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Manual Técnico de Orçamento e Finanças Iphan - Centro Lucio Costa Escola de Mestrado Junho/2020 2 | P á g i n a Sumário Introdução ..................................................................................................................................... 3 1.0. O Orçamento Público ........................................................................................................ 4 2.0. INTRODUÇÃO AO SIAFI ...................................................................................................... 5 2.1. SIAFI SERPRO ................................................................................................................. 5 2.2. SIAFI WEB ...................................................................................................................... 5 2.3. Análise de Contas Contábeis ......................................................................................... 6 2.4. Como vincular o Orçamento ao Plano interno? ............................................................ 8 3.0. Despesa Pública ...................................................................................................................... 9 3.1. O Empenho ....................................................................................................................... 10 3.1.1. Criação de Notas de Empenho .................................................................................. 10 3.1.2. Reforço de Empenho ................................................................................................ 18 3.1.3. Anulação de empenho ............................................................................................. 19 3.1.4 Minuta de Contrato Continuado ................................................................................ 20 3.3 A Liquidação ...................................................................................................................... 21 3.3.1 Apropriação com código de barras ............................................................................ 21 3.3.2 Apropriação sem código de Barras ............................................................................ 22 3.4 O Pagamento ..................................................................................................................... 25 3.4.1 Solicitação do Financeiro............................................................................................ 25 3.4.2 Registro de Pagamento .............................................................................................. 27 3.4.3. Gerar Compromisso – GERCOMP .............................................................................. 30 3.4.4. Gerar Ordem de Pagamento. – GEROP ..................................................................... 31 3.4.5. GRU............................................................................................................................ 32 3.5. CASOS ESPECIAIS .............................................................................................................. 33 3.5.1. GFIP ........................................................................................................................... 33 3.5.2. Transferência de Recursos Financeiros ..................................................................... 33 3.5.3. DIRF ........................................................................................................................... 34 4.0 Patrimônio ............................................................................................................................. 34 4.1 Bens Móveis ...................................................................................................................... 34 4.1.1. Incorporação de Bens Móveis ................................................................................... 34 4.1.2. Desfazimento de Bens Moveis .................................................................................. 35 4.1.3. Relatório de movimentação de Bens Móveis – RMB ................................................ 35 4.2. Almoxarifado .................................................................................................................... 36 4.2.1. Notas de Lançamento para Almoxarifado ................................................................. 36 4.4.2. Criação de Nota de Lançamento ............................................................................... 