A fragilização do sistema de proteção social e a violação de direitos pelo enfraquecimento do SUAS - SERVIÇO SOCIAL Semestre 4 e 5

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PRODUÇÃO TEXTUAL 
INTERDISCIPLINAR 
INDIVIDUAL – PTI 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CURSO: SERVIÇO SOCIAL 
 
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INDIVIDUAL – PTI 
 
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PRODUÇÃO TEXTUAL 
INTERDISCIPLINAR 
INDIVIDUAL – PTI 
 
 
 
Curso: SERVIÇO SOCIAL Semestre: 4º e 5º 
Objetivos da 
Aprendizagem: 
A produção textual é um procedimento metodológico de ensino 
aprendizagem que tem por objetivos: 
• Instigar os alunos, apoiados nas informações presentes 
na BNCC sobre a área da linguagem como ferramenta 
norteadora, para o planejamento de atividades 
diferenciadas. 
• Relacionar teoria e prática, a fim de proporcionar 
embasamento para atuação em atividades 
extracurriculares. 
• Desenvolver os estudos independentes, sistemáticos e o 
autoaprendizado. 
• Favorecer a aprendizagem. 
• Promover a aplicação da teoria e conceitos para a 
solução de problemas práticos relativos à profissão. 
 
Prezado aluno/a, 
Sejam bem-vindos e bem-vindas a este semestre! 
A proposta de Produção Textual Individual (PTI) terá como temática: “A fragilização do sistema de 
proteção social e a violação de direitos pelo enfraquecimento do SUAS ”. 
O texto produzido deve apontar considerações quanto os aspectos que denotam a fragilização do 
sistema de proteção social e ainda apontar a conceituação formatada para a violação de direitos face o 
enfraquecimento do Sistema Único de Assistência Social. 
 
1. Leitura e interpretação da Situação Geradora de Aprendizagem (SGA) 
 
Por meio da leitura da SGA e, também, da situação-problema destacada, vocês, futuros profissionais, 
deverão elaborar uma produção textual, com respaldo metodológico nas disciplinas que foram cursadas ao 
longo deste semestre. 
 
 
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SITUAÇÃO GERADORA DE APRENDIZAGEM (SGA) 
 
2. Leia e interprete a Situação Geradora de Aprendizagem (SGA) 
Os sistemas de proteção social foram implantados inicialmente em alguns países europeus com o 
objetivo de atender demandas sociais que cresciam com a expansão do sistema de produção capitalista, 
especialmente após a maturação da revolução industrial e consolidação da divisão social do trabalho. Tal 
sistema se propõe a disponibilizar um conjunto de serviços públicos com a função de melhorar a condição 
social das pessoas e proporcionar a sustentabilidade deste modelo societário - o capitalismo 
Pode-se afirmar que a proteção social brasileira sequer chegou a formar um verdadeiro sistema de 
proteção, situação evidenciada pelo fato de que algumas ações que hoje constituem o sistema de proteção 
brasileiro já existiam desde a fundação da república, ainda que com formatações distintas. 
Ainda que tal convivência seja passível de identificação em países que hoje figuram com sistemas de 
proteção social mais estruturados e eficientes, na condição brasileira, a convivência entre as formas pré 
capitalistas e contemporâneas trabalham no sentido de reduzir e justificar a ausência/insuficiência do Estado 
brasileiro em tais sistemas. 
Se quanto menos equidade mais privilégios se instituem; assim, se materializam expressivos 
contingentes deixados à margem do acesso à alguma proteção social, dando vazão a retórica neoliberal que 
subsidiam a direção do fundo público para sistemas estranhos a proteção social. 
Assim, você deverá refletir atentamente sobre as conjunturas contemporâneas de extrema 
concentração de renda, banalização da vida e rebaixamento das condições sociais de convivência em nosso 
Estado. Após tal reflexão, o grupo deverá desenvolver um texto argumentativo sobre: “A fragilização do 
sistema de proteção social e a violação de direitos pelo enfraquecimento do SUAS”. 
 
