gabarito direito administrativo

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DIREITO ADMINISTRATIVO
2021
Profª Ivone Fernandes Morcilo Lixa
GABARITO DAS 
AUTOATIVIDADES
2
DIREITO ADMINISTRATIVO
UNIDADE 1
TÓPICO 1 
1 Embora ao longo da história humana seja uma constante, a 
fixação de regras para regular as relações entre a coletividade e 
as organizações políticas que especificamente exercem a função 
de administrar os interesses e a vida comum, apenas falamos 
em Direito Administrativo como ramo específico e autônomo 
do Direito a partir do século XIX. Acerca das causas diretamente 
relacionadas à construção do Direito Administrativo, classifique 
V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
( ) O movimento da codificação moderno e as Revoluções 
burguesas foram determinantes para o surgimento do Direito 
Administrativo. 
( ) O Direito Administrativo é produto da concentração de poder 
promovido pelo surgimento do Estado Feudal.
( ) Com a subordinação do Estado à lei, separação dos poderes 
e paulatino processo de democratização é que ocorre o 
desenvolvimento do Direito Administrativo.
( ) O Direito Administrativo nasce com a formação do Estado de 
Direito. 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
a) ( ) V – F – F – V.
b) (X) V – F – V – V. 
c) ( ) F – F – V – V. 
d) ( ) V – F – V – F. 
2 Historicamente, o Direito Administrativo nasce com a formação 
do Estado de Direito quando então há a submissão do exercício 
do poder a uma ordem jurídica. É com o advento do Estado de 
Direito que se passa a regular os limites da ação dos governantes 
em relação aos administrados. Acerca da origem do Direito 
Administrativo, assinale a afirmação CORRETA:
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DIREITO ADMINISTRATIVO
a) (X) É a separação dos poderes e na legalidade que o Direito 
Administrativo tem seus dois grandes princípios 
fundacionais.
b) ( ) O Direito Administrativo se origina na busca de limitação da 
participação popular na atividade administrativa.
c) ( ) O Direito Administrativo, tal qual entendemos atualmente 
como sistema de normas que regem a atividade administrativa 
é uma invenção dos antigos gregos.
d) ( ) A origem do Direito Administrativo é relacionada ao princípio 
do máximo poder do governante. 
3 O Direito é definido como um conjunto de normas hierarquizadas, 
sistematizadas e produzidas pelo Estado que regulam o 
comportamento humano. Portanto, o Direito é uno e indivisível. 
Para fins práticos e didáticos o Direito é divido em Direito Público 
e Direito Privado, sendo o Direito Administrativo parte do 
Direito Público. Acerca do conceito de Direito Público, assinale a 
afirmação CORRETA: 
a) ( ) O Direito Público, assim como o Direito Privado, regula os 
interesses e jurídicos entre os particulares.
b) (X ) O Direito Público refere-se aos interesses de ordem pública 
dentro dos quais o Estado participa desde suas prerrogativas 
de soberania e autonomia.
c) ( ) O Direito Civil por sua natureza integra o Direito Público.
d) ( ) O Direito Público regula o interesse patrimoniais de pessoas 
físicas. 
4 O objeto do Direito Administrativo é o estudo da atividade ou 
função administrativa, exercida direta ou indiretamente, de sua 
estrutura e aparato, de seus bens, de seu aparato, de seu pessoal 
e de sua finalidade, tendo como objetivo o estudo dos atos 
prioritariamente editados pelo Poder Executivo. Disserte sobre o 
conceito de atos administrativos.
R.: Distintamente dos demais atos, os atos administrativos, são as 
declarações do Estado ou de quem o represente, que se manifesta 
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DIREITO ADMINISTRATIVO
TÓPICO 2 
1 Há uma íntima relação entre Direito Administrativo e Estado 
uma vez que é sobre este último que se organizam os serviços 
públicos prestados aos administrados, podendo-se afirmar que o 
Direito Administrativo é o meio jurídico de regulação da ação do 
Estado e seus cidadãos. Sobre por que é apenas com o surgimento 
do Estado moderno que surge o Direito Administrativo, assinale 
a alternativa CORRETA:
mediante ações e/ou providências legais e sujeitas ao controle do 
Poder Judiciário, que efetiva o interesse público. Em assim sendo, os 
atos administrativos sempre estão submetidos à legalidade, criando 
consequências jurídicas. Por sua natureza e especificidade os atos 
administrativos, como veremos neste Tópico, possuem atributos 
próprios, ou seja, particularidades normativas que os particularizam 
em relação aos atos privados. São qualidades próprias das normas 
administrativas submetidas ao Direito. Tais atributos, como regra 
geral, se estendem a todos os atos administrativos. 
