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Analise do PPP - Legale 21 09

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COMO PROVA EFICAZ
Abordagem prática
com
SacaPrevi
Tempus regit actum é uma
expressão jurídica latina que
significa literalmente o tempo rege o
ato, no sentido de que os atos
jurídicos se regem pela lei da época
em que ocorreram.
SacaPrevi
1ª FASE 2ª FASE 3ª FASE
1960
a
1995
1995
a 
2019
PEC 
103/19
História da Aposentadoria Especial 
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
1ª FASE
→ Lei 3.807/1960 – Lei Orgânica da
Previdência Social (LOPS) – unificou a
legislação previdenciária dos vários
institutos existentes
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
“Art. 31. A aposentadoria especial será concedida
ao segurado que, contando no mínimo com 50
anos de idade e 15 de anos de contribuição, tenha
trabalhado durante 15, 20 ou 25 anos pelo menos,
conforme a atividade profissional, em serviços que,
para esse efeito, forem considerados penosos,
insalubres ou perigosos, por Decreto do Poder
Executivo”.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
O decreto que veio regulamentar a Aposentadoria
Especial foi o Decreto n. 48.959-A de 19 de
Setembro de 1960, que trouxe em seu quadro III
a primeira lista de atividades consideradas
especiais.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Logo depois em 1964, tivemos o Dec.53.831/64 que trouxe
uma nova lista amplificando as atividades consideradas
especiais. A novidade desta lista foi a inclusão de grupos
profissionais. Esta lista permaneceu em vigor em 1997,
quando foi publicada a nova lista de agentes nocivos
considerados para a concessão da Aposentadoria Especial.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Decreto 83.080/79 aprovou novo regulamento dos benefícios da previdência
social. Alterou o decreto de 64 e criou 2 quadros em seus anexos.
O Decreto n. 83.080, de 24 de janeiro de 1979, que aprovou o regulamento
dos benefícios da Previdência Social, alterou o Decreto n. 83.831/64, e criou
dois quadros em seus anexos. O anexo I classificou as atividades
profissionais de acordo com os agentes nocivos (código 1.0.0) e o Anexo II
criou as atividades profissionais, segundo os grupos profissionais (código
2.0.0).
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 PASSOU A 
GARANTIR, NA REDAÇÃO ORIGINAL: 
- Aposentadoria por tempo de serviço aos 35
anos para homem ou 30 anos para mulher ou,
em tempo inferior, se sujeitos a trabalho sob
condições especiais, que prejudicassem a saúde
ou a integridade física, definidas em lei.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Lei 8.213/91, artigo 57, redação original:
“A aposentadoria especial será devida, uma vez
cumprida a carência exigida nesta lei, ao segurado
que tiver trabalhado durante 15, 20 ou 25 anos,
conforme a atividade profissional, sujeito a
condições especiais que prejudiquem à saúde ou a
integridade física”.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Redação antes da reforma do art. 57, Lei 8.213/91:
“A aposentadoria especial será devida, uma vez
cumprida a carência exigida nesta Lei, ao segurado
que tiver trabalhado sujeito a condições especiais que
prejudiquem a saúde ou a integridade física, durante
15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos,
conforme dispuser a lei”.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Lei 9.032 de 24/04/95 extinguiu a concessão da aposentadoria especial
para ocupações profissionais, e passou a exigir a comprovação de
exposição aos agentes nocivos químicos, físicos, biológicos ou
associações de agentes prejudiciais à saúde. Passou a exigir também a
comprovação pelo segurado perante o INSS do tempo permanente de
trabalho, não ocasional, nem intermitente em condições de trabalho
em que prejudica-se a saúde ou a integridade física.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
2ª FASE
Esta segunda fase mudou um pouco o conceito de
aposentadoria especial por que passou a ser exigida a
comprovação da exposição do trabalhador aos agentes
nocivos, e dessa exigência surge a necessidade da elaboração
de um laudo técnico para comprovar a efetiva exposição e o
estabelecimento de metodologia e os limites de exposição aos
agentes nocivos considerados para fins de Aposentadoria
Especial.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
LTCAT – LAUDO TÉCNICO DE CONDIÇÕES AMBIENTAIS
DE TRABALHO – nasceu em 1996 através da MP 1523 –
incialmente tinha caráter protetivo.
