ADMINISTRAÇÃO CIENTIFICA

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““I HAVE BEEN IMPRESSED WITH THE I HAVE BEEN IMPRESSED WITH THE 
URGENCY OF DOING. KNOWING IS URGENCY OF DOING. KNOWING IS 
NOT ENOUGH; WE MUST APPLY. NOT ENOUGH; WE MUST APPLY. 
BEING WILLING IS NOT ENOUGH; BEING WILLING IS NOT ENOUGH; 
WE MUST DOWE MUST DO..””
Leonardo da Leonardo da VinciVinci
PLANOPLANO
•• ORIGENS DA TEORIA CLORIGENS DA TEORIA CLÁÁSSICASSICA
•• QUEM FOI TAYLOR?QUEM FOI TAYLOR?
•• LIVRO LIVRO ““ShopShop ManagementManagement”” (1903)(1903)
•• TTÉÉCNICAS DE RACIONALIZACNICAS DE RACIONALIZAÇÇÃO DE TRABALHOÃO DE TRABALHO
•• LIVRO LIVRO ““PrincPrincíípios da administrapios da administraçção ão 
cientcientííficafica”” (1911)(1911)
•• CARACTERISTCARACTERISTÍÍCAS DA ADMINISTRACAS DA ADMINISTRAÇÇÃO ÃO 
CIENTCIENTÍÍFICAFICA
•• CRCRÍÍTICAS TICAS ÀÀ ADMINISTRAADMINISTRAÇÇÃO CIENTÃO CIENTÍÍFICAFICA
•• A ADMINISTRAA ADMINISTRAÇÇÃO CIENTÃO CIENTÍÍFICA E A ESCOLA FICA E A ESCOLA 
A HISTA HISTÓÓRIA DA ADMINISTRARIA DA ADMINISTRAÇÇÃO ÃO ÉÉ
RELATIVAMENTE RECENTE E SURGIU COM RELATIVAMENTE RECENTE E SURGIU COM 
O APARECIMENTO DA GRANDE EMPRESA.O APARECIMENTO DA GRANDE EMPRESA.
O FENO FENÓÓMENO QUE PROVOCOU O MENO QUE PROVOCOU O 
APARECIMENTODA GRANDE EMPRESA E APARECIMENTODA GRANDE EMPRESA E 
DA MODERNA ADMINISTRADA MODERNA ADMINISTRAÇÇÃO OCORREU ÃO OCORREU 
NO FINAL DO SNO FINAL DO SÉÉC. XVIII E ESTENDEUC. XVIII E ESTENDEU--SE SE 
AO LONGO DO SAO LONGO DO SÉÉC. XIX E INC. XIX E INÍÍCIO DO SCIO DO SÉÉC. C. 
XX.XX.
ESSE FENESSE FENÓÓMENO QUE TROUXE RMENO QUE TROUXE RÁÁPIDAS E PIDAS E 
PROFUNDAS MUDANPROFUNDAS MUDANÇÇAS ECONAS ECONÓÓMICAS, MICAS, 
SOCIAIS E POLSOCIAIS E POLÍÍTICAS, CHAMOUTICAS, CHAMOU--SE SE 
REVOLUREVOLUÇÇÃO INDUSTRIALÃO INDUSTRIAL..
ADMINISTRAADMINISTRAÇÇÃOÃO
RESPOSTA A DUAS CONSEQUÊNCIAS DA RESPOSTA A DUAS CONSEQUÊNCIAS DA 
REVOLUREVOLUÇÇÃO INDUSTRIAL:ÃO INDUSTRIAL:
1.1. CRESCIMENTO ACELARADO E CRESCIMENTO ACELARADO E 
DESORGANIZADO DAS EMPRESASDESORGANIZADO DAS EMPRESAS QUE QUE 
PASSARAM A EXIGIR UMA ADMINISTRAPASSARAM A EXIGIR UMA ADMINISTRAÇÇÃO ÃO 
CIENTCIENTÍÍFICA CAPAZ DE SUBSTITUIR O FICA CAPAZ DE SUBSTITUIR O 
EMPIRISMO E A IMPROVISAEMPIRISMO E A IMPROVISAÇÇÃO.ÃO.
