E-book-Auditor-Controle-Externo-TCU-1

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E-BOOK DE ANÁLISE DAS MATÉRIAS 
CONCURSO: TCU 
CARGO: AUDITOR – CONTROLE EXTERNO 
Apresentação ................................................................................................................................................... 2 
Atribuições do Cargo e Remuneração......................................................................................................... 7 
Língua Portuguesa........................................................................................................................................... 8 
Direito Constitucional e Administrativo ..................................................................................................... 13 
Direito Civil ..................................................................................................................................................... 19 
Direito Processual Civil ................................................................................................................................. 21 
Sistema Normativo Anticorrupção.............................................................................................................. 22 
Administração Financeira e Orçamentária ................................................................................................ 24 
Administração Pública .................................................................................................................................. 28 
Auditoria Governamental ............................................................................................................................. 30 
Contabilidade Pública................................................................................................................................... 34 
Controle Externo ........................................................................................................................................... 36 
Análise das Demonstrações Contábeis ..................................................................................................... 38 
Análise de Dados........................................................................................................................................... 41 
Economia ........................................................................................................................................................ 44 
Língua Inglesa ................................................................................................................................................ 46 
Estatística ........................................................................................................................................................ 48 
Matemática Financeira.................................................................................................................................. 50 
Bônus - dica de estudo: planeje suas revisões ......................................................................................... 52 
. Túlio Lages 
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Revisões de 24h/7d/30d........................................................................................................................... 53 
Revisão por assuntos ................................................................................................................................. 58 
Revisão integral da matéria...................................................................................................................... 59 
Bônus: dicas sobre técnicas e ferramentas de estudos .......................................................................... 60 
Como elaborar um ciclo de estudos ...................................................................................................... 60 
Discursivas de alto nível............................................................................................................................ 63 
Como estudar a lei seca? ......................................................................................................................... 66 
Como efetuar grifos de maneira eficiente? ........................................................................................... 68 
Como estudar jurisprudência?................................................................................................................. 72 
Bônus: dicas sobre reta final, execução de prova e recursos contra o gabarito preliminar ............. 75 
Reta final de preparação .......................................................................................................................... 75 
Na hora da prova ....................................................................................................................................... 77 
Como chutar questões em prova: bancas FCC, FGV e Vunesp (múltipla escolha) ........................ 78 
Como elaborar recursos? ......................................................................................................................... 81 
Bônus: dicas sobre produtividade e inteligência emocional nos estudos ........................................... 87 
Como criar o hábito de estudar? ............................................................................................................ 87 
Como aumentar a produtividade nos estudos? ................................................................................... 90 
APRESENTAÇÃO 
Está com inscrições abertas o concurso do Tribunal de Contas da União (TCU) para 
provimento de 20 vagas no cargo de Auditor Federal de Controle Externo. 
Os candidatos interessados na função terão que possuir nível superior completo. Já o salário 
inicial para os contratados é de quase R$ 22 mil, isso sem contar os benefícios. 
E, para ajudá-lo em sua preparação, a equipe do Passo Estratégico resolveu disponibilizar 
uma análise das matérias serão cobradas em prova e que serão tratadas no nosso curso 
. Túlio Lages 
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(clique aqui para conferir), procurando identificar quais assuntos que vêm sendo mais (ou 
menos) cobrados em provas de concursos realizados pela Cebraspe(banca que realizará o 
concurso). 
Se você não conhece o Passo Estratégico, vale esclarecer que se trata de um material de revisão, 
que possui como objetivo melhorar o nível da sua retenção de conteúdo. Fazer com que você 
memorize melhor o que foi estudado. 
 
Afinal, não adianta compreender bem o assunto enquanto estuda, mas não lembrar do conteúdo 
no momento que você mais precisa... 
A hora da sua prova! 
Pode ter certeza: grande parte das questões que os candidatos erram em concursos públicos são fruto do 
esquecimento de conteúdo, não da falta de compreensão da matéria que foi estudada. 
 
E, para não se esquecer das informações estudadas, é necessário realizar inúmeras revisões de 
conteúdo, não tem outra forma. 
A ideia do Passo Estratégico é proporcionar uma revisão de alto nível, para que você chegue à 
prova lembrando de tudo! 
 
Clique na figura e conheça melhor o Passo Estratégico! 
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. Túlio Lages 
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Nosso material é produzido por especialistas em cada uma das matérias, com farta experiência 
em concursos públicos. 
Estamos falando de uma equipe composta por aprovados em cargos da estrutura dos órgãos de 
mais alto nível da Administração Pública, como Receita Federal, fiscos estaduais e municipais, 
Tribunais de Contas, Tribunais do Poder Judiciário, Polícias Federal e Rodoviária Federal, dentre 
outros. 
Não é à toa que estamos obtendo feedbacks fantásticos de nossos alunos. 
 
Não é à toa, também, que temos tido excelentes resultados nos últimos concursos, com centenas 
de alunos aprovados, inclusive nos primeiros lugares. 
 
Nossas aulas contemplam: 
a) orientações de revisão e exposição dos pontos maisimportantes do conteúdo; 
b) análise estatística dos assuntos e subassuntos, com base em questões cobradas pela banca do 
concurso, para que nossos alunos saibam exatamente o que possui mais chances de ser cobrado; 
c) apostas estratégicas, para destacar o conteúdo que julgamos ser o mais provável de ser 
cobrado para um dado assunto; 
d) questões comentadas da banca para todos os assuntos e subassuntos, para que seja realizada 
uma revisão geral do assunto a partir de relativamente poucas questões; 
. Túlio Lages 
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d) inúmeros simulados de questões inéditas no estilo da banca, para que o aluno treine bastante 
todos os assuntos; 
e) questionário de revisão com questões subjetivas, para que o candidato melhore sua 
compreensão do conteúdo já estudado a partir de autoexplicação mental sobre questões 
conceituais, casos práticos e desafios. 
Tudo isso em um material enxuto, com poucas páginas, para otimizar o tempo do aluno, 
permitindo uma revisão rápida do conteúdo. 
 
Bom, quero deixar o meu convite para que você conheça o Passo Estratégico, dê uma olhada nas 
nossas aulas demonstrativas (clique aqui para conferir)! 
Se você já é aluno do Pacote Completo, possui desconto automático de 20% na aquisição do 
Passo Estratégico do mesmo concurso. 
E se você já é assinante, o Passo Estratégico já está incluso – basta se matricular na área do aluno 
e aproveitar nosso material ;) 
 
Ah, outra coisa bem legal: elaboramos um e-book com 5 dicas estratégicas para realizar revisões 
eficientes. Se você estiver interessado em dar uma conferida, clique aqui. 
Então é isso. 
Um grande abraço, bons estudos e sucesso na sua preparação! 
 Prof. Túlio Lages f 
Coordenador do Passo Estratégico - Estratégia Concursos 
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. Túlio Lages 
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ATRIBUIÇÕES DO CARGO E REMUNERAÇÃO 
Principais atribuições 
Auditor de Controle Externo - Área de Controle Externo 
Desempenho de todas as atividades de caráter técnico de nível superior relativas ao exercício das 
competências constitucionais e legais a cargo do Tribunal de Contas da União. 
Planejar, organizar, supervisionar, coordenar, avaliar e executar atividades relativas à fiscalização e ao 
controle externo da arrecadação, da aplicação e da gestão de recursos públicos da União, examinando a 
legalidade, a legitimidade, a economicidade, a eficiência e a efetividade, em seus aspectos financeiro, 
orçamentário, contábil, patrimonial e operacional, dos atos daqueles que devam prestar contas ao 
Tribunal. 
Remuneração 
Auditor de Controle Externo - Área de Controle Externo 
O salário para o cargo de Auditor é composto do vencimento básico + algumas gratificações e abono. Veja 
abaixo: 
 Vencimento básico inicial R$ 6.635,29 
 Gratificação de Desempenho R$ 8.475,69 
 Gratificação de Controle Externo R$ 6.767,99 
 Abono – Lei 10.698/2003 R$ 68,85 
 Total R$ 21.947,82 
Além disso, os servidores também recebem os seguintes benefícios: 
 Auxílio Pré-Escolar: R$ 791,58; 
 Auxílio Alimentação: R$ 1.011,04; 
 Assistência Médica e Odontológica: R$ 402,14; 
 Auxílio-Transporte: R$ 26,01; 
 Exames Periódicos: R$ 144,07. 
 
