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CAPITAÇÃO E GERENCIAMENTO DE RECURSOS

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1 
 
 
 UNIVERSIDADE PAULISTA 
 Estefany de Sousa Rocha (RA)0570542 
 
 
 
 
 
 
 Banco Do Brasil 
 
 PIM VII 
 
 
 
 
 
 
 
 Gama-DF 
 
 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
 
 UNIVERSIDADE PAULISTA 
 Estefany de Sousa Rocha (RA)0570542 
 
 
 
 
 
 
 Banco Do Brasil 
 
 PIM VII 
 
 
 
 Projeto integrado 
 Multidisciplinar VII para 
 Obtenção do título de tecnólogo 
 em Gestão Pública, 
 Apresentado a Universidade 
 Paulista-UNIP Orientador: 
 Fernanda De Castro Leite 
 
 
 
 
 
 Gama-DF 
 
 2021 
 
 
 
3 
 
 Resumo 
 
 
Na situação atual do Brasil, os gestores públicos têm a obrigação de gerenciar 
melhor os recursos das empresas que representam, a fim de promover o bem-
estar coletivo e sobreviver à crise. Porém, para isso, é necessário implementar 
um sistema de monitoramento do orçamento que permita ao público controlar 
a implementação dos planos de ação do governo. O amplo projeto 
multidisciplinar do Curso de Gestão Pública PIM V II visa permitir que todos 
entendam como o Banco do Brasil S / A trata de assuntos relacionados a 
disciplinas como, captação e Gerenciamento de recursos, controle e auditoria 
pública e desenvolvimento sustentável. Neste trabalho tentaremos mostrar 
como esta importante empresa com uma história de mais de dois séculos no 
sistema financeiro enfrentou tantos infortúnios ao longo do tempo. Sem perder 
princípios, trabalhar de forma competitiva, ética, inovadora e com respeito ao 
cliente. Palavras-chave: captação e gerenciamento de recursos e controle e 
auditoria pública e desenvolvimento sustentável. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4 
 
 
 
 
 
 
 
 Sumário 
 
 
 
Introdução ...................................................................................... 1 
2.Captação e Gerenciamento de Recursos .......................................................................... 05 
2.1 Banco do brasil.....................................................................................................................07 
3.Controle e Auditoria Público..................................................................................................08 
3.1 Auditoria no Banco do Brasil..........................................................................................09 
4.Desenvolvimento Sustentável................................................................................................11 
4.1 Desenvolvimento Sustentável no Banco do Brasil...........................................................11 
4.2 Negócio Sustentável...................................................................................................13 
4.3 Investimento Social Privado...................................................................................13 
Conclusão....................................................................................................................14 
REFERÊNCIAS................................................................................................................15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 
 
 
 
 
 
 
 
1. Introdução 
 
 
Objetivo deste trabalho é apresentar como está empresa como está empresa 
muito seu planejamento levando em consideração todos os níveis de 
planejamento a partir dele é possível realizar outra ferramenta que contém 
todas as informações captação e gerenciamento de Recursos que pode ser 
compreendido a partir da reforma bancária que será apresentado ao decorrer 
do trabalho. Outro fator muito importante que será apresentado ao decorrer 
trabalho, controle de auditoria pública onde o foco principal da auditoria é 
verificar se há erros ou fraudes no processo contábil se há erros podem ser 
entendidos como ações não internacionais na preparação demonstrações 
contábeis. E por último desenvolvimento sustentável é um conceito sistêmico, 
relacionado com a continuidade dos aspectos, sociais, culturais e ambientais 
da sociedade humana. O trabalho está organizado em 3 capítulos sendo o 
primeiro captação e gerenciamento de recursos e como são usadas as 
ferramentas a partir da reforma bancária segundo capítulo abordado como 
funciona as auditorias quando há erros ou fraudes último capítulos trata se 
como são abordados o desenvolvimento sustentável pela entidade Banco do 
Brasil. 
 