2.2. NECESSIDADE DE MAIOR EFICIÊNCIA E NECESSIDADE DE MAIOR EFICIÊNCIA E 
PRODUTIVIDADEPRODUTIVIDADE DAS EMPRESAS, PARA DAS EMPRESAS, PARA 
FAZER FACE FAZER FACE ÀÀ INTENSA CONSORRÊNCIA E INTENSA CONSORRÊNCIA E 
COMPETICOMPETIÇÇÃO NO MERCADOÃO NO MERCADO
•• FREDERICK WINSLOW TAYLORFREDERICK WINSLOW TAYLOR
(1856(1856--1915)1915)
Escola da AdministraEscola da Administraçção Cientão Cientíífica: fica: 
OrganizaOrganizaçção do trabalho de cada operão do trabalho de cada operááriorio
•• HENRY FAYOL (1841HENRY FAYOL (1841--1925)1925)
Escola ClEscola Cláássica da Administrassica da Administraçção:ão:
OrganizaOrganizaçção da empresa como um todoão da empresa como um todo
FREDERICK W. TAYLORTAYLOR
18561856--19151915
“O PAI DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA”
LINGOTE DE FERRO
LINGOTE DE OURO (Banco da Suécia)
Taylor dando instruTaylor dando instruçções a ões a SchmitSchmit
““ Bem, se você for um funcionBem, se você for um funcionáário de valor, farrio de valor, faráá exactamente exactamente 
o que o homem lhe disser amanhã desde bem cedo ato que o homem lhe disser amanhã desde bem cedo atéé àà
noite. Quando lhe disser para pegar um lingote e caminhar noite. Quando lhe disser para pegar um lingote e caminhar 
com ele, peguecom ele, pegue--o e caminhe, e quando ele lhe disser para se o e caminhe, e quando ele lhe disser para se 
sentar, para descansar, sentesentar, para descansar, sente--se. Você farse. Você faráá isso durante isso durante 
todo o dia. E sem reclamatodo o dia. E sem reclamaçções. Um funcionões. Um funcionáário de valor faz rio de valor faz 
exactamente o que lhe exactamente o que lhe éé ordenado sem reclamar. Você ordenado sem reclamar. Você 
entende? Quando o homem lhe disser para caminhar, entende? Quando o homem lhe disser para caminhar, 
caminhe caminhe –– quando ele lhe disser para se sentar, sentequando ele lhe disser para se sentar, sente--se se 
sem qualquer reclamasem qualquer reclamaçção. Venha trabalhar amanhã de ão. Venha trabalhar amanhã de 
manhã e antes de cair a noite eu saberei se você manhã e antes de cair a noite eu saberei se você éé ou não ou não 
um funcionum funcionáário de valor.rio de valor.””
NINGUÉM OUSARÁ NEGAR QUE O INDIVÍDUO 
ATINGE SUA MAIOR PROSPERIDADE, 
ISOLADAMENTE, QUANDO ALCANÇA O MAIS ALTO 
GRAU DE EFICIÊNCIA, ISTO É, QUANDO 
DIARIAMENTE CONSEGUE O MÁXIMO 
RENDIMENTO.
Frederick Winslow Taylor
““UM DOS REQUISITOS PRINCIPAIS PARA UM UM DOS REQUISITOS PRINCIPAIS PARA UM 
HOMEM SER CAPAZ DE MANOBRAR A GUSA HOMEM SER CAPAZ DE MANOBRAR A GUSA 
REGULARMENTE REGULARMENTE ÉÉ O DE SER TÃO ESTO DE SER TÃO ESTÚÚPIDO PIDO 
E FLEUME FLEUMÁÁTICO QUE MAIS SE PARETICO QUE MAIS SE PAREÇÇA A 
MENTALMENTE COM UM BOVINO DO QUE MENTALMENTE COM UM BOVINO DO QUE 
COM QUALQUER OUTRA ESPCOM QUALQUER OUTRA ESPÉÉCIE DE CIE DE 
ANIMALANIMAL””
Frederick Taylor
PRINCIPAIS CARACTERISTÍCAS DA 
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
ADMINISTRAÇAO COMO CIÊNCIA
A improvisação deve dar o lugar ao planeamento e 
o empirismo à ciência.
DIVISÃO DO TRABALHO-ESPECIALIZAÇÃO
“ O trabalho pode ser executado melhor e mais 
economicamente através da subdivisão das 
funções”. Assim, “ o trabalho de cada pessoa na 
organização deveria tanto quanto possível, se 
limitar à execução de uma tarefa 
predominante”.
SUPERVISÃO FUNCIONAL
É a aplicação da divisão do trabalho e da 
especialização ao nível dos supervisores e 
chefes.
CONCEITO DO “HOMO ECONOMICUS”
A administração Científica deve estudar as 
capacidades físicas do trabalhador, através dos 
estudos de tempos e movimentos, mas com uma 
abordagem económica, considerando o homem 
motivado pelo medo da fome e pela busca do 
dinheiro.
ÊNFASE NA EFICIÊNCIA
É preciso determinar a única maneira certa de 
se executar um trabalho (the best way); 
descoberta e adoptada, essa única maneira 
maximizará a eficiência do trabalho.
PRINCPRINCÍÍPIO DE EXCEPPIO DE EXCEPÇÇÃOÃO
Taylor adoptou um sistema de controlo 
operacional bastante simples e que se baseava não 
no desempenho médio, mas na verificação das 
excepções ou desvios dos padrões.