5 O termo “administração” é relacionado ao exercício da atividade 
de comando ou de coordenação. Na esfera do direito público, 
os atos da administração limitam-se à guarda e conservação dos 
interesses e necessidades dos administrados, e a percepção que os 
mesmos possuem acerca de tais atos. Desde tal afirmação, disserte 
sobre o sentido, forma e material da expressão “administração 
pública”. 
R.: No sentido formal ou subjetivo a expressão “administração 
pública” é utilizada para nominar os entes que exercem a atividade 
administrativa, incluindo pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos 
responsáveis pela função administrativa. Já o sentido material 
ou objetivo é relacionado à atividade exercida pelos entes que 
administram, que é a função administrativa propriamente dita.
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DIREITO ADMINISTRATIVO
a) (X ) Há a limitação do poder político por um conjunto de leis 
que impede o arbítrio do governante sobre os governados.
b) ( ) É com a polis grega que se surge a tripartição de poderes.
c) ( ) O Estado Moderno trouxe a inovação da organização política 
com base familiar.
d) ( ) É na modernidade que o poder político é exercido pelo 
monarca. 
2 “Estado” é um termo político utilizado para definir um modelo 
político autônomo formado por um conjunto de instituições 
políticas e administrativas que organiza o espaço territorial de 
um povo ou nação. Acerca do processo histórico de construção 
do Estado, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as 
falsas:
( ) Há entre os historiadores o consenso de que o Estado surgiu com 
a formação dos primeiros agrupamentos humanos.
( ) As expressões “Estado Antigo, Oriental ou Autocrático” 
designam as formas mais antigas de Estado, correspondentes às 
antigas civilizações surgidas por volta do ano 4.000 a.C.
( ) O Estado Romano teve uma organização política de base familiar 
com o poder concentrado nas mãos dos patrícios.
( ) Na Idade Média o poder político superior é exercido pelo 
Imperador ou Rei, mas havia uma pluralidade de poderes 
menores, sem hierarquia definida.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
a) ( ) V – F – F – V.
b) (X) F – V – V – V.
c) ( ) V – V – F – F.
d) ( ) F – V – V – F.
3 O Estado moderno surgiu desde a desagregação do modo de 
vida medieval quando o Rei exerce o pleno poder que, apenas 
é limitado pelos interesses e privilégios adquiridos segundo a 
origem de nascimento. Já no século XVIII o Estado adquire novas 
características, dentre as quais:
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DIREITO ADMINISTRATIVO
a) (X ) A extensão do poder do soberano à esfera religiosa, sendo-
lhe reconhecido o direito de determinar a religião dos súditos 
e de exercer autoridade eclesiástica.
b) ( ) O fim do dirigismo econômico com o desaparecimento do 
mercantilismo.
c) ( ) A descentralização da soberania do monarca e fortalecimento 
do poder familiar.
d) ( ) O fim do despotismo monárquico. 
4 Com a divisão dos poderes na modernidade o poder soberano 
do Estado passa a ser exercido por três blocos denominados 
Poderes com funções distintas que correspondem a seus próprios 
nomes: Legislativo, Executivo e Judiciário. Disserte sobre os 
fundamentos políticos e justificadores da tripartição de poderes 
que caracteriza o Estado moderno.
 
R.: Tal concepção é relacionada ao conceito moderno de poder 
político, sobretudo no pensamento de Montesquieu que pensa a 
separação de poderes como um sistemaem que se unem Legislativo, 
Executivo e Judiciário, harmônicos e independentes entre si. A 
sua teoria da separação de poderes foi concebida para garantir a 
liberdade individual. Segundo o autor, quando na mesma pessoa ou 
no mesmo grupo de magistratura o Poder Legislativo está reunido 
ao Poder Executivo, não se pode falar em liberdade, uma vez que se 
pode esperar que esse monarca ou esse senado fizessem leis tirânicas 
para executá-las tiranicamente. Tudo estaria perdido caso o mesmo 
homem ou o mesmo corpo dos principais, ou dos nobres, ou do povo, 
exercesse esses três poderes.
