QUESTIONÁRIO 2

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UNIVERSIDADE PAULISTA
Aguido Luan Pereira Leite - Ra 2043644
Clemente João Gonçalves – RA 1961102
Eliwelson César Minas Novas - RA 2035446
Lorena Magnes da Silva Santos - RA 2056425
Rosilaura Prado da Silva – RA 2056393
ESCOLA ESTADUAL PROFº LISANDRO NUNES PEREIRA 
PIM VIII
Poconé- MT
2021
UNIVERSIDADE PAULISTA
Aguido Luan Pereira Leite - Ra 2043644
Clemente João Gonçalves – RA 1961102
Eliwelson César Minas Novas - RA 2035446
Lorena Magnes da Silva Santos - RA 2056425
Rosilaura Prado da Silva – RA 2056393
Projeto Integrado Multidisciplinar VIII para obtenção do título de Tecnólogo em Gestão Pública, apresentado à Universidade Paulista – UNIP.
Orientador: Profª. Cláudio Ditticio.
Poconé- MT 2021
RESUMO
O presente Projeto Multidisciplinar Integrado VIII (PIM VIII), objetiva apresentar através de uma linguagem clara e objetiva o funcionamento da instituição escolhida, aplicando conhecimentos adquiridos nas disciplinas estudadas neste bimestre entrelaçando as teorias aprendidas, aplicando de forma prática no cotidiano da instituição, discorre sobre as disciplinas Planejamento Estratégico, Planejamento Urbano e Ambiental e Licitações e Contratos Públicos. Utiliza-se a seguimtes metodologias: pesquisa bibliográfica, levantamento de dados através de visita in loco na instituição, por meio de entrevistas e observações, analisamos as informações colhidas visando alcançar o objetivo deste projeto. A Escola Estadual Profº Lisandro Nunes Pereira, está situada em Poconé, estado do Mato Grosso, localizada na rua Presidente Marques nº 80, bairro Centro. Ao final da leitura do presente projeto, espera-se ter sido específico e conciso, na busca de alcançar a coesão entre as opiniões do autor e do leitor. 
Palavras- chave: Planejamento, contratos, licitações.
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO	05
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO	07
Análise SWOT	07
Fontes de Recursos	08
Gerenciamento Escolar de Recursos	09
PLANEJAMENTO URBANO E AMBIENTAL	11
LICITAÇÕES E CONTRATOS PÚBLICOS	14
Licitações e pregões públicos	14
Contratos públicos	15
CONCLUSÃO.	16
REFERÊNCIAS	17
1. INTRODUÇÃO
O presente projeto PIM VIII (Projeto Integrado Multidisciplinar) é de grande importância e relevante do ponto de vista acadêmico, pois é a culminância do aprendizado das disciplinas estudadas: Planejamento Estratégico, Planejamento Urbano e Ambiental e Licitações e Contratos Públicos. Através deste projeto apresentamos a instituição de ensino fundamental Professor Lisandro Nunes Pereira.
Anteriormente neste prédio atual funcionou a Escola Estadual Bacharel Ribeiro e a Escola Estadual Antônio João Ribeiro e somente em 1988 foi denominada a Escola Estadual Prof. Lisandro Nunes Pereira como forma de homenagear este Professor querido da época. O educandário possui 10 salas de aula, 01 sala de recursos multifuncionais, 01 pátio pequeno, 01 refeitório, 01 sala de vídeo, 01 sala de informática, 01 sala de professores, 01 despensa, 01 sala de diretor, 01 sala de secretaria e 08 banheiros, o horário de funcionamento é das 07:00 ás 17:00, recentemente foi instalado câmeras na escola para maior segurança dos educandos e profissionais da educação. Fundada em 19 de abril de 1988, de acordo com seu decreto de criação: 645/88 a escola foi autorizada e atendia somente de 1ª à 4ª série, com o passar dos anos as exigências escolares aumentaram, aumentando também sua capacidade.