36 3 | P á g i n a Introdução Primeiramente é importante termos uma base de como funciona o sistema financeiro do Iphan – Centro Lucio Costa, assim sendo, é necessário ter em mente que essa é uma unidade especial e está subordinada, em questões operacionais, à sede que está alocada em Brasília -Distrito Federal. Assim sendo, questões de ordens orçamentárias ou financeiras passarão primeiramente pela sede para que então possam ser acessadas por nossa unidade. Esse fluxo pode ser verificado através das contas contáveis – padrão numérico que serve de endereço para alocação de recursos (orçamentários, financeiros e patrimoniais) – as quais encontram-se em nosso objeto de estudo: O SIAFI - Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal. O SIAFI é um sistema contábil que tem por finalidade realizar todo o processamento, controle e execução financeira, patrimonial e contábil do governo federal brasileiro. O sistema foi desenvolvido pelo Serviço Federal de Processamento de Dados (Serpro) e hoje – 2020 – temos a separação desse sistema em duas plataformas: O SIAFI SERPRO – ou tela preta - e o SIAFI WEB. Todo o banco de dados é suportado através do SIAFI Serpro, assim sendo, qualquer informação inserida em ambas as plataformas terão reflexo na raiz do sistema (tela preta). Ademais, a plataforma Serpro foi desenvolvida por MS-DOS, se fazendo necessária a utilização de um comando – linha inferior da tela – para que as ações possam ser realizada (explicaremos os comandados no decorrer da apostila). Além disso, sistemicamente, a unidade é dividida em duas áreas: Apoio (administração) e finalística (Educação). Essa separação é importante pois há direcionamentos de custos diferentes que irão influenciar tanto na análise quanto nos planos de trabalho e operações da unidade. Inicialmente estaremos estudando um pouco sobre a teoria orçamentária/financeira para então adentramos a praticidade do sistema. Bons estudos! 4 | P á g i n a 1.0. O Orçamento Público O primeiro ponto de distinção que temos de saber é a diferença entre o credito orçamentário e o crédito financeiro: Crédito Orçamentário – são as dotações e seus limites autorizados pelo legislativo para um determinado fim em uma determinada instituição. Crédito Financeiro – é o recurso cedido, de disponibilidade imediata, para uma determinada demanda já empenha. Com esse entendimento podemos seguir para a classificação das despesas que se dividem em orçamentarias e extra orçamentárias. Todo orçamento – LOA – é anual e tem início no primeiro dia do ano e termino no último dia do mesmo ano. Mas por que isso é importante? Para que possamos entender a diferença entre um crédito que temos no orçamento atual e um que pertence a dotação de outro ano, como exemplo podemos citar os restos a pagar. Restos a pagar. – Despesa empenhada mas não paga até o final do exercícios. Dessa forma, podendo ser utilizada no exercício seguinte. Outro ponto de grande interesse para o processo de execução das despesas é o entendimento das classificações orçamentárias. Duas classificações são voltadas para o planejamento da despesa e tem um cunho mas macro. È o PTRES e o PI. PTRES – Programa de trabalho resumido – é o código que representa a unidadeorçamentária e o programa de trabalha de determinada unidade. PI – Plano Interno - É o instrumento de acompanhamento e planejamento voltado para a um projeto especifico de determinado órgão. Mais adiante, na página 7, veremos a relação de PIs de nossa unidade. Vindo para uma visão mais específica, mais micro, teríamos as classificações segundo a natureza de despesa, formada por 5 níveis. 5 | P á g i n a Esse entendimento será importante para que possamos entender a análise da classificação contábil e realizar operações dentro do sistema. Veremos mais adiante a listagem dos elementos de despesa de nossa unidade. 2.0. INTRODUÇÃO AO SIAFI 2.1. SIAFI SERPRO O acesso ao sistema é realizado através do Login (CPF do servidor responsável) e a senha instituída pelo mesmo. A primeira tela a ser visualizada é a de entrada ao sistema SERPRO e em seguida terá o acesso ao modulo, o qual necessitara inserir novamente o Login, senha e o nome e ano do modulo – SIAFI 2020 (exemplo). Print e legenda das duas telas. Dando início as atividade praticas, algumas informações são de grande valia, uma vez que são corriqueiras dentro do setor, tais como : Unidade Gestora:343028 Gestão: 40401 2.2. SIAFI WEB O acesso ao sistema é realizado através do Login (CPF do servidor responsável) e a senha instituída pelo mesmo, conforme imagem abaixo: 6 | P á g i n a 2.3. Análise de Contas Contábeis Essa analises ocorrem, geralmente, duas vezes ao dia, início da manhã e primeiro horário da tarde e tem o intuito de verificar se houveram modificações contábeis que gerem impacto para o setor. __________________________ Comando: “>conrazao” Preencher conta contábil Preencher dia/mês da consultar __________________________ Se necessário, realizar impressão através do atalho Ctrl+P. (essa impressão, física ou digital, será importante pois tem dados para operações futuras). 