https://www.estrategiaconcursos.com.br/curso/tcu-auditor-controle-externo-area-controle-externo-pacote-completo-2021-pos-edital/
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LÍNGUA PORTUGUESA 
Prof. Carlos Roberto1 
Olá, servidores. Tranquilo? 
Sou o professor Carlos Roberto, formado em Ciências Contábeis e Atuariais pela Universidade de Brasília – 
UNB, pós-graduado em Controladoria Governamental e, também, em Língua Portuguesa (Linguística 
Aplicada). Durante dez anos (2003-2013), fui servidor do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios 
– TJDFT e, atualmente, ocupo o cargo de Analista da carreira de Especialista do Banco Central do Brasil – 
BCB. No Estratégia Concursos, sou Professor, Coach e Coordenador dos cursos de discursivas e do serviço 
de recursos para provas discursivas. 
Este e-book é para discutirmos, em maior nível de detalhamento, acerca da análise estatística que fizemos 
para montar nosso curso. 
Nosso objetivo é coletar, explorar e apresentar grandes quantidades de dados (questões cobradas em 
provas anteriores) para descobrir padrões e tendências. Com base nos resultados obtidos, torna -se mais 
fácil a tomada de decisão para um processo de revisão mais acelerado da nossa disciplina, focado nos 
assuntos mais recorrentes. 
Entretanto, cumpre-me salientar que, a despeito de os números serem fortes indicativos de como virão as 
próximas provas, estamos tratando de comportamentos passados, com boa probabilidade de se repetirem, 
mas isso não significa que você deve ignorar assuntos menos cobrados. Seu estudo deve ser sempre 
completo! 
Por esse motivo, visitaremos todos os aspectos passíveis de cobrança, independentemente dos percentuais 
estatísticos, mas alertaremos quando esses percentuais forem significativos. 
Talvez, você nunca tenha olhado para a disciplina de Língua Portuguesa por uma perspectiva numérica. 
Aproveite esta oportunidade para definir seus próximos passos e aprimorar sua estratégia de estudo. 
Lembre-se de que os melhores jogadores são aqueles que conhecem bem as regras. 
 
 
 
1 Analista do Banco Central do Brasil. Responsável pelo Passo Estratégic o da matéria Língua Portuguesa. Instagram: 
@prof_carlosroberto 
https://www.instagram.com/prof_carlosroberto/?hl=pt-br
. Túlio Lages 
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Fundação Getúlio Vargas (FGV) 
A Fundação Getúlio Vargas (FGV) é uma banca organizadora renomada e respeitada. A instituição é 
responsável pela elaboração do Exame de Ordem da OAB e vem se destacando em certames de outras 
áreas. 
Ela não segue um padrão definido, mas é certo que é uma das mais exigentes. Por ser imprevisível, requer 
muita atenção quanto à prova de Língua Portuguesa, pois os enunciados são longos, densos e exigem 
análises de certos itens específicos. 
No geral, os concursos organizados pela banca FGV trazem questões de múltipla escolha, com cinco 
alternativas em cada uma. Os enunciados testam o raciocínio e, principalmente, a concentração do 
candidato. 
A banca FGV tem um alto nível de exigência nas provas de Língua Portuguesa, com enunciados longos, foco 
na interpretação de textos de temas políticos ou econômicos. Destaque também para questões de 
tipologia textual, suas subdivisões (dissertação, narração, descrição, injunção e exposição) e 
características. Trabalharemos isso com afinco no curso! 
Análise Estatística 
Com o intuito de fazer um estudo direcionado, de acordo com as especificidades da banca, fizemos um 
ranking com os percentuais de incidência segregados por assunto, baseando-nos numa amostra de 542 
questões, cobradas de 2014 a 2020, em concursos de nível superior na área de controle e de tribunais. 
Isso nos permite visualizar os assuntos “preferidos” da banca examinadora. 
Língua Portuguesa 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Interpretação de textos 34,98% 
Classes de Palavras; formação e estrutura das 
palavras. 
14,43% 
Linguagem. 3,96% 
Ortografia, Acentuação e Crase. 3,27% 
Tipologia Textual. 3,11% 
Pontuação. 2,90% 
Colocação pronominal. 2,61% 
Termos da oração.2,14% 
Concordância verbal, nominal e vozes verbais. 1,92% 
Relação de coordenação e subordinação das 
orações. 
1,35% 
Palavras “se”, “que” e “como”. 1,19% 
Regência nominal e verbal. 1,06% 
 
https://www.proximosconcursos.com/lingua-portuguesa-para-concurso-tudo-sobre/
. Túlio Lages 
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Separamos os dados três grupos: o Grupo 1 foi cobrado em 56,64% das questões; o Grupo 2, em 10,76%; e 
o Grupo 3, em 5,52%. 
Os gráficos abaixo de cada grupo nos mostram, em maior nível de detalhe, os assuntos mais cobrados nas 
provas de Língua Portuguesa: 
GRUPO 1 (56,64%) 
 
GRUPO 2 (10,76%) 
 
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
Interpretação de textos Classes de Palavras;
formação e estrutura das
palavras.
Linguagem. Ortografia, Acentuação e
Crase.
Língua Portuguesa - Grupo 1 
0,00%
0,50%
1,00%
1,50%
2,00%
2,50%
3,00%
3,50%
Tipologia Textual. Pontuação. Colocação pronominal. Termos da oração.
Língua Portuguesa - Grupo 2 
. Túlio Lages 
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11 
GRUPO 3 (5,52%) 
 
Como se pode observar, você tem de estar “fera” em interpretação de textos e, também, em classes de 
palavras. São dois estilos de cobrança que abrangem conhecimentos de todos os assuntos. Engana -se 
quem acha que não precisa conhecer as regras gramaticas para interpretar textos e reescrever orações. 
Ligue o sinal de alerta, pois a maioria das questões sairá daí! 
Ademais, não depreciem os Grupos 2 e 3. Há assuntos recorrentemente cobrados (concordância, termos 
da oração), porém em menor incidência. Sabe aquele “pontinho” que você precisa para dar um empurrão e 
colocá-lo dentro das vagas? Pois bem, ele poderá surgir de uma questão desses dois grupos. 
Obviamente, tudo é uma questão de estratégia, e isso pode variar de acordo com a situação na qual você 
se encontra. 
Você pode estar em três situações distintas: 
1 – ainda não estudou toda matéria e está sem tempo; 
0,00%
0,50%
1,00%
1,50%
2,00%
2,50%
Concordância verbal,
nominal e vozes verbais.
Relação de coordenação e
subordinação das orações.
Palavras “se”, “que” e 
“como”. 
Regência nominal e verbal.
Língua Portuguesa - Grupo 3 
. Túlio Lages 
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2 – ainda não estudou toda a matéria e está com tempo; 
3 – já estudou toda a matéria. 
Caso esteja na situação 1, nossa dica é focar exclusivamente no Grupo 1 (ou nos Grupos 1 e 2, caso dê 
tempo); se estiver na situação 2, estude os três grupos; se estiver na situação 3, também estude os três 
grupos para fazer uma boa revisão. 
Portanto, você somente eliminará os grupos de menor incidência estatística se estiver sem tempo e 
correndo para revisar todo o edital antes da prova. Caso contrário, prefira revisar o material completo, 
combinado? 
Considerações Finais 
Pessoal, nosso intuito foi apenas apresentar-lhes esses números para justificar a abordagem que faremos 
ao longo do nosso curso e servir de orientação na administração do seu tempo, o qual eu considero o bem 
mais precioso que um “concurseiro” pode ter. 
Só existe um aspecto presente em nossas vidas em que somos absolutamente iguais: todos nós temos dias 
com 24 horas de duração. 
Sabe qual é a diferença entre o aprovado e o reprovado? O aprovado tem maior capacidade de gerir seu 
tempo, de modo a otimizá-lo para conseguir melhores resultados. 
Quer ser aprovado? Aprenda a ser um bom gestor do tempo! 
Tenho a convicção de que esses números aqui apresentados poderão contribuir um pouco para que você 
possa gerenciar melhor seu tempo quanto ao estudo da Língua Portuguesa. 
Desejo a todos nós um excelente curso e que ele possa ser um dos instrumentos que o auxiliará a alcançar 
o tão sonhado cargo público. Forte abraço! 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
13 
DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO 
Prof. Túlio Lages2 
Olá! 
Sou o professor Túlio Lages e, responsável pelas disciplinas Direito Constitucional e Direito Administrativo 
do Passo Estratégico. 
Para que você conheça um pouco sobre mim, segue um resumo da minha experiência profissional, 
acadêmica e como concurseiro: 
Coordenador e Analista do Passo Estratégico - disciplinas: Direito Constitucional e 
Administrativo. 
Auditor do TCU desde 2012, tendo sido aprovado e nomeado para o mesmo cargo nos 
concursos de 2011 (14º lugar nacional) e 2013 (47º lugar nacional). 
Ingressei na Administração Pública Federal como técnico do Serpro (38º lugar, concurso de 
2005). Em seguida, tomei posse em 2008 como Analista Judiciário do Tribunal Superior do 
Trabalho (6º lugar, concurso de 2007), onde trabalhei até o início de 2012, quando tomei 
posse no cargo de Auditor do TCU, que exerço atualmente. 
Aprovado em inúmeros concursos de diversas bancas. 
Graduado em Engenharia de Redes de Comunicação (Universidade de Brasília). 
Graduando em Direito (American College of Brazilian Studies). 
Pós-graduado em Auditoria Governamental (Universidade Gama Filho). 
Pós-graduando em Direito Público (PUC-Minas). 
Nossa análise foi executada tendo em vista concursos para tribunais de contas de nível superior que foram 
realizados pela banca FGV nos últimos 13 anos, e com relação ao nível de cobrança de cada assunto de 
Direito Constitucional (DCON) do concurso em questão, temos o seguinte panorama: 
 
