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Lei Orgânica do DF - Aula 02

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Prévia do material em texto

PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB 
LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL 
PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 
AULA 2 
PRINCÍPIOS E OBRIGAÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DO DISTRITO 
FEDERAL, SERVIÇOS PÚBLICOS E SERVIDORES PÚBLICOS 
Olá amigos! 
Essa é a nossa terceira aula (Aula 2), e espero que esteja tudo bem até aqui, e 
que estejam gostando do curso. Não deixem de utilizar o fórum para tirar suas 
dúvidas e para aprender com as dúvidas dos colegas. Se tiverem alguma 
crítica, fiquem a vontade para fazê-la, pois nosso objetivo é melhorar sempre! 
Princípios Administrativos do DF 
Em simetria à CF/88, a LODF deve adotar os princípios administrativos lá 
expressos. Relembrando, os princípios administrativos expressos na CF estão 
no caput do art. 37 e formam o mnemónico "LIMPE" - Legalidade, 
Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência. Destaquei o último 
porque em 1998, com a EC 19, a CF/88 teve acrescido o princípio da 
eficiência, mas não houve qualquer atualização da LODF para incluir esse 
princípio em seu texto. 
Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br 
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB 
LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL 
PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 
Atenção pessoal! Os princípios administrativos da CF são de reprodução 
obrigatória na LODF. Ainda que o princípio da eficiência não tenha sido 
acrescido por meio de emenda à LODF, a administração pública do DF deve 
obedecer a esse princípio. 
A LODF ainda vai além, e inclui três "novos" princípios administrativos para o 
Distrito Federal: razoabilidade, interesse público e motivação. 
1. (CESPE - PMDF - 2009) O princípio da moralidade não está previsto 
expressamente na LODF e a sua aplicação é feita com base em construção 
jurisprudencial. 
Vimos que os princípios expressos no art. 19 da LODF são "LIMP + RIM", 
onde os quatro primeiros são "importados" da nossa Constituição Federal, 
sendo que o "M" se refere exatamente ao princípio da moralidade. 
Gabarito: ERRADO 
2. (CESPE - TCDF - 1998) Acerca dos princípios norteadores da atuação 
da administração pública indicados na Lei Orgânica do DF (art. 19, caput), 
assinale a opção correta: 
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB 
LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL 
PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 
(A) é expressamente mencionado o princípio da razoabilidade; 
(B) são mencionados apenas os mesmos princípios contidos na Constituição 
Federal; 
(C) a Lei Orgânica menciona o princípio da eficiência, não-contido na 
Constituição Federal; 
(D) a administração pública do Distrito Federal é obrigada a seguir apenas os 
princípios expressamente citados no mencionado caput do art. 19; 
(E) o Distrito Federal não se submete aos princípios mencionados no caput do 
art. 37 da Constituição Federal, seguindo apenas os contidos em sua Lei 
Orgânica. 
A letra "B" está errada porque vimos que, além dos expressos na CF, a LODF 
inclui os princípios da razoabilidade, interesse público e motivação. Já na 
letra "C" a questão inverte o que acontece. É a CF/88 quem menciona o 
princípio da eficiência, incluso pela Emenda 19/98, enquanto a LODF não 
atualizou seu texto! 
A respeito da letra "D", o art. 19 contém os princípios expressos, e o próprio 
caput já adianta que a administração pública obedecerá àqueles princípios 
expressos no caput e também aos constantes em seus 23 incisos. 
A letra "E" cobra o entendimento de que os princípios contidos na CF são de 
reprodução obrigatória pelas constituições estaduais e pela LODF. Demos o 
exemplo do princípio da eficiência, que embora não esteja contido na LODF, 
deve ser obedecido pela administração do Distrito Federal. 
O item correto, portanto, é a letra "A", já que a razoabilidade é um dos três 
princípios "extras" que a LODF cita (razoabilidade, interesse público e 
motivação). 
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PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 
Gabarito: A 
3. (CESPE - IBRAM/DF - 2009) Considerando o que dispõe a Lei 
Orgânica do Distrito Federal (LODF), julgue: A LODF não prevê, 
expressamente, o princípio da moralidade administrativa, porém, trata-se de 
princípio implícito que vincula todos os agentes públicos. 
O princípio da moralidade vincula sim todos os agentes públicos, mas não é 
implícito! Isso porque ele é um dos princípios expressos no art. 19 da LODF 
(LIMP + RIM). 
Gabarito: ERRADO 
4. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) A LODF não aborda expressamente o 
princípio da motivação. 
Vimos que, além daqueles constantes na CF, a LODF aborda expressamente 
três princípios (RIM): razoabilidade, interesse público e motivação. 
Portanto, a motivação é sim um princípio expresso no art. 19 da LODF! 
Gabarito: ERRADO 
Em complemento ao princípio da publicidade, a LODF define que os atos 
administrativos são públicos, salvo quando a lei, no interesse da 
administração, impuser sigilo. Assim, há obrigação da administração pública 
de fornecer certidão ou cópia autenticada de atos, contratos e convênios 
administrativos a qualquer interessado, no prazo máximo de trinta dias. Caso 
o interessado necessite para defesa de seus direitos ou esclarecimento de 
situações de interesse pessoal ou coletivo, o prazo é de dez dias úteis. A 
negativa ou o retardo do cumprimento desses prazos de forma injustificada 
acarreta responsabilidade da autoridade ou servidor público. 
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Publicidade dos atos, contratos e convênios administrativos. 
Certidão ou cópia autenticada a qualquer interessado - 30 dias. 
Para defesa de direitos ou interesse pessoal ou coletivo - 10 dias úteis. 
5. (CESPE - PMDF - 2009) Os atos administrativos praticados na 
Secretaria de Segurança Pública e nas administrações regionais são públicos, 
com exceção da hipótese de uma lei prever sigilo no interesse da 
administração. 