7 | P á g i n a Orçamento Assim como em qualquer ordenamento contábil é necessário que tenham recursos destinados a quitação de determinados custos, e é dessa forma que reage o sistema SIAFI, toda e qualquer despesa necessita de um a dotação orçamentária para que possam ser geradas as NOTAS DE EMPENHO Notas de empenho É o Documento utilizado para registar as despesas orçamentárias realizadas pela Administração Pública. É através delas que ocorre o vínculo do orçamento ao objeto custeado. Dessa forma, todas as demandas necessitam, como primeiro estágio, da criação de uma nota de empenho. Portanto, o que é analisado na conta 62.211.0000, por exemplo, é se há ou não previsão orçamentária para determinada demanda e, caso positivo, será necessário realizar o detalhamento do orçamento, que é vinculo da dotação ao Plano interno (PI) da unidade. Planos Internos PI (Plano Interno): Manutenção Administrativa Materiais – C20004IP013 Manut. e Conservação – C20004IP015 Utilização de Imóveis – C20004IP20 Equip. e Mat. Perm. – C20004IP011 Conces. de Serv. Púb. – C20004IP016 Outros Serv. – C20004IP014 Manutenção Predial – C20004IP019 Transportes – C20004IP012 Outras Ações Info. – C20004IP018 Contribuição Patronal - C09HB4IP009 8 | P á g i n a PI (Plano Interno): Área Finalística Mestrado Profissional - (ID:4451) - C20ZH1IP028 Elaboração de Sistema - 18F10160IPA Capacitação de Servidores (Mestrado) - 18F10165IPA Jornada do Patrimônio - 18F10165IPA Capacitação de Servidores (Cursos) - 18F10165IPA Potencialização do Conhecimento - 18F10165IPA Formação de Redes - 18F10165IPA Capacitação de Servidores (Cursos Externos) - 18F10164IPA Pesquisa Aplicada em Preservação - 18F10168IPA Formação Profissional - 18F10165IPA Seminários de Gestão: Apoio e Fomento - 18F10165IPA Seminários de Gestão: Apoio e Fomento - 18F10165IPA Governança CLC - 18F10165IPA Formação Gestores -18F10165IPA Elementos de Despesas Elementos de Despesa: Manutenção Administrativa Material de Consumo - 339030 Contratação Pessoa Jurídica e Correio - 339039 Contratação Empresa Terceirizadas - 339037 Outras ações Informática - 339040 Material Permanente - 449052 Elementos de Despesa: Área Finalística Diárias - 339014 Bolsa de Estudo - 339018 Consumo - 339030 Passagens - 339033 Serviço P. F.- 339036 Serviço P. J.- 339039 2.4. Como vincular o Orçamento ao Plano interno? Comando: “>detaorc” (deta = Detalhamento / Orc = Orçamento) Preencher: Espécie - 2 Esfera - 1 PTRES - (Despesa Adm.) 159948 Fonte - (define de onde sai a verba) 0100 Grupo de Despesa - 33 Instrumento Legal: 0 (sempre). Data: Atual Observação: Finalidade da dotação orçamentária. Det. Da Fonte - 000000 ND - (Natureza de Despesa) Ex.: 9037 Valor: Referente ao solicitado. 9 | P á g i n a Enter / enter Todos os comandos acima são utilizado na maior parte das vezes, entretanto, cabe uma análise para a opção mais indicado em cada caso. OBS: Quando for necessário o detalhamento orçamentário da área finalística terá de ser informada a UGR da unidade no detalhamento. Financeiro A analise do financeiro se dá após toda operação 3.0. Despesa Pública A despesa pública se divide em três etapas, como pode ser visualizado abaixo: O empenho é a etapa em que o governo reserva o dinheiro que será pago quando o bem for entregue ou o serviço concluído. Isso ajuda o governo a organizar os gastos pelas diferentes áreas do governo, evitando que se gaste mais do que foi planejado. Empenho Liquidação Pagamento 10 | P á g i n a Já a liquidação é quando se verifica que o governo recebeu aquilo que comprou. Ou seja, quando se confere que o bem ou serviço foi entregue/realizado corretamente e dentro das especificações descritas no Termo de referência. Por fim, se estiver tudo certo com as fases anteriores, o governo pode fazer o pagamento, repassando o valor ao vendedor ou prestador de serviço contratado. Após dispormos de dotação orçamentária e a vinculação a um plano interno da unidade podemos iniciar a execução da despesa pública com a criação da nota de empenho 3.1. O Empenho 3.1.1. Criação de Notas de Empenho Aqui veremos o passo a passo para criação de uma nota de empenho pelo viés sistêmico. Antes de iniciarmos os pontos práticos é necessário alertar que qualquer criação de empenho tem que ter prévia autorização da chefia imediata, No Centro Lucio Costa essa figura é a Gerencia Administrativa. Diferentemente da maioria das operações os empenhos são criados, modificados e anulados dentro do Modulo SIASG – Modulo de Serviços Gerais - que é um dos módulos do SIAFI SERPRO. São 3 os tipos de notas de empenhos que podem ser criados para a nossa unidade: Centralizada Descentralizada Finalística Outra forma de vincular a despesa é através de uma minuta de contrato continuado, conforme será visto mais à frente. 