 
 
 
 
 
 
2.Captação e Gerenciamento de Recursos 
A captação e o gerenciamento de recursos podem ser compreendidos 
a partir da reforma bancária pela Lei 4.595 /64 (BRASIL, 1964), assim como 
da reforma do Mercado de Capitais pela Lei 4.728/65 (BRASIL, 1965), 
 
 
6 
 
seguindo o modelo europeu, não deixando apenas os bancos como 
elementos principais da manutenção e do gerenciamento de recursos 
financeiros. Antes mesmo de 1964 já existiam as empresas de crédito, 
financiamento e investimento. Com a reforma, foram criados os bancos de 
investimentos e as associações de poupança e empréstimo. Deste cenário 
resulta a evolução dos bancos governamentais. O Banco do Brasil, assim 
como o BNDES, já existia. Com essa reforma institucional são criados o 
Conselho Monetário Nacional e o Banco Central do Brasil, aliados as demais 
instituições financeiras, como Caixa Econômica Federal, Banco da Amazônia 
e Banco do Nordeste, que atuam como instituições importantes na condução 
da Política Econômica do País, gerindo os recursos necessários a 
administração pública federal, estadual e municipal. Quando discorremos 
sobre captação e gerenciamento de recursos, a primeira ideia associada a 
esse conceito e a do planejamento. O planejamento e algo inerente as 
nossas vidas, isto e, toda vez que praticamos uma ação, inexoravelmente o 
ato de pensar vem antes, com o objetivo de percebemos como a ação deve 
ser praticada. O termo planejamento pode ser entendido ou aplicado de 
diversas maneiras. Especificamente, o planejamento pode também ser 
associado ao termo estratégico, ou seja, aquilo que é revestido de espírito 
empreendedor. Dessa associação de ideias ou palavras em administração 
vem a definição de planejamento estratégico. E importante também definir a 
palavra estratégia. Do ponto de vista empresarial ou de negócios em uma 
economia de mercado, estratégia significa estabelecer objetivos, minimizando 
os fatores desfavoráveis e procurando aperfeiçoar aquilo que e mais 
favorável: a estratégia ou ação que deve ser praticada em qualquer tipo de 
organização, empresa ou em um determinado negócio. Planejamento implica 
analisar as variáveis tidas como relevantes ou ambientais externas e 
 
 
7 
 
 
 Fonte:www.45.bb.com.br 
internas a empresa. Além disso, as variáveis relevantes são 
classificadas em não controláveis e controláveis. 
 
2.1 Banco do Brasil 
O Banco do Brasile organizado como uma empresa de economia mista, o 
que significa que o seu capital social e formado por particulares e pelo 
Governo Federal. O Governo Federal e detentor da maior parte do capital 
com direito a voto, o que lhe dá preponderância nas deliberações sociais e o 
poder de eleger a maioria dos seus administradores. O Banco do Brasil atua 
também como um banco comercial, realizando operações bancárias idênticas 
as dos bancos privados. Foi criado principalmente para atuar como a 
responsável pela política oficial de crédito rural. Atua também como um 
parceiro do Governo Federal, executando a prestação de serviços bancários, 
por exemplo: 
• administração da Câmara de Compensação de cheques e outros 
papéis; 
 
 
8 
 
• pagamentos e suprimentos necessários a execução do Orçamento Geral da 
União; 
• aquisição e financiamento dos estoques de produção exportável; 
• agenciamento dos pagamentos e recebimentos fora do País; 
• operação de fundos de investimentos setorial, como pesca e 
reflorestamento; 
• captação de depósitos de poupança direcionados ao crédito rural e a 
operação do Fundo Constitucional de Financiamento do Centro Oeste – FCO; 
• execução da política de preços mínimos dos produtos agropastoris; 
• execução do serviço da dívida pública consolidada; 
• realização, por conta própria, de operações de compra e venda de moeda 
estrangeira e, por conta do Banco Central, nas condições estabelecidas pelo 
Conselho Monetário Nacional – CMN; 
• recebimento, a crédito do Tesouro Nacional, das importâncias provenientes 
da arrecadação de tributos ou rendas federais; e 
• A execução dos serviços bancários de interesse do Governo 
Federal, inclusive suas autarquias, recebimento em deposito, com 
exclusividade, das disponibilidades de quaisquer entidades 
federais, compreendendo as repartições de todos os ministérios 
civis e militares, instituições de previdência e outras autarquias, 
comissões, departamentos, entidades em regime especial de 
administração e quaisquer pessoas físicas ou jurídicas responsáveis 
por adiantamentos. O Banco do Brasil também atua no exterior, com 
pontos de atendimento, divididos em agencias, subagências, 
unidades muitos de negócios e escritórios e subsidiarias. Tem ampla 
experiência em comercio internacional, produtos e serviços a clientes 
no exterior, embaixadas e consulados. 
 