2
 Auditor do Tribunal de Contas da União. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias Direito Constitucional e Direito 
Administrativo. Instagram: @proftuliolages 
Direito Constitucional (DCON) 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Direitos e deveres individuais e coletivos 23,29% 
Organização político-administrativa do Estado. 
Estado federal brasileiro, União, estados, Distrito 
19,18% 
https://www.instagram.com/proftuliolages/?hl=pt-br
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. Túlio Lages 
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14 
Obs.: Na tabela acima, caso haja algum assunto com o símbolo “*” ao final de sua descrição, significa que, 
mesmo que não tenha um alto grau de incidência em provas anteriores, deve ser considerado da mais alta 
relevância. Isso ocorre porque o tópico possui estrita relação com a missão institucional do órgão/cargo. 
 
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
D
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.
Direito Constitucional 
Federal, municípios e territórios. 
Poder judiciário. Disposições gerais. Órgãos do 
poder judiciário. Organização e competências, 
Conselho Nacional de Justiça. Composição e 
competências. 
15,07% 
Administração pública. Disposições gerais, 
servidores públicos. 
10,96% 
Processo Legislativo. 8,22% 
Funções essenciais à justiça. Ministério Público e 
Advocacia Pública. 
5,48% 
Poder executivo. Atribuições e responsabilidades 
do presidente da República. 
4,11% 
Fiscalização Contábil, financeira e orçamentária* 4,11% 
Nacionalidade. 2,74% 
Direitos políticos. 2,74% 
Partidos Políticos 2,74% 
Poder Legislativo. 1,37% 
Princípios fundamentais. <1,00% 
Conceitos Introdutórios. Normas de eficácia 
plena, contida e limitada. Normas programáticas. 
<1,00% 
Direitos sociais <1,00% 
Aplicabilidade das normas constitucionais. <1,00% 
. Túlio Lages 
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15 
Já para Direito Administrativo (DADM) nossa análise foiexecutada tendo em vista concursos para Tribunais 
de Contas de nível superior que foram realizados pela banca Vunesp nos últimos 09 anos, e obtivemos o 
seguinte: 
Direito Administrativo (DADM) 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Licitações e contratos administrativos. Legislação 
pertinente. Lei nº 8.666/1993. Lei 14.133/2021 
(Nova Lei de Licitações e Contratos 
Administrativos). Lei nº 10.520/2002 e demais 
disposições normativas relativas ao pregão. 
Decreto nº 7.892/2013 (sistema de registro de 
preços). Lei nº 12.462/2011 (Regime Diferenciado 
de Contratações Públicas). Decreto nº 
6.170/2007, Portaria Interministerial 
MPOG/MF/CGU nº 507/2011 e Instrução 
Normativa do STN nº 1/1997 (convênios e 
instrumentos congêneres). Encomenda 
Tecnológica (ETEC) - Lei 10.973/2004, alterada 
pela Lei 13.243/2016 e Decreto 9.283/2018. 
Fundamentos constitucionais.* 
14,97% 
Lei nº 8.112/1990. 10,78% 
Organização administrativa. Centralização, 
descentralização, concentração e 
desconcentração. Administração direta e indireta. 
Autarquias, fundações, empresas públicas e 
sociedades de economia mista. 
10,18% 
Improbidade administrativa: Lei nº 8.429/1992. 8,98% 
Serviços públicos. Conceito. Elementos 
constitutivos. Formas de prestação e meios de 
execução. Delegação: concessão, permissão e 
autorização. Classificação. Princípios. 
7,19% 
Responsabilidade civil do Estado. Evolução 
histórica. Responsabilidade civil do Estado no 
direito brasileiro. Responsabilidade por ato 
comissivo do Estado. Responsabilidade por 
omissão do Estado. Requisitos para a 
demonstração da responsabilidade do Estado. 
Causas excludentes e atenuantes da 
responsabilidade do Estado. Reparação do dano. 
Direito de regresso. 
6,59% 
Ato administrativo. Conceito, requisitos, 
atributos, classificação e espécies. Extinção do 
ato administrativo: cassação, anulação, 
revogação e convalidação. Decadência 
administrativa. 
5,99% 
Contratos administrativos 5,39% 
. Túlio Lages 
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16 
Obs.: Na tabela acima, caso haja algum assunto com o símbolo “*” ao final de sua descrição, significa que, 
mesmo que não tenha um alto grau de incidência em provas anteriores, deve ser considerado da mais alta 
relevância. Isso ocorre porque o tópico possui estrita relação com a missão institucional do órgão/cargo. 
Princípios expressos e implícitos da 
Administração Pública. 
4,79% 
Agentes públicos. Legislação pertinente. 
Disposições constitucionais aplicáveis. 
Disposições doutrinárias. Conceito. Espécies. 
Cargo, emprego e função pública. Provimento. 
Vacância. Efetividade, estabilidade e 
vitaliciedade. Remuneração. Direitos e deveres. 
Responsabilidade. Processo administrativo 
disciplinar. 
4,79% 
Controle da Administração Pública. Controle 
exercido pela Administração Pública. Controle 
judicial. Controle legislativo.* 
4,79% 
Lei nº 12.527/2011 - Lei de Acesso à Informação e 
portarias regulamentadoras. 
4,19% 
Poderes da Administração Pública. Hierárquico, 
disciplinar, regulamentar e de polícia. Uso e 
abuso do poder. 
2,99% 
Bens Públicos. 2,40% 
Intervenção do Estado na propriedade privada. 2,40% 
Entidades paraestatais e terceiro setor: serviços 
sociais autônomos, entidades de apoio, 
organizações sociais, organizações da sociedade 
civil de interesse público. 
1,80% 
Processo administrativo. Lei nº 9.784/1999. 1,80% 
Ética no serviço público e conflito de interesses 
(legislação federal) – Decreto 1.171/97, Lei 
12.813/2013 e Decreto 6.029/2007 
0,00% 
Estado, governo e Administração Pública. 
Conceitos. Elementos. Regime jurídico-
administrativo. Conceito. 
0,00% 
Direito administrativo. Conceito. Objeto. Fontes. 0,00% 
. Túlio Lages 
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Direito Administrativo 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
18 
Você já deve ter percebido que Direito Administrativo e Direito Constitucional são matérias enormes, não é 
verdade? E para ir bem em prova, é necessário estudar todo o edital, não tem como escapar, infelizmente. 
Por outro lado, as informações estatísticas podem te ajudar a priorizar melhor a revisão de cada assunto 
ou a alocar melhor seu tempo: por exemplo, você pode alocar uma quantidade maior de tempo para 
realizar mais exercícios dos assuntos mais recorrentes. 
Uma Estratégia dessas pode maximizar sua pontuação e, até mesmo, ser o diferencial entre ficar dentro 
das vagas ou no final da fila de aprovados. 
Espero que essas informações sejam de grande valia para que você alcance sua aprovação! 
Grande abraço e bons estudos! 
“A satisfação reside no esforço, não no resultado obtido. O esforço total é a plena vitória.” 
(Mahatma Gandhi) 
 