5 A Administração Pública brasileira tem como fundamento os 
princípios estabelecidos pela Constituição Federal no Artigo 
37, caput. Tais princípios servem de norte e sustentáculos da 
atividade pública e ignorá-los implica em desvirtuar a gestão 
dos negócios públicos e afronta a boa guarda e cuidado com os 
interesses sociais. Disserte sobre o princípio da legalidade como 
fundamento da Administração Pública. 
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DIREITO ADMINISTRATIVO
TÓPICO 3
1 Pode-se definir ato como a exteriorização da vontade. Entretanto, 
os atos administrativos diferenciam-se dos atos em geral por 
se tratar da manifestação da vontade do poder público e seus 
delegatários no exercício da função, cujo resultado produz efeitos 
que visam implementar o interesse público. Acerca dos atos 
administrativos é CORRETO afirmar:
a) ( ) A prática dos atos administrativos cabe exclusivamente aos 
órgãos executivos.
b) ( ) Ato administrativo e ato jurídico são sinônimos.
c) (X) O ato administrativo é uma declaração do Estado no exercício 
de prerrogativas públicas.
d) ( ) Os atos administrativos não produzem efeitos jurídicos e tão 
somente políticos. 
2 Os atos administrativos são dotados de certos atributos 
fundamentais, ou seja, particularidades normativas que os 
particularizam em relação aos atos privados. São qualidades 
próprias das normas administrativas submetidas ao Direito. Entre 
os atributos dos atos administrativos, destaca-se o da presunção 
de legitimidade. Acerca da presunção de legitimidade dos atos 
administrativos, assinale a afirmação CORRETA:
R.: O princípio da legalidade impõe que não há, na Administração 
Pública, liberdade nem vontade pessoal. Na administração particular é 
possível realizar tudo aquilo que a lei não proíbe, mas na Administração 
Pública só é permitido fazer aquilo que a lei autoriza. O princípio 
da legalidade é tradução jurídica de um propósito político: o de 
submeter os exercentes do poder a um quadro normativo impeditivo 
de favoritismos, perseguições ou desmandos. Pretende-se, através da 
norma de caráter geral, abstrata e por isso mesmo impessoal (editada 
pelo Poder Legislativo, casa representativa de todas as tendências, 
inclusive minoritárias) – garantir que a atuação do Poder Executivo 
não seja mais do que a concretização da vontade geral.
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DIREITO ADMINISTRATIVO
a) (X ) Como decorrência da presunção de legitimidade é que é 
autorizada a execução ou operatividade imediata dos atos 
administrativos, mesmo que exista acusação de vícios ou 
defeitos que gerem sua invalidade.
b) ( ) A presunção de legitimidade não é atributo necessário, e 
sim secundário à satisfação dos deveres inerentes à função 
administrativa.
c) ( ) Como consequência da presunção de legitimidade dos atos 
administrativos o Estado, através do Poder Judiciário, deve 
sempre comprovar a regularidade dos atos administrativos. 
d) ( ) Os atos administrativos não possuem presunção de 
legitimidade e sim de legalidade. 
3 Imperatividade, ou coercibilidade, como atributo dos atos 
administrativos, significa que são cogentes, obrigando a todos 
quantos se encontrem em seu círculo de incidência a ser por ele 
atingido mesmo que contrarie interesses privados. Acerca da 
imperatividade dos atos administrativos assinale a afirmação 
CORRETA: 
a) (X ) O administrado não pode recusar-se a cumprir ordem inserida 
em ato administrativo quando emanada em conformidade 
com a lei.
b) ( ) A imperatividade é atributo de todo ato administrativo.
c) ( ) A imperatividade é um atributo obrigatório em atos 
enunciativos como certidões e pareceres. 
d) ( ) Pelo atributo da imperatividade o administrado pode recusar-
se a cumprir ordem inserida em ato administrativo quando 
emanada em conformidade com a lei.
4 Os atos administrativos vinculados são aqueles para os quais 
a lei estabelece os requisitos e condições de sua realização. O 
administrador tem sua liberdade condicionada às imposições 
legais, haja vista que sua ação fica limitada aos pressupostos 
estabelecidos pela norma legal para validade da atividade 
administrativa. Mesmo sendo vinculados os atos administrativos 
necessitam ser motivados? 