11 | P á g i n a a) Nota de empenho Centralizada (Licitado pela unidade) Temos duas situações que podem ocorrer: Uma nova contratação/aquisição ou a continuidade de um pagamento em execução. Na primeira situação teremos de verificar a conformidade do SICAF para que possamos analisar se o novo fornecedor está em dia com as deveres fiscais. (Anexo I) Modulo SIASG Inserir Login esenha PRODUÇÃO/ENTER SISME - Minuta de empenho EMPATUAL - Empenho Atual INFESTPROC - Informar Estrutura por Processo Inserir UASG/ENTER Modalidade da licitação N° da licitação Item da licitação ENTER Natureza da Despesa Sub-item UG Fonte Gestão PTRES Plano Interno “enter” / “enter” / “P” / “enter” / “enter” (Necessito acessar as tela para melhor explicação) Selecionar o fornecedor ENTER Selecionar o item (anexo 10) ENTER Quantidade a ser empenhada / “enter” / “c” confirma / “enter” (Necessito acessar as tela para melhor explicação) Selecionar minuta ENTER Colocar modalidade de empenho ENTER Ordinário – Aquisição ou contratação de serviços com valores exatos (ex: Contratação de um buffet com preço fechado ou aquisição de material de consumo) Estimativo - Aquisição/contratação de serviço com valores estimados (EX: aquisição de material de obras por m2 ou contratação de serviço por hora) Global (05) - valor exato, com reforço. ENTER Inserir liquidação: Data: inserir a data com 1 mês adiante. (Ex: se hoje é 30/05 irá inserir 30/06) Valor: Valor exato, inclusive os centavos. Finalidade (Ex: Atender despesa com aquisição de material permanente, referente ao pregão 06/2020 – item 05. 12 | P á g i n a ENTER C – CONFIRMA Após a criação da nota de empenho dentro do SIASG as informações pertinentes irão para o banco de dados do sistema, que irá gerar um registro dessa inserção. Assim como todo ato administrativo realizado no SIAFI. Dessa forma, devemos imprimir, digitalmente, esse registro, que fica localizado no DIARIO, para dar ciência a gerência administrativa e fazer a juntada ao devido processo. 13 | P á g i n a 14 | P á g i n a 15 | P á g i n a 16 | P á g i n a Como entrar no Diário e imprimir o registro? Linha de Comando: “>diario” / ENTER Localizar empenho realizado (pelo objeto ou numeração) Selecionar item desejado / ENTER Ao entre irá observar que há varias paginas. A tecla F2 ira avança para as próximas. Em casa pagina utilize o atalho Crtl + P / ENTER para impressão do conteúdo. Quando necessário utilize a tecla F12 para retornar e F3 para sair. Una as impressões e faça a jundata processual (SEI) b) Nota de empenho descentralizada (Licitado por outra unidade) Modulo SIASG Inserir Login e senha EMPEXEDESC - Empenho de Execução Descentralizado / ENTER GERMINDESC -Gerar Minuta Execução Descentralizada. / ENTER Informar UASG do CONTRATANTE / ENTER Inserir número do contrato /ENTER Substituir pela UASG da unidade CLC Inserir item de interesse ENTER Anotar o número da Minuta de Empenho Ir para enviar Empenho Descentralizado 17 | P á g i n a 18 | P á g i n a c) Nota de empenho de área finalística Diferente dos empenhos vistos até o momento esse será realizado diretamente pelo SIAFI pela necessidade da criação de uma lista de faturas. Modulo SIAFI 202X Linha de comando “>atulf” Tipo de lista: 2-Extra-Siafi Opção de Pagamento: 1-(contas com cód. de barras) 2-(com o nome do banco) Entrada de Dados: 1- manual 2-Leitora óptica Banco: 001 (Banco do Brasil) Favorecido: CNPJ do fornecedor Valor do documento: AUTOMÁTICO. ENTER C – CONFIRMA ENTER Após a criação da lista será necessário entrar Comando >NE Preencher o número da lista criada Gerar nota de empenho C – CONFIRMA Linha de Comando: “>diario” / ENTER Localizar empenho realizado (pelo objeto ou numeração) Selecionar item desejado / ENTER Ao entre irá observar que há várias páginas. A tecla F2 ira avança para as próximas. Em casa pagina utilize o atalho Crtl + P / ENTER para impressão do conteúdo. Quando necessário utilize a tecla F12 para retornar e F3 para sair OBS.: Toda movimentação nas ED's do MEP será mencionada essa lista original criada em nome da UG. Todo reforço de empenho ou cancelamento, será feita uma nova lista e será mencionado a lista original. Essa Nota de empenho não possui 8, pois foi criada dentro do SIAFI. Ex.: 2018NE000001 3.1.2. Reforço de Empenho O reforço de empenho é utilizado quando há a necessidade de inserir uma maior valor de crédito orçamentário em um empenho já existente: Exemplo: Continuidade de contrato em um novo exercício. Passo 1 – Identificar o empenho SIAFI SERPRO Linha de Comando >conne” / ENTER Identificar empenho (nome ou valor) Selecionar o empenho de interesse Tecla F2 para visualizar