Prof. Túlio Lages 
 
 
 
 
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Aula 00 
 
 
 
19 
DIREITO CIVIL 
Prof.ª Thaís Rumstain 3 e Prof. Murilo Soares4 
Meu nome é Thaís Rumstain, sou Advogada com dez anos de carreira e coach do Estratégia Concursos para 
a OAB. Para conhecer um pouco sobre mim, sou mestra em Direito pela Universidade Federal de Santa 
Catarina, com pós-graduação em Processo Civil e mais de dez anos atuando como advogada de 
contencioso cível como Gerente Jurídica na área securitária e responsabilidade civil, professora convidada 
de pós-graduação em direito securitário, ministrando a disciplina de responsabilidade civil. Também sou 
analista do Passo Estratégico de Processo Civil, de Direito Empresarial e do Consumidor. 
Apesar da formação em Direito, iniciei os estudos cursando Letras na USP, primeiro porque sempre gostei 
muito de Português e Literatura, e, também, porque desde os 16 anos já dava aulas particulares para 
alunos com dificuldade de aprendizagem, trabalho que desempenhei por mais de 6 anos. Após 3 anos 
cursando Letras, descobri uma nova paixão, o Direito e acabei trocando de curso. Desde o início da 
faculdade de Direito sabia que queria ser advogada, mas a paixão por ensinar sempre esteve presente e 
hoje concilio as duas paixões! 
Trabalho em conjunto com o professor Murilo Soares Carneiro, graduado em Direito e em Publicidade e 
Propaganda e pós-graduado em Gestão Pública. Trabalha no serviço público desde novembro/2010. 
Começou no cargo de Técnico Administrativo do MPU, na Procuradoria-Geral da República/MPF. Também 
já trabalhou no Tribunal Regional do Trabalho da 18ª Região (Goiás) e atualmente trabalha no TST, órgão 
do qual foi Técnico Judiciário – Área Administrativa e hoje exerce o cargo de Analista Judiciário – Área 
Judiciária. Ainda, foi aprovado, entre outros, nos concursos de Analista Processual – MPU, Policial 
Rodoviário Federal – PRF e Analista Judiciário – Execução de Mandadosdo TRT-10ª Região (DF e TO) e na 
OAB. 
Fundação Getúlio Vargas (FGV) 
As provas da FGV costumam trazer longos textos e que exigem uma atenção redobrada na leitura, pois 
acaba se tornando uma prova cansativa e que exige do candidato, além do preparo teórico, o preparo físico 
e mental para enfrentar a prova. 
Considerada uma das bancas mais temidas pelos candidatos, não raras as vezes exigirá o conhecimento 
detalhado dos conteúdos, e, por isso, não se pode ignorar a doutrina apontada pelo edital. 
Mas o que esperar da prova de Direito Civil da banca FGV??? 
 
3 Mestra em Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Advogada e sócia no escritório Pimentel e Associados 
Advocacia. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias Direito Civil, Direito Processual Civil, Direito Empresarial, Direito do 
Consumidor, ECA e Direito do Idoso. Instagram: @professorathaisrumstain 
4 Analista Judiciário do TST. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias Direito Civil, Direito Empresarial, Direito do 
Trabalho e Direito Processual do Trabalho. 
https://www.instagram.com/professorathaisrumstain/?hl=pt-br
https://www.instagram.com/professorathaisrumstain/?hl=pt-br
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
20 
Análise Estatística 
Foram analisadas todas as questões da sua banca e de mesmo nível do seu concurso, entre os anos de 
2014 e 2021. Vejamos os temas e percentuais cobrados pela banca, considerando apenas os assuntos 
comumente trazidos nos editais: 
Direito Civil 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Fato jurídico. Negócio jurídico, ato lícito e ato jurídico 
ilícito. Responsabilidade civil. 
28,30% 
Obrigações 19,81% 
Contratos em Geral 16,04% 
Bens 11,32% 
Pessoa Natural 10,38% 
Lei de introdução às Normas do Direito Brasileiro. 
Vigência e eficácia da lei. Conflitos de leis no tempo e no 
espaço. 
4,72% 
Prescrição e decadência. 4,72% 
Pessoas jurídicas 2,83% 
Domicílio 0,94% 
Associações, sociedades civis e empresariais. Fundações 
públicas e privadas. Cooperativas. 
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Direito Civil 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
21 
DIREITO PROCESSUAL CIVIL 
Prof.ª Thaís Rumstain 
E como são as provas de Processo Civil??? 
Toda mudança legislativa será sempre um “prato cheio” para o examinador, por isso reforçamos a 
necessidade de aprofundar os estudos nos temas que mais trouxeram mudanças em relação ao CPC/73. 
Destacamos ainda, que a banca costuma cobrar o conteúdo programático como um todo, o que exige que 
o candidato estude todos os assuntos trazidos no edital. Confira os temas do edital e a incidência nas 
provas. 
Análise Estatística 
Foram analisadas todas as questões da sua banca de nível médio e superior, entre os anos de 2016 e 2021. 
Vejamos os temas e percentuais cobrados pela banca, considerando apenas os assuntos comumente 
trazidos nos editais: 
Direito Processual Civil 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Atos processuais: classificação, forma, tempo, lugar, 
prazo, comunicação, nulidades. 
73,33% 
Jurisdição e Ação 20,00% 
Princípios constitucionais e gerais de processo civil (1.1 
Princípio do devido processo legal. 1.2 Princípios do 
contraditório, da ampla defesa e do juiz natural) 
6,67% 
Vejamos um gráfico dos temas cobrados: 
 
Para encerrarmos, embora a maior parte das bancas optem por editais muito extensos, muitas vezes há 
assuntos que são ignorados nas provas ou pouquíssimo cobrados, com essas informações você poderá 
organizar melhor os seus estudos e colocar um pouco mais de energia nos assuntos preferidos pelas 
bancas. 
Espero tê-los auxiliado na organização dos seus estudos! 
0,00%
50,00%
100,00%
Atos processuais: classificação, forma,
tempo, lugar, prazo, comunicação,
nulidades.
Jurisdição e Ação Princípios constitucionais e gerais de
processo civil
Direito Processual Civil 
https://www.instagram.com/proftuliolages/?hl=pt-br
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
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SISTEMA NORMATIVO ANTICORRUPÇÃO 
Prof. Telma Vieira5 
Meu nome é Telma Vieira, sou Advogada, Assessora Jurídica e Analista do Passo Estratégico de Direito 
Penal, Legislação Penal Especial, Direito Penal Militar e Direitos das Pessoas com Deficiência. 
Nesse e-book faremos a análise estatística de Sistema Normativo Anticorrupção, levando-se em 
consideração as questões de concursos para tribunais de contas de nível superior da banca FGV. 
A fim de traçar o perfil de cobrança da banca em relação aos assuntos de Direito Penal mais exigidos em 
provas analisamos questões dentre os anos de 2015 a 2021, tendo resultado nos percentuais de incidência 
a seguir elencados. 
Direito Penal 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Dos crimes praticados por Func. Púb. Contra a 
Adm. 
57,61% 
Lei 12.850 (Lei do Crime Organizado) 14,13% 
Dos crimes contra a Administração da Justiça 8,70% 
Dos crimes contra as Finanças Públicas 8,70% 
Dos crimes praticados por particular contra a 
Adm. 
5,43% 
Lei 9.613 (Lavagem de Dinheiro) 2,17% 
Lei 13.869 (Nova lei de Abuso de Autoridade) 2,17% 
Dos crimes em Licitações e Contratos Adm. 1,09% 
Convenção de Mérida (Decreto nº 5.687/2006) 0,00% 
Convenção de Palermo (Decreto nº 5.015/2004) 0,00% 
 
5 Advogada e Assessora jurídica no ERJ. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias Di reito Penal, Legislação Penal Especial, 
Direito Penal Militar e Acessibil idade. 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
23 
 
