sarahmesqnezes.com/
Apostila Comemorativa ao dia do Assistente Social – Prefeituras - 2018 
Serviço Social Comentado em Questões 2020 Site: https://www.sarahmesqnezes.com/ 
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08 – Trabalho com Famílias. 
 Pág. 126 
 
 
paPág. 3 
 
09 – Intersetorialidade. 
Pág. 131 
 
10 – Constituição da República Federativa do Brasil (1988); 
Pág. 134 
 
11 - Estatutos - Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA; Sistema 
Nacional de Atendimento Socioeducativo – SINASE; Estatuto do Idoso e 
Política Nacional do Idoso; Lei Maria da Penha; Estatuto da Pessoa com 
Deficiência; Estatuto da Igualdade Racial. 
Pág. 139 
12 – Projeto Ético-Político - Competências e Atribuições Privativas; 
Fundamentos éticos do projeto ético - político do Serviço Social; O Código 
de Ética profissional do Assistente Social; Lei que regulamenta a profissão. 
Pág. 196 
 
13 – BONUS: Revisão Prefeituras 2017. Pág. 210. 
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Apostila Comemorativa ao dia do Assistente Social – Prefeituras - 2018 
Serviço Social Comentado em Questões 2020 Site: https://www.sarahmesqnezes.com/ 
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4 
01 - Fundamentos históricos e teórico-metodológicos do Serviço Social. 
 
01 - Ano: 2016 Banca: Prefeitura de Fortaleza – CE Órgão: Prefeitura de Fortaleza – 
CEProva: Assistente Social (Edital nº 97) 
 
Assinale a alternativa correta relativa às principais propostas que o novo 
desenvolvimentismo defende a partir da perspectiva teórica de Rodrigo Castelo (2013). 
 
a) Na política econômica, a responsabilidade fiscal, o superávit primário, as metas inflacionárias, 
câmbio flutuante e tributação progressiva, com intervenções ampliadas no câmbio e nos juros. 
b) Incentivos fiscais, tributários e subsídios para conglomerados do capital monopolista diminuir 
suas taxas de lucro, para ampliar uma política industrial e de inovação tecnológica, a chamada 
política de campeãs nacionais. 
c) Aumento da massa salarial e do crédito para ampliação do consumo do mercado externo e 
interno. 
d) Atuação nas expressões mais agudas da ―questão social‖, através da política social de 
transferência de renda de larga abrangência e focalizada nas camadas mais miseráveis da nossa 
sociedade. 
 
Gabarito: d. 
Justificativa: Como principais propostas, o novo desenvolvimentismo defende: 
1) complementariedade da atuação de um Estado forte nas falhas de mercado, com o objetivo 
de fortalecê-lo, leia-se fortalecer o atual padrão de reprodução do capital imposto desde os 
anos 1980/90 e aprofundá-lo e consolidá-lo no século XXI; 
2) na política econômica: responsabilidade fiscal, superávit primário, metas inflacionárias, 
câmbio flutuante e tributação regressiva, com intervenções pontuais no câmbio e nos juros; 
3) incentivos fiscais, tributários e subsídios para conglomerados do capital monopolista 
aumentarem suas taxas de lucro, sob o manto de uma política industrial e de inovação 
tecnológica, a chamada política de ―campeãs nacionais‖; 
4) aumento da massa salarial e do crédito para ampliação do consumo do mercado interno e; 5) 
nas expressões mais agudas da ―questão social‖, a política social de transferência de renda de 
larga abrangência e focalizada nas camadas mais miseráveis da nossa sociedade. 
 
Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/sssoc/n119/a09n119.pdf 
 
02 - Ano: 2016 Banca: Prefeitura de Fortaleza – CE Órgão: Prefeitura de Fortaleza – CE 
Prova: Assistente Social (Edital nº 97) 
 
Segundo Iamamoto (2014), o debate quanto aos fundamentos do Serviço Social, nas três 
últimas décadas, centrou-se em alguns eixos temáticos. Assinale a alternativa correta 
quanto ao que correspondem a tais eixos. 
 
a) Rigoroso tratamento teórico, histórico e metodológico da realidade social e do Serviço Social 
que possibilitem a compreensão dos problemas e dos desafios com os quais o profissional se 
defronta no universo da produção e da reprodução da vida social; adoção de uma teoria social 
crítica que possibilite a apreensão da totalidade social em suas dimensões de universalidade, de 
particularidade e de singularidade; debate entre tendências teóricas presentes nas ciências 
humanas e sociais. 
b) O resgate da historicidade da profissão; a crítica teóricometodológica tanto do 
conservadorismo quanto da vulgarização marxista; a ênfase na política social pública, no campo 
das relações entre o Estado e a sociedade civil; o debate teórico e político sobre a questão 
social: interpretações e expressões no país; o debate sobre a ética e o projeto profissional, o 
debate sobre a reestruturação produtiva e a centralidade do trabalho nas alterações no 
mercado de trabalho, nas formas de consumo da força de trabalho e no perfil dos 
trabalhadores, considerando suas incidências no trabalho do assistente social; o debate sobre o 
exercício profissional: trabalho, ideologia ou práxis. 
c) A indissociável articulação entre conhecimento e história, entre teoria e realidade; dimensões 
teórico-sistemáticas, particularidades históricas (continentais, nacionais, regionais e/ou locais), 
que determinam o trabalho profissional e nele se condensam, enquanto dimensões 
indispensáveis à sua análise. 
d) História, Teoria e Metodologia do Serviço Social; integração entre as dimensões de formação 
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https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/prefeitura-de-fortaleza-ce-2016-prefeitura-de-fortaleza-ce-assistente-social-edital-n-97
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Apostila Comemorativa ao dia do Assistente Social – Prefeituras - 2018 
Serviço Social Comentado em Questões 2020 Site: https://www.sarahmesqnezes.com/ 
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5 
e de investigação, a interdisciplinaridade e a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e 
extensão; ética como princípio transversal à formação e à estreita articulação entre supervisão 
acadêmica e profissional na atividade de estágio. 
 
Gabarito: b. 
Justificativa:O debate quanto aos fundamentos do Serviço Social, nas três últimas décadas,centrou-se nos seguintes eixos temáticos (sem nenhuma pretensão de esgotar o tema): (a) o 
resgate da historicidade da profissão, seja na reconstituição de sua trajetória na formação 
histórica da sociedade brasileira, seja na explicitação das particularidades históricas de sua 
inserção da divisão social e técnica do trabalho; (b) a crítica teórico-metodológica tanto do 
conservadorismo quanto da vulgarização marxista, introduzindo a polêmica em torno das 
relações entre história, teoria e método no Serviço Social, que hoje vem recebendo influxos da 
chamada crise dos paradigmas e do pensamento pós-moderno (Netto, 1996); (c) a ênfase na 
política social pública, no campo das relações entre o Estado e a sociedade civil, com especial 
atenção para a seguridade social e, nela, para a política de assistência social e de saúde; (d) o 
debate teórico e político sobre a questão social: interpretações e expressões no país; (e) o 
debate sobre a ética e o projeto profissional; (f) o debate sobre a reestruturação produtiva e a 
centralidade do trabalho nas alterações no mercado de trabalho, nas formas de consumo da 
força de trabalho e no perfil dos trabalhadores, considerando suas incidências no trabalho do 
assistente social; (g) o debate sobre o exercício profissional: trabalho, ideologia ou práxis? 
 
Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-66282014000400002 
 
03 - Ano: 2016 Banca: Prefeitura de Fortaleza – CE Órgão: Prefeitura de Fortaleza – CE 
Prova: Assistente Social (Edital nº 97) 
 
Assinale a alternativa correta à luz das considerações de Yazbek (2009) quanto às 
tendências históricas e teóricometodológicas do debate profissional do Serviço Social dos 
anos 1980. 
 
a) O Serviço Social ver-se confrontado com o conjunto de transformações societárias no qual é 
desafiado a compreender e a intervir nas novas configurações e manifestações da questão 
social, que expressam a precarização do trabalho e a penalização dos trabalhadores na 
sociedade capitalista. 
b) O Serviço Social apropria-se do pensamento de Antônio Gramsci, pois do ponto de vista das 
referências teóricometodológicas se coloca para a profissão o confronto com a denominada 
crise dos modelos analíticos, explicativos das ciências sociais. Acresce a hegemonia das 
teorizações de Agnes Heller sobre o cotidiano, Georg Lukács sobre a ontologia do ser social e E. 
P. Thompson com sua concepção das experiências humanas. 
c) A teoria social de Marx inicia sua efetiva interlocução com a profissão, tornando-se 
hegemônica no Serviço Social no país a abordagem da profissão como componente da 
organização da sociedade inserida na dinâmica das relações sociais participando do processo de 
reprodução dessas relações. 
d) A profissão enfrentou o desafio de decifrar algumas lógicas do capitalismo contemporâneo 
particularmente em relação às mudanças no mundo do trabalho e sobre os processos 
desestruturadores dos sistemas de proteção social e da política social em geral. 
 