Em 07/04/2005 a Escola Estadual “Professor Lisandro Nunes Pereira “começou a tender também a 5ª série, com nível de modalidade ensino fundamental. Anterior a essa autorização havia o funcionamento de educação pré-escolar, (infantil) mantida pela prefeitura. Em 1978 é assinado o contrato de ampliação e reforma do colégio com a presença do governador e demais autoridades, diretores, membros da comunidade escolar e a comunidade em geral.
O quadro de funcionário é composto por 46 funcionários, sendo: 01 gestor, 02 assessoras pedagógicas, 2 articuladoras de aprendizagem, 01 secretaria, 02 técnicos adminstrativos, 02 auxiliares de turma, 04 apoio em manutenção e limpeza, 02 merendeiras, 03 vigias, 01 professora de recursos multi meio funcional que trabalha com os alunos especiais, e professores de áreas, sendo 04 de Matemática, 03 de Língua portuguesa que abrange Artes e Inglês, 01 professor de Educação física, 02 professora de Ciências, 02 de História, 02 de Geografia, 03
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Pedagogos. A atual gestora do pleito do ano de 2016/2018, a Psicopedagoga Regina Maura, trabalha na área de educação a mais de 15 anos, trabalhou como secretária e no ano de 2005 já atuou como gestora nesta instituição.
Desenvolvendo o trabalho, no Capítulo Planejamento Estratégico, conceitua-se o mesmo, bem como o tático e operacional; e por meio de auxílio bibliográfico e das determinações legais, no capítulo 3, Planejamento Urbano e Ambiental, relata-se ações e projetos realizados pela instituição voltados á educação e preservação ambiental, encerrando no Capítulo 4, Licitações e Contratos públicos, observa-se os meios legais de licitações e pregões públicos bem como os contratos.
Por fim, nas Considerações Finais, os principais aspectos destacados na análise dos dados são categorizados buscando ressaltar a importância destes para a decisões estratégicas na escola .
2. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
De acordo com o autor Chiavenato (2004), o planejamento é constituido pela primeira função do processo administrativo, nesta etapa é possível estabelecer objetivos organizacionais por meio dos recursos necessários para atingí-los de maneira eficaz.
	Planejamento Estratégico
	Processo gerencial, que permite ao administrador efetuar o norteamento da organização no sentido de permitir otimizar a relação entre a organização e o ambiente em que está inserida. São tomadas as decisões estratégicas, que decorrem de informações não programadas, de ampla perspectiva, antecipatórias e não rotineiras, para auxílio à administração estratégica que, normalmente, desenvolve metas globais, estratégias, políticas e objetivos, dentro do planejamento estratégico da organização. Além disso, monitora o desempenho estratégico e o norteamento, nos diversos ambientes – político, econômico e competitivo – que cercam a organização. As atividades de planejamento são longo prazo, em que o objetivo é compatibilizar mudanças no ambiente externo com as capacidades existentes na organização. Embora o grau de detalhamento seja menor, as informações devem ter um maior nível agregado para que sirvam de apoio
às tomadas de decisões estratégicas.
	Planejamento Tático
	Objetiva otimizar apenas uma determinada área da organização, agregando informações de apenas uma área de resultado e não de toda a organização. As informações que servirão para o planejamento tático envolvem informações não programadas, concentrando-se em um nível médio de
decisão, pois desenvolvem planos de curto e médio prazo.
	Planejamento
Operacional
	Constitui-se	na	formalização	das	metodologias	de
desenvolvimento	e	implantação	estabelecidas	na
	
	organização. As decisões operacionais necessitam de programação prévia e detalhamento, através de planos organizacionais de curto prazo. Nesse nível, é implantado o plano de ação da organização, de forma a contemplar o custo/benefício para a organização. É pelo planejamento operacional que se efetua o monitoramento das atividades
básicas da organização
Fonte: (OLIVEIRA, 1996); (OLIVEIRA, 2004); (O’BRIEN, 2002); (NALIATO; PASSOS,
2006); (CARMO; PONTES, 2006).