Como sempre, costumo enfatizar tudo o que está previsto no edital pode ser cobrado na prova. Contudo, 
os dados estatísticos nos mostram o que mais comumente costuma ser exigido pelas bancas. 
Essa visão otimiza o estudo, fazendo com que os pontos do edital sejam estudados de forma racional e 
proporcional à sua cobrança, já que são muitas as matérias a serem estudadas e, por vezes, em um curto 
espaço de tempo. 
Espero que esse pequeno roteiro tenha auxiliado vocês a direcionar os esforços na nossa disciplina. 
Bons estudos e até a próxima! 
Telma Vieira. 
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Direito Penal 
. Túlio Lages 
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ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA 
Prof. Vinícius Nascimento6 
Olá, pessoal, tudo bem? 
Sou o Prof. Vinícius Nascimento, natural de Brasília, mas residindo em Manaus, coração da nossa 
Amazônia! Sou formado em Gestão Pública e Ciências Contábeis, pós -graduado em Planejamento e 
Orçamento Governamental, Contabilidade Governamental e Economia do Setor Público. atualmente 
finalizando minha graduação em Direito. 
Minha experiência como concurseiro iniciouem 2005, quando fui aprovado para um emprego público na 
CAESB – Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal. 
Em 2006, quando estava estudando para Técnico Administrativo da ANEEL – Agência Nacional de Energia 
Elétrica – vi uma propaganda do concurso da Escola de Sargentos das Armas. Não pensei duas vezes e fiz 
minha inscrição. Fui aprovado e fui iniciar o Curso de Formação de Sargentos em Campo Grande – Mato 
Grosso do Sul, sendo que, ao final do curso, fui classificado na cidade de Jaguarão – Rio Grande do Sul – na 
fronteira com o Uruguai. 
No final de 2011, fui transferido para Boa Vista, no estado de Roraima. Logo no início de 2012 fiz a prova 
para Técnico Judiciário – Área Administrativa do TRT 11ª Região, no qual fui aprovado em 54º lugar. 
No mesmo ano, fiz o concurso para Técnico Judiciário do Tribunal de Justiça de Roraima, ficando 
classificado. Em 2013, fui aprovado em 37º lugar para Técnico Administrativo do Ministério Público da 
União. 
No final de 2013 saíram 2 editais: Agente Administrativo da Polícia Federal e Assistente em Administração 
da Universidade Federal de Roraima. Com esforço e dedicação, fui aprovado nos dois: (5º lugar para 
Agente Administrativo e 37º para a UFRR). Em junho de 2014 fui nomeado para a UFRR e dois meses 
depois para a Polícia Federal. 
Em 2015 saiu o edital para Gestor Público do Instituto Federal de Roraima. Resolvi fazer a prova e fui 
aprovado em 1º lugar, porém optei por não assumir, pois, a lotação iria prejudicar meus projetos, afinal já 
estava ministrando aulas presenciais e on-line. Nesse mesmo ano entrei para o curso de Ciências Contábeis 
da Universidade Federal de Roraima, em primeiro lugar. 
Em 2016 saiu o edital para Contador da Universidade Federal de Roraima, fiz a prova e fui aprovado em 
primeiro lugar, mas não assumi pois, estava no 4º semestre da faculdade. 
Em 2017 fiz a prova de Analista Judiciário – Área Administrativa do Tribunal Regional do Trabalho da 11ª 
Região e fiquei classificado em 42º lugar. 
 
6 Consultor Legislativo da CLDF. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias Contabilidade Pública e AFO. Instagram: 
@profviniciusnascimento 
https://www.instagram.com/profviniciusnascimento/?hl=pt-br
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
25 
E, em 2019, veio minha grande conquista: aprovação em 9º lugar para Consultor Legislativo, área de 
Finanças Públicas da CLDF com a maior nota na prova de conhecimentos específicos (47 acertos de um 
total de 50). 
Também fui aprovado em 4º Lugar para Professor Substituto da UFAM e 5º lugar para Auditor Técnico de 
Controle Externo do TCE AM. 
Fundação Getúlio Vargas (FGV) 
Em relação às questões da FGV, temos questões literais, bem como contextualizadas. A banca costuma 
cobrar bastante cálculo nas provas, além de incluir questões com situações práticas, exigindo do candidato 
boa interpretação do conteúdo na resolução das questões. 
A FGV foge um pouco do padrão de questão retiradas de lei, e inclui os assuntos dentro de situações 
práticas exigidas pelo cargo, bem como retira questões de publicações oficiais. Portanto, é importante 
estar atualizado em AFO na época da prova. 
Análise Estatística 
Em nossa análise estatística, analisei 578 questões de nível médio e superior em concursos para tribunais 
de contas da banca de 2014 a 2020. Dentro da nossa amostra, tivemos os seguintes tópicos: 
Administração Financeira e Orçamentária 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Lei de Responsabilidade Fiscal 28,03% 
3.1 Orçamento na Constituição de 1988: Plano 
Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias 
(LDO), Lei Orçamentária Anual (LOA). A LOA na Lei 
4320/1964. 
16,44% 
6 Classificações orçamentárias. 6.2 Classificação da 
receita pública: por categorias econômicas, por 
fontes. 
12,65% 
6 Classificações orçamentárias. 6.1 Classificação da 
despesa pública: pela natureza. Classificações na 
Lei 4320/1964. 6 Classificações orçamentárias. 6.1 
Classificação da despesa pública: institucional, 
funcional, programática. 
9,32% 
Estágios da Despesa, Restos a Pagar e Despesas de 
Exercícios Anteriores 
8,38% 
7 Ciclo orçamentário: elaboração da proposta, 
discussão, votação e aprovação da lei de 
orçamento. O Ciclo na Lei 4320/1964. 
7,30% 
Orçamento público: princípios. Princípios na Lei 
4320/1964. 
5,45% 
3.2 Leis de Créditos Adicionais. Créditos na Lei 
4320/1964. 
3,63% 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
26 
1 Funções do Governo. 1.1 Falhas de mercado e 
produção de bens públicos. 1.2 Políticas 
econômicas governamentais (alocativa, 
distributiva e estabilizadora). 2 Orçamento 
público: conceitos. 2.1 Evolução conceitual do 
orçamento público. 2.2 Orçamento-Programa: 
fundamentos e técnicas. 3 Orçamento público no 
Brasil: Títulos I, IV, V e VI da Lei nº 4.320/1964 (tal 
tópico está distribuído por todo o curso). 
3,63% 
8 Gestão organizacional das finanças públicas: 
sistema de planejamento e orçamento e de 
programação financeira constantes da Lei nº 
10.180/2001. 
3,29% 
Estágios da Receita e Dívida Ativa na Lei nº 
4.320/64 
1,20% 
7.3 Conta Única do Tesouro Nacional: conceito e 
previsão legal. 
0,60% 
4 Plano Plurianual (PPA): estrutura, base legal, 
objetivos, conteúdo, tipos de programas. 
0,10% 
Gráfico contendo a relação de assuntos mais cobrados e os respectivos graus de incidência. 
 
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Administração Financeira e Orçamentária 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
27 
 
 
E aqui finalizamos nosso relatório. Espero que você tenha gostado e que possamos nos encontrar no Passo 
Estratégico. 
 
Bons estudos e aguardo você! 
 