Anotar n° do empenho. Passo 2 – Reforçar Empenho SIASG “Produção” / ENTER / ENTER 19 | P á g i n a SISME (F8 avança) EMPATUAL - “Empenho Atual” REFEMP - “Reforço de Empenho” UASG = Unidade Gestora = UG / ENTER UG: 343028 Gestão: 40401 Empenho: (n° q anotou do SIAFI sem as letras NE) Marcar “x” Valor atual Quantidade sempre 1. (Colocar sempre todos os zeros depois da vírgula) Valor Total: “C” – CONFIRMAR Colocar a observação (Qual período está sendo utilizado o dinheiro?) Enter C- CONFIRMA Passo 3 – Configurar impressora Configurações: Para NE: 12/80 Abrir Impressora. (anexo 29) Arquivo / Configuração de página (anexo 30 e 31) “OK” Passo 4 – Imprimir SIAFI SERPRO Linha de comando “>diario” Localizar o documento F2 para abrir F5 para imprimir Abrirá uma tela com 3 opções. A mais usada é – 1- Impressão Completa da NE/ENTER Marcar: Ordenador e Gestor / ENTER “S” confirmar impressão F12 para sair. 3.1.3. Anulação de empenho SIASG SERPRO “Produção” / ENTER / ENTER SISME - Minuta de Empenho” EMPATUAL - “Empenho Atual” ANULEMP - "Anulação de Empenho” UASG Unidade Gestora Gestão n° do empenho ENTER Marcar com “x” ENTER Valor unitário = Valor atual Quantidade = 1 (sempre) e preenche sempre após a vírgula com zeros. Valor Total.: Valor atual C – CONFIRMA ENTER 20 | P á g i n a 3.1.4 Minuta de Contrato Continuado Criação Entrar no SIASG (tela preta) Minuta de Empenho – SISME Empenho de contrato continuado - EMPCOMPLEM Gera minuta cont. continuado - GERMINCOMP “enter” Colocar Unidade Gestora Colocar Gestão Colocar Minuta ou Empenho Em baixo: colocar UASG / n° do contrato / ano (anexo 38) “enter” Preencher: Gestão / data / Fonte / PTRES / Plano Interno / n° do processo (colocar “.” e “/”) Colocar valor correto “enter” Quantidade sempre 1 e zeros após a vírgula Valor do item “c” – confirma “enter” Anotar o n° da minuta gerado Envio Minuta de Empenho - SISME Empenho de Contrato continuado - EMPCOMPLEM Envia Emp. Contrato Continuado - ENVEMPCOMP Colocar Unidade Gestora Colocar Gestão Colocar Minuta (que você anotou) (anexo 39) “enter” Marcar “x” “enter” Colocar modalidade de empenho “N” Liquidação: Nunca data atual. Sempre data posterior (para 1 mês) Colocar valor “enter” Colocar Observação: Síntese do que se trata “enter” “c” confirma “enter Ratificação Entrar no SIASG (tela preta) / SISME / EMPATUAL “consulta minuta de empenho” Colocar data no último campo Verificar minutas Anotar n° da minuta Retificação 21 | P á g i n a SIASG (tela preta) / SISME / EMPATUAL “corrige quantidade empenhada” “enter” / “confirma” Exclusão SIASG (tela preta) / SISME / EMPATUAL excluir minuta de empenho” Preencher: UG/ Gestão/ Minuta 3.3 A Liquidação Após a criação da nota de empenho o setor de logística/almoxarifado entrará em contato com o fornecedor, enviará a nota de empenho, o termo de referência e prestaráa devida assistência e recepção do serviço/material, analisará se tudo estará a contento e ocorrerá a liquidação fática através da aceitação do serviço/material por parte do servidor responsável. Dessa forma, com serviço/material devidamente aprovado deveremos iniciar o processo de apropriação de nota/fatura dentro do sistema que é divido da seguinte forma: Com Código de barras Sem código de barras 3.3.1 Apropriação com código de barras Antes de iniciarmos os comandos necessitamos entender a seguinte premissa: Todo lançamento no sistema com código de barras é necessário vir acompanhado de uma lista de faturas, pois necessitaremos da mesma nos próximo passos. Vejamos como criar essa lista sistemicamente: ______________________________________________________________ Modulo SIAFI 202X Linha de comando “>atulf” Tipo de lista: 2-Extra-Siafi Opção de Pagamento: 1-(contas com cód. de barras) 2-(com o nome do banco) Entrada de Dados: 1- manual 2-Leitora óptica Banco: 001 (Banco do Brasil) Favorecido: CNPJ do fornecedor Valor do documento: AUTOMÁTICO. ENTER C – CONFIRMA ENTER Após essa operação seguiremos para o SIAFI WEB e faremos o mesmo procedimento, com pequenas variações que serão explicadas, das apropriações sem código de barras. _______________________________________________________________ 22 | P á g i n a Tratando-se de faturas com código de barras é sempre bom lembrar dos pontos indicados abaixo: Sempre verificar se não há duplicidade de notas! A maior demanda dessa categoria é a apropriação de telefonia fixa. Assim sendo é sempre bom verificar o valor bruto total gerado ao final lançamento com o valor do relatório enviado pela equipe de logística. 