3.Controle e Auditoria Pública no Banco do Brasil 
 
 
9 
 
 A auditoria é o resultado da própria evolução da contabilidade. Ter uma 
ferramenta para verificar os registros da operação contábil de todas as 
organizações (públicas ou privadas, lucrativas ou não) torna-se uma condição 
primordial. O foco principal da auditoria é verificar se há erros ou fraudes no 
processo contábil. Os erros podem ser entendidos como ações não 
intencionais na preparação de registros e demonstrações contábeis. Por outro 
lado, a fraude é caracterizada pela omissão deliberada de erros, manipulação 
de transações, adulteração de documentos, registros e subsequente 
preparação de demonstrações financeiras que não podem refletir efetivamente 
a situação patrimonial da entidade em um determinado momento. Na 
Administração Pública, e diferentemente das instituições privadas, os gastos 
governamentais somente podem ser realizados com as devidas autorizações 
ou dotações constantes dos Orçamentos Anuais. É nesse sentido que 
auditoria nos entes governamentais se reveste de uma maior complexidade, 
pois além das auditorias que são realizadas nos diversos níveis dos entes 
públicos, a preocupação primeira é verificar se o gasto ou despesa realizada 
está devidamente autorizada no orçamento público. Além da verificação da 
capacidade ou competência do gestor público ao realizar as despesas, a 
preocupação seguinte é a legitimidade dos documentos que suportam os 
gastos ou desembolsos e se eles obedeceram a todas as exigências prescritas 
em lei. Isso quer dizer que não basta somente à despesa estar autorizada, a 
contratação das despesas deve seguir os preceitos existentes nas leis de 
licitações públicas. Todas essas questões nos conduzem às ideias de que o 
campo de atuação d a auditoria na área governamental é bastante amplo e de 
que o controle interno se destaca como elemento também importante na 
validação das transações efetuadas no campo governamental. 
 Muitas questões surgem quando se trata de controle e auditoria pública, 
citamos algumas: 
• Como está estruturada a auditoria pública e governamental? 
 • Qual o papel desempenhado pelos tribunais de contas nos processos de 
auditoria? 
 
 
10 
 
 • Como a auditoria pública acompanha os limites e despesas estabelecidos 
na Lei de Responsabilidade Fiscal? 
 • Como a insuficiência de dotação ou autorização de despesas orçamentárias 
pode ser realizada ou como são estabelecidos os créditos adicionais que dão 
condições para a despesa insuficientemente autorizada de ser realizada? 
• Da mesma maneira, como as despesas previstas ou autorizadas no 
orçamento anual podem ser realizadas? 
 • É a sociedade como um todo, como pode ter acesso às informações sobre 
os gastos governamentais? Todos esses são questionamentos comuns a 
todos nós, como cidadãos, e ao próprio governo em qualquer esfera, portanto, 
serão discutidos neste livro-texto, ao longo do qual também discutiremos os 
temas a seguir: 
• auditoria contábil, controle interno, auditoria governamental, preparação e 
planejamento da auditoria; 
 • conceitos de auditoria operacional estabelecidos pelo Ministério do 
Planejamento, Orçamento e Gestão. 
 O Poder Legislativo, na esfera federal, corresponde ao Congresso Nacional, 
formado pela Câmara Federal dos Deputados e pelo Senado Federal. Nos 
estados e municípios, é constituído pelas assembleias legislativas estaduais e 
municipais. O Poder Judiciário, somente na União e nos estados, é 
constituído por todos os seus tribunais, incluindo o Ministério Público. No 
Brasil, não existe Poder Judiciário na esfera municipal. A administração 
indireta é representada pelas autarquias, fundações públicas, empresas 
dependentes dos recursos do Orçamento Público e que se organizam como 
empresas de economia mista e empresas públicas, que podem existir nas três 
esferas governamentais: federal, estadual e municipal as diversas definições 
da Administração Pública federal encontram-se no Decreto-Lei nº 200, de 25 
de fevereiro de 1967, no Art. 5º, incisos de I a IV. A primeira delas que 
incluímos é a de autarquia: 
 
 
11 
 
 
Fonte:www45.bb.com.br 
I – Autarquia – o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, 
patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da 
Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, 
gestão administrativa e financeira descentralizada (BRASIL, 1967). 
 II – empresa estatal dependente: empresa controlada pela União, pelo 
Estado, pelo Distrito Federal ou pelo Município, que tenha, no exercício 
anterior, recebido recursos financeiros de seu controlador, destinados ao 
pagamento de despesas com pessoal, de custeio em geral ou de 
capital, excluídos, neste último caso, aqueles provenientes de aumento 
de participação acionária, e tenha, no exercício corrente, autorização 
orçamentária para recebimento de recursos financeiros com idêntica 
finalidade; 
 