3. Reflita sobre a seguinte situação-problema: 
Considere a seguinte SP. Bianca, 31 anos, mãe de JC (6 anos) e BJ (3 anos), residente em casa alugada, 
autônoma, atuante na informalidade como produtora e vendedora de bolos de pote teve sua rotina afetada 
pela situação da pandemia de Covid-19, atentando para a segurança de renda e submetendo esta a 
insegurança à risco. 
Seus filhos, até o período anterior ao decreto de calamidade pública municipal estavam matriculados 
e frequentavam a educação infantil de período integral no município de residência, o que lhe permitia produzir 
e realizar os deslocamentos de vendas e entregas dos produtos. 
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Bianca pela primeira vez busca atendimento junto uma unidade de Centro de Referência de 
Assistência Social - CRAS, para pleitear auxílio financeiro e orientações quanto o auxílio emergencial 
disponibilizado pelo governo federal. 
Agendado atendimento social para 30 dias após a data da solicitação - mesmo diante de uma situação 
emergencial -, Bianca recebe as informações e orientações de que o auxílio emergencial do governo federal 
está vinculado à base do cadastro único ou via aplicativo direto e que os profissionais do CRAS - por mais 
estranho que possa parecer - não possuem orientações formais do governo para repasse aos usuários. 
Com faturas de energia elétrica e fornecimento de água atrasadas, e com o último aluguel em aberto; 
com os dois filhos integralmente em casa, sem condições para manter a produção dos bolos e, portanto, 
impossibilitada de garantir sua autonomia e com precariedade de acesso aos mínimos à sobrevivência, Bianca, 
utilizando acesso cedido pelo vizinho à internet consegue acesso ao aplicativo de solicitação ao auxílio 
emergencial do governo federal, mas tem seu pedido negado. 
Consta entre as justificativas da negativa de seu Auxílio Divergências de Renda declaradas nos 
cadastros oficiais do governo federal. 
Neste sentido, compreendendo a situação de pandemia, com impactos diretos de sociabilidade e 
reflexos imediatos na economia global em todos os níveis, reflita sobre a situação exposta com base para 
exposição dos argumentos que versam sobre a elevação das fragilidades dos sistemas de proteção social no 
Brasil. Esta aproximação do cotidiano concreto que hipoteticamente foi exposta aqui deve servir de exemplo 
para a construção textual. 
Se necessário para a produção textual, utilize outras referências e articule o conteúdo da Situação 
Problema com as disciplinas cursadas no semestre dissertando no mínimo 5 (cinco) e no máximo 8 (oito) 
páginas, apresentando: Introdução, Desenvolvimento, Conclusão e Referências, sem contar as a Introdução, 
a conclusão e as Referências. 
 
ORIENTAÇÕES PARA A EXECUÇÃO DO TRABALHO 
Para lhes auxiliar na elaboração da intervenção didática, vocês devem realizar as seguintes etapas: 
4. Leitura dos seguintes materiais: 
a) Configuração do sistema de proteção social brasileiro e seus desafios: um olhar para o Sistema 
Único de Assistência Social no contexto de pandemia. Disponível em: 
https://direitosfundamentais.org.br/configuracao-do-sistema-de-protecao-social-brasileiro-e-
seus-desafios-um-olhar-para-o-sistema-unico-de-assistencia-social-no-contexto-de-pandemia/ 
Consulta em07 de Dezembro de 2021. 
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b) MATTEI, Lauro Francisco. Sistema de proteção social brasileiro enquanto instrumento de combate 
à pobreza1. Revista Katálysis, v. 22, p. 57-65, 2019. Disponível em: 
https://www.scielo.br/j/rk/a/XVMxSPvRYVVj86YGbSqj56N/?lang=pt Consulta em 07 de Dezembro 
de 2021. 
c) MAGRI, Edite et al. Direitos Humanos e o Serviço Social. In: Congresso Catarinense de 
Assistentes Sociais. Agosto. 2013. Disponível em: https://cress-sc.org.br/wp-
content/uploads/2014/03/Direitos-Humanos-e-o-Servi%C3%A7o-Social.pdf Consulta em 07 de 
Dezembro de 2021. 
d) MORAES, Josiane. MARTINELLI, Maria Lúcia. A importância categoria mediação para o Serviço 
Social. XX Seminário Latino-americano de Escola de Trabalho Social. 2012. Disponível em: 
http://www.cressrn.org.br/files/arquivos/Y6O09Vi7X17oOE584R0e.pdf Consulta em 08 de 
Dezembro de 2021. 
e) MOTA, Ana Elizabete. MAVI, Rodrigues. Legado do Congresso da Virada em Tempos de 
Conservadorismo Reacionário. Scielo 2020. Disponível em: 
https://www.scielo.br/j/rk/a/c3GHp8JjbZ9hqfc3q3YY8GP/?lang=pt 
f) NETTO, José Paulo. A Construção do Projeto Ético-Político do Serviço Social. ABEPSS 1999. 
Disponível em: https://www.ssrede.pro.br/wp-content/uploads/2017/07/projeto_etico_politico-
j-p-netto_.pdf 
 