3.3.2 Apropriação sem código de Barras Aqui teremos o primeiro contato pratico com o SIAFI WEB, portanto é cabível alguns adendos antes de iniciarmos as operações: 23 | P á g i n a Diferentemente do SIAFI SERPRO no WEB teremos uma plataforma mais amigável e intuitiva, fornecendo uma variedade de informações de maneira mais ampla. Ainda continuaremos com a linha de comando, só que nessa plataforma ela fica na parte superior direita da tela. Assim como na plataforma anterior os comandos possuem prefixos genéricos, por exemplo: CON – Consultar algo INC – Incluir Algo Toda documentação que inserimos dentro do sistema com a finalidade de pagamento será considerado um DOCUMENTO HABIL e será ele o nosso objeto de estudo dentro dessa plataforma. Para criarmos esse documento necessitamos ir até a linha de comando e fazer a seguinte operação: INCDH (Incluir Documento Habil) /ENTER Nesse momento irá verificar que abre uma nova janela com diversas abas. Essas abas são as páginas que deveremos preencher para apropriar e futuramente pagar o documento que estamos criando. Na apropriação iremos utilizar três abas apenas, são elas: DADOS BASICOS: Informações gerais e tags de busca (importante para localizações futuras e organização de pesquisas) PRINCIPAL COM ORÇAMENTO: Indica qual o empenho que estará vinculado a essa demanda para que possa ser realizada. CENTRO DE CUSTO: Origem do custeio. Aba Dados Básicos Preencher as seguintes informações: Tipo de Documento: “NP” / Confirmar Data de Emissão Contábil e Ateste: Data atual Valor do documento: Valor Bruto Código do Credor: CNPJ /“Incluir” Data Emissão: Data atual. Número documento de origem: Numeração da NF ou da Fatura/ Confirmar Observação: Exemplo: “Liquidação da Nota 1234, referente ao serviço de manutenção de ar condicionado realizado no mês de Dezembro/2019. 24 | P á g i n a Aba Principal com Orçamento Nessa aba será necessário analisar a situação de cada custo, como pode ser indicado na tabela UG do Empenho: 343028 Situação: Conforme análise (vide tabela amarela) É despesa antecipada? NÃO Número do Empenho: Análise “Concluir seleção” Subitem: mesma do empenho “Concluir seleção” 25 | P á g i n a Liquidado: Sim Classificação Contábil: Conforme análise (vide tabela verde) Valor: valor bruto “confirmar” “registrar" OBS: A conta variação deverá ser consultada com antecedência no SIAFI SERPRO através do comando CONORIGEM. 3.4 O Pagamento 3.4.1 Solicitação do Financeiro Depois de feita a apropriação será necessário que solicitemos o financeiro. Lembrando que até o momento temos uma reserva de valor mas não a disponibilização do mesmo. O que faremos agora é solicitar essa disponibilidade. 26 | P á g i n a Todo processo de solicitação do financeiro ocorre no SIAFI SERPRO e para facilitar os procedimentos é recomendo copiar uma mensagem anterior similar ou a mais próxima do objeto de interesse. Login Siafi Serpro Linha de Comando: “>conmsg / ENTER (Consultar mensagem) Procurar mensagem mais próxima do objeto de interesse. Anote o número da mensagem “>incmsg / ENTER (incluir mensagem) Destinatário: 1 – UG (anexo 51) Cód. Da UG: 403101 (Brasília) Assunto: “SOLICITACAO RECURSOS FINANCEIROS” Número para cópia do texto: Inserir número copiado Nesse momento irá ser disponibilizada a mensagem, editável, pertencente a numeração informada. Dessa forma, caberá fazer as modificações necessárias de acordo com o objeto do pagamento. Após as devidas modificações selecione “C” – Confirmar / ENTER Feita a solicitação deveremos ir até o Diário e realizar a impressão para juntada do processo (SEI). Como entrar no Diário e imprimir o registro? ) Linha de Comando: “>diario” / ENTER Localizar empenho realizado (pelo objeto ou numeração) Selecionar item desejado / ENTER Ao entre irá observar que há várias páginas. A tecla F2 ira avança para as próximas. Em casa pagina utilize o atalho Crtl + P / ENTER para impressão do conteúdo. 27 | P á g i n a Quando necessário utilize a tecla F12 para retornar e F3 para sair. Una as impressões e faça a juntada processual (SEI) 3.4.2 Registro de Pagamento Lembra que lá no início da apostila falamos sobre as análises diárias dos contas contábeis? Então, é assim que verificamos quando chaga o financeiro que solicitamos. Ocorrendo isso podemos dar início ao processo do registro dos dados para pagamento com a finalidade de gerar um compromisso e, conseguintemente, uma ordem de pagamento. Mas antes de darmos início ao operacional precisamos nos atentar a alguns pontos importantes para a correta analise e preenchimento dos dados necessários ao pagamento. Para que possamos efetivamente dar continuidade ao processo de pagamento necessitamos antes fazer uma análise do objeto de pagamento. Como assim? Lembra que fizemos uma analise para fazermos o empenho? Agora faremos uma averiguação para o pagamento baseado nas três documentações abaixo: CADIN SICAF SIMPLES CADIN - O CADIN – Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal – é um banco de dados no qual estão registrados os nomes de pessoas físicas e jurídicas em débito para com órgãos e entidades federais. Como verificar? SIAFI WEB Linha de comando CADIN SICAF – Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores. É através dele que temos informações como pendencias com o fisco público. 