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HISTÓRIA DAS POLÍTICAS DE SAÚDE Com base em “História das políticas de saúde: uma breve revisão” Polignano, M. V. Por que estudar a história? Entender deficiências, superlotações e abusos dentro do sistema, planos e seguros Para entender é preciso saber... A evolução histórica da saúde caminha junto ao cenário político, com a influência do capitalismo internacional e ocupou sempre papel secundário, servindo a grupos de interesse. Isso só pode ser quebrado a partir da luta por direitos. Enfoque para a constante dualidade x PREVENTIVO CURATIVO 1500 até Primeiro Reinado Curandeiros empíricos Chegada dos portugueses: Suporte para os portos Boticários- farmacêuticos com boticas D João cria Colégio Médico Cirúrgico na Bahia e outra escola médica no RJ. Relação do início da república com a questão sanitária Nomeação de Oswaldo Cruz Diretor do Departamento Federal de Saúde Pública Epidemias: febre amarela, varíola, peste... “guardas-sanitários” Revolta da vacina modelo de intervenção campanhista Departamento Nacional de Saúde, então ligado ao Ministério da Justiça e introduziu a propaganda e a educação sanitária O nascimento da Previdência Social Monocultura cafeeira Imigrantes Luta por direitos trabalhistas Lei Eloi Chaves, marco inicial da previdência social no Brasil. Instituição das Caixas de Aposentadoria e Pensão (CAP’s) E o que tem a ver com a saúde? ○ socorros médicos em caso de doença em sua pessoa ou pessoa de sua família , que habite sob o mesmo teto e sob a mesma economia; ○ medicamentos obtidos por preço especial determinado pelo Conselho de Administração; ○ aposentadoria ; ○ pensão para seus herdeiros em caso de morte Saúde Pública de 30 a 60: Contexto de crise das oligarquias Crise do café e rompimento da politica café com leite Ministério do Trabalho, da Indústria e Comércio, e Ministério da Educação e Saúde CLT• ESTADO NOVO • MUDANÇA NA PREVIDÊNCIA ( CAPS VIRA IAPS)- setorizou por área e estabeleceu porcentagem de contribuição A SETORIZAÇÃO: fiscalização de produtos de origem animal que passa para o Ministério da Agricultura (1934); higiene e segurança do trabalho (1942) que vincula-se ao Ministério do Trabalho, etc... criação de serviços especializados de âmbito nacional Lei Orgânica da Previdência e processo para unificação Estabelecer a unificação do regime geral da previdência social, destinado a abranger todos os trabalhadores sujeitos ao regime da CLT, excluídos os trabalhadores rurais, os empregados domésticos e naturalmente os servidores públicos e de autarquias e que tivessem regimes próprios de previdência. Ditadura Militar e impactos: Repressão de professores, estudantes e militantes sociais Tendência de internacionalização Problemas de recursos e proporções Delegação para setores privados tecnoburocracia NA TEORIA .... MAS NA PRÁTICA... O Sistema Nacional de Saúde, que estabelecia de forma sistemática o campo de ação na área de saúde, dos setores públicos e privados, para o desenvolvimento da promoção, proteção e recuperação da saúde; Afirmava que a medicina curativa seria de competência do Ministério da Previdência, e a medicina preventiva de responsabilidade do Ministério da Saúde Medicina curativa Medicina preventiva 1975 A ditadura entra em crise: • de custos e desvios de verbas • decrescer econômico decorrente do sistema previdenciário • caótica situação social, aumento de marginalizados , desempregados a serem assistidos FIM DA DITADURA: •Diretas já •associações dos secretários de saúde •realização da VIII Conferência Nacional de Saúde (Congresso Nacional,1986), a qual lançou as bases da reforma sanitária e do SUDS (Sistema Único Descentralizado de Saúde). Em meio ao rombo na saúde de medicina curativa, os setores públicos e privados sofrem com a crise e o setor privado se reestrutura para se manter A nova estrutura foi a ATENÇÃO MÉDICO- SUPLETIVA, que só servia a quem pudesse arcar e sem compromisso social: sem preocupação preventiva e de mudança dos indicadores de saúde, deixando desamparada a maioria dos brasileiros. O NASCIMENTO DO SUS: Constituinte de 1988, art. 196: • saúde é direito de todos e dever do estado Artigo 198, definição de SUS: •ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada, e constituem um sistema único Abrangências em saúde: a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais Princípios doutrinários do SUS: • UNIVERSALIDADE • EQUIDADE • HIERARQUIZAÇÃO • INTEGRALIDADE • PARTICIPAÇÃO SOCIAL • DESCENTRALIZAÇÃO (política administrativa) OBRIGADA!!!
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