O princípio da publicidade não é absoluto. Embora em regra os atos sejam 
públicos, a lei pode prever sigilo no interesse da administração. 
Gabarito: CERTO 
6. (CESPE - BRB - 2010) A administração pública é obrigada a fornecer a 
qualquer cidadão, no prazo máximo de quinze dias úteis, independentemente 
de pagamento de taxas ou emolumentos, certidão de atos, contratos, decisões 
ou pareceres para defesa de seus direitos e esclarecimento de situações de 
interesse pessoal ou coletivo. 
Vimos que no caso de informações necessárias para defesa de direitos do 
cidadão ou esclarecimento de situações de interesse pessoal ou coletivo, o 
prazo da administração pública é de dez dias úteis. 
Gabarito: ERRADO 
7. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) A administração é obrigada a fornecer 
certidão ou cópia autenticada de atos, contratos e convênios administrativos a 
qualquer interessado, no prazo máximo de trinta dias, sob pena de 
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responsabilidade de autoridade competente ou servidor que negar ou retardar 
a expedição. 
Quando se trata de certidão ou cópia autenticada de atos, contratos e 
convênios administrativos a qualquer interessado, o prazo é de trinta dias 
corridos. 
Gabarito: CERTO 
8. (CESPE - SGA/DF - 2004) Considere a seguinte situação hipotética. 
Um cidadão procurou uma repartição pública distrital, solicitando informações 
acerca das repercussões sociais de um determinado programa do governo, 
mas o servidor que o atendeu negou-sea prestar essas informações, 
argumentando que não havia nenhum ato governamental autorizando a 
divulgação ao público dos dados solicitados. 
Nessa situação, o servidor agiu de maneira correta, pois a administração 
somente deve prestar a particulares informações previamente definidas como 
de caráter público. 
Pessoal, muito pelo contrário. A regra é que os atos são públicos. Não só isso! 
Existem, inclusive, prazos máximos (trinta dias ou dez dias úteis, conforme 
o caso) para prestação de informações aos interessados. Por isso, mais do que 
uma autorização para divulgação ao público dos dados solicitados, há 
dispositivo na LODF que torna isso uma obrigação! 
Gabarito: ERRADO 
Tendo a publicidade de seus atos como um princípio administrativo, o 
Governo do Distrito Federal divulga suas ações, por meio das mais diversas 
mídias. E para tentar garantir a impessoalidade nessa divulgação, a LODF 
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define como requisitos para a publicidade dos atos, programas, obras, 
serviços e para as campanhas dos órgãos e entidades da administração 
pública, ainda que não custeada diretamente pelo erário, o seguinte: 
• Ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não 
podendo constar símbolos, expressões, nomes ou imagens que 
caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos; 
• Ser suspensa noventa dias antes das eleições, ressalvadas aquelas 
essenciais ao interesse público. 
9. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere-se que o governo do DF 
pretenda divulgar suas ações de governo, como obras, projetos etc. Nesse 
caso, esse tipo de publicidade deve ser suspensa noventa dias antes das 
eleições. 
Conforme acabamos de ver, além de ter caráter educativo, informativo ou de 
orientação social, de ser proibido o uso para promoção pessoal, as 
propagandas sobre ações do governo devem ser suspensas 90 dias antes das 
eleições. 
A LODF veda discriminar ou prejudicar qualquer pessoa pelo fato de haver 
litigado ou estar litigando contra os órgãos públicos do Distrito Federal, nas 
esferas administrativa ou judicial. Portanto, não pode haver qualquer 
tratamento diferenciado para um cidadão ou uma empresa por haver 
processos administrativos ou judiciais em que sejam parte. 
10. (CESPE - BRB - 2010) A LODF veda discriminar ou prejudicar qualquer 
pessoa pelo fato de haver litigado contra órgãos públicos do DF, nas esferas 
administrativa ou judicial. Referida vedação, porém, só se aplica à 
discriminação de pessoas físicas, não se estendendo a pessoas jurídicas. 
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Gabarito: CERTO 
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Acabamos de estudar que a vedação abrange tanto pessoas físicas quanto 
jurídicas. Não há na LODF qualquer discriminação, sendo que a vedação serve 
de proteção para "qualquer pessoa". 
Gabarito: ERRADO 
Por fim, ainda há um pequeno detalhe que consta na LODF e pode acabar 
aparecendo na nossa prova. Foi vontade dos nossos Deputados incluir na LODF 
a garantia da gratuidade na expedição da primeira via da cédula de 
identidade pessoal. Portanto, está isenta do pagamento de qualquer taxa na 
expedição da primeira via (não vale para as próximas vias) do RG no DF. 
11. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Ao DF compete instituir taxas de 
serviço, como aquela que é cobrada na expedição da primeira e da segunda 
vias da cédula de identidade pessoal. 
É competência privativa do DF instituir seus tributos, o que inclui a instituição 
de taxas de serviço. Porém, não pode ser criada taxa para cobrança da 
expedição da primeira via da cédula de identidade pessoal, por vedação da 
própria LODF. Se a questão falasse apenas da segunda via, estaria correta. 
Gabarito: ERRADO 
Serviços Públicos 
Como vimos, a administração pública do DF segue os moldes da administração 
federal. Então a pergunta é: o que costuma cair na prova? Os dispositivos que 
a LODF expressamente reproduz! Portanto, os pontos que vamos passar 
agora, apesar de não ser novidade pra quem já estudou Direito Administrativo, 
são os que costumam ser cobrados em prova de Lei Orgânica. 
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De início, a LODF coloca como dever do Distrito Federal a prestação dos 
serviços públicos, sem distinção de qualquer natureza. Ou seja, não define 
este ou aquele serviço. Uma vez considerado serviço público, de competência 
distrital, se enquadra como dever do DF. 