Gabarito: c. 
Justificativa: É no âmbito da adoção do marxismo como referência analítica, que se 
torna hegemônica no Serviço Social no país, a abordagem da profissão como componente da 
organização da sociedade inserida na dinâmica das relações sociais participando do 
processo de reprodução dessas relações (cf. IAMAMOTO, 1982). 
Inserido neste processo contraditório o Serviço Social da década de 90, se vê 
confrontado com este conjunto de transformações societárias no qual é desafiado a 
compreender e intervir nas novas configurações e manifestações da "questão social", que 
expressam a precarização do trabalho e a penalização dos trabalhadores na 
sociedade capitalista contemporânea. 
É, sobretudo com Iamamoto (1982) no início dos anos 80 que a teoria social de Marx inicia 
sua efetiva interlocução com a profissão. Como matriz 
teórico‐metodológica esta teoria apreende o ser social a partir de mediações. Ou seja, parte da 
posição de que a natureza relacional do ser social não é percebida em sua 
imediaticidade. "Isso porque, a estrutura de nossa sociedade, ao mesmo tempo em que põe o 
https://www.sarahmesqnezes.com/
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/prefeitura-de-fortaleza-ce-2016-prefeitura-de-fortaleza-ce-assistente-social-edital-n-97
Apostila Comemorativa ao dia do Assistente Social – Prefeituras - 2018 
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6 
ser social como ser de relações, no mesmo instante e pelo mesmo processo, 
oculta a natureza dessas relações ao observador" (NETTO, 1995) Ou seja, as relações sociais são 
sempre mediatizadas por situações, instituições etc, que ao mesmo tempo revelam/ocultam as 
relações sociais imediatas. Por isso nesta matriz o ponto de partida é aceitar fatos, 
dados como indicadores, como sinais, mas não como 
fundamentos últimos do horizonte analítico. Trata‐se, portanto de um conhecimento que não 
manipulador e que apreende dialéticamente a realidade em seu movimento contraditório. 
Movimento no qual e através do qual se engendram, como totalidade, as relações sociais que c
onfiguram a sociedade capitalista. 
Assim, a profissão enfrenta o desafio de decifrar algumas lógicas do capitalismo contemporâneo
 particularmente em relação às mudanças no mundo do trabalho e sobre os 
processos desestruturadores dos sistemas de proteção social e da política social em 
geral. Lógicas que reiteram a desigualdade e constroem formas 
despolitizadas de abordagem da questão social, fora do mundo público e dos fóruns 
democráticos de representação e negociação dos interesses em jogo nas relações 
Estado / Sociedade. 
 
Disponível em: http://cressrn.org.br/files/arquivos/ZxJ9du2bNS66joo4oU0y.pdf 
 
04 - Aplicada em: 2015 Banca: CESGRANRIO Órgão: Petrobras Prova: Profissional Júnior - 
Serviço Social 
 
O serviço social brasileiro, no contexto da ditadura militar, passou a experimentar um 
processo de renovação que modificou, substantivamente, o chamado serviço social 
tradicional. 
Sobre quais dimensões essas mudanças incidiram? 
 
Na teoria social elaborada pela profissão 
 
a) No lugar da profissão na divisão do trabalho 
b) No estatuto científico do serviço social 
c) Nas condições de autonomia profissional 
d) Nas práticas e nas concepções profissionais 
 
Gabarito: e. 
Justificativa: 
É importante assinalar que é no âmbito do movimento de Reconceituação e em seus desdobra
mentos, que se definem de forma mais clara e se confrontam, diversas tendências voltadas a fun
damentação do exercício e dos posicionamentos teóricos do Serviço Social. Tendências que resu
ltam de conjunturas sociais particulares dos países do Continente e que levam, por exemplo, no 
Brasil, o movimento em seus primeiros momentos, (em tempos de ditadura militar e de 
impossibilidade de contestação política) a priorizar um projeto tecnocrático/modernizador, 
do qual Araxá e Teresópolis são as melhores expressões. 
 
Disponível em: http://cressrn.org.br/files/arquivos/ZxJ9du2bNS66joo4oU0y.pdf 
 
05 -Aplicada em: 2015 Banca: CESGRANRIO Órgão: Petrobras Prova: Profissional Júnior - 
Serviço Social 
 
Na década de 1960, no processo de renovação profissional, têm destaque dois 
documentos importantes, o Documento de Araxá e o Documento de Teresópolis. Eles são 
representativos da chamada perspectiva modernizadora. Apesar das diferenças entre suas 
formulações, qual o traço comum entre eles? 
 
a) A problemática da participação do serviço social no processo de reprodução das relações 
sociais capitalistas 
b) A relação do serviço social com a cientificidade e a dialética para a definição de modelos de 
atuação profissional 
c) A natureza ideológica e política da profissão com ênfase naspossibilidades da cultura 
profissional 
d) O desenvolvimento da consciência reflexiva no processo de ajuda psicossocial aos usuários 
e) O esforço de conceber o serviço social como suporte e instrumento para as políticas de 
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http://cressrn.org.br/files/arquivos/ZxJ9du2bNS66joo4oU0y.pdf
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/cesgranrio-2015-petrobras-profissional-junior-servico-social
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/cesgranrio-2015-petrobras-profissional-junior-servico-social
http://cressrn.org.br/files/arquivos/ZxJ9du2bNS66joo4oU0y.pdf
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/cesgranrio-2015-petrobras-profissional-junior-servico-social
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7 
desenvolvimento 
 
Gabarito: e. 
Justificativa: A Perspectiva Modernizadora é a primeira perspectiva do processo de renovação 
do Serviço Social no Brasil e começa a ganhar força durante a crise do tradicionalismo da 
profissão. Essa perspectiva teve como marco principal adequar o Serviço Social às demandas 
abarcadas pelo processo sociopolítico oriundos do golpe militar. Netto (2005, p.154) ressalta: 
[...] uma perspectiva modernizadora para as concepções profissionais - um esforço no sentido 
de adequar o Serviço Social, enquanto instrumento de intervenção inserido no arsenal de 
técnicas sociais a ser operacionalizado no marco de estratégias de desenvolvimento capitalista, 
às exigências postas pelos processos sócio-políticos emergentes no pós-64. Tendo em vista as 
próprias características do desenvolvimento da sociedade, esta perspectiva foi capaz de se 
adequar ao governo através de um posicionamento tipicamente estrutural-funcionalista. 
Buscou-se um tom de instrumentalidade, onde sua diretriz profissional consistia em adquirir 
conhecimentos técnicos capazes de interferir na sociedade. A Perspectiva Modernizadora tem 
seu ápice por meio de documentos fundamentais: os seminários de Araxá (1967) e Teresópolis 
(1970) organizados pelo CBCISS (Centro Brasileiro de Cooperação e Intercâmbio de Serviço 
Social). Percebe-se a preocupação dos profissionais de Serviço Social com o aperfeiçoamento 
do instrumental operativo com os procedimentos metodológicos e técnicos, como também com 
os padrões de eficiência. O eixo que atravessa o Seminário de Araxá é o transformismo a 
conservação do Serviço Social tradicional sobre novas bases. Já no Documento de Teresópolis o 
―moderno‖ se sobrepõe ao ―tradicional‖, cristalizando-se operativa e instrumentalmente. Netto 
(2005) salienta que se em Araxá ficou marcado o cariz sociotécnico, em Teresópolis se 
fundamenta a operacionalidade de Serviço Social, agora relacionado à administração 
tecnoburocrática. A fase terminal dessa perspectiva encontra-se nos seminários de Sumaré e 
Alto da Boa Vista, onde surge novas questões da relação do Serviço Social com a cientificidade: 
a fenomenologia e a dialética. Segundo Netto (2005) ―A documentação do Sumaré e do Alto da 
Boa Vista está para o deslocamento da perspectiva modernizadora assim como estão, para o 
seu momento ascendente, os documentos de Araxá e Teresópolis.‖ (p.195). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Disponível em: http://seminarioservicosocial2017.ufsc.br/files/2017/05/Eixo_2_139.pdf 
 
06 - Ano: 2016 Banca: Prefeitura de Fortaleza – CE Órgão: Prefeitura de Fortaleza – CE 
Prova: Assistente Social (Edital nº 97) 
 