2.1 Análise SWOT
A análise SWOT foi criada por dois professores de Harvard Business School (Kenneth Andrews e Roland Christensen), surgiu no final dos anos 60 e integrando as metodologias de planejamento estratégico organizacional, através dessa análise é possível identificar os pontos principais de uma organização, facilitando uma determinada abordagem relativamente à solução para um problema.
Pontos Fortes: A instituição no ano passado esteve com o melhor índice de aprendizagem segundo o IDEB; Possui em seu quadro de docentes, profissionaisreconhecidos na cidade por seu excelente trabalho bem como desenvolvimento de projetos em outras escolas; Está localizada na área central da cidade; Por trabalhar através de ciclos, ao invés da educação tradicional, possui maior facilidade na captação de alunos; Espaço escolar adaptado para atender alunos PNE (Portadorde necessidades especiais); Possui em seu quadro de docentes formados e capacitados para o atendimento ás crianças com necessidades especiais, bem como um acompanhante fora da sala de aula para auxiliá-los em sua locomoção no espaço escolar.
Pontos Fracos: Espaço escolar não climatizado, ausência de quadra esportiva; pátio pequeno para realização de encontros comemorativos, reuniões com pais e apresentações escolares.
Ameaças: Desinteresse dos pais para com a escola, ausência de atendimento
psicológico dentro do ambiente escolar.
Oportunidades: Através de projetos solicitar recursos para aquisição de equipamentos para a climatização das sala de aulas, também através de projetos desenvolver vínculos entre pais e a escola.
2.2 Gerenciamento Escolar de Recursos
O Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE- Escola) é uma ferramenta gerencial que auxilia a escola a realizar melhor o seu trabalho: focalizar sua energia, assegurar que sua equipe trabalhe para atingir os mesmos objetivos e avaliar e adequar sua direção em resposta a um ambiente em constante mudança.
É considerado um processo de planejamento estratégico desenvolvido pela escola para a melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem.
O PDE- Escola constitui um esforço disciplinado da escola para produzir decisões e ações fundamentais que moldam e guiam o que ela é, o que faz e por que assim o faz, com um foco no futuro.
A escola em estudo apresenta esse plano visando desenvolver os recursos, recebidos pelo governo. O gestor deverá fazer um plano para gerenciar e assim encaminhar a administração da escola ao todo, desde dos alunos até os colaboradores precisam desta estratégia para contribuição da entidade. A referida Instituição Pública tem sua contribuição na construção do conhecimento para desenvolver o país ao todo, seja economicamente mas como também socialmente.
O Brasil está em desenvolvimento e investe em educação, parte de impostos arrecadados são destinados ao conhecimento construção de um cidadão capacitado. Para gerir e planejar o orçamento a entidade realiza as seguintes atividades: analisar os recursos, elaborar os projetos, avaliar o orçamento, gerenciar o programa,
controle e acompanhamento, cumprir as metas.
2.3 GPO – Gestão de Planejamento e Orçamento
O subsistema de informação gerencial GPO (Gestão de Planejamento e Orçamento) é responsável pelo controle financeiro de todos os repasses tanto os
recursos estaduais como os federais para as instituições de ensino, indo desde a merenda escolar e Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE) /SEDUC que é a verba estadual para manutenção da unidade escolar, como também, onde são inseridos os documentos pilotos da escola como o Projeto Político Pedagógico (PPP) e outros, e o Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE). Esse subsistema é configurado e parametrizado semelhante as normativas e portarias que estão em vigor, assim sempre está atualizado sobre seus principais procedimentos e processos, atendendo a demanda da gestão administrativa.
O GPO possui seis subsistemas: Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), PPP (Projeto Político Pedagógico), subsistema de áreas, subsistema de adiantamento, prestação de contas dos recursos federais e o subsistema da assessoria pedagógica.
É no sistema GPO que são realizados todo o planejamento das despesas, os recursos são divididos em despesa de custeio e despesa de capital. No PNAE são inseridos o cardápio da merenda escolar mensalmente, após o planejamento interno que é único e exclusivamente voltado a merenda fornecida aos alunos no período de aula.