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DIREITO ADMINISTRATIVO
R.: Sim. A motivação é uma regra geral e necessária para os atos 
administrativos seja os vinculados ou discricionários, uma vez 
que constitui uma garantia dos administrados para que possa ser 
verificada a legalidade e justificativa do ato praticado. 
5 Os atos administrativos possuem pressupostos que possibilitam 
conferir validade ao mesmo. Dentre os pressupostos há a 
necessidade de ser praticado por um sujeito específico que 
pode ser agente da administração ou agente delegatário. Qual a 
diferença entre estas duas categorias? 
R.: Os agentes da administração são todos aqueles que fazem parte 
da estrutura funcional dos órgãos administrativos das pessoas 
federativas, em qualquer dos poderes, assim como os que pertencem 
aos quadros de pessoal da Administração Indireta (autarquias, 
fundações públicas, sociedades de economia mista e empresas 
públicas). Devem exercer função administrativa. Assim, estão 
excluídos os juízes e os legisladores, exceto quanto ao desempenho 
eventual da função administrativa dentro dos seus respectivos 
poderes. Já os agentes delegatários são aqueles que, apesar de não 
fazer parte da estrutura funcional da Administração Pública, recebem 
a atribuição de exercer, através de delegação, função administrativa 
– função delegada.
UNIDADE 2
TÓPICO 1 
1 Os contratos administrativos regidos pelo regime de direito 
público devem ser utilizados pelos órgãos de administração 
pública direta e indireta, e estes possuem algumas características 
que os identificam. Sobre as características do contrato 
administrativo, classifique V para as sentenças verdadeiras e F 
para as falsas:
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DIREITO ADMINISTRATIVO
( ) A característica da comutatividade está presente no contrato 
administrativo pela possibilidade de compensação recíproca 
entre as partes.
( ) A formalidade é característica encontrada no contrato 
administrativo por este ser estabelecido de forma verbal.
( ) O contrato administrativo é concebido pela imposição da 
administração pública, sendo, portanto, ato unilateral.
( ) A remuneração da forma convencionada atribui a característica 
de onerosidade ao contrato administrativo.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
a) (X) V – F – F – V.
b) ( ) F – F– V – V.
c) ( ) V – V – F – F.
d) ( ) F – V – V – F.
2 O Contrato Administrativo é utilizado pelo Poder Público toda 
vez que o Estado-Administração firma compromissos recíprocos 
com terceiros e tem como característica figurar a Administração 
Pública em um dos polos da relação contratual. Acerca dos 
Contratos Administrativos é CORRETO afirmar: 
a) ( ) Assim como os contratos celebrados entre os particulares os 
contratos públicos como parte contratual está em condições de 
igualdade com o contratante.
b) (X ) A Administração Pública não está em condições de igualdade 
com os particulares o que confere características próprias aos 
contratos administrativos. 
c) ( ) Os Contratos Administrativos são regidos pelos princípios 
constitucionais do Direito Civil. 
d) ( ) Os Contratos Administrativos são contratos típicos do Direito 
Civil. 
3 Os Contratos Administrativos são ajustes contratuais celebrados 
entre a AdministraçãoPública e o particular, regidos, de maneira 
predominante pelo Direito Público, para a execução de atividades 
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DIREITO ADMINISTRATIVO
de interesse público, o que imprime características básicas à 
tal relação contratual. Acerca das características dos Contratos 
Administrativos é CORRETO afirmar: 
a) (X ) Possuem desequilíbrio contratual em favor da Administração 
por possuir cláusulas exorbitantes que estabelecem 
privilégios para a Administração Pública.
b) ( ) São contratos horizontais em que não há desequilíbrio entre as 
partes a fim de resguardar a isonomia e igualdade contratual.
c) ( ) Se aplicam as regras do Direito Privado por ser um instituto 
do Direito Civil.
d) ( ) O interesse público não justifica a existência de cláusulas 
exorbitantes que são vedadas pelo direito. 