Quanto à importância da tradição marxista no Serviço Social é correto afirmar: 
 
a) a recorrência do Serviço Social aos aportes de Marx surge nos anos de 1960. Tributo ao 
Movimento de Reconceituação, o primeiro momento de uma apropriação que, de certo modo, 
se colocava em nível de princípios e de valores, incorporando os elementos ideopolíticos desta 
tradição derivada de Marx, porém, sem que estes fossem necessariamente reconhecidos, 
incorrendo no que alguns autores denominam de um ―marxismo sem Marx‖. 
b) a primeira aproximação se realizou nos anos de 1980, pela militância político-partidária, 
realizada no momento da abertura política e do processo de democratização do país e de 
grande expressão dos movimentos sociais que denunciavam todo tipo de repressão, de 
perseguição e de tortura imposta. 
c) o referencial marxiano vem permitindo uma apreensão da crise planetária, global e sem 
precedentes na história, sua contribuição no serviço social centra-se exclusivamente nas 
dimensões macroeconômicas. 
d) com base nos aportes do referencial marxiano pode-se captar as novas e as antigas 
Todas as perspectivas, detalhes e datas você 
encontra no estudo SScq do livro Ditadura e Serviço 
Social do José Paulo Netto , disponível em vídeo e 
pdf gratuitamente. 
E também no texto ABAIXO: 
http://seminarioservicosocial2017.ufsc.br/files/20
17/05/Eixo_2_139.pdf 
 
https://www.sarahmesqnezes.com/
http://seminarioservicosocial2017.ufsc.br/files/2017/05/Eixo_2_139.pdf
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/prefeitura-de-fortaleza-ce-2016-prefeitura-de-fortaleza-ce-assistente-social-edital-n-97
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8 
expressões da chamada ―questão social‖, as alterações nas demandas profissionais, nos espaços 
de intervenção, porém esse referencial não tem conseguido na contemporaneidade nortear e 
redefinir as intervenções da profissão. 
 
Gabarito: a. 
Justificativa: Mas a recorrência do Serviço Social aos aportes de Marx vem de antes: surge nos 
anos de 1960. Tributo ao movimento de reconceituação o primeiro momento de uma 
apropriação que, de certo modo, se colocava em nível de princípios e valores, incorporando os 
elementos ídeo-políticos desta tradição derivada de Marx, porém, sem que estes fossem 
necessariamente reconhecidos, incorrendo no que alguns autores denominam de um ―marxismo 
sem Marx‖ (QUIROGA, 1991). Tal aproximação se realiza, em geral, pela militância político-
partidária, realizada sob ditaduras e contou com todo tipo de repressão, perseguição, tortura, 
que impôs a interrupção deste pensamento pelo exílio ou autoexílio daqueles que a assumiam. 
É importante destacar que no Brasil Serviço Social se aproxima do marxismo por via acadêmica, 
durante a ditadura militar de 1964. 
 
Disponível em: http://periodicos.ufes.br/EINPS/article/download/9934/6950 
 
07 - Ano: 2016 Banca: Prefeitura de Fortaleza – CE Órgão: Prefeitura de Fortaleza – CE 
Prova: Assistente Social (Edital nº 97) 
 
Segundo Iamamoto (2009), ao longo dos três últimos decênios o debate no Serviço Social 
brasileiro tem sido polarizado por um duplo e contraditório movimento. Assinale a 
alternativa correta quanto a essa afirmação. 
 
a) Compreensão da história a partir das classes sociais e das suas lutas, da centralidade do 
trabalho e dos trabalhadores e de outro na contramão a ênfase no mar de individualismo e 
insensibilidade ante aos dilemas da coletividade. 
b) O mais representativo impulsiona o processo de ruptura teórica e política com o lastro 
conservador de suas origens. Em sinal contrário, verifica-se o revigoramento de uma reação 
(neo)conservadora aberta e/ou disfarçada em aparências que a dissimulam, apoiada no lastro 
da produção pós-moderna e sua negação da sociedade de classes. 
c) O duplo dinamismo, ou seja, os condicionamentos externos às condições sócio-históricas, ao 
processo de globalização e do neoliberalismo; e os internos às reservas teórico-metodológicas 
apoiadas no lastro da produção da sociedade do consumo e da informação que tencionam os 
processos de subjetividade.d) De um lado a busca permanente de aperfeiçoamento, a inquietação criadora e o 
compromisso com a qualidade dos serviços prestados e de outro o recuo e os limites do 
autorreconhecimento do (a) assistente social como trabalhador assalariado, partícipe do 
trabalho social coletivo. 
 
Gabarito: b. 
Justificativa:Iamamoto, apesar de não se deter no debate sobre a pós-modernidade, concorda 
com a posição que associa o pós-moderno às expressões neoconservadoras no Serviço Social. 
Ela asseverou que ―[...] verifica-se o revigoramento de uma reação (neo)conservadora aberta 
e/ou disfarçada em aparências que a dissimulam [...], apoiada no lastro da produção pós-
moderna e sua negação da sociedade de classes‖ (IAMAMOTO, 2014, p. 612). 
 
Disponível em: http://periodicos.ufes.br/temporalis/article/viewFile/12313/10106 
 
08 - Ano: 2016 Banca: Prefeitura de Fortaleza – CE Órgão: Prefeitura de Fortaleza – CE 
Prova: Assistente Social (Edital nº 97) 
 
Assinale a alternativa correta à luz das considerações de Yazbek (2009) quanto às 
tendências históricas e teóricometodológicas do debate profissional do Serviço Social dos 
anos 1980. 
 
a) O Serviço Social ver-se confrontado com o conjunto de transformações societárias no qual é 
desafiado a compreender e a intervir nas novas configurações e manifestações da questão 
social, que expressam a precarização do trabalho e a penalização dos trabalhadores na 
sociedade capitalista. 
b) O Serviço Social apropria-se do pensamento de Antônio Gramsci, pois do ponto de vista das 
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http://periodicos.ufes.br/EINPS/article/download/9934/6950
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9 
referências teóricometodológicas se coloca para a profissão o confronto com a denominada 
crise dos modelos analíticos, explicativos das ciências sociais. Acresce a hegemonia das 
P. Thompson com sua concepção das experiências humanas. 
c) A teoria social de Marx inicia sua efetiva interlocução com a profissão, tornando-se 
hegemônica no Serviço Social no país a abordagem da profissão como componente da 
organização da sociedade inserida na dinâmica das relações sociais participando do processo de 
reprodução dessas relações 
d) A profissão enfrentou o desafio de decifrar algumas lógicas do capitalismo contemporâneo 
particularmente em relação às mudanças no mundo do trabalho e sobre os processos 
desestruturadores dos sistemas de proteção social e da política social em geral. 
 
Gabarito: c. 
Justificativa:É no âmbito da adoção do marxismo como referência analítica, que se 
torna hegemônica no Serviço Social no país, a abordagem da profissão como componente da or
ganização da sociedade inserida na dinâmica das relações sociais participando do 
processo de reprodução dessas relações (cf. IAMAMOTO, 1982). 
Este referencial, a partir dos anos 80 e avançando nos anos 90, vai imprimir direção 
ao pensamento e à ação do Serviço Social no país. Vai permear as ações voltadas à 
formação de assistentes sociais na sociedade brasileira (o currículo de 
1982 e as atuais diretrizes curriculares); os eventos acadêmicos e aqueles resultantes da 
experiência associativa dos profissionais, como suas Convenções, Congressos, Encontros e 
Seminários; está presente na regulamentação legal do exercício 
profissional e em seu Código de Ética. Sob sua influência ganha visibilidade um novo momento 
e uma nova qualidade no processo de recriação da profissão na busca de sua ruptura com seu h
istórico conservadorismo (cf. NETTO, 1996, p. 111) e no avanço da produção de conhecimento, 
nos quais a tradição marxista aparece hegemonicamente como uma das referências básicas. Nes
ta tradição o Serviço Social vai apropriar‐se a partir dos anos 80 do pensamento de 
Antonio Gramsci e particularmente de suas 
abordagens acerca do Estado, da sociedade civil, do mundo dos valores, da ideologia, da 
hegemonia, da subjetividade e da cultura das classes subalternas. Vai chegar a 
Agnes Heller e à sua problematização do cotidiano, à Georg Lukács e à sua ontologia do ser 
social fundada no trabalho, à E.P. Thompson e à sua concepção acerca das 
"experiências humanas", à EricHobsbawm um dos mais importantes historiadores 
marxistas da contemporaneidade e a tantos outros cujos pensamentos começam a 
permear nossas produções teóricas, nossas reflexões e posicionamentos ideopolíticos. 
 
Disponível em: http://cressrn.org.br/files/arquivos/ZxJ9du2bNS66joo4oU0y.pdf 
 
09 - Ano: 2016 Banca: Prefeitura de Fortaleza – CE Órgão: Prefeitura de Fortaleza – CE 
Prova: Assistente Social (Edital nº 97) 
 
Assinale a alternativa correta quanto à vertente do Processo de Renovação do Serviço 
Social apontada por Netto (2004) que mais substantivamente se viu apropriada pelos 
profissionais do Serviço Social, dentre as razões pelos traços de congruência interventiva, 
sua funcionalidade em face das requisições próprias à institucionalidade construída pelas 
condições históricas vigentes. 
 
a) Perspectiva Intenção de Ruptura. 
b) Perspectiva Modernizadora. 
c) Perspectiva Fenomenológica. 
d) Perspectiva de Reatualização do Conservadorismo. 
 