5. Após o processo de reflexão, de início à elaboração da produção textual, organizando-a com base 
nos seguintes critérios: 
Passo 1: Com base nas leituras indicadas e nos materiais das disciplinas semestrais desenvolvam uma 
produção textual de no mínimo: Introdução (até 02 laudas); Desenvolvimento (05 a 08 laudas); Considerações 
finais (até 02 laudas). 
Passo 2: A produção textual deverá conter: introdução, desenvolvimento, conclusão e referências, em itens 
separados, conforme as normas da ABNT. 
Passo 3: Contemple as questões abaixo e relacionem com os materiais indicados. Essas questões devem ser 
usadas para nortear a produção do texto: 
1) Administração e Planejamento em Serviço Social: Compreendemos que o Serviço Social se serve 
de instrumentais nem sempre exclusivos ou privativos desta profissão. Neste sentido, 
compreendendo que esta profissão analítica interventiva, dá direção a sua prática cotidiana, nos 
servimos de diferentes técnicas e instrumentos para alargar a proteção Social. Pois bem, inerente 
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a condição da Política de Assistência Social, existe algo intrínseco à sua constituição, que é a de 
oferecer segurança fora da lógica mercantil que impera na sociedade hodierna, devendo esta 
estar de prontidão a suprir as necessidades das eventualidades. Assim, o desafio ´com relação a 
esta disciplina é buscar identificar os equívocos na gestão do benefício do auxílio emergencial que 
confrontam os pressupostos veiculados na disciplina de Administração e Planejamento em Serviço 
Social, tal como identificado na situação geradora exposta acima. Aqui, vale lembrar o objetivo de 
tal benefício, e os impasses burocráticos que atentaram para a vida de grandes parcelas da 
população, entre elas, a nossa situação hipotética já mencionada. 
 
Texto indicado: OLIVEIRA, Jose Antônio Puppin. Desafios do Planejamento em Políticas 
Públicas: Diferentes Visões e Práticas. Revista de Administração Pública do Rio de Janeiro. 
Marco e Abril de 2006. Disponível em: 
https://www.scielo.br/j/rap/a/nJqFsXyTfDk8W8SVRRVFfgw/?format=pdf&lang=pt 
 
2) Comunicação na Prática do Assistente Social: Ao analisar a situação problema, nos deparamos 
com o relato acerca do atendimento e as informações prestadas ao usuário da política de 
assistência, que em muitas vezes não coaduna com o desejo desse usuário. Assim, muitos 
profissionais assistentes sociais questionam como atuar criticamente e de modo transformador 
diante de um meio profissional onde predominam as forças conservadoras, burocratizadas e 
alienadoras, ou mesmo como compreender essa realidade tão complexa associando 
dialeticamente teoria e a prática. Desta forma, a proposta desse tópico é que faça um texto 
abordando como a categoria mediação contribui para um enfrentamento crítico da realidade. 
Para tanto sugerimos a leitura do artigo de Josiane Moraes e Maria Lúcia Martinelli. 
 
Texto indicado: MORAES, Josiane. MARTINELLI, Maria Lúcia. A importância categoria mediação 
para o Serviço Social. XX Seminário Latino-americano de Escola de Trabalho Social. 2012. 
 
3) Ética Profissional e Serviço Social: Refletir sobre o posicionamento ético profissional em períodos 
de restrições, mediando a autonomia e projeção profissional diante da proteção social brasileira. 
O texto deve observar os seguintes pontos: 1. A articulação do texto elaborado com os conteúdos 
trabalhados na disciplina, 2. Realizar uma reflexão dos princípios da Ética profissional à luz da 
problemática do trabalho do assistente social em tempos de pandemia e, 3. Destacar o princípio 
da democracia com o respeito a direção social do projeto ético-político. 
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Texto Indicado: MAGRI, Edite et al. Direitos Humanos e o Serviço Social. In: Congresso 
Catarinense de Assistentes Sociais. Agosto. 2013. 
 
4) Fundamentos das Políticas Social e Políticas Sociais: Ao fazermos uma análise sobre a situação 
problema e o período pandêmico, podemos facilmente identificar o quanto as políticas sociais são 
necessárias para a sociedade como um todo. O(A) Assistente Social não deve apenas olhar para a 
política social em seu tempo presente, deve também compreender como ela se estabeleceu, 
entender sua história, seus fundamentos. Dessa forma, a proposta desse tópico é que faça um 
resgate histórico das políticas sociais, no contexto brasileiro, em especial a partir da década de 
1930, construindo um ou mais parágrafos de texto que demonstre esse percurso histórico, 
articulado ao tema principal da PTG. Para tanto sugerimos a leitura do artigo de Lauro Francisco. 
Texto indicado: MATTEI, Lauro Francisco. Sistema de proteção social brasileiro enquanto 
instrumento de combate à pobreza1. Revista Katálysis, v. 22, p. 57-65, 2019. 
 