4 O Contrato Administrativo deve satisfazer interesse público, sem 
que, contudo, não se deixe de considerar o interesse patrimonial 
do particular, que é obter lucro. Porém, por força de Lei nos 
Contratos Administrativos há a necessidade de preservação do 
interesse público. A partir de tal afirmação, assinale a sentença 
CORRETA: 
a) ( ) O ajuste de vontades nos Contratos Administrativos se dá sob 
o regime do Direito Privado a fim de preservar a obtenção de 
lucro pelo particular envolvido na relação contratual.
b) (X) Nos Contratos Administrativos o ajuste de vontade se dá 
sob um regime diferenciado, o Direito Público, que imprime 
prerrogativas específicas com a finalidade de se atingir um 
interesse público.
c) ( ) Nos Contratos Administrativos o interesse particular de 
obtenção de lucro deve ceder para o interesse público. 
d) ( ) Pela necessidade de preservação de acordo de vontades e 
obrigação recíproca nos Contratos Administrativos não pode 
haver cláusulas exorbitantes ou abusivas.
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DIREITO ADMINISTRATIVO
TÓPICO 2 
1 A obra pública pode ser executada diretamente pelo poder 
público ou por suas entidades auxiliares, de direito público 
(como as autarquias) ou de direito privado (como as empresas 
públicas e sociedades de economia mista). A cerca do que são 
consideradas obras púbicas, assinale a alternativa CORRETA:
a) (X ) A reparação, construção, ampliação ou edificação de um 
imóvel pertencente ou incorporado ao domínio público.
b) ( ) Reforma de imóvel, mesmo que destinado ao uso público, não 
é considerada como obra pública.
c) ( ) A expressão “obra pública” é utilizada exclusivamente para 
a construção de um projeto de engenharia e não se aplica a 
melhoria nas construções.
d) ( ) Obra pública é exclusivamente um empreendimento que visa a 
utilidade pública não se incluindo nesse conceito a construção 
de edifícios públicos. 
2 Nos Contratos Públicos da modalidade obra pública cabe 
à Administração Pública fiscalizar a obra através de um 
representante designado especialmente, o qual é obrigado a 
anotar em registro próprio todas as ocorrências associadas à 
execução do contrato e a ordenar as providências necessárias à 
regularização das faltas e defeitos constatados. Por essa razão, 
em casos de danos causados a terceiros, assinale a alternativa 
CORRETA:
a) (X ) O contratado é responsável não somente pelos danos que 
venha a causar à Administração, mas também a terceiros, em 
decorrência de culpa ou dolo na execução do contrato.
b) ( ) Em caso de fiscalização da obra por parte da Administração a 
responsabilidade de danos causados a terceiros não recai sobre 
o contratado.
c) ( ) O contratado não responde por encargos fiscais e trabalhistas.
d) ( ) O contratado responde por dano a terceiro apenas quando age 
com dolo na execução do contrato. 
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DIREITO ADMINISTRATIVO
3 Define-se como Contrato de Serviço todo ajuste administrativo 
cujo objeto consiste em uma atividade prestada à Administração 
para atender as suas necessidades ou de seus administrados. 
Acerca do Contrato de Serviço é CORRETO afirmar: 
a) (X ) O serviço público é definido e diversificado pela atividade 
operativa, o que faz com que englobe desde o trabalho braçal 
do operário até o labor intelectual do artista ou a técnica do 
profissional mais especializado.
b) ( ) A definição de serviço público é taxativa e não admite 
inclusão de outras modalidades além de trabalhos técnicos 
especializados.
c) ( ) Serviço Público não envolve trabalho braçal, mas o intelectual 
e técnico especializado.
d) ( ) Os serviços públicos não podem ser executados por qualquer 
pessoa e sim por aqueles que possuem habilidade e formação 
técnica. 
4 O termo “concessão” é empregado nos contratos administrativos 
para designar a criação de um direito em favor de uma pessoa 
física ou jurídica por um ato da administração. Acerca dos 
contratos administrativos de concessão, assinale a afirmação 
CORRETA:
a) (X ) O concessionário tem direito ao equilíbrio econômico-
financeiro do contrato administrativo, sendo remunerado 
pela própria exploração do serviço através de tarifas cobradas 
diretamente dos usuários do serviço. 
b) ( ) É o usuário que concede a um terceiro a permissão de explorar 
o serviço público.
c) ( ) Nos contratos de concessão o Estado perde a titularidade do 
serviço.
d) ( ) Nos contratos de concessão é dispensada a licitação.