Gabarito: b. 
Justificativa: Analogamente, a modernização do conservadorismo marcou a atuação dos 
assistentes sociais durante o período ditatorial, fazendo surgir no Brasil o projeto modernizador 
da profissão. Suas ações visavam à adequação dos indivíduos à realidade social na lógica do 
desenvolvimentismo, vinculada à harmonia social, em um compromisso com a ordem vigente. 
Neste sentido, remetia a atuação profissional a responder as expressões da questão social com 
ações pontuais e individualizantes, buscando o enquadramento e ajustamento dos sujeitos, com 
ações corretivas e preventivas. Na busca de sistematizar estas ações e elevar a profissão a um 
status técnico e científico, foram realizados pelo Centro Brasileiro de Cooperação e Intercâmbio 
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10 
de Serviços Sociais (CBCISS) seminários de teorização envolvendo um grande número de 
profissionais. Os primeiros dois encontros ocorreram em 1967 (Araxá- -MG) e em 1970 
(Teresópolis-RJ), e produziram documentos que expressam claramente a modernização do 
projeto tradicional da profissão, apontando os valores que justificavam a ação profissional, um 
método de intervenção e uma direção ideológica e política, de acordo com a ética tradicional, o 
positivismo e o pensamento conservador, na direção da manutenção da sociedade capitalista 
(Cardoso, 2013: 140). 
 
Disponível em: https://revistas.pucsp.br/index.php/ls/article/viewFile/25695/18329 
 
10 - Banca: Prefeitura de Fortaleza – CE Órgão: Prefeitura de Fortaleza – CE Prova: Assistente 
Social (Edital nº 97) 
 
Durante o processo de Renovação do Serviço Social no Brasil sobressaíram formulações 
teóricas com o objetivo de adequar as (auto) representações profissionais às tendências 
sócio-políticas no contexto vigente (NETTO: 2004). Dessaforma, assinale a alternativa 
correta quanto à formulação que considera a profissão como prática institucionalizada, 
caracterizada pela ação junto aos indivíduos com desajustamento familiar e social, 
devendo atuar no nível macro, cujo modus operandi consiste em participar de todas as 
fases de programação para o macroplano, deve formular a metodologia e estratégia de 
ação para elaborar e implementar infraestrutura social, devendo nesse sentido ser capaz de 
formular e gerir as políticas públicas. 
 
a) Documento de Araxá. 
b) Documento de Teresópolis. 
c) Documento de Sumaré. 
d) Documento do Alto da Boa Vista. 
 
Gabarito: a. 
Justificativa: Na busca de sistematizar estas ações e elevar a profissão a um status técnico e 
científico, foram realizados pelo Centro Brasileiro de Cooperação e Intercâmbio de Serviços 
Sociais (CBCISS) seminários de teorização envolvendo um grande número de profissionais. Os 
primeiros dois encontros ocorreram em 1967 (Araxá- -MG) e em 1970 (Teresópolis-RJ), e 
produziram documentos que expressam claramente a modernização do projeto tradicional da 
profissão, apontando os valores que justificavam a ação profissional, um método de intervenção 
e uma direção ideológica e política, de acordo com a ética tradicional, o positivismo e o 
pensamento conservador, na direção da manutenção da sociedade capitalista (Cardoso, 2013: 
140). Entre os anos 1975 e 1979, torna-se hegemônico o projeto de reatualização do 
conservadorismo. Suas ações visavam ―a ajuda psicossocial no cuidado e na compreensão da 
pessoa, sem questionamentos da ordem social‖ (Cardoso, 2013: 151). A metodologia deste 
projeto estava baseada no tripé ―pessoa-diálogo-transformação social‖, entendido como um 
processo de conscientização. Em 1978, no encontro promovido pelo CBCISS em Sumaré-RJ, tal 
projeto teve destaque em meio aos debates, dos quais se elaborou um documento que 
sistematiza o papel do Serviço Social na sociedade. Ainda que tenham sido escritos no contexto 
da ditadura militar, os documentos de Araxá, Teresópolis e Sumaré não fazem qualquer 
referência à conjuntura política, econômica e social do país, reforçando o compromisso da 
profissão em contribuir com o desenvolvimento do país através de sua competência técnico- -
burocrática. 
 
Disponível em: https://revistas.pucsp.br/index.php/ls/article/viewFile/25695/18329 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
02 - Políticas Sociais. 
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11 
 
11 - Ano: 2017 Banca: CESPE Órgão: Prefeitura de São Luís – MA Prova: Técnico Municipal 
Nível Superior/Nível IX-A- Assistência Social 
 
De acordo com o método dialético-marxista, as políticas sociais 
 
a) são um mecanismo institucional típico da racionalidade legal contemporânea. 
b) impõem limites ao capital, resultando em ganhos para os trabalhadores dentro da arena 
contraditória das lutas sociais. 
c) resultam de iniciativa exclusiva do Estado, para responder a demandas da sociedade e 
garantir hegemonia. 
d) decorrem exclusivamente da luta da classe trabalhadora. 
e) promovem a coesão social e evitam o estado de anomia. 
 
Gabarito: b. 
Justificativa: As autoras Behring e Boschetti (2008) não negam essas abordagens porque de 
fato as políticas sociais assumem essas configurações, em contrapartida, revelam que são 
insuficientes e unilaterais ao passo que não investigam de maneira satisfatória as contradições 
inerentes aos processos sociais. Além disso, ressaltam que as políticas sociais podem ter 
destaque na agenda de lutas cotidianas da classe trabalhadora, pois muitas vezes conseguem 
garantir ganhos aos trabalhadores e ao mesmo tempo impõe limites aos ganhos do capital. Em 
suma, a luta por políticas sociais ―[...] não é vista como um fim, mas como transição a um padrão 
de civilidade, que começa pela garantia de direitos no capitalismo, mas que não se esgota nele.‖ 
(CFESS, 2008, p. 18). 
 
Disponível em: https://www.lume.ufrgs.br/bitstream/handle/10183/157441/001016808.pdf?sequence=1 
 
12 - Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de Salvador – BA Prova: Especialista - Assistente 
Social 
 
Em contexto de crise, como a que o Brasil vivencia atualmente, as políticas sociais são um 
dos principais alvos. Nas transformações ocorridas nas políticas sociais para o 
enfrentamento da crise, os assistentes sociais são institucionalmente instados a: 
 
a) universalizar os direitos sociais; 
b) executar programas de inclusão social; 
c) ampliar os benefícios sociais; 
d) estabelecer condicionalidades; 
 
Gabarito: d. 
Justificativa: (...) É caracterizadas pelo modelo que impõe atividades de retribuição dos 
benefícios recebidos do Estado por parte dos beneficiários e também exige do trabalhador, 
executor desse tipo de programa, o desenvolvimento da ação designada em documentos 
oficiais como ―trabalho social com famílias‖, com destaque para as famílias que descumprem as 
condicionalidades. Observa-se que a convivência entre os valores intrínsecos à execução das 
polí- ticas sociais contemporâneas e os princípios do Código de Ética do Serviço Social nem 
sempre é harmônica e, portanto, impõe desafios ao assistente social trabalhador das diversas 
políticas sociais, com destaque neste artigo para a política de assistência social. 
 
Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-66282016000100124 
 
13 - Ano: 2018 Banca: UFMG Órgão: UFMG Prova: Assistente Social 
 
Entre os elementos do liberalismo, que ajudam a melhor compreender a reduzida 
intervenção do Estado nas políticas sociais, estão 
 
a) o predomínio do individualismo; o predomínio da liberdade e competitividade; o predomínio 
da lei da necessidade; a naturalização da miséria; a manutenção de um estado mínimo; as 
políticas sociais paliativas; o predomínio da lei da universalidade das políticas de corte 
assistencial; o bem-estar individual maximiza o bem-estar coletivo. 
b) o predomínio do individualismo; o predomínio da liberdade e competitividade; o predomínio 
da lei da necessidade; a naturalização da miséria; a manutenção de um estado mínimo; as 
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https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/cespe-2017-prefeitura-de-sao-luis-ma-tecnico-municipal-nivel-superior-nivel-ix-a-assistencia-social
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https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2018-camara-de-salvador-ba-especialista-assistente-social
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2018-camara-de-salvador-ba-especialista-assistente-social
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-66282016000100124
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/ufmg-2018-ufmg-assistente-social
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12 
políticas sociais paliativas; as políticas sociais como estimulantes do ócioe do desperdício; o 
bem-estar individual maximiza o bem-estar coletivo. 
c) o predomínio do individualismo; o predomínio da liberdade e competitividade; o predomínio 
da lei da necessidade; a naturalização da miséria; a manutenção de um estado mínimo; as 
políticas sociais paliativas; as políticas sociais como estimulantes do ócio e do desperdício; o 
bem-estar individual minimiza o bem-estar coletivo. 
d) o predomínio do individualismo; o predomínio da liberdade e competitividade; o predomínio 
da lei da necessidade; a desnaturalização da miséria; a manutenção de um estado mínimo; as 
políticas sociais paliativas; o predomínio da lei da universalidade das políticas de corte 
assistencial; as políticas sociais como estimulantes do ócio e do desperdício. 
 
