UNIDADE 1 e 2 - LEGISLAÇÃO E EXERCÍCIO PROFISSIONAL

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UNIDADE 1e 2
Disciplina: LEGISLAÇÃO E EXERCÍCIO PROFISSIONAL
Profº Enfª.: Jadiane Silva
Conteúdo Programado
 Aspectos éticos e legais de enfermagem: de florence aos dias atuais
 Órgãos estruturadores da enfermagem brasileira, importância e atribuições
Trajetória Histórica e Legal da Enfermagem
Trajetória Histórica e Legal da Enfermagem
• A enfermagem profissional no mundo teve como primeira base teórica os ensinamentos de Florence 
Nightingale.
• A base dos seus ensinamentos foi construída pelas suas idas ao campo de batalha, onde prestou auxílio aos 
feridos.
• Florence orientava se pelos conceitos religiosos de caridade, amor ao próximo, doação e humildade, bem 
como pelos preceitos de valorização do ambiente adequado para o cuidado, divisão social do trabalho em 
enfermagem e autoridade sobre a assistência prestada aos enfermos.
Florence Nightingale
Trajetória Histórica e Legal da Enfermagem
• Nascimento: 12 de maio de 1820;
• Inteligente, anotava todas as informações em um
caderno sobre e as condições sociais de diversos Lugares; 
• Poder de observação e interesse em ajudar as pessoas.
Seria o início do processo de trabalho em enfermagem?
Florence Nightingale
Método científico, que possibilita o planejamento 
e organização da assistência. 
Trajetória Histórica e Legal da Enfermagem
Florence Nightingale
1844 – Roma, estudar as atividades das 
irmandades católicas; 
1849 – Viaja ao Egito, e decide-se servir a 
Deus; 
Visita o hospital de Dublin dirigido pelas 
irmãs de misericórdia; 
Conhece as irmãs de caridade de São Vicente 
de Paulo em Paris. 
1853 – 1856: Guerra da Criméia (Rússia);
Enfermagem Moderna 
Florence Nightingale – Guerra da Criméia
1854 – Inglaterra, França e Turquia declaram guerra a Rússia; 
Florence + 38 voluntários(religiosas e leigas vindas de diversos hospitais);
Redução da mortalidade: 80%
Prêmio do governo inglês: Escola de enfermagem no Hospital Saint Thomas. 
Enfermagem Moderna 
Anna Nery
Anna Justina Ferreira nasceu no município de 
Cachoeira, na Bahia, em 13 de dezembro de 1814.
1844 - Seus filhos foram convocados para servir a 
pátria, na Guerra do Paraguai.
Realizou visitas às Irmãs de Caridade de São Paulo, no 
Rio Grande do Sul, para obter experiências no cuidado 
aos enfermos e vivenciou ao lado das Irmãs as 
estratégias implementadas nos hospitais.
Enfermagem Moderna 
Anna Nery
Anna Nery foi a primeira mulher não ligada às instituições religiosas de cuidados aos enfermos, que 
se dedicou a assistência em saúde da população, além de ser a primeira enfermeira do Brasil.
Primeira escola de enfermagem moderna, fundada em 1922, no Brasil, foi batizada com seu nome.
Categorias profissionais dispostas na Lei do Exercício 
Profissional
Enfermeiro
Técnico de 
Enfermeiro
Segundo artigo sexto da Lei 7.498/86, essa categoria profissional é caracterizada por
pessoas que obtiveram o diploma de graduação em enfermagem, isto é, documento
emitido por uma instituição de ensino superior reconhecida pelo Ministério da
Educação, seja ele no Brasil ou no exterior.
Segundo o artigo sétimo da Lei 7.498/86, esse profissional passou por uma formação
técnica reconhecida pelo Ministério da Educação e obteve diploma ou certificado que o
habilitasse para função.
Categorias profissionais dispostas na Lei do Exercício 
Profissional
Auxiliar de 
Enfermeiro
O artigo oitavo da Lei 7.498/87 dispõe que esse profissional teve seu diploma ou
certificado expedido nos moldes de normativas anteriores à lei do exercício
profissional, tendo formação prática de duração inferior à realizada pelo técnico de
enfermagem.
Parteira
**Segundo o artigo nono da Lei 7.498/86, essa categoria profissional data 1946,
quando começaram a existir cursos de certificação e diplomação na área no Brasil e
no exterior.
Categorias profissionais dispostas na Lei do Exercício 
Profissional - Atividades privativas do enfermeiro
Dentre as categorias profissionais, o enfermeiro dispõe de atividades privativas previstas no artigo 
décimo-primeiro da Lei do Exercício Profissional.
 Atividades de gestão;
 Direção;
 Consultoria e auditoria;
 Cuidado.