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DIREITO ADMINISTRATIVO
TÓPICO 3
1 A Lei nº 8.666/93 define que o objetivo da licitação é o de "selecionar 
a proposta mais vantajosa para a Administração", determinando 
que o procedimento licitatório deve ser pautado nos princípios da 
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, probidade 
administrativa, vinculação ao instrumento convocatório, 
julgamento objetivo e outros que lhes são correlatos. Acerca 
dos princípios que regulam o processo licitatório, considere as 
seguintes assertivas:
I- Os princípios enunciados no Artigo 3º da Lei nº 8.666/93 decorrem 
dos princípios constitucionais que regem a Administração Pública.
PORQUE
II- O procedimento licitatório é um procedimento administrativo e, 
como tal, é regido por princípios constitucionais.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
a) (X ) As duas asserções são proposições verdadeiras, e a segunda 
é uma justificativa correta da primeira.
b) ( ) As duas asserções são proposições verdadeiras, mas a segunda 
não é uma justificativa correta da primeira.
c) ( ) A primeira asserção é uma proposição verdadeira, e a segunda, 
uma proposição falsa.
d) ( ) A primeira asserção é uma proposição falsa, e a segunda, uma 
proposição verdadeira.
2 A Constituição Federal estabelece os princípios regulares do 
processo licitatório. Considerando o porquê, assinale a alternativa 
CORRETA:
a) (X ) A Constituição Federal rege os atos e procedimentos da 
Administração Pública. 
b) ( ) O processo licitatório diz respeito ao Direito Fundamental da 
Ordem Pública.
15
DIREITO ADMINISTRATIVO
c) ( ) Trata-se de um ato discricionário do Poder Constituinte.
d) ( ) Por ser o processo licitatório ato inerente somente ao Poder 
Público Federal.
3 A Licitação é definida como um conjunto de procedimentos 
administrativos que visa garantir condições de igualdade entre 
os interessados em contratar com o poder público e as condições 
mais vantajosas para a Administração Pública. Entretanto, 
todos os atos administrativos devem obedecer aos princípios 
estabelecidos constitucionalmente. Acerca dos princípios 
relacionados à Licitação, considere as seguintes afirmações: 
I- O princípio da legalidade vincula os licitantes e a Administração 
Pública às regras estabelecidas nas normas e princípios em vigor;
II- O princípio da publicidade assegura que qualquer interessado 
possa ter acesso às licitações públicas e seu controle, mediante 
divulgação dos atos praticados pelos administradores públicos 
em todas as fases da licitação. 
III- O princípio da isonomia garante igual tratamento dos interessados.
IV- O princípio da impessoalidade obriga a Administração 
Pública a observar os princípios da isonomia e moralidadenos 
procedimentos da licitação. 
 
Diante das assertivas, assinale a afirmação CORRETA:
a) ( ) As afirmações I e IV estão corretas.
b) ( ) As afirmações II, III e IV estão corretas.
c) ( ) As afirmações II e IV estão corretas.
d) (X ) As afirmações I, II e III estão corretas.
4 A Licitação terá como objeto aquilo sobre o que a Administração 
Pública deseja contratar: serviços, obras, compras, alimentação, 
concessões, permissões e locações da Administração Pública. 
Com relação à finalidade da Licitação, assinale a alternativa 
CORRETA:
a) ( ) Deve sempre atender ao interesse privado, desde que 
resguardado os princípios constitucionais.
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DIREITO ADMINISTRATIVO
UNIDADE 3
TÓPICO 1 
1 A expressão “serviço público” significa todo serviço prestado 
pela Administração Pública ou seus delegados segundo 
normas e controles estatais que tem como finalidade atender as 
necessidades do Estado. Acerca do conceito de serviço público é 
CORRETO afirmar:
a) (X ) São serviços de utilidade pública que podem ser prestados 
de maneira direta ou indireta.
b) ( ) São os serviços cujo titular da prestação é exclusivamente o 
Estado.
c) ( ) Os serviços públicos, por sua natureza e finalidade, não podem 
ser prestados por terceiros. 
d) ( ) Quando os serviços são prestados por terceiros, o poder 
público perde o poder de controle e fiscalização. 