De forma semelhante ao que acontece com os princípios administrativos, o DF 
também deve submeter seus contratos a processo licitatório. Nem precisaria, 
mas, está expresso na LODF que as contratações de Compras, Alienações, 
Obras e Serviços (CASO) ocorrerão mediante processo de licitação pública, 
observada a legislação federal (Lei n° 8.666/93). 
No caso de obras e serviços públicos, a LODF veda a contratação sem 
prévia aprovação do respectivo projeto, sob pena de nulidade do ato de 
contratação. Esse dispositivo exige menos que o art. 7°, §2°, da Lei n° 
8.666/93, que autoriza a licitação de obras e serviços somente quando 
houver projeto básico aprovado pela autoridade competente. Isso porque o 
momento da licitação é anterior ao momento da contração. A assinatura do 
contrato só ocorre após todo o processo licitatório concluído, e escolhida a 
proposta mais vantajosa. 
Caso os projetos de licenciamento dessas obras e serviços envolvam 
impacto ambiental, exige a LODF que sejam apreciados em audiência 
pública. E a mesma obrigatoriedade de audiência pública se faz necessária 
em obras que comprometam mais de 5% do orçamento do DF. 
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• Obras e serviços cujos licenciamentos envolvam impacto ambiental. 
• Obras que comprometam mais de 5% do orçamento do DF. 
Ao tratar sobre as contratações, a LODF reproduz (e por isso as bancas 
cobram) o art. 37, §4°, da CF/88, e define que os atos de improbidade 
administrativa importarão: 
Independente da aplicação de qualquer dessas penalidades, não há prejuízo 
da ação penal cabível. Portanto, caso a ação do agente público caracterize-
se como improbidade administrativa e crime, poderá sofrer sanção nas duas 
esferas, cumulativamente. 
Há uma previsão na LODF para tratamento preferencial à empresa brasileira 
de capital nacional nas licitações públicas. Acontece que a EC n° 06/95 
alterou esse dispositivo constitucional para as empresas de pequeno porte 
constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e 
administração no País. Portanto, apesar da falta de atualização do texto, o 
DF só pode dar tratamento preferencial as empresas de pequeno porte, 
constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administração no 
País. 
Por fim, a LODF estabelece uma reserva legal para estabelecimento de 
participação popular na fiscalização da prestação dos serviços públicos no 
DF. Portanto, deve ser editada uma lei com o regramento da forma como a 
população do DF poderá participar ativamente da fiscalização dos serviços 
públicos prestados. 
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• A suspensão dos direitos políticos; 
• A perda da função pública; 
• A indisponibilidade dos bens; 
• O ressarcimento ao erário. 
10 
Sem prejuízo da ação 
penal cabível. 
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12. (TJDFT 2005 - Juiz de Direito Substituto) Sobre os serviços públicos 
do Distrito Federal pode-se afirmar, com exceção: 
(A) que os serviços da administração serão contratados mediante processo de 
licitação. 
(B) que é vedada a contratação de obras e serviços públicos sem prévia 
aprovação do respectivo projeto. 
(C) que os atos de improbidade administrativa importarão, dentre outros, 
perda da função pública e dos direitos políticos. 
(D) que lei disporá sobre participação popular na fiscalização da prestação dos 
serviços públicos. 
Pessoal, reparem que a questão cobra aquilo que está expresso na LODF, 
mesmo que já sejam princípios ou obrigações consagradas pela CF/88. Na letra 
"A" consta a obrigatoriedade da licitação. 
A letra "B" fala da obrigatoriedade da prévia aprovação do projeto para 
contratação. Observem que o item utiliza a redação da LODF, que se baseia no 
momento da contratação, e não da licitação, que é o caso da 8666/93. 
Já na letra "D" é citada a reserva legal para participação da população na 
fiscalização dos serviços públicos prestados no DF. 
Na letra "C", que aborda os atos de improbidade administrativa, o erro está em 
falar de perda de direitos políticos. O que se perde é a função pública, 
enquanto os direitos políticos são apenas suspensos. 
Gabarito: C 
13. (CESPE - DFTRANS - 2008) Acerca da Lei Orgânica do Distrito Federal 
(LODF), julgue o item seguinte: Os projetos de obras que comprometam mais 
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de 1% do orçamento do DF devem ser obrigatoriamente apreciados em 
audiência pública. 
Vimos que são duas as hipóteses de necessidade de audiência pública. Uma, 
que vale tanto para obras quanto para serviços, trata dos casos de impacto 
ambiental. Outra, que se restringe às obras, trata dos casos em que ocorra 
comprometimento de mais de 5% do orçamento do DF. Portanto o erro está 
apenas no percentual que a questão utilizou. 
Gabarito: ERRADO 
14. (CESPE - SE/DF - 2009) Com base na Lei Orgânica do Distrito Federal 
(LODF), julgue os itens subsequentes. 
Para que uma obra pública seja contratada, é necessário que haja a aprovação 
prévia do respectivo projeto, sob pena de nulidade da contratação. 
Não só no caso de obras, mas também na contratação de serviços, é 
obrigatória a prévia aprovação do projeto, e o descumprimento acarreta a 
nulidade da contratação. 
Gabarito: CERTO 
15. (CESPE - BRB - 2010) Os atos de improbidade administrativa 
importam suspensão dos direitos políticos, perda da função pública, 
indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao erário, na forma e gradação 
previstas em lei, com prejuízo da ação penal cabível. 
As penalidades estão corretas, porém, não há qualquer prejuízo da ação penal 
cabível, que pode se acumular à qualquer das quatro penalidades previstas na 
esfera administrativa. 
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Gabarito: ERRADO 
16. (CESPE - PMDF - 2007) José, que exerceu o cargo de presidente de 
uma fundação do DF entre março de 2004 e abril de 2005, foi condenado, em 
novembro de 2006, por ato de improbidade administrativa, em razão de ter 
cometido irregularidades em sua gestão, tendo seus bens indisponíveis e seus 
direitos políticos suspensos. 