CRCRÍÍTICAS TICAS ÀÀ ADMINISTRAADMINISTRAÇÇÃO ÃO 
CIENTCIENTÍÍFICAFICA
•• MECANICISMO DA ADMINISTRAMECANICISMO DA ADMINISTRAÇÇÃO ÃO 
CIENTCIENTÍÍFICAFICA
•• SUPERESPECIALIZASUPERESPECIALIZAÇÇÃO DO OPERÃO DO OPERÁÁRIORIO
•• VISÃO MICROSCVISÃO MICROSCÓÓPICA DO HOMEMPICA DO HOMEM
•• ABORDAGEM IMCOMPLETA DA ABORDAGEM IMCOMPLETA DA 
ORGANIZAORGANIZAÇÇÃOÃO
•• LIMITALIMITAÇÇÃO DO CAMPO DE APLICAÃO DO CAMPO DE APLICAÇÇÃOÃO
•• ABORDAGEM DE SISTEMA FECHADOABORDAGEM DE SISTEMA FECHADO
RESUMORESUMO
•• A AC A AC –– iniciada por Taylor e seus seguidores iniciada por Taylor e seus seguidores ––
constitui a 1constitui a 1ªª teoria administrativa.teoria administrativa.
•• A preocupaA preocupaçção em criar uma Ciência da ão em criar uma Ciência da 
AdministraAdministraçção comeão começçou com a experiência ou com a experiência 
concreta e imediata do trabalho de operconcreta e imediata do trabalho de operáários e rios e 
com a ênfase nas tarefas.com a ênfase nas tarefas.
•• Numa 1Numa 1ªª fase, Taylor voltoufase, Taylor voltou--se para a se para a 
racionalizaracionalizaçção do trabalho (ão do trabalho (ananáálise do trabalho lise do trabalho 
operoperáário, estudo dos tempos e movimentos, rio, estudo dos tempos e movimentos, 
fragmentafragmentaçção de tarefas e especializaão de tarefas e especializaçção do ão do 
trabalhadortrabalhador).).
•• Numa 2Numa 2ªª fase, Taylor centroufase, Taylor centrou--se na definise na definiçção ão 
de princde princíípios de administrapios de administraçção aplicão aplicááveis a veis a 
todas as situatodas as situaçções da empresa.ões da empresa.
•• Apesar de tudo, inApesar de tudo, inúúmeras meras crcrííticasticas são feitas são feitas àà
AC: mecanicismo (teoria da mAC: mecanicismo (teoria da mááquina); quina); 
superespecializasuperespecializaççãoãoque robotiza o operque robotiza o operáário; rio; 
visão microscvisão microscóópica do homem tomado pica do homem tomado 
isoladamente e como apêndice da maquinaria isoladamente e como apêndice da maquinaria 
industrial; ausência de qualquer comprovaindustrial; ausência de qualquer comprovaçção ão 
cientcientíífica de suas afirmafica de suas afirmaçções e princões e princíípios; pios; 
abordagem incompleta envolvendo apenas a abordagem incompleta envolvendo apenas a 
organizaorganizaçção formal; limitaão formal; limitaçção do campo de ão do campo de 
aplicaaplicaçção ão àà ffáábrica; abordagem prescritiva, brica; abordagem prescritiva, 
normativa e tnormativa e tíípica de sistema fechado. pica de sistema fechado. 
•• Tais limitaTais limitaçções e restriões e restriçções não ões não 
invalidam o facto de que a AC foi o invalidam o facto de que a AC foi o 
primeiro passo em busca de uma primeiro passo em busca de uma 
TEORIA ADMINISTRATIVATEORIA ADMINISTRATIVA..
UM PASSO UM PASSO 
PIONEIROPIONEIRO
E E 
IRREVERSIRREVERSÍÍVELVEL……
A TEORIA DA AC E A ESCOLAA TEORIA DA AC E A ESCOLA
•• CalendCalendáário escolarrio escolar (tempos de trabalho e (tempos de trabalho e 
de descanso rigidamente estabelecidos)de descanso rigidamente estabelecidos)
•• ProgramasProgramas definidos atdefinidos atéé àà minminúúciacia
•• OrganizaOrganizaçção das aulasão das aulas com os seus com os seus 
mmúúltiplos ltiplos ““instrutoresinstrutores””
•• PlanificaPlanificaççãoão das aulasdas aulas
•• PreocupaPreocupaçção constante dos professores ão constante dos professores 
em em instruir e educarinstruir e educar os alunosos alunos
•• LigaLigaçção entre ão entre instruinstruçção e controloão e controlo
SÁTIRAS AO MÉTODO TAYLORISTA
“… HOJE EM DIA É MODA 
MENOSPREZAR Taylor E 
DESACREDITAR A SUA PSICOLOGIA 
ANTIQUADA, MAS ELE FOI O 
PRIMEIRO HOMEM DE QUE SE TEM 
NOTÍCIA QUE NÃO ACEITOU O 
TRABALHO COMO FAVAS CONTADAS, 
MAS O EXAMINOU E ESTUDOU A 
FUNDO. A MANEIRA COMO ABORDOU 
O TRABALHO CONTINUA SENDO A 
FUNÇÃO BÁSICA…”
Peter Drucker