2 Define-se como serviço público todo serviço prestado pela 
Administração Pública ou seus delegados segundo normas e 
controles estatais que tem como finalidade atender às necessidades 
do Estado. Acerca da natureza do serviço público, considere as 
assertivas a seguir:
I- A criação de um serviço público deve ser feita através de lei a 
qual determina a atividade a ser realizada para satisfazer direitos 
fundamentais.
b) (X ) Resguardados os princípios constitucionais, deve atender ao 
interesse público.
c) ( ) Deve atender aos interesses públicos não previstos na 
Constituição.
d) ( ) Protege o interesse privado da corrupção existente na esfera 
pública.
17
DIREITO ADMINISTRATIVO
Porque
II- O serviço público deve ser instituído pelo Estado e tem como 
objetivo o interesse público.
Assinale a afirmação CORRETA:
a) (X ) As duas asserções são proposições verdadeiras, e a segunda 
é uma justificativa correta da primeira.
b) ( ) As duas asserções são proposições verdadeiras, mas a segunda 
não é uma justificativa correta da primeira.
c) ( ) A primeira asserção é uma proposição verdadeira, e a segunda, 
uma proposição falsa.
d) ( ) A primeira asserção é uma proposição falsa, e a segunda, uma 
proposição verdadeira. 
3 Cabe ao Estado prestar serviços públicos com maior eficiência 
e continuidade possível. Para tanto, o Estado deve atualizar-se 
permanentemente através do avanço tecnológico, de modo que a 
execução seja mais proveitosa com o menor dispêndio possível. 
Acerca do princípio da eficiência, considere as afirmações a seguir:
I- A violação do princípio da eficiência pelo Estado na prestação 
de serviços significa afronta aos valores fundamentais da ordem 
jurídica.
II- Pelo princípio da eficiência a administração pública deve gerenciar 
os recursos públicos de maneira adequada viabilizando o melhor 
interesse público.
III- A eficiência administrativa é requisito de observância obrigatória 
que gera responsabilidade aos gestores, servidores e prestadores 
de serviços. 
IV- O princípio da eficiência aplica-se aos contratos privados e não 
aos serviços da administração pública. 
Assinale a afirmação CORRETA:
a) ( ) Somente a afirmativa IV está correta.
b) (X) As afirmativas II e III estão corretas.
c) ( ) As afirmativas I, II e IV estão corretas.
d) ( ) Somente a afirmativa I está correta. 
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DIREITO ADMINISTRATIVO
TÓPICO 2 
1 A administração direita ou centralizada é a composta por 
órgãos que são ligados diretamente ao chefe do Poder 
Executivo. Já a administração indireta é aquela definida como 
o conjunto de pessoas administrativas que desempenham 
atividade administrativa de maneira descentralizada. Acerca da 
Administração indireta é CORRETO afirmar:
a) (X ) As pessoas jurídicas que integram a administração indireta 
possuem personalidade jurídica. 
b) ( ) As pessoas jurídicas que integram a administração indireta 
não podem constituir patrimônio próprio.
c) ( ) Na prestação de serviços indiretos o Estado não pode transferir 
serviços que lhe são próprios de nenhuma espécie ou natureza.
d) ( ) À luz da Constituição não há serviços públicos que podem ser 
prestados de maneira indireta.
2 Federação é uma forma de organização do Estado em que, 
embora o poder político seja central e soberano, internamente 
coexistem entidades políticas que formam um sistema às quais 
a Constituição estabelece competências específicas. Acerca do 
sistema federativo brasileiro, é CORRETO afirmar:
4 Há serviços públicos que apenas podem ser prestados pelo Estado. 
Portanto, não podem ser prestados por concessão, permissão ou 
autorização. São os chamados serviços de prestação obrigatória e 
exclusiva do Estado. São serviços de prestação estatal obrigatória: 
a) ( ) A educação e o serviço postal.
b) ( ) A educação e a saúde.
c) (X) O correio aéreo nacional e o serviço postal.
d) ( ) O transporte aéreo e terrestre.
19
DIREITO ADMINISTRATIVO
a) ( ) Pelo princípio da legalidade não é admita descentralização 
administrativa.
b) (X) O Brasil é um Estado Federal, em que a União, os Estados, o 
Distrito Federal e os Municípios, todos com igual autonomia, 
possuem a mesma hierarquia. 
c) ( ) A atividade administrativa apenas pode ser direta. 
d) ( ) Pelo modelo político administrativo brasileiro não é admitia a 
delegação de competência. 