Nessa situação, José não poderá vir a ser condenado em futura ação penal 
pelos mesmos fatos, pois já respondeu por ato de improbidade administrativa. 
Pessoal, tenham isso claro na cabeça, a condenação por improbidade 
administrativa não prejudica qualquer ação penal cabível, ainda que seja 
pelos mesmos fatos. 
Gabarito: ERRADO 
Servidores Públicos 
Aqui, o importante para a prova, é saber que vários dispositivos da LODF 
estão em desacordo com as atualizações da CF/88. Se você não leu ainda essa 
parte da LODF, NÃO LEIA!!! Não vale a pena aprender o errado para depois 
aprender o certo, pois acaba confundindo o candidato. Vamos ser diretos e 
objetivos aqui e vamos comentar o que é correto, sem nos prender ao texto da 
LODF. Esse será o entendimento cobrado pelas bancas examinadoras nessa 
parte da nossa matéria! 
Lembremos que o acesso aos cargos, empregos e funções públicas é permitido 
tanto a brasileiros quanto estrangeiros. Valem também as normas 
constitucionais de concurso obrigatório para cargos e empregos públicos 
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(exceto os cargos em comissão), bem como o prazo de validade de até dois 
anos, prorrogável uma vez, por igual período. 
A primeira novidade é que, além das funções de confiança, exercidas 
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, pelo menos 
cinqüenta por cento dos cargos em comissão, devem ser preenchidos por 
servidores de carreira nos casos e condições previstos em lei, destinam-se 
apenas às atribuições de direção, chefia e assessora mento. 
Um detalhe que vale comentar, é que a LODF vedou a estipulação de limite 
máximo de idade para concurso público, mas o STF considerou o dispositivo 
inconstitucional, por vício de iniciativa legislativa. O inciso trata sobre 
provimento dos cargos na administração direta, indireta ou 
fundacional, e a competência de iniciativa de leis que disponham sobre o 
tema é do chefe do Poder Executivo. 
No que diz respeito ao teto remuneratório, a LODF se valeu da possibilidade 
constitucional de instituir um teto único: subsídio dos Desembargadores do 
TJDFT. Lembrando que a regra não alcança os Deputados Distritais, que 
estão limitados a 75% do subsídio dos Deputados Federais, por força da 
CF/88. 
Também no caso de acumulação de cargos, a regra que deve ser seguida é 
a constante na CF/88, e não na LODF! Portanto, o que precisamos saber é 
que após a EC 19/98 e 34/2001, a acumulação que pode enquadrar servidores 
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distritais se restringe às seguintes hipóteses, sempre dependente da 
compatibilidade de horários: 
• Dois cargos de professor; 
• Um cargo de professor com outro, técnico ou científico; 
• Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com 
profissões regulamentadas; 
• Servidor investido no cargo de vereador. 
Todo agente público, qualquer que seja sua categoria ou a natureza do 
cargo, emprego, função, é obrigado a declarar seus bens na posse, 
exoneração ou aposentadoria. No caso de autoridades como o 
Governador, o Vice-Governador, Conselheiros do Tribunal de Contas, 
Diretor-Geral da Polícia Civil, Comandante-Geral da Polícia Militar e 
Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar, essa declaração deve 
ser pública, na posse e na exoneração (ou término do mandato, conforme 
0 caso). E não só nesses atos, mas anualmente, também devem apresentar 
declaração pública de bens os seguintes agentes públicos: 
1 - Governador; 
II - Vice-Governador; 
III - Secretários de Estado; 
IV - Diretor de Empresa Pública, Sociedade de Economia Mista e Fundações; 
V - Administradores Regionais; 
VI - Procurador-Geral do Distrito Federal; 
VII - Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal; 
VIII - Deputados Distritais. 
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No DF, também há previsão de reservar percentual de cargos e empregos 
públicos para portadores de necessidades especiais. Sendo que, no caso, a 
Lei Distrital n° 160/91 fixou a reserva em 20% dos cargos. 
Tal qual a CF, a LODF veda que os acréscimos pecuniários percebidos por 
servidores públicos sejam computados ou acumulados, para fins de concessão 
de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento. O que 
isso quer dizer? Que é proibido o efeito cascata com as gratificações. Ainda 
que um servidor receba, além do vencimento básico, duas gratificações, a 
segunda deverá ser calculada em cima do vencimento básico, sem considerar a 
primeira gratificação. Todo acréscimo pecuniário será calculado sobre o 
vencimento básico, sem considerar outros que o servidor já esteja recebendo. 
Ainda, há na LODF uma vedação expressa de que servidores públicos do DF 
substituam, sob qualquer pretexto, trabalhadores de empresas privadas 
em greve. 
A LODF define que os servidores da administração pública direta, 
autarquias e fundações do DF terão regime jurídico único, e planos de 
carreira, ouvidas as entidades representativas dos servidores no momento 
da instituição das carreiras. Define também que será assegurado ao servidor 
isonomia de vencimentos para cargos de atribuições semelhantes, 
independente do Poder. Sendo que os vencimentos dos cargos do Poder 
Legislativo não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. 
Muitos estranham esse dispositivo, pois não condiz com a prática, na maior 
parte das vezes. Acontece que a LODF fala em vencimentos, que é a parcela 
irredutível do servidor público. Não se incluem ai as gratificações, e são 
elas que geram as distorções. 
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17. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) José é servidor público em Brasília 
e, em 2009, foi investido no cargo de vereador em um município dos arredores 
do Distrito Federal. O chefe de José, ao tomar conhecimento de sua posse 
como vereador, resolveu afastá-lo do cargo. Acerca dessa situação hipotética, 
assinale a alternativa correta. 
(A) O chefe de José agiu corretamente, pois a LODF veda expressamente o 
acúmulo de cargos públicos. 
(B) José tem direito de manter sua ocupação no cargo público enquanto estiver 
exercendo mandato de vereador, não podendo acumular as remunerações. 
