5 O MOVIMENTO DE RECONCEITUAÇÃO NA AMÉRICA LATINA-RESUMO-ESQUEMA

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5. O MOVIMENTO DE RECONCEITUAÇÃO NA AMÉRICA LATINA1 
 
O movimento de Reconceituação do Serviço Social na América Latina é 
demarcado pela literatura no período de 1965-1975. Essa temática é discutida no estudo 
de Jose Paulo Netto após 1964. Portanto, a compreensão do seu processo na 
particularidade brasileira exige que o mesmo seja historicizado face ao significado 
econômico-social da Ditadura Civil Militar (1964-1985), em sua constituição, crise e 
desdobramentos na “transição democrática”, bem como as implicações da natureza do 
Estado autocrático, do novo padrão de acumulação e de dominação sobre as classes 
trabalhadoras. 
O movimento que demarca o processo de renovação do Serviço Social situa-se no 
marco da ditadura militar, em que Netto2 (2011) chama de autocracia burguesa. Esse 
marco histórico indica mais que responder funcionalmente às demandas colocadas à 
profissão. Momento histórico que desenvolveu potencialidades para o futuro da profissão 
no limiar dos anos 80. 
A crise do Serviço Social “tradicional”, no entanto, esteve longe de configurar-se 
como processos restrito às nossas fronteiras. Em verdade, vindo à tona nos anos sessenta, 
ela é um fenômeno internacional, verificável, ainda que sob formas diversas, em 
praticamente todos os países onde a profissão encontrará um nível significativo de 
inserção na estrutura sócio-ocupacional e articulara algum lastro de legitimação ideal. 
O exame do conjunto do material pesquisado permite afirmar que, erodida a base 
tradicional do Serviço Social “tradicional” a reflexão profissional se desenvolveu 
diferencialmente - quer cronológica, quer teoricamente- em 3 DIREÇÕES 
PRINCIPAIS, constitutivas precisamente do processo de renovação. Essas dimensões 
configuraram a seguinte trajetória teórica: 
 
1 NETTO, Jósé Paulo Netto, 1947. Ditadura e serviço Social: uma análise do serviço social no Brasil pós-
64/ José Paulo Netto- 16. Ed.- São Paulo: Cortez, 2011. 
2 NETTO, Jósé Paulo Netto, 1947. Ditadura e serviço Social: uma análise do serviço social no Brasil pós-
64/ José Paulo Netto- 16. Ed.- São Paulo: Cortez, 2011. 
 
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1.1 PERSPECTIVA MODERNIZADORA 
 
 
 
 
Emergente desde o encontro de Porto Alegre, em 1965, ela encontra a sua reformulação afirmada 
nos resultados do primeiro “Seminário de Teorização do Serviço Social” promovido pelo CBCISS 
na estância hidromineral de Araxá (MG), entre 19 a 26 de março de 1967;
38 Assistentes Sociais- resultou no documento de Araxá- O S.S se caracteriza pela ação junto 
a indivíduos com desajustamentos familiares e sociais;
e se desdobra no segundo evento dessa série em 1970 em Teresópolis. Os textos finais 
desses dois encontros são o Documento de Araxá e o Documento de Teresópolis;
Intelectual de ponta desta tendência: Lucena Dantas.
DOCUMENTO DE ARAXÁ 
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1.2 REATUALIZAÇÃO DO CONSERVADORISMO 
 
 
SUMÁRÉ E ALTO DA BOA VISTA 
➢ O Seminário de Sumaré, terá 3 temas básicos: a relação do Serviço Social com a 
cientificidade, a fenomenologia e a dialética. 
➢ Trata- se de uma vertente que recupera o componente mais estratificados da 
herança histórica e conservadora da profissão, nos domínios da (auto) 
representação e da prática, e os repõe sobre uma base teórico-metodológica que 
se reclama nova, repudiando, simultaneamente, os padrões mais nitidamente 
vinculados à tradição positivista e às referências conectadas ao pensamento 
crítico-dialético, de raiz marxiana; 
➢ Traço microscópico da sua intervenção e visão de mundo derivado do pensamento 
católico tradicional; 
➢ Ajuda psicossocial. Inspiração Fenomenológica; 
➢ Meados dos anos 70; 
➢ Na PUC/RJ a principal expoente desse pensamento é Anna Augusta Almeida, 
PUC/SP o pensador católico Joel Martins. 
 