Obs: Antes do LTCAT só era exigido laudo de avaliação
ambiental somente para o agente físico ruído.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
DECRETO 2.172 de 05/03/1997
Aprovou o novo regulamento dos Benefícios da Previdência
Social.
Este decreto tem importância histórica porque trouxe em seu
Anexo IV a nova lista de agentes nocivos considerados para a
aposentadoria especial. Também revogou as antigas listas de
agentes nocivos dos decretos 53831/64 e 83.080/79 que ainda
estava valendo
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Lei 9.528/97
Fez alteração no documento de guia de recolhimento do
Fundo de Garantia, que passa a se chamar GFIP – Guia de
Recolhimento Fundo de Garantia do tempo de serviço e
Informações Previdenciárias, estas informações incluí os
códigos referentes ao grau de exposição a agentes nocivos
previdenciários a ser inserida pelas empresas indicando a
existência ou não de agentes no ambiente de trabalho.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Lei 9.732/98
Introduz a informação das tecnologias de proteção
individual – EPI, na legislação previdenciária, muito embora
tais EPI já constasse da legislação trabalhista desde 1978.
Esta Lei introduzir também as alíquotas majoradas
para financiamento das aposentadorias especiais,
esta alíquota deve ser acrescida sobre as alíquotas
GILRAT e é bem conhecida como adicional do SAT.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Novo Regulamento da Previdência Social
Decreto 3048/99
Em seu anexo IV, foram consolidadas as
regras para a concessão do Benefício de
Aposentadoria Especial.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
NASCE O PPP
IN INSS/DC 78 de 2002, art. 148. A comprovação do
exercício de atividade especial será feita pelo PPP – Perfil
Profissiográfico Previdenciário, conforme anexo 15 – ou
alternativamente, até 31 de dezembro de 2002, pelo
formulário, antigo SB-40, DISES BE 5235, DSS 8030,
DIRBEN 8030...)
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
IN n.99 de 2003, ART.148 – A partir de 1ª de Janeiro de 2004, a empresa ou
equiparada à empresa deverá elaborar PPP, conforme Anexo XV, de forma
individualizada para seus empregados, trabalhadores avulsos e cooperados,
que laborem expostos a agentes nocivos químicos, físicos, biológicos ou
associações de agentes prejudiciais à saúde ou à integridade física,
considerados para fins de concessão de aposentadoria especial, ainda que
não presentes os requisitos para a concessão desse benefício, seja pela
eficácia dos equipamentos de proteção, coletivos ou individuais, seja por
não se caracteriza a permanência.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
DECRETO 4.882/03
§11. “ As avaliações ambientais deverão considerar a
classificação dos agentes nocivos e os limites de tolerância
estabelecidos pela legislação trabalhista, bem como a
metodologia e os procedimentos de avaliação estabelecidos
pela Fundação Jorge Duprat Figueiredo de Segurança e
Medicina do Trabalho – FUNDACENTRO.”
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
LEI 8123/13
Art.68, §4º. A presença no ambiente de trabalho, com possibilidade
de exposição a ser apurada na forma dos §§ 2º e 3º, de agentes
nocivos reconhecidamente cancerígenos em humanos, listados pelo
Ministério do Trabalho e Emprego, será suficiente para a
comprovação de efetiva exposição do trabalhador.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
A lista de agentes nocivos foi publicada somente em
2014 através da PORTARIA INTERMINISTERIAL
TEM/MS/MPS N.9, de 07/10/2014, que trouxe a
LISTA NACIONAL DE AGENTES
CANCERIGENOS PARA HUMANOS (LINACH).
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
3ª FASE
A NOVA PREVIDÊNCIA
EC 103/09
A Reforma da Previdência foi promulgada, tivemos várias alterações e as novas regras
já estão valendo!!!