. 
4.Desenvolvimento Sustentável 
4.1 Responsabilidade Sustentável do Banco do Brasil 
A responsabilidade socioambiental do BB é uma política da empresa, sendo 
recomendável incorporar os princípios do desenvolvimento sustentável ao 
planejamento de suas atividades, negócios e práticas administrativas e 
envolver as partes interessadas. Em outras palavras, para os bancos 
 
 
12 
 
brasileiros, responsabilidade socioambiental é "assumira ética como 
compromisso e o respeito como atitude. Sob essa premissa, a avaliação do 
desempenho organizacional supera os indicadores econômicos e 
complementa outros indicadores gerados pelas avaliações." como proteção 
dos direitos humanos e trabalhistas, bem-estar dos funcionários, promoção da 
diversidade e respeito às diferenças, inclusão social e investimento direto nas 
comunidades - e proteção ambiental .Com essa premissa, a avaliação do 
desempenho organizacional vai além dos indicadores de natureza 
econômica, que é complementado com outros que avaliam a geração de 
valores sociais – como a defesa dos direitos humanos e do trabalho, o bem-
estar dos funcionários, a promoção da diversidade, o respeito às 
diferenças, a inclusão social e os investimentos diretos na comunidade –
, e a preservação ambiental – como os que consideram os impactos 
diretos e indiretos de nossas atividades no ar, na água, na terra e na 
biodiversidade. 
Ontem e hoje: A partir de 2003 os temas ligados a responsabilidade 
socioambiental passaram a ser definitivamente pauta das decisões estratégicas 
e operacionais do Banco, quando o Conselho Diretor a provou a criação de 
estrutura organizacional específica para tratar da matéria transversalmente na 
Empresa. 
Ainda em 2003 foi criada a Unidade Relações com Funcionários e 
Responsabilidade Socioambiental – RSA e instituída equipe interdisciplinar, 
denominada Grupo RSA, com representantes de todas as áreas do BB, além 
da Fundação Banco do Brasil, a fim de que as definições sobre o tema 
pudessem ser debatidas e disseminadas por toda a organização. Com o 
resultado, foram desenvolvidas diversas ações, inclusive a criação da Unidade 
de Desenvolvimento Sustentável – UDS - que unificou a gestão estratégica da 
Responsabilidade Socioambiental - RSA e do Desenvolvimento Sustentável - 
DS do Banco do Brasil. E o lançamento de documentos sobre o tema, entre 
eles a Agenda 21 do BB e a Carta de princípios de Responsabilidade 
Socioambiental, ratificada pelo Presidente e Vice-Presidentes em setembro de 
2009, durante o evento de lançamento do Fórum de Sustentabilidade BB. 
 
 
 
13 
 
4.2Negócio sustentável 
 
O eixo Negócios Sustentáveis prevê a implementação de ações de apoio ao 
desenvolvimento sustentável. Além disto, existe o foco no financiamento de 
atividades que proporcionem a geração de renda e trabalho, bem como a 
inclusão social. Outro objetivo deste eixo está ligado ao financiamento de 
atividades e tecnologias que sejam ambientalmente adequadas. O grande 
destaque deste eixo é a Estratégia Desenvolvimento Regional Sustentável 
(DRS), que objetiva impulsionar o desenvolvimento das regiões brasileiras por 
meio da mobilização de agentes econômicos, sociais e políticos para o apoio 
de atividades oferecendo soluções sustentáveis, inclusivas e participativas. O 
DRS se sedimenta sobre o tripé da sustentabilidade: o apoio à atividade 
economicamente viável, socialmente justa e ambientalmente correta, sempre 
observada e respeitada a diversidade cultural. O BB apoia atividades 
produtivas rurais e urbanas, identificadas como vocações e potencialidades da 
região em que se insere. Com o DRS, o BB busca promover a inclusão social 
com o fortalecimento de ações voltadas para o empoderamento das pessoas, 
organizações e comunidades. O eixo Investimento Social Privado realiza 
ações de Cidadania Empresarial. Em 2011 os investimentos sociais da 
Fundação Banco do Brasil – FBB alcançaram R$ 136 milhões em iniciativas, 
programas O valor investido foi prioritariamente direcionado para 
comunidades de agricultores familiares, agroextrativistas, assentados, 
quilombolas, indígenas e catadores de materiais recicláveis em todo o País, 
em especial em regiões com baixos índices de desenvolvimento humano e 
comunidades sob maior risco de exclusão social. 
4.3 Investimento Social Privado 
O Fundo da Infância e Adolescência - FIA - é um fundo especial criado para o 
financiamento de políticas sociais, programas e ações voltadas para a 
promoção e a defesa dos direitos da Criança e do Adolescente, cujos recursos 
são investidos a partir de deliberação dos Conselhos de Direitos da Criança e 
do Adolescente. Parte dos recursos do FIA provém de doações que podem 
ser deduzidas do Imposto de Renda, no limite de 6% para pessoas físicas e 
 