28 | P á g i n a O SICAF só pode ser acessado por um servidor, através do caminho indicado abaixo: Site SICAF “Produção” Acesso Restrito Governo CPF / Senha ConsultaSituação Fornecedor Digitar CNJ e código Imprimir Simples Nacional – Essa análise é feita através do site http://www8.receita.fazenda.gov.br/SimplesNacional/aplicacoes.aspx?id=21 seguindo as orientações abaixo: Inserir CNPJ Consultar” Imprimir (Ctrl + P) Caso a empresa esteja com alguma pendencia deveremos ligar e solicitar que enviem a documentação com o nada consta e informar da necessidade da documentação a contento para realização do pagamento. Existem duas questões concernentes ao simples: Prioridade em alguns casos de pregão e, o que mais importa para nosso setor, isenção de tributos - o que influenciará diretamente no momento que realizarmos as deduções). Com as análises realizadas e com um parecer positivo podemos entrar nas questões praticas. Lembra que utilizamos três abas na apropriação? Então, retornaremos ao documento hábil que criamos mas agora pra preenchimento das informações concernentes ao pagamento. Para isso utilizaremos dias abas: Dedução Dados para pagamento Mas antes de irmos diretamente para a linha de comando tenho de citar uma peculiaridade com relação a um caso especifico: Pagamentos de concessionárias. A operação desse objeto necessita de uma atenção especial, pois antes de iniciarmos os tramites no SIAFI WEB é necessária a criação de umas lista de faturas no SIAFI SERPRO. Pode conferir esse procedimento do item 2.3.1 dessa apostila, Sem mais delongas entremos na prática: Login SIAFI WEB Comando: CONDH / ENTER Tipo: NP Inserir o número do Documento hábil pertinente ao objeto/ ENTER “Alterar documento hábil” Esse comando irá permitir a edição do documento Hábil Aba Dedução http://www8.receita.fazenda.gov.br/SimplesNacional/aplicacoes.aspx?id=21 29 | P á g i n a Situação: Depende do objeto (vide quadro cinza) Valor: valor da dedução “Incluir acréscimo” “Incluir” Recolhedor: CNPJ do Fornecedor / Empresa Base de cálculo: Valor Bruto Total da Nota Valor da Receita: Valor da Dedução “confirmar” "Pré-Doc” OB Crédito: pagamento para fornecedor na conta dele (incluir CNPJ ou CPF). OB Fatura: Código de barras (Necessita da lista de faturas) (BB 00.000.000/0001-91) OB Banco: Utilizado nos casos de deposito garantia (BB 00.000.000/0001-91). Domicílio bancário do favorecido: Especificado na NF. Aba Dados de Pagamento Atualizar data de pagamento / “incluir” Favorecido: CNPJ do fornecedor / empresa Valor: Valor Bruto da Nota / “confirmar” Observação: Copiar conteúdo da aba “Principal com orçamento” alterando para pagamento. “Pré-Doc” 30 | P á g i n a OB Crédito: pagamento para fornecedor na conta dele (incluir CNPJ ou CPF). OB Fatura: Código de barras (Necessita da lista de faturas) (BB 00.000.000/0001-91) OB Banco: Utilizado nos casos de deposito garantia (BB 00.000.000/0001-91). Domicílio bancário do favorecido: Especificado na NF. Padrão do domicílio bancário do pagador: Banco:001 / Agência: 2234 Observação: Copiar conteúdo da aba “Principal com orçamento” alterando para pagamento. “confirmar” / “registrar alterações” 3.4.3. Gerar Compromisso – GERCOMP A geração de compromisso é a realização contábil do pagamento. Essa tramitação estará na parte inferior do tela. “Pesquisar” - Selecionar todos “R” – Realizar Totalmente “executar” Vinculação: Geralmente é 400 mas depende da análise realizada. “retornar” 31 | P á g i n a 3.4.4. Gerar Ordem de Pagamento. – GEROP Criação de ordem de pagamento para que o mesmo seja realizado fatidicamente. Canto inferior da tela Ícone GEROP 'pesquisar" OP – Ordem de pagamento. Clicar em assinar como ordenador de despesas 32 | P á g i n a Casos especiais Alguns pagamentos necessitam de uma atenção a mais devido à complexidade tributária e importância estratégica para a instituição. É o caso, por exemplo, dos contratos de mão de obras terceirizadas. Esse tipo de contrato necessita de uma conta garantia para ser bem gerido. Assim sendo, no momento da tramitação do pagamento uma etapa a mais será inserida. Essa etapa e a criação da GRU. 3.4.5. GRU 1 Acessar site: www.tesouro.fazenda.gov.br/gru “Impressão de GRU” UG Gestão Código de Recolhimento: Ex.: 68888-6 (anul. Despesa no exercício) “avançar” Número de referência: mês/ano Competência: mês/ano Vencimento CNPJ Nome do contribuinte: sempre em letra maiúscula Valor do principal Valor Total (Valor da garantia) “emitir GRU” Imprimir 2 Prestação de contas A valor da conta garantia será depositado pelo fornecedor e ira refletir na conta contábil do financeiro. Assim, teremos de solicitar a contabilidade que faça uma operação chamada SISGRU com a finalidade de ser realocado em uma conta pertencente a unidade. . 