(C) Desde que haja compatibilidade de horários, José pode acumular as duas 
atribuições e também as duas remunerações. 
(D) Desde que haja compatibilidade de horários, a lei sempre permite o 
acúmulo de funções públicas. 
(E) O chefe de José só poderia tê-lo afastado se houvesse incompatibilidade de 
horários; nessa hipótese, ele teria de optar pela remuneração do mandato 
eletivo. 
O item "A" cobra, na verdade, o entendimento de que, ainda que a LODF 
busque normatizar o tema, está condicionada ao que dispõe a CF/88. Assim, 
embora seja silente quanto ao caso dos vereadores, a Constituição permite 
que o servidor, investido no cargo de vereador, não seja afastado do cargo 
caso haja compatibilidade de horários. 
No item "B" a mesma coisa, o servidor optará pela remuneração caso não haja 
compatibilidade de horários, mas se houver, irá acumular. 
O item "D" vai além, e extrapola os limites legais. O acúmulo não depende 
apenas da compatibilidade de horários, mas sim de previsão específica na CF. 
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A letra "E" começa bem, pois só poderia haver o afastamento se houvesse 
incompatibilidade de horários, porém, o servidor poderia optar pela 
remuneração que lhe fosse mais favorável ou conveniente. 
Portanto, a resposta correta é a letra "C"! 
Gabarito: C 
18. (CESPE - PMDF - 2009) Lúcio, que é oficial reformado da PMDF e 
exerceu o cargo de secretário de segurança pública por 2 anos, há 5 meses 
ocupa o cargo de administrador regional de uma cidade satélite da capital e 
vem-se destacando pela preocupação com o estado físico de conservação das 
escolas e dos hospitais públicos. Lúcio não é filiado a partido político. Em seu 
discurso de posse, afirmou que aceitou o encargo em razão de as 
administrações regionais não integrarem a estrutura administrativa do DF. 
Tendo essa situação hipotética como referência, julgue os itens seguintes, 
relativos à Lei Orgânica do DF. 
Lúcio é obrigado a declarar seus bens tanto na posse quanto na exoneração do 
cargo de administrador regional. 
Pessoal, vimos que, independente do cargo, todo agente público deve 
declarar seus bens tanto na posse quanto na exoneração. Os 
Administradores Regionais devem também declarar anualmente, mas essa 
informação sequer é necessária para resolver a questão! 
Gabarito: CERTO 
19. (CESPE - SE/DF - 2009) Com base no que dispõe a Lei Orgânica do 
Distrito Federal (LODF), julgue os itens seguintes. 
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1 - A remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e 
empregos públicos dos membros de qualquer um dos poderes e dos 
demais agentes políticos do DF não podem exceder o subsídio mensal, em 
espécie, do governador do DF. Nesse teto remuneratório, não são 
computadas as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei. 
Embora no teto remuneratório não estejam mesmo computadas as 
parcelas de caráter indenizatório, estudamos que o DF adotou a opção de 
teto único, e que este é o subsídio mensal dos Desembargadores do 
TJDFT. 
Gabarito: ERRADO 
2 - Pelo menos 50% dos cargos em comissão da administração pública do 
DF devem ser preenchidos por servidores de carreira e destinam-se 
apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento. 
Exatamente conforme estudamos! Enquanto as funções de confiança são 
exclusivas dos servidores de cargo efetivo, metade dos cargos em 
comissão deve ser preenchida por servidores de carreira. 
Gabarito: CERTO 
20. (FUNIVERSA - TERRACAP - 2010) Os concursos públicos no DF têm 
validade de até 
(A) 2 anos, prorrogáveis somente uma vez e apenas por igual período. 
(B) 2 anos, sem limite do número de prorrogações, por até 4 anos. 
(C) 2 anos improrrogáveis. 
(D) 3 anos. 
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(E) 4 anos. 
Bastante simples essa questão, principalmente pelo fato de que no DF não há 
qualquer novidade em relação aos prazos de validade de concursos públicos. A 
regra é a mesma do governo federal: até 2 anos, prorrogável uma vez por 
igual período. 
Gabarito: A 
21. (CESPE - IBRAM/DF - 2009) Considerando o que dispõe a Lei 
Orgânica do Distrito Federal (LODF), julgue: Segundo expressamente previsto 
na LODF, os cargos em comissão e as funções de confiança serão exercidos 
preferencialmente por servidores ocupantes de cargo de carreira técnica ou 
profissional. 
Essa era a redação original da LODF, anterior à Emenda n° 50 de 2007. 
Atualmente, a LODF prevê que as funções de confiança sejam exclusivas 
de servidor efetivo e 50% dos cargos em comissão sejam preenchidos por 
servidor de carreira. 
Gabarito: ERRADO 
22. (CESPE - BRB - 2010) Os acréscimos pecuniários percebidos por 
servidores públicos do DF devem ser computados e acumulados, para fins de 
concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico 
fundamento. 
ALODF veda o efeito cascata (ou repicão). Todo acréscimo pecuniário deve 
ser calculado sobre o vencimento básico do servidor. Não é permitido que um 
novo acréscimo seja calculado sobre os que o servidor já recebe. A redação 
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correta do dispositivo é que os acréscimos pecuniários percebidos por 
servidores públicos do DF não serão computados nem acumulados. 
Gabarito: ERRADO 
23. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Às pessoas portadoras de deficiência é 
assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de 
cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são 
portadoras. A LODF, no art. 19, inciso VII, dispõe que a lei reservará o 
quantitativo de vagas. Nesse caso, o percentual aplicado no DF para reserva 
de vagas às pessoas com deficiência é de 
(A) 10% 
(B) até 15% 
(C) 15% 
(D) até 20% 
(E) 20% 
A lei distrital n° 160/91 define que os órgãos da Administração Direta, Indireta 
e Fundacional dos Poderes Legislativo e Executivo do Distrito Federal 
reservarão 20% (vinte por cento) dos seus cargos e empregos públicos para 
que sejam preenchidos por pessoas portadoras de deficiência 
Gabarito: E 
24. (CESPE - PMDF - 2009) Considere a seguinte situação hipotética. 