Gestor do 
cuidado
Categorias profissionais dispostas na Lei do Exercício 
Profissional - Atividades privativas do enfermeiro
Categorias profissionais dispostas na Lei do Exercício 
Profissional - Atividades privativas do enfermeiro
Sistematização da 
Assistência de 
Enfermagem (SAE) 
Processo de 
Enfermagem (PE)
1. Histórico e anamnese
2. Diagnóstico de enfermagem.
3. Prescrição ou planejamento de enfermagem.
4. Implementação
5. Avaliação de enfermagem.
Categorias profissionais dispostas na Lei do Exercício 
Profissional - Atividades privativas do enfermeiro
Sistematização da assistência de 
enfermagem
Processo de enfermagem 
Categorias profissionais dispostas na Lei do Exercício 
Profissional - Atividades privativas do enfermeiro
Sistematização da Assistência de Enfermagem – SAE
Resolução do COFEN Nº 358/2009: A Sistematização da Assistência de Enfermagem
organiza o trabalho profissional quanto ao método, pessoal e instrumentos.
Processo de Enfermagem – PE 
Resolução do COFEN Nº 358/2009: O Processo de Enfermagem é um instrumento
metodológico que orienta o cuidado profissional de enfermagem e a documentação da
prática profissional.
Categorias profissionais dispostas na Lei do Exercício 
Profissional – Processo de Enfermagem
Categorias profissionais dispostas na Lei do Exercício 
Profissional – Processo de Enfermagem
Categorias profissionais dispostas na Lei do Exercício 
Profissional – Processo de Enfermagem
ÉTICA PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM
ÉTICA PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM
Qual a função da ética 
Profissional?
ÉTICA PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM
Atualmente, as atividades da equipe de enfermagem são regidas pelo último Código de Ética da 
área, aprovado na Resolução COFEn 564/2017.
Ética: Supera a ideia de um conjunto de normas, pressupondo reflexão e decisão, devendo ser
compreendido contextualmente, porque também está sujeito às transformações da sociedade e da
relação do homem com o ambiente.
Bioética: A bioética é entendida como o ramo moderno da moralidade, que pretende reorganizar
os direitos do paciente frente ao aumento do poder da saúde (ZOBOLI,2017).
ÉTICA PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM
 Equidade
Esse princípio rege a maneira que os profissionais se posicionam frente à diferentes necessidades
das pessoas. Isso quer dizer que tratar as pessoas com equidade é oferecer a todas o acesso ao
serviço de saúde de acordo com suas demandas de cuidado.
 Resolutividade
Princípio que envolve a capacidade de resolver as questões de saúde que os pacientes
apresentam, estando relacionado à capacidade de tornar a pessoa autônoma no cuidado em
relação à sua saúde.
DEVERES E RESPONSABILIDADES 
ÉTICA PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM
 Dignidade
Princípio que aborda o reconhecimento da pessoa enquanto alguém que merece respeito.
 Competência
Princípio relacionado à capacitação profissional e condições de exercer uma profissão. Na enfermagem, está
relacionada à conclusão de formação específica, seja ela técnica ou de graduação. Ambas formações fornecem
ao profissional autoridade sobre a área de conhecimento em níveis de complexidade diferentes.
 Responsabilidade
Princípio relacionado à postura profissional de alguém que assume suas posições, escolhas e condutas e está
ciente de que suas ações têm uma reação nos diversos contextos.
DEVERES E RESPONSABILIDADES 
ÉTICA PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM
Respeitar a autonomia do paciente e seu direito de participar nas decisões sobre o cuidado em
relação à sua saúde com informações necessárias e de acordo com suas capacidades legais e
cognitivas.
Fundamentar suas relações no direito, na prudência, no respeito, na solidariedade e na
diversidade de opinião e posição ideológica.
Comunicar ao Corem e a os órgãos competentes os fatos que infrinjam dispositivos legais e que
possam prejudicar o exercício profissional.
DEVERESE RESPONSABILIDADES 
ÉTICA PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM
Promover e ser conivente com a injúria, calúnia e difamação de membro da equipe de
enfermagem, equipe de saúde e de trabalhadores de outras áreas, de organizações da
categoria ou instituições.
Praticar e/ou ser conivente com crime, contravenção penal ou qualquer outro ato que infrinja
postulado sépticos e legais.
PROIBIÇÕES 
ÉTICA PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM
Negligência: Considera-se agir com negligência aquele que não toma os devidos cuidados
perante a assistência de saúde, conforme literaturas e regimentos institucionais. Conduta
omissiva.
Imperícia: Representa a falta de habilidade para praticar certo ato; assim, é imperito aquele que
demonstra inabilidade para o seu ofício, a sua profissão ou atividade.
Imprudência: Quando há conduta comissiva.