 
 
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Administração Financeira e Orçamentária 
 Prof. Vinícius Nascimento 
 @proviniciusnascimento 
 prof. vinícius.nascimento@gmail.com 
 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
28 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Prof. Vinícius de Oliveira7 
Olá, pessoal, tudo bem? 
Meu nome é Vinícius de Oliveira, sou Analista do Passo Estratégico das disciplinas Administração Geral e 
Pública e Ética. Exerço o cargo de Auditor-Fiscal da RFB, tendo sido aprovado no concurso realizado em 
2009. 
Com este e-book, pretendo trazer uma breve contribuição para o estudo da disciplina Administração 
Pública para o TCU. 
Análise Estatística 
Baseado nos 6 últimos anos, o levantamento das questões de provas de nível superior para as áreas fiscal e 
de controle trouxe os seguintes assuntos mais cobrados: 
Administração Pública 
Grau de incidência em concursos similares 
FGV 
Planejamento Estratégico 10,20% 
Evolução da Administração Pública 8,70% 
Qualidade e Excelência 7,70% 
Mudanças Institucionais 6,20% 
Processo Organizacional 5,90% 
Políticas Públicas 5,40% 
Transparência e Accountability 2,70% 
Desempenho Organizacional 2,50% 
Governança e Governabilidade 1,70% 
Gestão por Competências 1,50% 
Gestão por Resultados 1,30% 
Empreendedorismo Governamental 0,70% 
 
7 Auditor Fiscal da Receita Federal do Brasil. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias Legislação Aduaneira, 
Administração Geral e Pública, Ética, Administração de Recursos Materiais e Direitos Humanos. 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
29 
 
Ao longo das aulas, detalharemos como a estatística acima poderá auxiliar na priorização do que é mais 
importante estudar! 
Um grande abraço, 
Vinícius de Oliveira 
 
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Administração Pública 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
30 
AUDITORIA GOVERNAMENTAL 
Prof. Tonyvan Carvalho8 
Olá, pessoal! 
Preliminarmente irei me apresentar. 
Sou Tonyvan Carvalho, graduado em Licenciatura Plena em Matemática (UFPI), Bacharelado em 
Matemática (UFPI), Licenciatura em Computação (UESPI) e Bacharelado em Administração (UESPI). Pós -
graduado em Matemática (UFPI), Estatística (UFPI), Contabilidade e Auditoria Governamental (UESPI) e 
Contabilidade e Controle na Administração Pública (UFPI/TCEPI). 
Sou Auditor Fiscal da Receita Municipal da Prefeitura de Teresina (ISS Teresina) . Anteriormente, exerci o 
cargo de Auditor de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Piauí , especificamente até 
07/05/2021. Também exerci o cargo de Auditor Interno no Tribunal de Justiça do Piauí. Além disso, fui 
aprovado para Assistente Técnico Administrativo do Ministério da Fazenda (2009), Auditor Fiscal do ISS RJ 
(2010), Analista de Planejamento da SEPLAN/PI (2013) e Auditor Fiscal de Tributos da SEFAZ MA (2016). 
Comento questões de Auditoria – privada e governamental – em site especializado. 
Coautor do Livro - Receita Federal - Gabaritando a Prova Discursiva – 1ª Edição da Editora “Questões 
Discursivas”. 
Aqui, no estratégia, leciono, juntamente com o Mestre Guilherme, a disciplina Auditoria nos cursos 
regulares. Além disso, trabalho nas trilhas estratégicas. 
Sou o responsável pelo Passo Estratégico de Auditoria Governamental para os cargos de Auditor Técnico 
de Controle Externo – especialidade Auditoria Governamental, Obras e TI. 
Fundação Getúlio Vargas (FGV) 
A FGV, banca organizadora do concurso de Auditor Federal de Controle Externo do TCU, costuma “pesar a 
mão” em nossa disciplina. Tem por padrão colocar dispositivos de forma literal de partes não usuais das 
normas de Auditoria. Uma preparação e treinos com antecedência ajudar a melhorar o nível de 
aproveitamento e evita surpresas! 
Análise Estatística 
Premissas para análise estatística: 
 
8 Auditor Fiscal da Receita Municipal de Teresina. Responsável pelo Passo Estratégico da matéria de Auditoria. Instagram: 
@professortonyvancarvalho 
https://www.instagram.com/proftuliolages/?hl=pt-br
https://www.instagram.com/professortonyvancarvalho/?hl=pt-br
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
31 
Banca: FGV – Fundação Getúlio Vargas 
Ano: 2013 a 2020 
Áreas: Fiscal, Gestão e Controle. 
Escolaridade: Superior 
Total de questões: 220 
Os quadros, a seguir, apresentam temas cobrados no edital deste cargo. 
A primeira tabela dar uma visão geral de como está dividida a cobrança da nossa disciplina: 
Auditoria 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Auditoria Independente 63,18% 
Auditoria Governamental 21,36% 
Auditoria interna 10,00% 
Governança Corporativa, Controle e Análise de Risco 
(Estruturas do Coso) 
5,45% 
Segue o gráfico contendo a relação de temas e os respectivos graus de incidência. 
 
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Auditoria 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
32 
Amostra: 139 de 220 questões 
Auditoria Independente 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Procedimentos e evidências de Auditoria 21,19% 
Conceitos iniciais de Auditoria 15,89% 
Opinião do Auditor 9,27% 
Documentação de Auditoria 7,95% 
Auditoria interna 7,95% 
Materialidade/Relevância/Risco 5,96% 
Planejamento de Auditoria 5,96% 
Amostragem 5,96% 
Testes em áreas específicas das Demonstrações 
Contábeis 
5,30% 
Controle interno 3,31% 
Utilização de outros profissionais 3,31% 
Fraude e erro 1,99% 
Transações e Eventos Subsequentes 1,99% 
Assuntos variados 3,97% 
 
Auditoria Governamental 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Auditoria governamental: tipos e formas. 40,43% 
Normas do TCU 19,15% 
Controle interno federal 14,89% 
Controle interno estadual e municipal 10,64% 
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Auditoria Independente 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
33 
NBC T 16.8 - Controle Interno no Setor Público 8,51% 
Normas da Intosai 6,38% 
 
Grande abraço e bons estudos! 
 
O sucesso não tem segredo. É só você trabalhar bastante, ter coragem e determinação 
para nunca desistir! 
Tonyvan Carvalho 
 
 
 
 
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Auditoria Governamental 
 
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. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
34 
CONTABILIDADE PÚBLICA 
Prof. Alexandre Violato9 
Olá, pessoal! Sou Alexandre Violato e atualmente sou Chefe Técnico da Fiscalização no Tribunal de Contas 
do Estado de São Paulo. Comecei efetivamente a estudar para concursos no fim de 2014 e obtive várias 
aprovações, sendo as principais Banco do Brasil (3º lugar para Curitiba), Analista de Projetos da Área 
Econômico-Financeira do BRDE (1º lugar geral), Administrador da Itaipu Binacional (2º lugar) e Agente da 
Fiscalização do TCE/SP (2º lugar para Registro). Foi uma jornada árdua, com derrotas e vitórias, mas digo 
para você, estude muito, dê o seu melhor, pois valerá muito a pena! Farei o meu melhor por aqui para 
ajudar você a conseguir sua vaga. 
A fim de auxiliar na organização dos seus estudos, fizemos uma análise estatística dentro da disciplina para 
verificar o que vem sendo mais cobrado pela FGV. 
Fundação Getúlio Vargas (FGV) 
A banca FGV certamente não é uma das mais fáceis, sendo que suas questões de contabilidade pública 
normalmente perguntam os conceitos embasados na literalidade das normas, além de cobrarem alguns 
cálculos e classificações de lançamentos. 
Análise Estatística 
Em nossa análise, utilizamos questões da disciplina cobradas entre 2015 e 2021 para concursos de diversas 
áreas, predominantemente para cargos de nível superior, e obtivemos os resultados apresentados na 
tabela e no gráfico das páginas a seguir. 
Contabilidade Pública 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Procedimentos contábeis patrimoniais 23,17% 
Despesa Pública 17,95% 
Receita Pública 12,53% 
Contabilidade Pública: Noções Gerais e conceitos 
introdutórios 
9,81% 
Balanço Patrimonial e Demonstração das 
Variações Patrimoniais 
9,39% 
Introdução DCASP, Balanço Orçamentário e 
Balanço Financeiro 
8,35% 
Princípios orçamentários. Princípios na Lei 6,47% 
 
9 Agente da Fiscalização do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo. Responsável no Passo Estratégico pelas disciplinas de 
Controle Externo, Contabilidade Pública e Conhecimentos Bancários. Instagram: @alexandre.violato 
https://www.instagram.com/alexandre.violato/?hl=pt-br
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
35 
4320/1964. 
PCASP 6,05% 
DFC/DMPL/Notas Explicativas 4,38% 
NBC T 16.7 (Consolidação) NBC T 16.11 (Sistemas 
de Custos) 
1,04% 
Procedimentos Contábeis Específicos 0,42% 
Noções do SIAFI 0,21% 
Gestão Organizacional da Contabilidade no Brasil. 0,21% 
 
Indicamos que enfatize em seu estudo o treino dos lançamentos patrimoniais, e entenda muito 
bem os conceitos dos procedimentos contábeis patrimoniais e, consequentemente, do Balanço 
Patrimonial e da Demonstração das Variações Patrimoniais. 
Não se trata de uma disciplina das mais fáceis, mas certamente com um estudo dedicado e uma 
revisão eficiente você poderá ficar bem preparado(a) para o concurso. 
Em cada aula expandiremos a análise estatística para os subtópicos, sempre que adequado, de 
forma que você possa maximizar a efetividade dos seus estudos. 
 