Márcio é médico da Secretaria de Estado de Saúde do DF, onde trabalha pela 
manhã, e exerce o cargo de médico assistente de saúde na Companhia 
Energética de Brasília, onde atende no período da tarde. Nessa situação, 
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Márcio pode acumular os dois cargos privativos de médico, por haver 
compatibilidade de horário. 
Perfeito. É permitido acumular dois cargos de profissionais da saúde (não 
apenas médicos), desde que haja compatibilidade de horários. 
Gabarito: CERTO 
25. (FUNIVERSA - ADASA/DF - 2009) Acerca das disposições legais 
sobre a administração pública, assinale a alternativa correta. 
(A) A validade do concurso público será de dois anos, prorrogável por igual 
período. 
(B) As funções de confiança serão exercidas exclusivamente por servidores 
ocupantes de cargo efetivo. 
(C) A remuneração dos servidores públicos será em forma de subsídios. 
(D) A LODF prevê um percentual de vagas para portadores de deficiência. 
(E) A LODF estabelece os limites para o exercício do direito de greve. 
A letra "A" está errada, pois a validade será de até dois anos, prorrogável por 
igual período. Ou seja, o concurso pode valer por 1 + 1 ano, 2 + 2 anos ou 
mesmo 6 + 6 meses. 
A letra "B" está correta, funções de confiança são exclusivas de servidores 
ocupantes de cargo efetivo. 
Já a letra "C" está errada porque não há qualquer obrigação de que todos os 
servidores públicos recebam remuneração em forma de subsídios. 
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Na letra "D", o que a LODF prevê é que lei reservará percentual de vagas 
para portadores de deficiência, mas não define um percentual específico. 
Quem o faz é a lei (no caso a Lei Distrital n° 160/91). 
Quanto ao direito de greve citado na letra "E", veremos logo adiante que a 
LODF prevê que esse direito seja regulamentado por lei complementar 
federal. A LODF não estabelece qualquer tipo de limite para o exercício do 
direito de greve. 
Gabarito: B 
26. (CESPE - PMDF - 2007) Flávio foi nomeado administrador regional em 
janeiro de 2007 por ato do governador. Ao tomar posse, Flávio decidiu não 
fazer declaração pública de seus bens sob a alegação de proteção e segurança 
de sua família, já que possui três filhos menores. A assessoria jurídica do 
governador instruiu Flávio de que, na qualidade de administrador regional, ele 
não estaria obrigado a declarar publicamente seus bens. Nessa situação, a 
assessoria jurídica acertou quanto à instrução dada a Flávio, pois a 
obrigatoriedade de declaração pública de bens é imposta apenas ao 
governador, ao vice-governador e aos secretários de governo. 
Os Administradores Regionais devem, por determinação da LODF, declarar 
pública e anualmente seus bens. Para relembrar, a declaração é pública não 
só para o Governador, o Vice-Governador e os Secretários de Estado, 
mas também no caso dos Administradores Regionais, Diretores de 
Fundações e Estatais, Procurador-Geral do DF, Conselheiros do TCDF, 
Deputados Distritais e os chefes das instituições de segurança pública 
(Polícia Civil, Militar e Corpo de Bombeiros). 
Gabarito: ERRADO 
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27. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere a seguinte situação 
hipotética. João, oficial da Polícia Militar do Distrito Federal (PMDF), foi 
aprovado em concurso público para cargo efetivo de professor da Secretaria de 
Estado da Educação. Nessa situação, João poderá ocupar ambos os cargos. 
Embora a LODF permita que se acumule um cargo de professor com outro, 
técnico ou científico, vimos que ainda há necessidade da compatibilidade de 
horários. Ou seja, se um dos cargos for de dedicação exclusiva (como o caso 
de oficial da PMDF), não há como haver acumulação. Ainda, no caso de dois 
cargos de 40 horas semanais, não há como haver compatibilidade de horários. 
Portanto, não basta se enquadrar na exceção que permite acumulação de 
cargos, precisa haver compatibilidade de horários. 
Gabarito: ERRADO 
28. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) As funções de confiança, exercidas 
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e pelo menos 50% 
dos cargos em comissão, que devem ser preenchidos por servidores de 
carreira nos casos e condições previstos em lei, destinam-se apenas às 
atribuições de direção, chefia e assessoramento. 
É cópia literal da LODF. Limita as funções de confiança a servidores de cargo 
efetivo, e metade dos cargos em comissão a servidores de carreira. Em todos 
os casos, a destinação deve ser exclusivamente para atribuições de direção, 
chefia e assessoramento. 
Gabarito: CERTO 
29. (CESPE - SGA/GDF - 2005) A investidura em cargo ou emprego 
público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de 
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provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargos em comissão, 
declarados em lei de livre nomeação e exoneração. 
No DF não poderia ser diferente do que consta na Constituição Federal. Exceto 
os cargos em comissão, que são de livre nomeação e exoneração, o acesso aos 
cargos e empregos públicos se dá exclusivamente por meio de 
concursos públicos, de provas ou de provas e títulos. 
Gabarito: CERTO 
30. (CESPE - SGA/GDF - 2005) O prazo de validade do concurso público 
será de dois anos, prorrogável uma vez, por igual período. 
Cuidado! O prazo não é de dois anos, e sim de até dois anos! 
Gabarito: ERRADO 
31. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) A LODF determina expressamente 
que devem fazer declaração pública anual de bens o governador, o vice-
governador, os deputados distritais, os secretários de Estado, os comandantes-
gerais da Polícia Militar e do Corpo de bombeiros Militar e o diretor da Polícia 
Civil do DF. 