No contexto profissional de enfermagem, devem ser consideradas as consequências que as 
escolhas e práticas em saúde podem acarretar em termos de bem-estar individual e coletivo.
ÉTICA PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM
Um profissional tem como
função administrar um
determinado medicamento,
mas, em vez de realizar a
atividade, mantém-se na sala
de descanso, discutindo com
colegas de trabalho, resultando
em um dano irreparável à
saúde do paciente.
Profissional administra o 
medicamento errado no 
paciente.
A falta de habilidade ou a
inaptidão para praticar certo
ato caracterizam a imperícia,
assim como a incapacidade
técnica e processual para o
exercício da profissão.
Exemplos:
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Entidades de Classe
Entidades de Classe
As entidades de classe são órgãos que têm interesses em comum dentro de um grupo de 
profissionais.
Conselho 
Federal
Associação 
Brasileira de
Enfermagem
Conselho 
Regional
Apesar de todos serem para os profissionais de enfermagem, existem algumas diferenças no 
estatuto que regem essas entidades, de acordo com os interesses e sua representatividade.
A enfermagem é uma profissão regulamentada por uma lei federal, n. 7.498 de 25 de junho de 1986.
Entidades de Classe
• As entidades de classe são órgãos oficiais que têm como função a seleção, disciplina e 
fiscalização do desenvolvimento da atividade profissional da enfermagem, em todos os 
níveis auxiliar, técnico e superior.
• As entidades atuam no cadastramento do profissional, avaliam os títulos e qual categoria o 
profissional pertence, fiscalizam o ilegal da profissão, punem infratores de acordo com o 
código de ética profissional e o tipo de infração cometida. 
Entidades de Classe
Cofen
Responsável pela aprovação dos regimentos dos Corens e do Cofen
Elabora o Código de Ética e de Processos Éticos de Enfermagem, podendo alterá-los;
Sobre a alteração, inovação e suplementação da legislação da Enfermagem em relação a assistência e ao ensino-pesquisa;
Sobre valores das anuidades recolhidas; sobre eventos científicos e culturais voltados para a Enfermagem;
Estabelece áreas de especialização da enfermagem e quais os critérios mínimos para obter o registro e inscrição de especialista.
Entidades de Classe
Coren
Os Conselhos Regionais de Enfermagem (Corens), são órgãos sediados em cada
capital brasileira, que têm como ação a disciplina e fiscalização do exercício
profissional da enfermagem, observando as diretrizes gerais emitidas pelo Conselho
Federal de Enfermagem.
Entidades de Classe
Coren
O Coren tem unidade sediada nas capitais e tem como papel auxiliar o profissional em casos de dúvidas e até 
mesmo no registro de denúncias.
Promovem cursos, palestras, boletins informativos para toda a comunidade da enfermagem.
Em relação às atividades de enfermagem, são observadas o exercício profissional, as condições de trabalho e 
se estão seguindo o código de ética profissional, bem com as legislações vigentes.
Entidades de Classe
ABEn
No ano de 1926, surgiu a Associação Nacional de Enfermeiras Diplomadas formada pela Escola de
Enfermeiras do Departamento Nacional de Saúde Pública (Escola Ana Nery atualmente) no Rio de Janeiro.
Dois anos depois, foi registrada com uma associação jurídica. Essa associação manteve o nome até o ano
de 1954, quando passou a ser chamada de Associação Brasileira de Enfermagem (ABEn) e manteve o
nome até os dias atuais.
Entidades de Classe
ABEn
A ABEn busca representar a enfermagem de forma coletiva, promovendo o crescimento social, político e 
científico dos profissionais. Podem associar a ela enfermeiros, técnicos de enfermagem, estudantes como 
sócios especiais. 
Os associados podem obter títulos de especialistas em diversas áreas, a partir da realização de provas 
específicas que são organizadas por essa associação. 
ENTIDADES E SOCIEDADES POR ÁREAS ESPECÍFICAS
 Associação Brasileira de Enfermagem Cardiovascular (SOBENC);
 Sociedade Brasileira de Enfermeiros Pediatras (SOBEP);
 Associação Brasileira de Estomaterapia (SOBEST);
 Sociedade Brasileira de Enfermagem Oncológica (SBEO);
ENTIDADES E SOCIEDADES POR ÁREAS ESPECÍFICAS
 Sociedade Brasileira de Enfermagem em feridas e Estética (SOBENFeE).
 Associação Brasileira dos Enfermeiros Acupunturistas e Enfermeiros de Práticas Integrativas (ABENAH); 
 Associação de Obstetrizes e Enfermeiros Obstetras (ABENFO); 
 Associação Nacional de Enfermagem do Trabalho (ANENT);
OBRIGADO(A)
Jadiane Silva
jadiane.silva@sereducacional.com