Gabarito: b. 
Justificativa: Elementos do Liberalismo: predomínio do individualismo; o bem-estar individual 
maximiza o bem-estar coletivo; predomínio da liberdade e competitividade; naturalização da 
miséria; predomínio da lei da necessidade; manutenção de um Estado mínimo; as políticas 
sociais estimulam o ócio e o desperdício; a política social deve ser um paliativo (BEHRING; 
BOSCHETTI, 2006). 
 
Disponível em: https://constitucionalismodemocratico.direito.ufg.br/up/332/o/novo-
constitucionalismo2.pdf 
 
14 - Ano: 2018 Banca: COMPERVE Órgão: SESAP-RN Prova: Assistente Social 
 
A Constituição Federal de 1988 traz avanços significativos, a exemplo da introdução de um 
sistema de seguridade social constituído pelas políticas de saúde, previdência e assistência 
social, colocando-se como desafio a construção de uma seguridade social universal, 
democrática e sob a primazia da responsabilidade do Estado. Desde os anos 1990, o Brasil 
vem implementando contrarreformas, defendidas pelas agências internacionais, com 
impactos para as políticas sociais, especialmente para as políticas de seguridade social. No 
que diz respeito à responsabilidade do Estado na área social, identifica-se 
 
a) prevalência de políticas universais, a privatização e a ampliação do controle social. 
b) políticas redistributivas e universais, a flexibilização e a focalização dos gastos sociais. 
c) políticas distributivas e focalizadas e a ampliação do controle social e dos gastos sociais. 
d) prevalência de políticas focalizadas e seletivas, a flexibilização e a privatização. 
 
Gabarito: d. 
Justificativa: Trata-se de uma dinâmica que reforça a dualização existente no campo das 
políticas sociais e da gestão pública: ao Estado cabe garantir o mínimo ao conjunto da 
população excluída do mercado de trabalho ou em situação de inclusão extremamente precária 
e desprotegida, por meio de políticas compensatórias, focalizadas e seletivas, para atenuar o 
impacto negativo das medidas econômicas de ajuste estrutural – é a "pobre política para os 
pobres". E ao mercado cabe a venda de serviços aos trabalhadores formais, cada vez em menor 
número, promovendo a remercantilização dos serviços sociais consagrados como direitos no 
decorrer das lutas históricas do movimento dos trabalhadores. 
 
Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102-64452006000400003 
 
15 - Ano: 2018 Banca: COMPERVE Órgão: SESAP-RN Prova: Assistente Social 
 
As políticas sociais, como processos resultantes da luta de classes e conquistas da classe 
trabalhadora, podem incorporar as demandas do trabalho e impor limites ao capital. Nessa 
perspectiva, ao garantir direitos sociais, as políticas sociais podem contribuir para 
 
a) elevar o bem-estar social dos segmentos mais vulneráveis da população, expostos à pobreza, 
alterando estruturalmente o capitalismo. 
b) capacitar os trabalhadores excluídos do mercado de trabalho, em condições justas para que 
possam ser inseridos na sociedade capitalista. 
c) melhorar as condições de vida e de trabalho da classe trabalhadora, ainda que não possam 
alterar estruturalmente o capitalismo. 
d) distribuir a riqueza socialmente produzida pela força de trabalho, eliminando de forma 
definitiva a desigualdade social na sociedade capitalista. 
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13 
 
Gabarito: c. 
Justificativa: Parte-se da concepção de que as Políticas de Seguridade Social são concebidas na 
ordem capitalista como o resultado de disputas políticas e, nessa arena de conflitos, as políticas 
sociais, resultantes das lutas e conquistas das classes trabalhadoras, assumem caráter 
contraditório, podendo incorporar as demandas do trabalho e impor limites, ainda que parciais, 
à economia política do capital. Nessa perspectiva, ao garantir direitos sociais, as políticas sociais 
podem contribuir para melhorar as condições de vida e trabalho das classes que vivem do seu 
trabalho, ainda que não possam alterar estruturalmente o capitalismo. A perspectiva de 
seguridade social pautada no projeto ético-político da categoria é concebida como ―parte de 
uma agenda estratégica da luta democrática e popular no Brasil, visando à construção de uma 
sociedade justa e igualitária‖ (CFESS, 2000). Não é vista como um fim, mas como transição a um 
padrão de civilidade, que começa pela garantia de direitos no capitalismo, mas que não se 
esgota nele. 
 
Disponível em: 
http://www.cfess.org.br/arquivos/Parametros_para_a_Atuacao_de_Assistentes_Sociais_na_Saude.pdf 
 
16 - Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de Salvador – BA Prova: Especialista - Assistente 
Social 
 
A partir dos anos 1990, os estudos sobre a ética propiciaram uma nova postura profissional 
no Serviço Social. 
 
Tendo em vista esse marco histórico estabeleceram-se parâmetros para a relação do 
assistente social com a sociedade, que pode ser expressa na relação: 
 
a) das políticas sociais com o Estado; 
b) do universal com o singular; 
c) da praxis com o ethos; 
d) do eu com o coletivo; 
e) da teoria com a prática. 
 
Gabarito: d. 
Justificativa: A partir dessa compreensão sobre ética, podemos afirmar que no ámbito das 
profissões eia se expressa como a reflexão crítica sobre a conduta profissional, que pensa a 
relação do eu com o coletivo estabelecendo parâmetros para a relação profissional, da/o 
assistente social corn a sociedade na perspectiva da busca de nossa genericidade humana. 
 
Disponível em: https://www.passeidireto.com/arquivo/16699718/exercicios-data-fund-hist-teometd-do-servico-
social/2 
 
17 - Ano: 2018 Banca: CONSULPLAN Órgão: Câmara de Belo Horizonte – MG Prova: Consultor 
Legislativo - Ciências Sociais e Políticas 
 
Janete Luzia Leite, doutora em Serviço Social pela UFRJ, ao analisar o cenário de políticas 
sociais no Brasil, destaca que ―Nenhum dos programas que, hoje, está em voga, oferece 
qualquer porta de saída. Apresentar esse tipo de solução como algo mais que emergencial, 
não é apenas um equívoco. É muito mais que isso: é uma orientação política de natureza 
claramente ideológica. Dá-se aos pobres o seu lugar para conservá-los como tais‖. 
 
Baseado nos conhecimentos sobre políticas sociais, poder e dominação, assinale a 
afirmativa que NÃO se coaduna com a ideia implícita no texto. 
 
a) A autora ressalta que o governo não tem interesse em políticas sociais que emancipam o 
indivíduo. 
b) A autora apresenta uma crítica à formulação de políticas sociais de caráter puramente 
assistencialista. 
c) O Bolsa Família é, nitidamente, um programa emancipador, figurando-se como exceção ao 
que a autora critica. 
d) Políticas sociais assistencialistas devem ser aplicadas em caráter paliativo e não como solução 
para os problemas. 
 
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14 
Gabarito: c. 
Justificativa: A defesa das políticas universais é feita a partir da concepção de que essas 
políticas reúnem a todos de uma mesma comunidade de iguais em termos de direitos sociais de 
cidadania e que compete ao Estado, especificamente ao estado de bem-estar social, garantir o 
atendimento de um conjunto de necessidades dos cidadãos. Há um terceiro campo de estudo 
que chamava a atenção para a necessidade de combinação de políticas compensatórias ou 
focalizadas com políticas emancipatórias. Kerstenetzky (2006) utiliza a terminologia políticas 
redistributivas compensatórias (como por 33 exemplo, o Programa Bolsa Família) e políticas 
redistributivas estruturais (tais como, reforma agrária, educação de qualidade). 
 
Disponível em: 
http://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/8379/Disserta%C3%A7%C3%A3o%20vers%C3%A
3o%20%2013%20de%20mar%202011.pdf?sequence=1 
 
18 - Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA Prova: Perito Criminal 
 
Na gestão pública democrática, a administração de políticas sociais voltada à defesa dos 
interesses das classes subalternas deve ter como referência o modelo de 
 
a) administração pública gerencialista, devido ao seu explícito alinhamento com os interesses 
populares, expresso por meio de seu poder racional-legal. 
b) administração patrimonialista, que considera o aparelho de Estado como a extensão da 
participação direta, combatendo o nepotismo e a corrupção. 
c) administração pública burocrática, que garante autonomia ao administrador na gestão dos 
recursos humanos, materiais e financeiros. 
d) planejamento estratégico, que busca ultrapassar a democracia representativa, combinando-a 
com a democracia participativa. 
e) planejamento normativo ou tradicional, cujas técnicas e métodos permitem, sozinhos, criar 
estratégias políticas de gestão que atendam aos interesses populares. 
 