Após planejado e inserido no subsistema, a Secretaria estadual de educação fará uma análise aprovando ou reprovando ou encaminhando para alterações/correções. Caso haja aprovação, realiza-se a chamada pública ou pregão para aquisições efetivas dos produtos junto ao comércio local e aos produtores da agricultura familiar, este pregão é reunido todas os representantes do CDCE de cada escola estadual do município. O fornecedor que ofertar o menor preço, fechará contrato com as escola, para fornecimento de alimento.
Após esse processo realiza- se a compra dos itens constados no planejamento e a partir daí é necessário cumprir com a parte burocrática da prestação de contas, onde cada compra exige-se notas fiscais dos produtos, ou da agricultura familiar, além da cópia do cheque, são impressas e encaminhado o processo para o setor responsável em na SEDUC em Cuiabá-MT, para aprovação.
Já o PPP (Projeto Político Pedagógico), é o local onde é inserido todas as ações que a instituição define, seus projetos, recursos humanos e financeiros, como também a previsão de receitas e despesas. Os recursos do PPP vem do PDE, que tem o intuito de auxiliar as escolas, sendo assim trata-se de planejamento em que a escola investe em sua qualificação para oferecer mais qualidade de ensino ao
estudante, com vistas a melhorar a aprendizagem escolar (MEC, 2017).
No decorrer do ano letivo, as escolas estaduais recebem 4 repasses que são destinados ás necessidades de recursos de manutenção e imobilizados, ex: energia, telefone, gás, materiais permanentes (equipamentos) e etc. Os recursos federais da escola são do PDDE, (Projeto Dinheiro Direto na Escola) este é um recurso de assistência financeira, o qual objetiva melhorias tanto da infraestrutura física e pedagógica, Os recursos do Programa são repassados na conta bancária da escola, conforme o número de alunos citados no censo do ano anterior.
Observando a instituição escolhida percebe-se que há uma previsão de receitas e despesas, visando se planificar para a utilização dos recursos advindos e consequentemente aprovação na prestação de contas escolar. O processo de prestação de contas antes de ser encaminhado a SEDUC é analisado para simples conferência pelo CDCE da escola, todas as páginas são assinadas pelo gestor, presidente do CDCE e tesoureiro do CDCE, onde é analisado se todas as notas fiscais que constam no processo e se tem as cópias dos cheques, mas somente fazem essa verificação, não dão nenhum parecer.
Sendo realizada a conferência, o projeto é encaminhado pessoalmente pelo gestor ou emitirão o parecer final, caso haja alguma divergência o processo é rejeitado e o gestor notificado a refazer o processo, em sequência sendo aprovado é arquivo, caso contrário, o CDCE (Conselho Deliberativo da Comunidade Escolar), reponde um processo administrativo, dependendo da gravidade, podem receber apenas uma advertência, exigência da devolução do valor em divergência indo até a destituição do cargo de acordo com a Instrução Normativa Nº 004/2017/GS/SEDUC
3. PLANEJAMENTO URBANO E AMBIENTAL
A Educação Ambiental nas escolas é fundamental para formarmos cidadãos que contribuam para o desenvolvimento sustentável do nosso Planeta. Possui uma horta orgânica, onde são produzidos as verduras e temperos utilizados pela cozinha da instituição no preparo da merenda escolar. Além disso, a horta também funciona como uma oficina terapêutica para os alunos que acompanham todas as etapas do processo: do plantio à colheita.
Através de lixeiras identificando o tipo de material os alunos da instituição tem a oportunidade de aprender como se recicla o lixo produzido, preocupação maior da escola é separar e recolher o lixo reciclável. Em toda a escola encontramos lixeiras adequadas para a separação ecologicamente corretas dos resíduos, ali gerados.