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Os requisitos do art.57 da Lei 8213/91não
mudaram, e as condições especiais são o trabalho
permanente, não ocasional nem intermitente, com
exposição ao agentes nocivos químicos, físicos e
biológicos listados no anexo IV do Decreto 3048.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
A grande mudança esta na exigência da Idade Mínima:
Art.19. I – aos segurados que comprovem o exercício de atividades com
efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos prejudiciais à
saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracterização por
categoria profissional ou ocupação, durante, no mínimo, 15 (quinze), 20
(vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, nos termos do disposto nos arts.57 e 58
da Lei n.8.213, de 24 de julho de 1991, quando cumpridos:
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
a) 55 (cinquenta e cinco) anos de idade, quando se tratar de atividade
especial de 15 (quinze) anos de contribuição;
b) 58 (cinquenta e oito) anos de idade, quando se tratar de atividade
especial de 20 (vinte) anos de contribuição; ou
c) 60 (sessenta) anos de idade, quando se tratar de atividade especial de
25 (vinte e cinco) anos de contribuição.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
A regra de transição será um pouco dura para os segurados que esteja quase
completando o tempo exigido. No caso da Aposentadoria Especial a regra
de transição é a da somatória de pontos, somando-se idade mais
contribuição da seguinte forma:
I – 66 (sessenta e seis) pontos e 15 (quinze) anos de efetiva exposição;
II – 76 (setenta e seis) pontos e 20 (vinte) anos de efetiva exposição;
III – 86 (oitenta e seis) pontos e 25 (vinte e cinco) anos de efetiva
exposição.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Art. 25.§2º. Será reconhecida a conversão de tempo especial em comum, na
forma prevista na Lei n. 8.213, de 24 de julho de 1991, ao segurado do
Regime Geral de Previdência Social que comprovar tempo de efetivo
exercício de atividade sujeita a condições especiais que efetivamente
prejudiquem a saúde, cumprido até a data de entrada em vigor desta Emenda
Constitucional, vedada a conversão para o tempo cumprido após esta data.
CONVERSÃO DE TEMPO
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Após a reforma, o valor será de 60% da média de todo período
contributivo, desde 07/94 com acréscimo de 2% a cada ano de
contribuição que exceder 20 anos.
A exceção é para as aposentadoria especiais de 15 anos e para mulheres 
filiadas ao RGPS, para as quais o adicional de 2% começa a contar a 
partir das contribuições que excederem 15 anos.
RENDA MENSAL INICIAL
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Agora que você já sabe o que é a
Aposentadoria Especial, você tem que
descobrir se o período trabalhado pelo seu
cliente poderá ou não ser considerado como
um período especial.
Isto se chama enquadramento como
atividade especial.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Do Enquadramento Da 
Atividade Como 
Especial e a Evolução 
da Legislação Aplicável
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Até 
28 de abril de 1995
Para períodos laborados até 28 de
abril de 1995, véspera da publicação
da Lei nº 9.032, de 28 de abril de
1995:
Os antigos formulários de
reconhecimento de períodos
laborados em condições especiais
emitidos até 31 de dezembro de
2003, e quando se tratar de
exposição ao agente físico ruído, será
obrigatória a apresentação, também,
do Laudo Técnico de Condições
Ambientais do Trabalho – LTCAT;
ou
Perfil Profissiográfico Previdenciário –
PPP emitido a partir de 1 de janeiro
de 2004.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Entre 
29 de abril de 1995 
A
13 de outubro de 1996
Para períodos laborados entre 29 de abril de 
1995, data da publicação da Lei nº 9.032, de 
1995, a 13 de outubro de 1996, véspera da 
publicação da MP nº 1.523, de 11 de outubro 
de 1996:
Os antigos formulários de reconhecimento 
de períodos laborados em condições 
especiais emitidos até 31 de dezembro de 
2003, e quando se tratar de exposição ao 
agente físico ruído, será obrigatória a 
apresentação do LTCAT ou demais 
demonstrações ambientais arroladas no 
inciso V do caput do art. 261;
ou
Perfil Profissiográfico Previdenciário – PPP 
emitido a partir de 1 de janeiro de 2004;
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Entre 
14 de outubro de 1996 
a 
31 de dezembro de 2003
Para períodos laborados entre 14 de outubro 
de 1996, data da publicação da MP nº 1.523, 
de 11 de outubro de 1996 a 31 de dezembro 
de 2003, data estabelecida pelo INSS em 
conformidade com o determinado pelo § 3º 
do art. 68 do RPS:
Os antigos formulários de reconhecimento 
de períodos laborados em condições 
especiais emitidos até 31 de dezembro de 
2003 e, LTCAT para exposição a qualquer 
agente nocivo ou demais demonstrações 
ambientais arroladas no inciso V do caput do 
art. 261; 
ou
Perfil Profissiográfico Previdenciário – PPP 
emitido a partir de 1 de janeiro de 2004.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
A partir de 
1º de janeiro de 2004
Para períodos laborados a partir de 1º de 
janeiro de 2004, o documento a ser 
apresentado deverá ser o PPP, conforme 
estabelecido por meio da Instrução 
Normativa INSS/DC nº 99, de 5 de dezembro 
de 2003, em cumprimento ao § 3º do art. 68 
do RPS.