3 SIAFI WEB Comando: INCDH Dados Básicos (operação comum, conforme item xxxxx) Devedor: CPF da pessoa que está devolvendo Principal com Orçamento Situação: Ex.: DVL061 - Devolução despesas c/ bolsa de estudo Inserir n do Empenho para onde voltará o orçamento Recebimento Pré-Doc Centro de Custo Devolver orçamento 33 | P á g i n a 3.5. CASOS ESPECIAIS 3.5.1. GFIP http://www.caixa.gov.br/empresa/fgts-empresas/SEFIP-GRF/Paginas/default.aspx Entrar no programa “SEFIP” Aba “Movimento” Novo Competência (mês/ano) Código Recolhimento: 115 Ausência de Fato Gerador “Salvar” “Simular” / “Executar” / “Ok” “Salvar” / “Ok” . “Executar conectividade social” “Operações com SEFIP” “Envio de RE” “Adicionar” Colocar o caminho do arquivo salvo / “abrir “OK” “Enviar” Senha: amaral246 imprimir “sair” SEFIP (Retorno) “Relatórios” “Movimentos” “RE”- Relação de Trabalhadores” “Imprimir” Depois de todo processo inserir a impressão na juntada do processo (SEI) 3.5.2. Transferência de Recursos Financeiros Login SIAFI WEB Aba “Menu Geral” “Movimentação financeira” “Transferir recurso financeiro” UG Emitente http://www.caixa.gov.br/empresa/fgts-empresas/SEFIP-GRF/Paginas/default.aspx 34 | P á g i n a UG Favorecida Observação Situação: TRF001 Fonte de Recurso: Análise CONRAZAO Categoria de gasto: P / Vinculação de Pagamento: 990 Valor a transferir: Análise CONRAZAO UG: UG emitente Obrigação/Depósito: 211490100 “confirmar” 3.5.3. DIRF SIAFI SERPRO Linha de Comando ">Atuarqdirf" Inserir UG / ENTER Identificar cód da receita que tem que ser ajustado – F2 Inserir CNPJ da empresa a ser ajustada F5 para atualizar / A (Alterar) / Identificar mês que precisa de ajuste / ENTER 4.0 Patrimônio 4.1 Bens Móveis 4.1.1. Incorporação de Bens Móveis SIAFI (SERPRO) Lina de comando “>balancete” Colocar UG / 35 | P á g i n a Gestão Mês Conta contábil: 11.561.0100 Demonstração: (2) (2) (1) Imprimir (PDF Creator p/ o SEI) Espelho da conta sofrerá ação. SIAFI WEB Comando: INCDH Em vez de colocar “NP”, colocar “PA” Preencher: Data: Dia da operação. CNPJ: UG (343028) Valor: colocar o valor total dos bens “confirmar” Segunda aba Situação: EX.: IMB059 ** Conta: ** SIAFI SERPRO ">CONNATSOF" Comando “>balancete” Imprimir (PDF Creator p/ o Sei), espelho da conta que sofreu alteração. Imprimir (PDF Creator p/ o Sei), NS no “>diario” 4.1.2. Desfazimento de Bens Moveis Siafi WEB Linha de Comando NCDH Em vez de colocar “NP”, colocar “PA” Preencher: Data: do dia em que está sendo feito CNPJ: UG (343028) Valor: colocar o valor total dos bens para desfazimento Observação: ver conforme o processo(anexo 94) “confirmar” Segunda aba (Outros lançamentos): Código: IMB037 Colocar conta de cada subitem já visualizada no siafi “tela preta” Colocar “1” na outra conta Colocar o valor referente a cada item Repetir esse processo para todos os itens. “Registrar” Imprimir NS na “tela preta” – “>diário” Imprimir Espelho das contas q sofreram alterações. 4.1.3. Relatório de movimentação de Bens Móveis – RMB SIAFI SERPRO Linha de comando “>balancete” Colocar UG Gestão mês 36 | P á g i n a Conta contábil: 11.561.0100 Demonstração: (2) (2) (1) Imprimir todas as cotas (telas) que aparecer. 4.2. Almoxarifado 4.2.1. Notas de Lançamento para Almoxarifado Criação de NL SIAFI SERPRO Ir no “>connl” / ENTER Identificar ultima NL criada Linha de comando >NL Preencher: Favorecido / Observação ENTER Evento:540445 Classificação Contábil – Analise Valor : Atual “enter” / “S” / “enter” Imprimir NL no “>diário” Imprimir “>conrazao” novamente Baixa de NL SIAFI SERPRO Linha de comando “connl” Copiar o número da última feita errada. Realizar cópia da NLSubstituir o “zero” por “cinco” Gerará uma nova NL OBS: Para dar baixa na NL, a fatura não poderá ter sido apropriada. Se foi apropriada deverá cancelar aapropriação, para então dar baixa na NL. Registro de movimentação de almoxarifado – RMB 4.4.2. Criação de Nota de Lançamento SIAFI SERPRO Imprimir o “conrazao” “>connl” / “enter” Anotar última NL. Entrar no “>nl” e copiar F4 Observação Evento:540445 Inscrição 1: São os itens que tiveram saída no mês Classificação. Contábil. Colocar conta do Almoxarifado e conta de Consumo de Materiais Estocados “enter” / “S” / “enter” Imprimir NL no “>diário” (Todas as paginas) Imprimir “>conrazao” novamente 37 | P á g i n a Retificação da Nota de Lançamento Demarcar os itens com valores errados Devolver no setor Almoxarifado para nova conferência.
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