Através da Escola que se desenvolve e estimula a educação transformadora, através de seu dinamismo em renovar, inovar e experimentar. Cabe à escola proporcionar o questionamento de seu papel conscientizador e libertador de suas ações, das relações da tríade Escola-Sociedade-Família, oferecendo condições para que haja aexploração de ambiente, inventando, descobrindo e direcionando o ser humano às finalidades de caráter social e renovador.
Na realização de conscientização são desenvolvidos discussão e debates, formação de grupos de estudos, confecção de cartazes, campanhas ilustrativas com linguagem acessível ao público alvo, desenvolvimento de gincana de reciclagem, exposição e feira, exibição de vídeos e músicas com o tema discutidos no decorrer do ano letivo. Com isso, busca-se oferecer a comunidade escolar informações sobre a educação ambiental, fortalecendo a prática desta e de outras atividades possíveis. A escola possui uma pequena horta, sendo cultivada pelos próprios alunos, porém ainda está em fase inicial. Os alunos participam de excursões no pantanal, visando a preservação do meio ambiente, além disso a escola possui projetos de retirada de lixo reciclável das ruas ao redor da escola. Em parceira com o Sesc Pantanal desenvolve projetos de conscientização a preservação do Pantanal
através de filmes, palestras, teatros e músicas.
Ações práticas:Uso racional da água: não desperdiçar, fechar a torneira, não deixar que ocorra vazamentos na rede de águas, etc. Economia de energia: apagar as lâmpadas das salas desocupadas, usar lâmpadas fluorescentes.
A reciclagem é quase uma obrigação nos dias de hoje. O primeiro passo é separar o lixo reciclável (plástico, metais, vidro, papel) do lixo orgânico. O reciclável deve ser encaminhado para empresas ou cooperativas de trabalhadores de reciclagem, pois serão transformados novamente em matéria-prima para voltar ao ciclo produtivo. Além de gerar renda e emprego para pessoas que trabalham com reciclagem, é uma atitude que alivia o Meio Ambiente de resíduos que vão levar anos ou séculos para serem decompostos.
· Ações práticas para reciclar:
· Separar em casa e na escola o lixo orgânico do lixo reciclável. Este último deve ser encaminhado para pessoas que trabalham com reciclagem ou empresas recicladoras.
· Proibição por parte da gestão escolar, aos alunos de levarem de casa lanches industrializados como: bolachas, skinys, pirulitos, doces, pipocas etc. Evitando o aumento do lixo, gerando limpeza no ambiente escolar, além de ser um incentivo a uma alimentação saudáveis pois, os alunos são instruídos a consumirem durante o intervalo frutas e outros alimentos naturais.
4. LICITAÇÕES E CONTRATOS PÚBLICOS
4.1 Licitações e pregões públicos
A Escola Estadual Profº Lisandro Nunes Pereira, não sendo diferente das outras instituições, faz se necessário a utilização de materiais, que venha contribuir para a clareza e a limpeza. Bem como materiais de pedagogia, dentre eles: projetores multimídias, lúdicos, jogos pedagógicos, para desenvolvimento da língua portuguesa e matemática, computadores micro citem, televisão, uma diversidade de cds, dvd’s e livros infantis educativos, jogos recreativos e esportivos microfones, caixa amplificada, máquina digital, xerox, scanner e impressora, esses são um pouco de materiais, que são fundamentais, para o funcionamento dessa instituição escolar.
Para aquisição de materiais tanto pedagógico quanto alimentícios e de limpeza, é necessário que a instituição realize no mínimo três pesquisas de preços, preenchidas em um formulário disponibilizado pelo governo, para em sequência realizar a compra.
São realizados semestralmente pregões alimentícios para a escolha do fornecedor, ainda é necessário que as aquisições de 30% dos recursos alimentícios sejam destinadas a compra de verduras, frutas e legumes. Ao finalizar o ano letivo o gestor organiza a prestação de contas, constando detalhadamente os investimentos aplicados na aquisição de materiais e bens de consumo, caso haja divergência em alguma informação o gestor e o CDCE (Conselho Deliberativo da Comunidade Escolar), poderá responder judicialmente.