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Para fins de requerimento da Aposentadoria Especial foram criados formulários para
registros de informações destinadas ao reconhecimento de períodos caracterizados
como especiais, a saber:
I – IS nº SSS-501.19, de 1971 (Anexo I da Seção I do BS/DS nº 38, de 26 de fevereiro de
1971);
II – ISS-132 (Anexo IV da parte II do BS/DG nº 231, de 6 de dezembro de 1977);
III – SB-40 (OS/SB nº 52.5, de 13 de agosto de 1979);
IV – DISES BE 5235 (regulamentado pela Resolução INSS/PR nº 58, de 16 de setembro de
1991, emitidos entre 16 de setembro de 1991 e 12 de novembro de 1995);
V – DSS-8030 (OS/INSS/DSS nº 518, de 13 de outubro de 1995);
VI – DIRBEN 8030 (IN INSS/DC nº 39 de 26 de outubro de 2000); e
VII – PPP (IN INSS/DC n° 95 de 7 de outubro de 2003, com alterações).
Todos estes formulários serão aceitos desde que emitidos dentro do seu período de vigência:
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
FORMULÁRIO EMISSÃO A PARTIR DE ACEITO ATÉ
IS nº SSS – 501.19/71 26/02/1971 31/12/2003
ISS - 132 06/12/1977 31/12/2003
SB - 40 13/08/1979 31/12/2003
DISES BE 5232 16/09/1991 31/12/2003
DSS - 8030 13/10/1995 31/12/2003
DIRBEN 8030 26/10/2000 31/12/2003
PPP 01/01/2004 ATUAL
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
PPP
PERFIL PROFISSIOGRAFICO PREVIDENCIÁRIO
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
O Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP) é um documento histórico
laboral do trabalhador, segundo modelo instituído pelo INSS, que deve
conter as seguintes informações básicas:
- dados administrativos da empresa e do trabalhador;
- registros ambientais;
- resultados de monitoração biológica;
- responsáveis pelas informações.
Fundamentação: art.264 da IN 77/15
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
I – comprovar as condições para obtenção do direito aos benefícios e
serviços previdenciários;
II – fornecer ao trabalhador meios de prova produzidos pelo empregador
perante a Previdência Social, a outros órgãos públicos e aos sindicatos, de
forma a garantir todo direito decorrente da relação de trabalho, seja ele
individual, ou difuso e coletivo;
Fundamentação: art.265 da IN 77/15
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
III – fornecer à empresa meios de prova produzidos em tempo real, de
modo a organizar e a individualizar as informações contidas em seus
diversos setores ao longo dos anos, possibilitando que a empresa evite
ações judiciais indevidas relativas a seus trabalhadores; e
IV – possibilitar aos administradores públicos e privados acessos a
bases de informações fidedignas, como fonte primária de informação
estatística, para desenvolvimento de vigilância sanitária e
epidemiológica, bem como definição de políticas em saúde coletiva.
Fundamentação: art.265 da IN 77/15
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
Dessa forma, tendo em vista que a finalidade do PPP
nãoé exclusivamente a comprovação da exposição a
agentes nocivos, a sua emissão acaba sendo
obrigatória por parte de toda e qualquer empresa.
Assim, poderá auxiliar para requerimentos de
benefício por incapacidade, prova de nexo causal
para a concessão do benefício como de natureza
previdenciária ou acidentária, dentre outros.
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
A empresa ou equiparada deve elaborar e manter
atualizado o PPP para seus empregados,
trabalhadores avulsos e contribuintes individuais
cooperados, que trabalhem expostos a agentes
nocivos químicos, físicos, biológicos ou associação
de agentes prejudiciais à saúde ou à integridade
física, ainda que não presentes os requisitos para
fins de caracterização de atividades exercidas em
condições especiais, seja pela eficácia dos
equipamentos de proteção, coletivos ou individuais,
seja por não se caracterizar a permanência.