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10,00%
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Contabilidade Pública 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
36 
CONTROLE EXTERNO 
Prof. Alexandre Violato 
A fim de auxiliar na organização dos seus estudos, fizemos uma análise estatística dentro da disciplina para 
verificar o que vem sendo mais cobrado pela FGV. Para essa análise, verificamos os concursos realizados 
pela FGV para a área de controle entre os anos de 2015 e 2021, o que inclui os seguintes certames: 
 2015 – TCE/RJ – Auditor Substituto 
 2015 – TCM/SP – Agente da Fiscalização 
 2015 – TCE/SE – Analista de TI 
 2018 – Prefeitura de Niterói – Auditor Municipal de Controle Interno 
 2021 – TCE/AM – Auditor Técnico de Controle Externo 
 2021 – TCE/PI – Auditor de Controle Externo (engenharia) e Assistente Administrativo 
Análise Estatística 
Em nossa análise, obtivemos o seguinte resultado: 
Controle Externo 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Lei Orgânica e Regimento Interno: Fiscalização, 
denúncias e representações. 
25,74% Aula 9 
Lei Orgânica e Regimento Interno: 
Organização. 
20,79% Aula 6 
Lei Orgânica e Regimento Interno: julgamento 
e processo de contas. 
15,84% Aula 7 
Competências constitucionais dos Tribunais de 
Contas e aspectos constitucionais do controle 
da Administração 
9,90% Aula 2 
Lei Orgânica e Regimento Interno: Sanções, 
Medidas Cautelares e Recursos 
6,93% Aula 10 
Noções Gerais de Sistemas de Controle na 
Administração Pública Brasileira. 
5,94% Aula 0 
Lei Orgânica e Regimento Interno: Jurisdição e 
competências infraconstitucionais 
5,94% Aula 5 
Tribunais de Contas: Natureza Jurídica, 
funções e eficácia das decisões. 
4,95% Aula 1 
EFS. Declaração de Lima e Declaração do 
México 
3,96% Aula 4 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
37 
 
Lançando em uma forma gráfica para facilitar a visualização... 
 
Alguns temas abordados a partir da aula 05 acabam retomando as competências constitucionais, 
abordadas na aula 02. Nesses casos, o critério utilizado foi manter na aula 02 quando a questão era 
relacionada à atribuição prevista no artigo 71 da Constituição Federal e manter nas demais aulas quando a 
questão tratava de aspectos jurisprudenciais, processuais ou práticos da atribuição. 
Nas aulas, daremos preferência às questões mais novas, todavia, não nos limitaremos a elas, trazendo 
também questões anteriores que entendemos adequadas para a revisão. Cabe ressaltar também que nem 
sempre será possível manter a mesma proporção entre as questões cobradas e as questões apresentadas 
nas aulas, pois são frequentes em nossa disciplina questões sobre aspectos específicos de um Tribunal ou 
de um Estado, de forma que muitas delas acabam não sendo aproveitáveis. 
Esperamos ter ajudado com essas informações. Estude com afinco e não deixe de fazer muitos exercícios e 
revisar constantemente o conteúdo, pois isso será essencial para a sua aprovação. 
Grande abraço e bons estudos! 
 
Alexandre Violato 
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Controle Externo 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
38 
ANÁLISE DAS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS 
Prof. Julio Cardozo10 e Prof. Filipe Magalhães 
Olá! Meu nome é Julio Cardozo, e serei seu analista do Passo Estratégico! 
Atualmente sou Auditor Fiscal do estado do Espírito Santo e trabalho diretamente na fiscalização de ICMS. 
Fui sargento da Força Aérea Brasileira, controlador de tráfego aéreo, por 14 anos, tendo ingressado no 
serviço público com 17 anos de idade. 
Para que você conheça um pouco sobre mim, segue um resumo da minha experiência profissional, 
acadêmica e como concurseiro: 
Professor das disciplinas de Contabilidade Geral, Avançada, de Custos e Perícia Contábil. 
Analista do Passo Estratégico - disciplinas: Contabilidade Geral, Avançada, de Custos e Perícia 
Contábil; 
Auditor Fiscal do estado do Espírito Santo e trabalho diretamente na fiscalização de ICMS. 
 Fui sargento da Força Aérea Brasileira, controlador de tráfego aéreo, por 14 anos, tendo 
ingressado no serviço público com 17 anos de idade. 
Bacharel em Ciências Contábeis pela Universidade Federal do Paraná; 
Pós-graduando em Direito Tributário. 
Fiquei muito feliz com o convite para ter a oportunidade de trabalhar na equipe do “Passo”, porque tenho 
convicção de que nossos relatórios e simulados proporcionarão uma preparação diferenciada aos nossos 
alunos! 
Quero trazer a minha experiência como professor e concurseiro para vocês, pois sei da grande importância 
que a Contabilidade tem para sua prova e, em um ambiente de altíssima concorrência, como temos visto 
atualmente nos concursos, um material como o Passo Estratégico é um grande diferencial para vocês. 
Meu nome é Filipe Magalhães, sou graduado em Ciências Contábeis pela Universidade Federal de Alagoas 
(UFAL) e sou professor de Contabilidade aqui no Passo Estratégico do Estratégia Concursos. A seguir, um 
resumo da minha experiência profissional e acadêmica: 
Professor do Fórum de dúvidas 
 
10 Auditor Fiscal da Receita Estadual do estado do Espírito Santo. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias 
Contabilidade Geral, Avançada, Contabilidade de Custos, Análise de Demonstrações Contábeis e Contabilidade Tributária. 
Instagram: @profjuliocardozo Telegram: @contabilidadepcdf 
https://www.instagram.com/proftuliolages/?hl=pt-br
https://www.instagram.com/profjuliocardozo/?hl=pt-br
https://t.me/contabilidadepcdf
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
39 
Monitor do Estratégia CFC 
Aprovado no Exame de Suficiência 2017.1 com 46 de 50 pontos. 
Fui monitor das disciplinas de Contabilidade Comercial I e II na UFAL. 
Fui bolsista de Iniciação Tecnológica e Industrial do CNPq – Nível A 
Estamos aqui fazendo um levantamento sobre o que esperar das questões de Análise das Demonstrações 
Contábeis para a prova do TCU. 
Fundação Getúlio Vargas (FGV) 
Esse certame será organizado pela Fundação Getúlio Vargas (FGV) e queremos fazer alguns comentários 
sobre a banca. 
A FGV tem destacado pelo altíssimo nível de suas questões, na nossa opinião, elabora as provas de 
Contabilidade mais difíceis do Brasil! Não é papo para assustar aluno, meus amigos. É pedreira mesmo! 
Tem que estar muito bem preparado para obter um bom desempenho e sobreviver aos critérios de 
aprovação. Por esse nível tão grande de dificuldade, já vimos alguns concursos realizado pela banca onde 
simplesmente sobram vagas, isto é, não temos número de aprovados suficientes para completarem o 
número de vagas ofertadas nos concursos. Mas temos que encarar isso de forma positiva, não é mesmo? 
(Tá de sacanagem, né professor Julio? =D ) Tô não, meu caro aluno. Se você está aqui é porque quer fazer 
parte no grupo dos melhores candidatos e é bom saber que a banca examinadora que faz uma avaliação de 
alto nível e aqui vale bem aquela máxima: você concorre consigo mesmo, não tem que se preocupar em 
gabaritar a prova, como em outros concursos por aí. 
Análise Estatística 
Análise das Demonstrações Contábeis 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Índices de Rentabilidade e Lucratividade 24,11% 
Indicadores de Liquidez 21,28% 
Índices de Atividade 16,31% 
Estrutura de Capital e Índices de Endividamento 13,48% 
Análise vertical e Análise horizontal 9,22% 
Alavancagem Financeira 5,67% 
Análise do Capital de Giro, Capital Circulante 
Líquido 
4,96% 
Ebitda 4,26% 
Economic Value Aded – EVA (lucro residual). 0,71% 
 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
40 
Gráfico contendo a relação de assuntos e os respectivos graus de incidência. 
 