5) Fundamentos Históricos, Teóricos e Metodológicos do Serviço Social III: A postura 
contemporânea adotada discursivamente pela categoria profissional e executada por parcelas 
desta, foi construída entre o final da década de 1970 e seguintes. Sabe-se que a profissão de 
Serviço Social, concretamente constituída globalmente desde o século XIX tem sua materialização 
no Brasil na década de 1930, justamente para mediar a recente questão social tensionada no país 
desde o início do século XX. Como já afirmado no corpo da proposta do nosso PTG o Brasil possui 
peculiaridades frente a seus sistemas de proteção social. Assim, a profissão vai manifestar críticas 
a tal sistema mais a partir da década de 1970. Requeremos neste PTG com relação a aos 
Fundamentos Históricos Teóricos e Metodológicos do Serviço Social III, que os alunos expressem 
posições críticas condizentes com a projeção ético-política da categoria. Assim, o discente deve 
permear em seus argumentos que versaram sobre as fragilidades do sistema de proteção social, 
uma leitura crítica da realidade, que é fruto dos processos concretos construídos pelos homens 
(gênero humano) enquanto respostas aos desafios contemporâneos. 
6) MOTA, Ana Elizabete. MAVI, Rodrigues. Legado do Congresso da Virada em Tempos de 
Conservadorismo Reacinário. Scielo 2020. Disponível em: 
https://www.scielo.br/j/rk/a/c3GHp8JjbZ9hqfc3q3YY8GP/?lang=pt 
NETTO, José Paulo. A Construção do Projeto Ético-Político do Serviço Social. ABEPSS 1999. Disponível 
em: https://www.ssrede.pro.br/wp-content/uploads/2017/07/projeto_etico_politico-j-p-netto_.pdf 
 
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NORMAS PARA ELABORAÇÃO E ENTREGA DA PRODUÇÃO TEXTUAL 
 
1. O trabalho será realizado individualmente. 
2. Importante:Você deverá postar o trabalho finalizado no AVA, o que deverá ser feito na pasta 
específica (“atividades interdisciplinares”), obedecendo ao prazo limite de postagem, 
conforme disposto no AVA. Não existe prorrogação para a postagem da atividade. 
3. Deve conter, depois de pronto, capa e folha de rosto padrão da Instituição, sendo organizado 
no que tange à sua apresentação visual (tipos e tamanhos de fontes, alinhamento do texto, 
espaçamentos, adentramento de parágrafos, apresentação correta de citações e referências, 
entre outros elementos importantes), conforme modelo disponível no AVA. 
4. A produção textual é um trabalho original e, portanto, não poderá haver trabalhos idênticos 
aos de outros alunos ou com reprodução de materiais extraídos da internet. Os trabalhos 
plagiados serão invalidados, sendo os alunos reprovados na atividade. Lembre-se de que a 
prática do plágio constitui crime, com pena prevista em lei (Lei n.º 9.610), e deve ser evitada 
no âmbito acadêmico. 
5. Importante: O trabalho deve ser enviado em formato Word. Não serão aceitos, sob nenhuma 
hipótese, trabalhos enviados em PDF. 
 
 
A seguir, apresentamos a você alguns dos critérios avaliativos que nortearão a análise 
do Tutor a Distância para atribuir o conceito à produção textual: 
 
 
 Normalização correta do trabalho, com atendimento ao número de páginas solicitadas. 
 Apresentação de estrutura condizente com a proposta apresentada (com introdução, 
desenvolvimento e conclusão). 
 Uso de linguagem acadêmica adequada, com clareza e correção, atendendo à norma padrão. 
 Atendimento à proposta, contemplando todos os itens solicitados, com objetividade, 
criatividade, originalidade e autenticidade. 
 Fundamentação teórica do trabalho, com as devidas referências dos autores eventualmente 
citados. 
 
Lembre-se de que seu Tutor a Distância está à disposição para lhe atender em suas 
dúvidas e, também, para repassar orientações sempre que você precisar. Aproveite esta 
oportunidade para realizar um trabalho com a qualidade acadêmica de nível universitário. 
 
Bom trabalho! 
Equipe de professores 
 
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