3 Com relação à União, é importante e vale a pena lembrar que a 
atividade da Administração Federal envolve cinco princípios: o 
planejamento, a coordenação, a descentralização, a delegação de 
competência e o controle. Com relação a tais princípios, assinale 
a afirmação CORRETA:
a) (X ) Tais princípios possibilitam a harmonização e maior 
operacionalidade dos serviços administrativos e evitam a 
superposição de funções.
b) ( ) Pelo princípio da coordenação não é admitida a delegação de 
funções à autarquias. 
c) ( ) A delegação de competência não é facultativa e sim obrigatória. 
d) ( ) Pelo princípio da oportunidade e conveniência admite-se que 
o interesse privado se sobreponha ao público. 
4 A Administração direta ou centralizada é a composta por órgãos 
que estão diretamente ligados ao chefe do Poder Executivo. 
Recebe recursos financeiros com repasse de dinheiro público 
proveniente de tributos recolhidos pela União. Acerca da 
Administração Direta, assinale a afirmação CORRETA: 
a) (X ) Os servidores públicos lotados na Administração direta são 
selecionados por meio de concurso público e possuem vínculo 
estatutário junto ao Estado.
b) ( ) A administração direta não recebe recursos públicos e sim 
tributos recolhidos pela União.
c) ( ) A administração federal é exercida pelo Congresso Nacional.
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DIREITO ADMINISTRATIVO
TÓPICO 3
1 Servidores públicos são pessoas físicas que prestam serviço ao 
Estado com vínculo empregatício e mediante remuneração paga 
pelos cofres públicos. São tipos de servidores: os estatutários, 
empregados públicos e servidores temporários. Acerca dos 
servidores temporários, é CORRETO afirmar:
a) ( ) São trabalhadores concursados que ocupam cargos públicos 
em regime de urgência.
b) (X) São trabalhadores contratados por tempo limitado que não 
possuem vínculo com o cargo que ocupam.
c) ( ) São servidores contratados por concurso público e ocupam 
cargos públicos.
d) ( ) Servidores temporários não são servidores públicos. 
2 O acesso aos cargos, empregos e funções públicas possui como 
exigência a observância de requisitos objetivos e subjetivos previstos 
em lei. Dentre os requisitos objetivos destaca-se a realização de 
provas deconhecimento e títulos. Já os subjetivos são relativos à 
pessoa quanto à sua condição física, emocional, escolaridade etc. 
Com relação aos requisitos para acesso aos empregos, cargos ou 
funções públicas, assinale a afirmação CORRETA:
a) ( ) A condição financeira e familiar é critério subjetivo admitido 
em concursos públicos.
b) (X ) Pelo princípio da igualdade não são permitidas exigências 
discriminatórias. 
c) ( ) Os concursos públicos possuem validade por tempo 
indeterminado de acordo com o interesse da administração 
pública.
d) ( ) Para a admissão no serviço público militar a exigência de 
condição física se caracteriza como critério discriminatório. 
3 O estágio probatório tem como objetivo examinar se o servidor 
satisfaz as condições necessárias para permanecer como servidor 
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DIREITO ADMINISTRATIVO
público titular de cargos de provimento efetivo. Em caso de não 
satisfazer as exigências legais da Administração Pública durante 
o estágio probatório o servidor poderá ser:
a) ( ) Reintegrado.
b) ( ) Readaptado.
c) (X ) Exonerado.
d) ( ) Reutilizado.
4 A responsabilidade administrativa decorre da ação ou omissão 
ilícita prevista nos respectivos Estatutos dos Servidores Públicos. 
Ao cometer um ilícito administrativo, ao servidor é atribuída 
responsabilidade administrativa. Acerca da responsabilidade 
administrativa, é CORRETO afirmar:
a) (X ) Deve ser apurada em processo administrativo que garanta o 
direito à ampla defesa e ao contraditório.
b) ( ) Deve ser apurada em processo judicial próprio. 
c) ( ) Deve ser declarada a imediata exoneração do servidor acusado.
d) ( ) A punição administrativa ou disciplinar depende da 
condenação na esfera criminal.