Os chefes da segurança pública (Polícia Civil, Militar e Corpo de Bombeiros) são 
obrigados a fazer declaração públicade bens, mas não estão inclusos entre os 
que devem fazê-la anualmente. Estes declaram seus bens apenas na posse e 
exoneração. 
Gabarito: ERRADO 
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32. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Uma lei distrital que autorize 
servidores públicos do DF a substituírem trabalhadores de empresas privadas 
em greve não contraria a LODF. 
A LODF veda, sob qualquer pretexto, que servidor público do Distrito 
Federal substitua trabalhadores de empresas privadas em greve. 
Gabarito: ERRADO 
33. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere a seguinte situação 
hipotética. Paulo irá tomar posse em cargo efetivo federal, razão pela qual 
requereu sua exoneração do cargo de servidor público distrital, que ocupa 
atualmente. Nessa hipótese, Paulo não é obrigado a apresentar declaração de 
bens ao DF. 
A declaração de bens é obrigatória para todo e qualquer agente público 
do Distrito Federal, tanto na posse quanto na exoneração. 
Gabarito: ERRADO 
34. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Por expressa disposição na LODF, são 
obrigados a apresentar a declaração anual de bens, entre outros, o 
governador, seus secretários de Estado e os dirigentes das autarquias 
distritais. 
Cuidado! Quem a LODF obriga a apresentar declaração anual de bens são os 
Diretores das estatais e das fundações! Não há obrigação expandida para os 
dirigentes das autarquias do DF. 
Gabarito: ERRADO 
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Direitos dos servidores públicos 
A Lei Orgânica estabelece uma série de direitos dos servidores públicos, 
sujeitos ao regime jurídico único, conforme acabamos de estudar. Atenção! 
As bancas examinadoras adoram esse assunto! E aqui não há muito que 
fazer, senão ler e resolver bastante exercício, até que fiquem consolidados na 
cabeça. São eles: 
• Gratificação do titular quando em substituição ou designado para 
responder pelo expediente. 
• Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e 
quarenta horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a 
compensação de horários e a redução da jornada, nos termos da lei. 
• Proteção especial à servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a 
adequação ou mudança temporária de suas funções, quando for 
recomendável a sua saúde ou à do nascituro, sem prejuízo de seus 
vencimentos e demais vantagens. 
• Atendimento em creche e pré-escola a seus dependentes de até sete 
anos incompletos, preferencialmente em dependência do próprio órgão 
ao qual são vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela 
proximidade permita a amamentação durante o horário de trabalho, nos 
doze primeiros meses de vida da criança. 
• Vedação do desvio de função, ressalvada, sem prejuízo de seus 
vencimentos, salários e demais vantagens do cargo, emprego ou função: 
o a mudança de função concedida a servidora gestante, sob 
recomendação médica. 
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o a transferência concedida a servidor que tiver sua capacidade de 
trabalho reduzida em decorrência de acidente ou doença de 
trabalho, para locais ou atividades compatíveis com sua situação. 
Recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em lei. 
Participação na elaboração e alteração dos planos de carreira. 
Promoções por merecimento ou antigüidade, no serviço público, nos 
termos da lei. 
Quitação da folha de pagamento do servidor ativo e inativo da 
administração direta, indireta e fundacional do Distrito Federal até o 
quinto dia útil do mês subseqüente, sob pena de incidência de 
atualização monetária, obedecido o disposto em lei. 
Participação na gerência de fundos e entidades para os quais contribui. 
Licença para atendimento de filho, genitor e cônjuge doente, a homem 
ou mulher, mediante comprovação por atestado médico da rede oficial 
de saúde do Distrito Federal. 
Percebimento de adicional de um por cento por ano de serviço público 
efetivo, nos termos da lei. Esta regra é conhecida como anuênio. 
Contagem, para todos os efeitos legais, do período em que o servidor 
estiver de licença concedida por junta médica oficial. 
Contagem recíproca, para efeito de aposentadoria, do tempo de 
contribuição na administração pública e na atividade privada, rural e 
urbana, na forma prevista no art. 202, § 2°, da Constituição Federal. 
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• Computar como exercício efetivo, para efeito de progressão funcional ou 
concessão de licença-prêmio e aposentadoria nas carreiras específicas do 
serviço público, o tempo de serviço prestado por servidor requisitado a 
qualquer dos Poderes do Distrito Federal. 
Estabilidade 
As LODF ainda coloca o prazo de dois anos para estabilidade, mas o que vale é 
o que está na CF/88, após a EC 19/98. Os servidores nomeados em virtude de 
concurso público são estáveis após três anos de efetivo exercício. Embora a 
LODF diga que o servidor estável só perderá o cargo em virtude de 
sentença judicial transitada em julgado ou mediante processo 
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa, há outras duas 
possibilidades na CF/88. Mediante procedimento de avaliação periódica de 
desempenho, assegurada ampla defesa e para cumprimento dos limites 
estabelecidos na LRF para despesa de pessoal, há possibilidade de o 
servidor estável perder o cargo. Apenas fique atento porque algumas 
questões de provas recentes ainda cobram o que consta da LODF, apenas as 
duas primeiras possibilidades: sentença judicial transitada em julgado e 
processo administrativo. 
Caso a demissão do servidor estável seja invalidada por sentença judicial, 
ele será reintegrado na administração pública, e receberá os proventos 
devidos desde a demissão. Caso outro servidor esteja ocupando sua vaga, este 
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Servidor estável só perderá o cargo em função de: 
• Sentença judicial transitada em julgado; 
• Processo administrativo, assegurada a ampla defesa; 
• Procedimento de avaliação periódica de desempenho; 
• Adequação dos limites de gasto com pessoal estabelecidos na LRF. 
