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Direito Penal - Crimes em Espécie do Estupro à Oferta - Unidade 4 - Seção 3 - Respostas Geraldo M. Batista Curriculum: www.geraldofadipa.comunidades.net 1 1. Questão A Inscrição de despesas não empenhadas em restos a pagar é um crime próprio, ou seja, somente poderá ser praticado pelo agente público que tenha competência para ordenar ou autorizar a inscrição de restos a pagar. Ensina-nos César Dario Mariano Silva que tal conduta típica “consiste em ordenar (mandar por quem tenha atribuição para tanto) ou autorizar (permitir) a inscrição em restos a pagar”. De acordo com o texto, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. I – Comete-se o crime de duas formas, ordenando/autorizando a inscrição em restos a pagar dos seguintes modos: a) despesa não empenhada previamente; ou b) despesa que exceda o limite estabelecido em lei. PORQUE II – Essas previsões fundamentam-se na necessidade de assegurar a regularidade do exercício fiscal do Estado, devendo-se respeitar os limites das despesas “roladas” para o exercício seguinte. Constata-se, enfim, que é ilícito inscrever despesas em restos a pagar, ainda que observados esses dois elementos normativos. Resposta: A asserção I é uma proposição verdadeira e a asserção II é uma proposição falsa. (Correto 2. Questão O crime descrito no artigo 359-A possui o nomen iuris “contratação de operação de crédito”. Há críticas sobre esta denominação, uma vez que não há delito em se contratar operação de crédito, mas, isto sim, em fazê-lo sem a autorização legal ou extrapolando os termos de lei existente. Vejamos a sua redação: Ordenar, autorizar ou realizar operação de crédito, interno ou externo, sem prévia autorização legislativa: Pena – reclusão de um a dois anos. Considerando o contexto, avalie as afirmativas a seguir: I – Apesar de se chamar “contratação de operação de crédito”, o crime não está na ação de contratar, mas sim, na realização de tal operação ainda que com autorização prévia do respectivo órgão legislativo. II – Sendo uma operação de crédito com recursos do exterior, somente o Congresso Nacional poderá autorizar essa transação. III – O crime de contratação de operação de crédito só se pune na conduta dolosa, embora possa ser praticada de múltiplas formas, seja ordenando a alguém para efetuar a operação; ou concedendo autorização para o mesmo ato; ou realizando, o próprio gestor, a contratação do crédito, estando ciente, em todos os casos, de que tal ato não foi autorizado pelo legislador. De acordo com o texto, é correto apenas o que se afirma em: Resposta: III. (Correto) Direito Penal - Crimes em Espécie do Estupro à Oferta - Unidade 4 - Seção 3 - Respostas Geraldo M. Batista Curriculum: www.geraldofadipa.comunidades.net 2 3. Questão Vivemos em uma sociedade de risco, conforme já advertia Ulrich Bech, em obra sob o mesmo título (2013). Uma decisão mal executada pelo gestor ou um procedimento equivocado para pagamento de despesas, pode causar graves consequências à economia individual e coletiva (fora problemas ambientais, sociais etc.). Nesse sentido, julgue as afirmativas a seguir em (V) Verdadeiras ou (F) Falsas: ( ) No ano de 2000, o legislador inseriu diversos tipos penais ao Código, com o objetivo de impedir cenários econômicos catastróficos causados por má administração pública, punindo-se, penalmente, gestores que descumprem procedimentos e limites financeiros na administração pública. ( ) Com a inserção de crimes contra as finanças públicas na legislação brasileira, não se tem como objetivo assegurar o correto cumprimento dos gastos públicos, prevenindo-se condutas não danosas. ( ) As sanções alcançam, individualmente, no máximo quatro anos de pena privativa de liberdade, que pode ser substituída, algumas vezes, por transação penal ou em penas restritivas de direito. Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: Resposta: V - F - F. (Correto) 4. Questão No crime de assunção de obrigação no último ano do mandato ou legislatura, o Artigo 359 C, afirma que: "ordenar ou autorizar assunção de obrigação, nos 2 (dois) últimos quadrimestres do último ano do mandato ou legislatura, cuja despesa não possa ser paga no mesmo exercício financeiro ou, caso reste parcela a ser paga no exercício seguinte que não tenha contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa. Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos". De acordo com o texto, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. I – O legislador preocupou-se com este crime, principalmente durante o período de transição eleitoral ou de pessoas em cargos públicos com poder decisório (eletivo ou não). PORQUE II – Somente as despesas que possam ser parcialmente quitadas dentro desse período proibitivo podem ser assumidas. A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta. Resposta: A asserção I é uma proposição verdadeira e a asserção II é uma proposição falsa. (Correto) Direito Penal - Crimes em Espécie do Estupro à Oferta - Unidade 4 - Seção 3 - Respostas Geraldo M. Batista Curriculum: www.geraldofadipa.comunidades.net 3 5. Questão No crime de assunção de obrigação no último ano do mandato ou legislatura, a lei não incrimina aquele que cria despesa nos últimos dois quadrimestres para ser paga no exercício seguinte. Além disso, não se encaixa ao tipo a conduta que assume a obrigação, cujo pagamento será efetuado posteriormente, tendo fundos suficientes no caixa. Ademais, também é possível efetuar gastos nesse período (e que serão arcados no próximo), na hipótese de calamidade pública ou situação de urgência. De acordo com o texto, analise as afirmativas a seguir e assinale a alternativa correta. Resposta: A consumação ocorre com a execução da ordem ou da autorização. (Correto) 6. Questão O novo capítulo IV do Código Penal, tipificou 8 (oito) condutas diversas e na sua individualidade são responsáveis por tutelar as finanças públicas. Dentre essas condutas, o art. 359-D incrimina a procedimento de ordenar despesa infringindo a lei. Sob a análise do tipo, o doutor Paulo José C. Jr defende que “é a boa Administração Pública que haverá de zelar pelas finanças públicas e pela gestão eficiente da receita tributária. Num plano acessório, procura-se resguardar a probidade administrativa”. Considerando o contexto, avalie as afirmativas a seguir: I – Trata-se de crime formal em que se consuma com a execução da ordem. A tentativa não é possível. II – O bem jurídico tutelado nesse crime é a proteção à gestão do dinheiro público contra gastos que são incluídos pelo administrador sem, contudo, passar pelo procedimento de autorização previsto legalmente. III – A ausência de autorização de despesa é um elemento normativo da ilicitude, na medida em que integra o tipo-penal e se apoia numa fonte legal. De acordo com o texto, é correto o que se afirma em: Resposta: II e III. (Correto) 7. Questão A infração penal prevista no art. 359-F do Código Penal, consiste em deixar de ordenar, de autorizar ou de promover o cancelamento de montante de restos a pagar inscrito em valor superior ao permitido em lei. Protege-se a regularidade das finanças públicas. De acordo com o texto, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. I - Pune-se por este crime o administrador que deixa de cancelar restos a pagar, cujos valores sejam superiores aos limites impostos pela lei e que tenham sido indevidamente inscritos. Direito Penal - Crimes em Espécie do Estupro à Oferta - Unidade 4 - Seção 3 - Respostas Geraldo M. Batista Curriculum: www.geraldofadipa.comunidades.net 4 PORQUE II – Sob a modalidade “não promover”, o sujeito ativo precisa ter poder de decisão. A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta. Resposta: A asserção I é uma proposição verdadeira e a asserção IIé uma proposição falsa. (Correto) 8. Questão A infração penal prevista no art. 359-G, consiste em ordenar, autorizar ou executar ato que acarrete aumento de despesa total com pessoal, nos 180 (cento e oitenta) dias anteriores ao final do mandato ou da legislatura. Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. De acordo com o texto, analise as afirmativas a seguir e assinale a alternativa correta. Resposta: O legislador previu como crime, o mandatário que ordena, autoriza ou executa a realização de despesas que ultrapassem os limites do art. 20 da Lei Complementar n. 101, ou violem o Plano Plurianual, e/ou a Lei de Diretrizes Orçamentárias. (Correto) 9. Questão O crime de exercício arbitrário das próprias razões se configura quando o agente faz justiça pelas próprias mãos, para satisfazer a uma pretensão. Ensina Magalhães Noronha (Direito Penal, 15ª edição, 1978, volume IV, pág. 505), que a pretensão se assenta em um direito que o agente tem ou julga ter, ou seja, pensa de boa-fé possuí-lo, o que deve ser apreciado não apenas quanto ao direito em si, mas também de acordo com as circunstâncias e as condições da pessoa. Assim a pretensão pode ser ilegítima, ocorrendo o ilícito em discussão desde que o agente se convença de ser o titular do direito. De acordo com o texto, analise as afirmativas a seguir e assinale V para Verdadeiro e F para Falso. ( ) A pena para este crime é de reclusão, de quinze dias a um mês, ou multa, além da pena correspondente à violência. ( ) O Estado assumiu o monopólio da força para evitar a vingança privada. É mais ou menos isso o que a doutrina e a experiência forense vêm atribuindo ao termo genérico, pouco claro, quase uma expressão informal elevada à norma: “fazer justiça pelas próprias mãos”. ( ) Trata-se de crime doloso, que atinge a administração da justiça no sentido de que o agente a despreza como meio legítimo para a solução de conflitos. Assinale a alternativa que contém a sequência correta: Resposta: F – V – V. (Correto) Direito Penal - Crimes em Espécie do Estupro à Oferta - Unidade 4 - Seção 3 - Respostas Geraldo M. Batista Curriculum: www.geraldofadipa.comunidades.net 5 10. Questão Pratica o crime de patrocínio infiel aquele que trai, na qualidade de advogado ou procurador, o dever profissional, prejudicando interesse cujo patrocínio lhe é confiado em juízo. A este delito dá-se o nome de patrocínio simultâneo ou tergiversação. De acordo com o texto, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. I - Retratado pelo tipo penal, o advogado engana ou viola deveres de fidelidade durante o exercício profissional contratado por aquele a quem ele deveria defender seus interesses. A deslealdade presente na conduta do advogado causa prejuízos que podem ser tanto morais quanto financeiros. PORQUE II – A traição ocorre apenas de forma comissiva, onde o causídico age de forma dolosa, com o objetivo de provocar prejuízo ao mandante. Trata-se de crime formal, cuja consumação ocorre com o advento do prejuízo ao interesse do patrocinado, pelo que não se admite a tentativa quando o prejuízo não é verificado. A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta. Resposta: A asserção I é uma proposição verdadeira e a asserção II é uma proposição falsa. (Correto) 11. Questão A prestação de garantia graciosa, prevista no ordenamento jurídico, prevê que é crime prestar garantia em operação de crédito sem que tenha sido constituída contra garantia em valor igual ou superior ao valor da garantia prestada, na forma da lei, com pena prevista de detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. Equilíbrio se faz necessário para que mesmo exercendo o poder, não se faça dele uma ferramenta de uso de só um polo, por isso, o Código Penal, estabeleceu a base para a Lei Complementar 101/2000, limitando em sua esfera, o controle daqueles que estão autorizados por lei a cuidar do dinheiro público requerendo desta garantia em operação de crédito. De acordo com o texto, analise as afirmativas a seguir e assinale V para Verdadeiro e F para Falso. ( ) Pune-se a conduta de prestar garantia em operação de crédito sem que tenha sido exigida a conta garantia correspondente, ou seja, a caução contra prestada pelo devedor ao ente que garantiu o pagamento. ( ) Trata-se de crime informal, comissivo e indireto. ( ) O crime de prestação de garantia graciosa é doloso, posto que só se configura com a vontade e consciência de prestar garantia de um lado, sem exigir a contraprestação da caução de outro. Agora, assinale a alternativa que contém a sequência correta: Resposta: V – F – V. (Correto)
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