Gabarito: d. 
Justificativa: Sabe-se que a gestão pública democrática sintoniza com o planejamento 
estratégico. Primeiro, porque tende a romper, nas organizações, com as hierarquias verticais 
rígidas de comando, promovendo um tipo de comunicação horizontal intensiva (colegiada). 
Segundo, porque busca ultrapassar a democracia representativa, combinando-a com a 
democracia participativa ou direta. É nesse horizonte que surgem e multiplicam-se os inúmeros 
fóruns compostos por representantes das organizações da sociedade civil, como o Fórum 
Nacional de Assistência Social, os Conselhos de Direitos: 10 Conselho Nacional, Estaduais e 
Municipais de Assistência Social, Conselhos Nacional, Estaduais e Municipais dos Direitos da 
Criança e do Adolescente, Conselhos de Saúde, Conselhos Estaduais de Desenvolvimento 
Econômico e Social etc. Tais Conselhos participam das deliberações de políticas públicas. A 
democracia direta é exercida nos fóruns sindicais, associativos etc. Se extrairmos desses fóruns 
lideranças para organizações intermédias, estaremos avançando nos rumos da combinação da 
democracia representativa com a democracia direta. Há que se ressaltar, ainda, que o avanço 
tecnológico dos meios de comunicação vem possibilitando maior alcance da consulta popular 
direta, via telefone, TV, internet etc. Terceiro, porque caminha da centralização para a 
descentralização. A descentralização é uma tentativa de democratização das decisões de 
interesse coletivo. Mas não se pode confundir descentralização com desconcentração. Há 
desconcentração quando responsabilidades são delegadas a instâncias estaduais e municipais, 
sem que sejam descentralizados os recursos necessários. 
 
Disponível em: http://cressrn.org.br/files/arquivos/5x595ziU0wuEf5yA63Zw.pdf 
 
19 - Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de Salvador – BA Prova: Especialista - Assistente 
Social 
 
O surgimento das políticas sociais, generalizando-se no capitalismo monopolista, vincula-
se medularmente, à requisição, por parte dos trabalhadores, de respostas do Estado e da 
burguesia: 
 
a) à pobreza; 
b) ao desemprego; 
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15 
c) aos baixos salários; 
d) à questão social; 
e) ao comunismo. 
 
Gabarito: d. 
Justificativa: O caminho da profissionalização do Serviço Social é, na verdade, o processo pelo 
qual seus agentes – ainda que desenvolvendo uma auto-representação e um discurso centrados 
na autonomia dos seus valores e da sua vontade – se inserem em atividades interventivas cuja 
dinâmica, organização, recursos e objetivos são determinados para além de seu controle [...] 
precisamente quando passam a desempenhar papéis que lhes são alocados por organismos e 
instâncias alheios às matrizes originais das protoformas do Serviço Social é que os agentes se 
profissionalizam (NETTO, 1992, p. 68, grifos do autor). A ordem monopólica cria e funda o 
Serviço Social enquanto profissão. O processo de instauração do Serviço Social baseia-se nas 
modalidades de intervenção do Estado burguês na questão social, tipificadas nas políticas 
sociais. Estas, por sua vez, além de suas dimensões políticas, também se constituem como 
conjuntos de procedimentos técnico-operativos, o que implica na necessidade de agentes 
técnicos que não só formulem, mas também implementem políticas sociais (NETTO, 1992). 
Desta maneira o Serviço Social participa da formulação e implementação de políticas sociais. O 
caráter executivo das políticas sociais envolve a demanda de vários atores ou profissionais 
dentre eles os que prioritariamente atuam no patamar terminal da ação executiva. Ou seja, 
atuam no ponto em que as vítimas das seqüelas e refrações da questão social são respondidas 
de forma direta e imediata, tal resposta articulada às políticas sociais setoriais (idem). Nesse 
ponto de vista, para Netto (1992), o Serviço Social é um executor terminal de políticas sociais, 
embora os assistentes sociais também possam atuar no seu planejamento. Esses profissionais 
em seu espaço sócio-ocupacional se engajam junto às ações executivas contemplando 
diferentes procedimentos, desde a administração de recursos, ainda que tímida, à 
implementação de serviços sociais. 
 
Disponível em: 
http://www.joinpp.ufma.br/jornadas/joinppIV/OLD/eixos_OLD/2.%20Transforma%C3%A7%C3%B5es%20no%20
mundo%20do%20Trabalho/QUEST%C3%83O%20SOCIAL,%20POL%C3%8DTICAS%20SOCIAIS%20E%20SERVI%C
3%87O%20SOCIAL%20NO%20CAPITA.pdf 
 
20 - Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de Salvador – BA Prova: Especialista - Assistente 
Social 
 
De acordo com o contexto descrito no texto 1, o neoliberalismo, em sua versão brasileira, 
amplia e aprofunda as expressões da questão social. 
 
Nesta conjuntura, as políticas sociais, que tradicionalmente servem como instrumento de 
enfrentamentoda questão social pelo Estado, passam a assumir o binômio: 
 
a) protetivo/focalizador; 
b) universalização/redistributividade; 
c) repressão/assistência; 
d) público estatal/organizações sociais; 
e) terceiro setor/ONG. 
 
Gabarito: c. 
Justificativa: O processo de pauperização se acirra ainda mais no final desse período exigindo 
do Estado maior atenção em todos os níveis. 
A política social direciona-se ao exército de reserva de mão-de-obra usando essa demanda 
como uma justificativa para o crescimento do Estado. Há uma expansão de programas sociais 
como de Alfabetização pelo Mobral, casas populares – BNH, complementação alimentar – 
Pronam e outros. 
A assistência social deixa de ser simplesmente filantrópica fazendo parte cada vez mais da 
relação social de produção, mas: 
 A criação de novos organismos segue a lógica do retalhamento social, criando-se serviços, 
projetos e programas para cada necessidade, problema ou faixa etária, compondo uma prática 
setorizada, fragmentada e descontínua, que perdura até hoje. (MESTRINER, 2001, p.170). 
Assim, pelo binômio repressão x assistência, o Estado mantém apoio às instituições sociais. 
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16 
A questão social toma maior visibilidade com o fim da repressão, proporcionando um campo 
fértil para o desenvolvimento dos movimentos sociais, que com poder de pressão almejam 
legitimar suas demandas proporcionando visibilidade à assistência social ao lado das demais 
políticas públicas como estratégia privilegiada de enfrentamento da questão social, objetivando 
a diminuição das desigualdades sociais. 
 
Disponível em: http://www.uel.br/revistas/ssrevista/c-v8n2_sonia.htm 
 
21 - Ano: 2018 Banca: FCC Órgão: DPE-AM Prova: Analista Social de Defensoria - Serviço 
Social 
 
Os programas sociais desenvolvidos a partir da primeira década dos anos 2000, voltados 
para a população mais pauperizada do país, reproduzem o ciclo da desigualdade, apesar 
da redução da miséria absoluta, pois 
 
a) não se vinculam a políticas sociais estruturantes. 
b) a ideologia desses programas se baseia na pós-modernidade. 
c) a crise estrutural do capital promove esses programas. 
d) atendem somente os mais pobres dos pobres. 
e) fazem parte de um conjunto de reformas emancipatórias do Estado. 
 
Gabarito: a. 
Justificativa: a política social mais recente é limitada porque se assenta naquilo que se 
consideram aqui como visões parciais da pobreza, isto é, aquelas que pretendem abstrair a 
noção de pobreza a partir do indivíduo e suas características em contraposição àquelas que 
localizam a pobreza como decorrente das condições estruturais. Como a pobreza é atribuída a 
aspectos individuais parece não haver preocupação em estruturar sistemas de proteção amplos. 
Por causa disso, o padrão de proteção social no país tem tido como foco apenas grupos sociais 
especí- ficos e as estratégias propostas para a superação da pobreza não têm diferido das 
propostas apresentadas por governos de corte liberal. As políticas sociais adotadas estão 
distantes de constituir-se em políticas estruturantes de proteção social, nos moldes dos 
programas de welfare state europeus. 
 
Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/rk/v13n2/08.pdf 
 
22 - Ano: 2018 Banca: CS-UFG Órgão: UFG Prova: Assistente Social 
 
A ofensiva orquestrada pelo capital determina o ―empobrecimento‖ das políticas sociais e a 
redução dos direitos sociais da classe trabalhadora. Isto vem repercutindo no espaço de 
trabalho do assistente social à medida que determina, em última instância, as condições 
em que o trabalho profissional se realiza. Para Iamamoto (2009), nesses tempos, inúmeros 
são os desafios para o assistente social, o que exige dele a seguinte atitude: 
 
a) ter clareza que, no espaço ocupacional, não pode haver interesses antagônicos, uma vez que 
o seu projeto profissional de intervenção é a luta e a defesa dos direitos da população assistida 
pelo serviço. 
b) buscar o aprimoramento intelectual articulado às diferentes concepções teóricas das ciências 
sociais, qualificando sua intervenção e as respostas às demandas dos extratos mais 
empobrecidos das classes trabalhadoras. 
c) ser um profissional culturalmente versado e politicamente atento ao tempo histórico, atento 
para decifrar o não dito e os dilemas implícitos no ordenamento do discurso autorizado pelo 
poder. 
d) assegurar condições que circunscrevem o exercício profissional e condicionam a qualidade 
do trabalho realizado pelo assistente social, observando os requisitos de produtividade e 
eficiência, prazos e rotinas. 
 
Gabarito: c. 
Justificativa: Esse conhecimento seconstrói no contraponto permanente com a produção 
intelectual herdada, incorporando-acriticamente e ultrapassando o conhecimento acumulado. 
Exige um profissional culturalmente versado e politicamente atento ao tempo histórico; atento 
para decifrar onão-dito, os dilemas implícitos no ordenamento epidérmico do discurso 
autorizado pelo poder; c) uma competência estratégica e técnica (ou técnico-política) que não 
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17 
reifica o saber fazer, subordinando-o à direção do fazer. 
Os rumos e estratégias de ação sãoestabelecidos a partir da elucidação das tendências 
presentes no movimento da própria realidade, decifrando suas manifestações particulares no 
campo sobre o qual incide a ação profissional. Uma vez decifradas, essas tendências podem ser 
acionadas pela vontade política dos sujeitos, de modo a extrair estratégias de ação reconciliadas 
com a realidade objetiva, de maneira a preservar sua viabilidade, reduzindo assim a distância 
entre o desejável e o possível. Essa perspectiva recusa tanto o messianismo utópico – que 
privilegia as intenções do sujeito profissional individual em detrimento da análise histórica do 
movimento do real, numa visão ―heróica‖ e ingênua das possibilidades revolucionárias do 
exercício profissional – quanto o fatalismo, inspirado em análises que naturalizam a vida social e 
traduzido numa visão ―perversa‖ da profissão. Como a ordem do capital é tida como natural e 
perene, apesar das desigualdades evidentes, o assistente social encontrar-se-ia atrelado às 
malhas de um poder tido como monolítico nada lhe restando a fazer. No máximo, caberia a ele 
aperfeiçoar formal e burocraticamente as tarefas que são atribuídas aos quadros profissionais 
pelos demandantes da profissão (IAMAMOTO, 1992). 
 
Disponível em: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:IQsg-
ELw8KgJ:ava.unit.br/dokeos/conteudo/pdf/SS_Conteporaneidade.pdf+&cd=10&hl=pt-BR&ct=clnk&gl=br 
 
23 - Ano: 2018 Banca: CS-UFG Órgão: UFG Prova: Assistente Social 
 
Barazal (2005) considera que a violação aos direitos econômicos, sociais e culturais exige 
prioridade governamental no sentido de implementar políticas públicas e sociais que 
obrigam tanto o governo como os organismos financeiros internacionais a tomar decisões 
para resolver problemas econômicos que condenam a populaçãoao empobrecimento, ao 
desemprego e à fome. A realização deste direito é progressiva e implica que 
 
a) os agentes do setor privado, principalmente as multinacionais, fiquem isentos da 
responsabilidade pela pauperização das populações. 
b) os agentes do setor privado devam ser responsabilizados pelo agravamento das questões 
econômicas e sociais das populações pobres mundiais. 
c) o neoliberalismo levou a ONU a elaborar mecanismos de enfrentamento dos abusos 
praticados contra pessoas e minorias sociais excluídas do projeto de democratização global. 
d) o neoliberalismo remeta a questão social à defesa dos direitos humanos como um conjunto 
de valores culturais de diferentes nacionalidades. 
 
Gabarito: b. 
Justificativa: Ratificando essas idéias, Piovesan (2003, p. 105), diz que a violação aos direitos 
econômicos, sociais e culturais exige prioridade governamental no sentido de implementar 
políticas públicas que submetam tanto o Governo como organismos financeiros internacionais4 
a tomar decisões para resolver problemas econômicos que condenam a popula- ção ao 
empobrecimento, ao desemprego e à fome. Sabe-se que a realização deste direito é de tipo 
progressiva, o que não impede que tenham primazia pelos Estados. Neste sentido, ela 
acrescenta que outros agentes necessitam ser responsabilizados pelo agravamento das 
questões econômico-sociais das populações pobres mundiais e eles pertencem ao setor 
privado, principalmente as multinacionais5 , principais beneficiárias do processo de 
globalização. Mas, diz também que este tipo de questão deve ser encaminhado pela Assembléia 
das Nações Unidas para convencê-las a adotar códigos de Direitos Humanos relativos à 
atividade de comércio, dentre outras medidas sancionais. 
 
Disponível em: https://www.revistas.usp.br/prolam/article/download/81784/85092 
 
24 - Ano: 2018 Banca: CS-UFG Órgão: UFG Prova: Assistente Social 
 
Na política social, a luta contra a pobreza espelha a luta de classes. Sob a égide do 
capitalismo maduro, a política social não consegue responder às expressões da questão 
social, presente no cotidiano institucional ao lado das questões tradicionais. Nesse sentido, 
promover o debate e a luta pela ampliação dos direitos e das políticas sociais 
 
a) possibilita a criação da Lei de Responsabilidade Fiscal, com parâmetros rígidos para o 
cumprimento de metas fiscais no sentido de limitar as despesas não financeiras do orçamento 
do Estado brasileiro. 
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18 
b) incentiva o exercício do controle social prioritariamente na fiscalização do fundo público, para 
garantir a aplicação dos recursos destinados aos programas definidos, evitando que sejam 
designados para outros fins. 
c) envolve necessidades básicas de milhões de pessoas, com impacto real nas suas condições de 
vida e trabalho e implica em um processo de discussão coletiva, socialização da política e 
organização dos sujeitos políticos. 
d) garante a primazia do Estado no financiamento da política social no atendimento das 
contingências sociais dos segmentos mais pauperizados da população e de maior acesso da 
população aos serviços sociais públicos por meio da atuação do terceiro setor. 
 
Gabarito: c. 
Justificativa: É importante marcar que a política social per si não constitui âmbito 
emancipatório e nem tem a função de reverter o quadro de desigualdades e de pobreza. No 
entanto, conforme asseveram Behring e Boschetti (2006), ―... levar as políticas sociais ao limite 
de cobertura numa agenda de lutas dos trabalhadores é tarefa de todos os que têm 
compromissos com a emancipação política e a emancipação humana, tendo em vista elevar o 
padrão de vida das maiorias e suscitar necessidades mais profundas e radicais. Debater e lutar 
pela ampliação dos direitos e das políticas sociais é fundamental porque engendra a disputa 
pelo fundo público, envolve necessidades básicas de milhões de pessoas com impacto real nas 
suas condições de vida e trabalho e implica um processo de discussão coletiva, socialização da 
política e organização de sujeitos políticos‖. 
 
Disponível em: http://unesav.com.br/ckfinder/userfiles/files/planejamento-social.pdf 
 
25 - Ano: 2018 Banca: CONSULPLAN Órgão: Câmara de Belo Horizonte – MG Prova: Consultor 
Legislativo - Ciências Sociais e Políticas 
 
Couto, Yazbek e Raichelis (2010) afirmam que a literatura especializada sobre políticas 
sociais no Brasil ―evidencia que historicamente, estas políticas se caracterizam por sua 
pouca efetividade social e por sua subordinação a interesses econômicos dominantes, 
revelando incapacidade de interferir no perfil de desigualdade e pobreza que caracteriza a 
sociedade brasileira. No quadro da Assistência Social é ainda mais grave‖. Prosseguem 
assegurando que, com a Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS – 1993), têm-se um novo 
―desenho institucional‖ para a assistência social, afirmando seu caráter de direito não 
contributivo, apontando a necessária integração entre o econômico e o social, colocando a 
centralidade do Estado na universalização e garantia de direitos e de acessos a serviços, 
com a participação da população. Na perspectiva da materialização das diretrizes da LOAS 
e dos princípios da Constituição de 1988, a Política Nacional de Assistência Social – PNAS – 
2004 insere a Assistência Social no Sistema de Proteção Social Brasileiro no campo da: 
 
a) Política Social. 
b) Seguridade Social. 
c) Previdência Social. 
 d) Saúde do Trabalhador. 
 