Fundamentação: art. 266 da IN INSS nº 77/2015.
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
A empresa ou equiparada deve elaborar e manter
atualizado o PPP para seus empregados, trabalhadores
avulsos e contribuintes individuais cooperados, que
trabalhem expostos a agentes nocivos químicos, físicos,
biológicos ou associação de agentes prejudiciais à saúde
ou à integridade física, ainda que não presentes os
requisitos para fins de caracterização de atividades
exercidas em condições especiais, seja pela eficácia dos
equipamentos de proteção, coletivos ou individuais,
seja por não se caracterizar a permanência.
Fundamentação: art. 266 da IN INSS nº 77/2015.
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
A empresa ou equiparada deve elaborar e manter
atualizado o PPP para seus empregados, trabalhadores
avulsos e contribuintes individuais cooperados, que
trabalhem expostos a agentes nocivos químicos, físicos,
biológicos ou associação de agentes prejudiciais à saúde
ou à integridade física, ainda que não presentes os
requisitos para fins de caracterização de atividades
exercidas em condições especiais, seja pela eficácia dos
equipamentos de proteção, coletivos ou individuais,
seja por não se caracterizar a permanência.
Fundamentação: art. 266 da IN INSS nº 77/2015.
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
Fundamentação: §7º do art. 266 da IN INSS nº 77/2015.
a) por ocasião da rescisão do contrato de trabalho ou da desfiliação da cooperativa,
sindicato ou órgão gestor de mão de obra, com fornecimento de uma das vias para o
trabalhador, mediante recibo;
b) sempre que solicitado pelo trabalhador, para fins de requerimento de reconhecimento
de períodos laborados em condições especiais;
c) para fins de análise de benefícios e serviços previdenciários e quando solicitado pelo
INSS;
d) para simples conferência por parte do trabalhador, pelo menos uma vez ao ano,
quando da avaliação global anual do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA);
e) quando solicitado pelas autoridades competentes.
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
Fundamentação: "caput" e inciso V do art. 261;
"caput" e § 5º do art. 266 da IN INSS nº 77/2015
O Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP) deve ser emitido com
base no Laudo Técnico de Condições Ambientais do Trabalho (LTCAT)
ou nas seguintes demonstrações ambientais:
- Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA);
- Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR);
- Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria
da Construção (PCMAT);
- Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO).
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
O PPP dispensa a apresentação de laudo técnico ambiental para fins
de comprovação de condição especial de trabalho, desde que
demonstrado que seu preenchimento foi feito por Responsável
Técnico habilitado, amparado em laudo técnico pericial.
Fundamentação: § 4º do art. 264 da IN INSS nº 77/2015
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
Fundamentação: art. 264, §1º da IN INSS nº 77/2015
O PPP deverá ser assinado pelo representante legal da
empresa ou seu preposto, que assumirá a responsabilidade
sobre a fidedignidade das informações prestadas quanto a:
a) fiel transcrição dos registros administrativos; e
b) veracidade das demonstrações ambientais e dos
programas médicos de responsabilidade da empresa.
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
Fundamentação: art. 265, §único da IN INSS nº 77/2015
As informações constantes no PPP são de
caráter privativo do trabalhador, constituindo
crime nos termos da Lei nº 9.029, de 13 de abril
de 1995, práticas discriminatórias decorrentes
de sua exigibilidade por outrem, bem como de
sua divulgação para terceiros, ressalvado
quando exigida pelos órgãos públicos
competentes.
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
Fundamentação: art. 266, §4º da IN INSS nº 77/2015
O PPP deverá ser atualizado
sempre que houver alteração
que implique mudança das
informações contidas nas suas
seções.
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
Fundamentação: art. 266, §9º da IN INSS nº 77/2015
O Perfil Profissiográfico Previdenciário
(PPP), e a comprovação de entrega ao
trabalhador, na rescisão de contrato de
trabalho ou da desfiliação da cooperativa,
sindicato ou Órgão Gestor de Mão de Obra
(OGMO), devem ser mantidos na empresa
por 20 (vinte) anos.
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
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Profa. Angelita Lemes
SacaPrevi
Profa. Angelita Lemes
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