No momento a finalidade de recursos planejados são inserido no subsistema, a Secretaria estadual de educação SEDUC- MT, fará uma análise aprovando ou reprovando ou encaminhando para alterações/correções. Caso haja aprovação, realiza-se a chamada pública ou pregão para aquisições efetivas dos produtos junto ao comércio local e aos produtores da agricultura familiar, este pregão é reunido todas os representantes do CDCE de cada escola estadual do município.
O fornecedor que ofertar o menor preço, fechará contrato com as escola, para fornecimento de alimento. Após esse processo realiza-se a compra dos itens constados no planejamento e a partir daí é necessário cumprir com a parte burocrática da prestação de contas, onde cada compra exige-se notas fiscais dos produtos, ou da agricultura familiar, além da cópia do cheque, são impressas e encaminhado o
processo para o setor responsável em na SEDUC em Cuiabá-MT, para aprovação, caso haja alguma divergência o processo é rejeitado e o gestor notificado a refazer o processo, em sequência sendo aprovado é arquivo, caso contrário, o CDCE (Conselho Deliberativo da Comunidade Escolar), reponde um processo administrativo, dependendo da gravidade, podem receber apenas uma advertência, exigência da devolução do valor em divergência indo até a destituição do cargo de acordo com a Instrução Normativa Nº 004/2015/GS/SEDUC/MT.
4.2 Contratos Públicos
É bastante comum nas escolas estaduais de Mato Grosso a realização de contratos públicos para prestação de serviço na educação.
Para participar do processo seletivo e garantir o contrato temporário nas escolas, o primeiro passo é atender as exigências do manual do edital, em sequência realiza-se a contagem de pontos no site da SEDUC - MT. Essa contagem é realizada de acordo com a formação escolar (Ensino fundamental, ensino médio, ensino superior, pós-graduação); após na data determinada pelo edital é realizada a atribuição de cargos de acordo com o resultado da contagem de pontos.
Em nosso estado, cerca de 65% dos funcionários públicos estaduais da educação são contratos, isso porque o último concurso público foi realizado em 2017. 
5. CONCLUSÃO
Ao finalizar o presente projeto integrado multidisciplinar, observamos os conceitos estudados neste bimestre e que são também usados na instituição Planejamento Estratégico, Planejamento Urbano e Ambiental e Licitações e Contratos Públicos. Percebe-se durante as visita e entrevistas realizadas na Escola Estadual Profº Lisandro Nunes Pereira, em que a administração atual se preocupa em seguir legalmente todos os passos burocráticos na utilização dos repasses financeiros recebidos. Observamos ainda que, através de projetos, seminários e encontros a escola promove a conscientização da de ética, direitos e deveres trabalhistas bem como a conscientização de educação ambiental.
Ao analisarmos sobre Licitações e Contratos públicos, percebe-se que existe um cartel nas empresas aprovadas nas licitações, pois simplesmete todos os anos são as mesmas emrpesas aprovadas nas licitações e pregões.
Enfim, podemos afirmar que este trabalho foi muito proveitoso, tendo em vista que nos ofereceu conhecimentos significativos através da aplicação do PIM VIII nesta instituição, ampliando nossa visão acerca das disciplinas estudadas, e contribuindo com conhecimento a equipe escolar.
6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos. 2. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004.610p.
Marin, A. J.; Bueno, J. G. S.; Sampaio, M. M. F. Escola como objeto de estudo nos trabalhos acadêmicos brasileiros: 1981/1998. Cadernos de Pesquisa, v. 35, n. 124, p. 171-199, jan.-abr. 2005.
MENEZES, Jacqueline M. Administração estratégica como ferramenta de gestão escolar. Florianópolis, 2002. 88f. Dissertação (Mestrado em Engenharia de Produção
· área de concentração: Mídia e Conhecimento - ênfase em Tecnologia Educacional)
· Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção, UFSC, 2002.
ANEXOS
Visão panorâmica – Escola Estadual Prof. Lisandro Nunes Pereira
Foto: (Acervo pessoal, JUNHO/2019)