 
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Análise das Demonstrações Contábeis 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
41 
ANÁLISE DE DADOS 
Prof. Thiago Cavalcanti 11 
Olá Senhoras e Senhores, 
Eu me chamo Thiago Cavalcanti. Sou funcionário do Banco Central do Brasil, passei no concurso em 2010 
para Analista de Tecnologia da Informação (TI). Atualmente estou de licença, cursando doutorado em 
economia na UnB. Também trabalho como professor de TI no Estratégia e participo da equipe do Passo 
Estratégico como Analista de Informática. 
Tenho graduação em Ciência da Computação pela UFPE e mestrado em Engenharia de Software. Já fui 
aprovado em diversos concursos tais como ANAC, BNDES, TCE-RN, INFRAERO e, claro, Banco Central. A 
minha trajetória como concurseiro durou pouco mais de dois anos. Neste intervalo, aprendi muito e vou 
tentar passar um pouco desta minha experiência ao longo deste curso. 
Fundação Getúlio Vargas (FGV) 
A banca do concurso é a Fundação Getúlio Vargas - FGV. O concurso em questão é do Tribunal de Contas 
da União (TCU). Fique atento, pois a banca costuma apresentar enunciados longos e cansativos. Nos 
enunciados encontramos textos bem trabalhados e com vocabulário repleto de linguagem metafórica. A 
Fundação Getúlio Vargas - FGV possui um estilo peculiar de cobrança em suas provas, sendo um pouco 
mais exigente que a Fundação Carlos Chagas - FCC, por exemplo, e um pouco menos que a Escola de 
Administração Fazendária - ESAF. 
Análise Estatística 
Abaixo fizemos a análise estatística dos assuntos do nosso concurso. Nossa amostra para análise estatística 
foi baseada nos concursos da banca FGV de nível superior para a carreira controladoria e gestão que 
aconteceram nos últimos 10 anos. Essa amostra totalizou 770 questões. Vejamos agora a análise estatística 
onde é possível determinar o tema com maior importância de acordo com as questões coletas nas provas 
elaboradas pela banca. 
Análise de Dados 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Uso do SQL como DDL, DML, DCL. Processamento 
de transações. 
26,10% 
1 Dados estruturados e não estruturados. Dados 
abertos. Coleta, tratamento, armazenamento, 
integração e recuperação de dados. 
21,17% 
 
11 Analista de Tecnologia da Informação do Banco Central. Responsável pelo Passo Estratégico da ma téria 
Informática. Facebook: @profthiagocavalcanti | Instagram: @prof.thiago.cavalcanti | YouTube: profthiagocavalcanti 
. Túlio Lages 
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42 
2 Bancos de dados relacionais:teoria e 
implementação. 
15,45% 
Formatos e tecnologias: XML, JSON, CSV. 
Representação de dados numéricos, textuais e 
estruturados; aritmética computacional. 
Representação de dados espaciais para 
georeferenciamento e geosensoriamento. 
14,81% 
3 Exploração de dados: conceituação e 
características. Noções do modelo CRISP-DM. 
Técnicas para pré-processamento de dados. 
Técnicas e tarefas de mineração de dados. 
Classificação. Regras de associação. Análise de 
agrupamentos (clusterização). Detecção de 
anomalias. Modelagem preditiva. Processos de 
ETL. 
8,31% 
9 Segurança da informação: Confidencialidade, 
integridade, disponibilidade, autenticidade e não 
repúdio. Políticas de segurança. Políticas de 
classificação da informação. Sistemas de gestão de 
segurança da informação. Tratamento de 
incidentes de segurança da informação. 
5,71% 
10 Lei de Acesso à Informação (Lei nº 
12.527/2011): conceitos e aplicação. Lei 
13.709/2018, Lei Geral de Proteção de Dados 
Pessoais (LGPD). 
4,94% 
6 Linguagem Python: sintaxe, variáveis, tipos de 
dados e estruturas de controle de fluxo. Estruturas 
de dados, funções e arquivos. Bibliotecas: NLTK, 
Tensor Flow, Pandas, Numpy, Arrow, Sklearn, 
Scipy. 7 Noções da Linguagem R. Sintaxe, tipos de 
dados, operadores, comandos de repetição, 
estruturas de dados, gráficos, Data frames. 
Tidyverse. 8 Pareamento de dados (record linkage). 
Processo e etapas. Classificação. Qualidade de 
dados pareados. Análise de dados pareados. 
3,51% 
4 Conceitos de PLN: semântica vetorial, redução de 
dimensionalidade, modelagem de tópicos latentes, 
classificação de textos, análise de sentimentos, 
representações com n-gramas. 5 Conceitos de ML: 
fontes de erro em modelos preditivos, validação e 
avaliação de modelos preditivos, underfitting, 
overfitting e técnicas de regularização, otimização 
de hiperparâmetros, separabilidade de dados, 
redução da dimensionalidade. Modelos lineares, 
árvores de decisão, redes neurais feed-forward, 
classificador Naive Bayes. 
0,00% 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
43 
 
Observando a tabela acima podemos perceber que existe uma certa predileção da FGV por alguns 
assuntos. Dentre os 9 assuntos listados, 4 compõem mais de 77% das questões. Por termos um conteúdo 
considerado pequeno, é importante você revisá-lo dando ênfase a esses 4 temas. Fique atento as dicas que 
darei nas aulas. Forte abraço! 
Thiago Cavalcanti 
 
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Análise de Dados 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
44 
ECONOMIA 
Prof. Leonardo Gadelha12 
Olá! Como vai você? 
Meu nome é Leonardo Gadelha, sou professor de Economia e Finanças Públicas do Sistema de Questões 
do Estratégia, além de fazer parte da equipe de Economia responsável pelo fórum de dúvidas. 
Com este e-book, pretendo trazer uma breve contribuição de como estudar a disciplina Economia para o 
cargo Auditor Federal de Controle Externo do TCU. 
Apesar da grande tradição da banca FGV, a disciplina de Economia costuma vir igualmente distribuída nas 
mais diversas áreas, seja em concursos Fiscais ou de Controle, passando também por concursos de 
Assembleias e Ministérios Públicos Estaduais. 
Vale dizer que as questões de Economia dessa banca são bem feitas, e com certo grau de dificuldade. Por 
isso, fiz um levantamento das questões elaboradas pela FGV, tomando como base as provas de nível médio 
e superior para tri de 2015 em diante. 
Assim, tivemos os seguintes assuntos mais cobrados: 
Análise Estatística 
Economia 
% de cobrança em provas anteriores 
FGV 
Estrutura de mercado, concorrência perfeita e 
monopolística, oligopólio, monopólio. 
23,68% 
Introdução: o sistema de contas nacionais e as 
identidades macroeconômicas básicas. Produto 
agregado e os problemas de mensuração. Produto 
nominal x produto real. 
18,85% 
O modelo keynesiano básico: o multiplicador e o 
papel dos gastos do governo. O modelo IS/LM: 
impactos das políticas monetária e fiscal. 
12,61% 
Contas do sistema monetário. 11,69% 
Falhas de mercado, externalidades, bens públicos, 
assimetria de informação (seleção adversa e 
perigo moral). 
9,97% 
A avaliação do gasto público. O financiamento do 
setor público no Brasil. 
8,35% 
 
12 Economista. Responsável pelo Passo Estratégico de Economia e Finanças Públicas. 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
45 
Balanço de Pagamentos. 7,38% 
Políticas macroeconômicas em diferentes regimes 
cambiais. 
5,92% 
Conceitos de regulação, desregulação e re-
regulação. Teoria econômica de indústrias 
reguladas. Regulação e formação de preços para 
estruturas de mercado de concorrência imperfeita. 
Conceitos básicos sobre regimes tarifários. 
Tarifação por custo de serviço. Tarifação por preço 
teto. Regulação por incentivos. Regulação para 
competição. 
1,54% 
 
Portanto, notamos uma predominância de dois tópicos: 
 Estruturas de Mercado, na parte de Microeconomia, e 
 Contas Nacionais, em Macroeconomia. 
Em relação aos demais assuntos, há uma distribuição parecida, em que nenhum tópico pode ser ignorado. 
Por fim, quero chamar a atenção para o tópico “Teoria da Regulação”. Apesar da baixa incidência em 
provas de Economia da FGV (1,54%), esse foi