Gabarito: b. 
Justificativa: Compreender a PNAS requer o entendimento sobre sua gestão, que pauta-se no 
pacto federativo, pelo qual devem ser detalhadas as atribuições e competências dos três níveis 
de governo para prover as ações socioassistenciais que estejam em conformidade com a 
legislação que está na LOAS e na Norma Operacional Básica da Assistência Social (NOB). A 
normatização indica inovações, em especial no campo da gestão desta política, que deve ser 
descentralizada, ou seja, organizada e articulada a partir de uma gestão democrática (BRASIL, 
2004). De acordo com o artigo 1º da LOAS, a assistência social, direito do cidadão e dever do 
Estado, é política de seguridade social não contributiva, que provê os mínimos sociais, realizada 
através de um conjunto integrado de iniciativa pública e da sociedade, para garantir o 
atendimento as necessidades básicas de um público inserido no contexto dos grupos em 
situação de risco e vulnerabilidade. 
 
Disponível em: http://www.joinpp.ufma.br/jornadas/joinpp2013/JornadaEixo2013/anais-eixo8-
direitosepoliticaspublicas/apoliticadeassistenciasocialnobrasil-limitesedesafiosparasuamaterializacao.pdf 
 
 
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26 - Ano: 2017Banca: VUNESP Órgão: TJ-SP Prova: Assistente Social Judiciário 
 
As políticas sociais, sob a ótica dos interesses do Estado, apresentam-secomo mecanismos 
de funcionalidade ao controle social e à reprodução das condições de dominação próprias 
do sistema capitalista. Ao mesmo tempo e na mesma ação, demandas sociais relevantes 
aos interesses da classe subalterna são introduzidas no interior dos aparelhos do Estado. 
Nessa perspectiva, as políticas sociais reproduzem as contradições e ambiguidades que 
permeiam os diversos interesses em contraposição. No que se refere à ampliação da 
intervenção do Estado por meio das políticas sociais, é provável que isso ocorra por duas 
razões: a primeira, pela crescente concentração de renda que potencializa as carências da 
população; e a segunda, pela percepção por parte do Estado 
 
a) do risco de uma revolta popular. 
b) da possibilidade de transformação social. 
c) da perspectiva de falência do sistema. 
d) do papel legitimador da política social. 
e) de seus limites para financiamento dessas políticas. 
 
Gabarito: d. 
Justificativa: Duas prováveis razoes levaram à ampliação da intervenção do Estado nesses anos: 
a primeira diz respeito ao crescente processo de concentração de renda e à potencialização das 
carências da população, que muitas vezes se manifesta de forma explosiva; a segunda resulta da 
percepção por parte do Estado autoritário do papel legitimador da política social. 
 
Disponível em: https://books.google.com.br/books?isbn=8524926430 
 
27 - Ano: 2017 Banca: IBADE Órgão: SEJUDH – MT: Assistente Social 
 
Em conformidade com o consenso de Washington, uma das formas de responder à 
questão social condiciona a seguridade social e: 
 
a) aposta no avanço e defesa da democracia. 
b) ratifica a subordinação dos direitos sociais à lógica orçamentária. 
c) implica a partilha e o deslocamento de poder 
d) reafirma a primazia do Estado na condução das políticas sociais. 
e) consolida a implementação dos direitos sociais 
 
Gabarito: b. 
Justificativa: A primeira proposta que norteia os princípios da seguridade social na Carta 
Constitucional de 1988 aposta no avanço da democracia, fundada na participação e do controle 
popular; na universalização dos direitos e, em consequência, da cobertura e do atendimento das 
políticas sociais; na garantia da gratuidade no acesso aos serviços; na integralidade das ações 
voltadas à defesa da cidadania de todos na perspectiva da igualdade. Pensar a defesa dos 
direitos requer afirmar a primazia do Estado – enquanto instância fundamental à sua 
universalização – na condução das políticas públicas, o respeito ao pacto federativo, 
estimulando a descentralização do poder e o impulso ao processo de democratização das 
políticas sociais no atendimento às necessidades das maiorias. Ela 21 implica partilha e 
deslocamento de poder (e dos recursos orçamentários), combinando instrumentos de 
democracia representativa e democracia direta, o que ressalta a importância dos espaços 
públicos de representação e negociação respaldados em bases efetivas e organizadas. Supõe, 
portanto, politizar a participação, considerando a gestão como arena de interesses que devem 
ser reconhecidos e negociados. Essa primeira proposta político-institucional de resposta à 
questão social é tensionada por outra proposta de inspiração neoliberal, parte das políticas de 
ajuste recomendadas pelos organismos internacionais, comprometidas com a lógica financeira 
do grande capital internacional, que capturam o Estado nacional num contexto de crise e de 
fragilização do processo de organização dos trabalhadores. Ela se materializa, a partir de 
meados dos anos noventa, na profunda re-estruturação do aparelho de Estado, conforme 
diretrizes estabelecidas pelo Plano Diretor do Estado, do Ministério da Administração e da 
Reforma do Estado (MARE)12, atropelando, no processo de sua regulamentação legal, as 
normas constitucionais relativas aos direitos sociais, o que atinge profundamente a seguridade 
social. Essa regulamentação ratifica a subordinação dos direitos sociais à lógica orçamentária, a 
política social à política econômica e subverte o preceito constitucional. 
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https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/vunesp-2017-tj-sp-assistente-social-judiciario
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20 
 
Disponível em: https://www.unifesp.br/campus/san7/images/servico-
social/Texto_introdutorio_Marilda_Iamamoto.pdf 
 
28 - Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: DPE-RS Prova: Analista - Assistente Social 
 
No mundo capitalista, as desigualdades são um desafio permanente, pela sua própria 
essencialidade. Nesse sentido, dá-se o processo de constituição das políticas sociais, 
mediadas pelo Estado e pela ação das classes sociais organizadas, as quais são 
determinadas pelas relações de 
 
a) expoliação/alienação e hegemonia/submissão. 
b) exploração/fetichização e consenso/disputa. 
c) apropriação/distribuição e dominação/subalternização. 
d) riqueza/pobreza e subjugação/subalternização. 
 e) justiça/equidade e dominação/subalternização. 
 
Gabarito: c. 
Justificativa: O desenvolvimento desigual do mundo capitalista, ou a polarização, permite a 
expansão de uma riqueza e de uma pobreza simultâneas em rapidez e extensão. 
Em face dessa situação sinteticamente exposta, em que as desigualdades são um desafio 
permamente, pela sua essencialidade no capitalismo, dá-se o processo de constituição das 
políticas sociais, mediadas pelo Estado e pela ação das classes organizadas, as quais são 
determinadas pelas relações de apropriação/distribuição e dominação/subalternização. 
 
Disponível em: https://books.google.com.br/books?isbn=8524925833 
 
29 - Ano: 2017 Banca: CONSULPLAN Órgão: TRF - 2ª REGIÃO Prova: Analista Judiciário - 
Serviço Social 
 
Elaborar, implementar, executar e avaliar políticas sociais junto a órgãos da administ ração 
pública, direta ou indireta, empresas, entidades e organizações populares constitui uma 
competência profissional do assistente social. São aspectos importantes na avaliação de 
políticas sociais, segundo a perspectiva crítica, EXCETO: 
 
a) Analisar o processo de tomada de decisão que resulta na adoção de determinado tipo de 
política social. 
 b) Revelar o caráter contraditório existente entre as determinações legais e a operacionalização 
da política social. 
c) Buscar analisar a política social em sua totalidade, a partir da incorporação analítica dos 
principais aspectos que a constituem. 
d) Articular tanto os determinantes estruturais que conformam a política social quanto as forças 
sociais e políticas que agem na sua formulação e execução. 
 
Gabarito: a. 
Justificativa: A indicação desses aspectos neste texto não esgota a variedade de possibilidades 
que pode ser explorada no processo de análise e avaliação de políticas sociais, de acordo com 
os objetivos e intenções da avaliação. Sua adoção4, contudo, se revela como caminho profícuo 
no sentido de: 1) buscar analisar a política em sua totalidade, a partir da incorporação analítica 
dos principais aspectos que a constituem; 2) revelar o caráter contraditório existente entre as 
determinações legais e a operacionalização da política social; em outros termos, verificar até 
que ponto os conceitos fundantes das normas legais são estruturadores da política social; 3) 
articular tanto os determinantes estruturais que conformam a política social quanto as forças 
sociais e políticas que agem na sua formulação e execução. 
 
Disponível em: http://www.cressrn.org.br/files/arquivos/V6W3K9PDvT66jNs6Ne91.pdf 
 
30 - Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: DPE-RS Prova: Analista - Assistente Social 
 
Na década de 1980, a eficácia e eficiência das políticas sociais eram verificadas por meio de 
parâmetros economicistas. Ao longo das últimas décadas foram ampliados os elementos

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