 
14 
 
1% para pessoa jurídica, conforme Lei 8.069/90. O Banco do Brasil 
contribui, desde 2003, para o Fundo para a Infância e a Adolescência - 
F IA, com valores referentes a 1% do seu Imposto de Renda devido , 
conforme abaixo: Ano 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 R$ mil 5.187 
7.902 8.100 7.145 8.757 11.813 6.429 A partir de 2009, diante dos 
resultados alcançados pelo BB, além de atender ao CONANDA – Conselho 
nacional dos Direitos da criança e do Adolescente – parte dos recursos 
foram destinados ao apoio de entidades vinculadas à política de 
proteção à criança e adolescente, que contam com o trabalho voluntário de 
funcionários da ativa e aposentados. Fundo da Infância e Adolescência –FIA 
e ações de educação, geração de trabalho e renda e replicação de 
tecnologias sociais. 
 
 
 
 
 
 CONCLUSÃO 
Neste trabalho abordamos o assunto sobre Captação e Gerenciamento de 
Recursos, controle e Auditoria Pública e Desenvolvimento Sustentável. No 
primeiro tópico é abordado o quanto é importante ser uma empresa séria e 
focada, pois com isso conseguimos bons recursos para investir em projetos, o 
importante não é apenas conseguir recursos, mas sim saber aplicá-los de 
maneira eficiente, em que consegue ajudar muitas pessoas e empresas por 
muito mais tempo. No segundo tópico abordamos como a auditoria é uma 
ferramenta de suma importância para a saúde de qualquer empresa, e por 
isso vale ressaltar que o Banco do Brasil possui uma empresa competente 
para realizar essa auditoria, possibilitando assim que não ocorram erros em 
seus patrimônios, investimentos, e quando por alguma falha acabam 
ocorrendo, fica fácil identificar o solucionar o problema. No último tópico 
abordamos e podemos ressaltar que ela se preocupa com a sustentabilidade, 
 
 
15 
 
pensa no meio ambiente e consegue muitos recursos com essas coisas, e 
com isso ajuda muitas pessoas a obter uma 
 
renda, pois conseguem trabalhar sendo amparados por projetos do Banco do 
Brasil. 
 
 
 
 
 
 REFERÊNCIAS 
ANGELICO, J. Contabilidade Pública. São Paulo. 8.ed. São Paulo: Atlas, 
1995. 
ALBUQUERQUE, C.; MEDEIROS, M.; FEIJÓ, H. P. Gestão de Finanças 
públicas. 2. ed. Cidade, 2008. 
BIAGIO, Luiz Arnaldo; BATOCCHIO Antônio. Plano de negócios: estratégia 
para micro e pequenas empresas. São Paulo: Manole, 2005. 
BEUREN, Else Maria et al. Como elaborar trabalhos monográficos em 
contabilidade teoria e prática. São Paulo: Atlas, 2003. 
BRASIL. Constituição (1988). 
 
 
16 
 
www.45.bb.com.br 
Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado, 1988. 
GIL, Antônio Carlos. Métodos e técnicas de pesquisa social. São Paulo: Atlas, 
1999. 
KOHAMA, H. Contabilidade Pública Teoria e Prática. 11 ed. São Paulo: Atlas, 
2010. 
LIMA, D. V. de; CASTRO, R. G. de. Contabilidade Pública: integrando União, 
Estados e Municípios (Siafi e Siafem). 3 ed. São Paulo: Atlas, 2007. 
NASH, Laura L. Ética nas empresas: um guia prático para soluções de 
problemas éticos. São Paulo: Makron Books, 1990. 
TACHIZAWA, Takeshi. Gestão Ambiental e Responsabilidade Social 
Corporativa. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2007. 
TELLES, Antônio Carlos A. Competência Ética e os Códigos de Conduta. 
Disponível em: http://www.eticaempresarial.com.br. Acesso em: abr. 2009.

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