DOCUMENTO 
DE 
TERESÓPOLIS
Tem características 
diversas
Necessidade de um estudo sobre 
a Metodologia do Serviço Social 
face à realidade brasileira
Cristalização da 
modernização
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1.3 INTENÇÃO DE RUPTURA 
➢ Ao contrário das anteriores, esta possui como substrato nuclear uma Crítica 
sistemática ao desempenho tradicional e aos seus suportes teóricos, 
metodológicos e ideológicos. 
➢ Ela manifesta a pretensão de romper quer com a herança teórico-metodológica do 
pensamento conservador (a tradição positivista), quer com os seus paradigmas de 
intervenção social (o reformismo conservador). 
➢ Na primeira metade dos anos 80, é esta perspectiva que dá o tom da polêmica 
profissional. 
➢ Sua formulação inicial tem por cenário a Escola de Serviço Social da 
Universidade Católica de Minas Gerais. E resultou no célebre Método de Belo 
Horizonte, que busca uma ruptura com os métodos positivista inspiradores do 
serviço Social tradicional e propõe uma intervenção profissional com bases 
epistemológicas na Lógica Dialética. 
 
 
 
 
 
 
 
➢ Este momento significa um mergulho na pesquisa histórica, aliada a uma crítica 
rigorosa do ideário profissional: um esforço de articulação entre a crítica do 
conhecimento, a história e a profissão, que passa a nortear o debate brasileiro no 
âmbito da tradição marxista. Assim, o movimento de Reconceituação 
apresentou avanços e retrocessos para a profissão, significou uma busca constante 
de contemporaneizar-se, de buscar uma sintonia com os novos tempos. 
Podemos, pontuar essas perspectivas a partir do seguinte (NETTO, 2009)3: 
 
3 NETTO, Jósé Paulo Netto, 1947. Ditadura e serviço Social: uma análise do serviço social no Brasil pós-
64/ José Paulo Netto- 16. Ed.- São Paulo: Cortez, 2011. 
 
Importante: 
O III Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais, conhecido como 
“Congresso da Virada”, constitui um marco no desenvolvimento e no 
processo de renovação da profissão devido à crítica ao 
conservadorismo e à autocracia burguesa. 
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Em síntese, pode-se destacar que o pano de fundo do Movimento de 
Reconceituação, tem como referência (NETTO, 2009)4: 
➢ Conjuntura desenvolvimentista - “desenvolvimento a qualquer preço. 
➢ Impulsionamento da ampliação e expansão do capital e o desenvolvimento. 
➢ Quadro de dependência da economia brasileira com relação à internacional. 
➢ Intensificação da dívida externa do país. 
➢ Caçada aos comunistas. 
➢ Intensificação da desigualdade social. 
➢ Restrição de direitos civis. 
➢ Contradição - sociedade moderna” e “sociedade primitiva”. 
➢ Instalação do Ato Institucional n. 5 (AI-5) – Ditadura Militar. 
 
 
 
4 NETTO, Jósé Paulo Netto, 1947. Ditadura e serviço Social: uma análise do serviço social no Brasil pós-
64/ José Paulo Netto- 16. Ed.- São Paulo: Cortez, 2011. 
1) PERSPECTIVA 
MODERNIZADORA
•Tinha como intuito o avanço
técnico da profissão com foco
na eficiência;
•Ação profissional moderna
(modernizar as estruturas de
dominação adequando-as as
novas exigências postas pelo
capital);
•Documentos: Araxá (1967)
•Teresópolis (1970)
•Matriz Teórica: Positivismo
2) PERSPECTIVA DE 
(RE)ATUALIZAÇÃO DO 
CONSERVADORISMO
•Buscou recuperar os
componentes mais
estratificados da herança
histórica e conservadora da
profissão.
•Reclamou reforma sem
alteração das estruturas, com
tendências de conciliação de
antigos interesses da classe
burguesa.
•Documento:Sumaré 1978
•Alto da Boa Vista 1984
•Matriz Teórica: 
Fenomenologia
3) PERSPECTIVA DE 
INTENÇÃO DE RUPTURA 
COM O SERVIÇO SOCIAL 
“TRADICIONAL”
•Transformação da ordem
vigente no bojo de um
processo revolucionário
(Comprometimento com a luta
da classe trabalhadora e
Movimentos Sociais.)
•Documentos: Método de
BH/Produção de Iamamoto
•MatrizTeórica: 
Dialética(marxismo)