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será reconduzido ao cargo de origem (se houver), aproveitado em outro 
cargo ou posto em disponibilidade remunerada. A disponibilidade 
remunerada também acontece caso o cargo do servidor seja extinto ou 
declarado desnecessário. 
35. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) Considere a seguinte situação 
hipotética. Antes de ser nomeado procurador do DF, Manoel exerceu o cargo 
de procurador no INSS por cerca de cinco anos. Nessa situação, é assegurada 
a Manoel a contagem integral do tempo de serviço efetivamente prestado no 
cargo de procurador do INSS para efeito de aposentadoria e disponibilidade. 
O tempo de contribuição, tanto na administração pública de outra esfera de 
governo, quanto na atividade privada, rural e urbana, será considerado para 
efeito de aposentadoria e disponibilidade. Vale o tempo de contribuição, 
não importa em qual regime. 
Gabarito: CERTO 
36. (FUNIVERSA - SE/GDF - 2009) O servidor público do Distrito Federal 
nomeado após a aprovação em concurso público tem direitos e garantias 
definidos na Lei Orgânica do Distrito Federal. Sobreesse tema assinale a 
alternativa INCORRETA. 
(A) Os vencimentos dos servidores públicos são irredutíveis. 
(B) É vedada a acumulação remunerada de cargos no serviço público do DF, 
em qualquer circunstância. 
(C) Os servidores nomeados em virtude de concurso público são estáveis após 
três anos de efetivo exercício. 
(D) A professora da Educação Básica poderá aposentar-se, voluntariamente, 
após 25 anos de efetivo exercício do magistério, com vencimentos integrais. 
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(E) A duração do trabalho normal não poderá ser superior a oito horas diárias 
e quarenta horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a 
compensação de horários e a redução da jornada, nos termos da lei. 
A letra "A" está correta. Fiquem atentos que os vencimentos são irredutíveis e 
não as gratificações ou a remuneração! A regra da estabilidade após 3 anos 
está correta na letra "C". O requisito de 30 anos de contribuição previdenciária 
para mulheres cai para 25 no caso de professora da educação infantil, 
fundamental e médio, portanto a letra "D" está correta. Na letra "E" consta um 
dos direitos do servidor que é a duração de trabalho normal não superior a 8 
horas diárias e 40 horas semanais. 
O erro, portanto, está na letra "B", pois apesar da regra ser a vedação da 
acumulação remunerada de cargos no serviço público do DF, vimos quatro 
possibilidades de acumulação de cargos públicos. 1) Dois cargos de 
professor; 2) Um cargo de professor com outro, técnico ou científico; 3) 
Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com 
profissões regulamentadas e 4) Servidor investido no cargo de vereador. 
Gabarito: B 
37. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) Acerca dos servidores públicos do 
DF, assinale a alternativa correta. 
(A) É assegurada a participação de servidores públicos na gerência de fundos e 
entidades para os quais contribuem, na forma da lei. 
(B) A administração direta e indireta será regida pelo regime jurídico único. 
(C) Os servidores distritais serão estáveis após três anos da aprovação no 
concurso público. 
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(D) As autarquias e fundações distritais não serão regidas por regime jurídico 
único. 
(E) Os servidores públicos distritais não possuem direito à greve, embora lhes 
seja outorgada por lei a livre associação sindical. 
O regime jurídico único é definido para a administração direta, as 
autarquias e fundações do DF. Não engloba toda a administração indireta, 
não inclui as empresas estatais: empresas públicas e sociedades de economia 
mista. Por isso a letra "B" está errada. 
Na letra "C", o prazo para os três anos necessários à estabilidade não contam 
da aprovação do concurso, e sim consideram o tempo de efetivo exercício do 
servidor. 
Já na letra "D", acabamos de ver que as autarquias e fundações públicas do DF 
serão sim regidas por regime jurídico único. As estatais do DF é que não se 
enquadram. 
E na letra "E", a LODF prevê sim o direito de greve dos servidores públicos, 
embora esse direito ainda não tenha sido regulamentado, por meio de lei 
complementar federal. 
Por fim, a letra "A" é a resposta correta, pois é o que diz a LODF. Os servidores 
públicos possuem o direito de participar na gerência de fundos e entidades 
para os quais contribuem, na forma regulamentada pela legislação. 
Gabarito: A 
38. (TJDFT 2005 - Juiz de Direito Substituto) Sobre os servidores 
públicos do Distrito Federal pode-se afirmar, com exceção: 
(A) que é direito seu o recebimento de gratificação do titular quando em 
substituição, contudo previamente designado para responder pelo expediente e 
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desde que a substituição ocorra por prazo igual ou superior a 15 (quinze) dias, 
sem prejuízo de seus vencimentos e demais vantagens. 
(B) que é direito seu a proteção especial à servidora gestante ou lactante, 
inclusive mediante a adequação ou mudança temporária de suas funções, 
quando for recomendável a sua saúde ou à do nascituro, sem prejuízo de seus 
vencimentos e demais vantagens. 
(C) que é direito seu o recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em 
lei. 
(D) que é direito seu ver computado como exercício efetivo, para efeito de 
progressão funcional, o tempo de serviço prestado por servidor requisitado a 
qualquer dos Poderes do Distrito Federal. 
O servidor em substituição no DF tem o direito de receber a gratificação do 
titular pelo tempo que substituir, não existindo o limite de 15 dias expresso na 
letra "A", portanto o item está errado, e é a resposta da questão. Os demais 
itens são cópias literais dos direitos que enumeramos na parte teórica dessa 
aula. 
Gabarito: A 
39. (FUNIVERSA - SES/DF 2009 - Especialista) Um servidor público do 
Distrito Federal ocupou o cargo de auxiliar administrativo penitenciário por 
aproximadamente dez anos. O referido cargo foi extinto tendo em vista sua 
desnecessidade. 
Considerando essa situação hipotética, assinale a alternativa correta quanto ao 
que afirma o texto da Lei Orgânica, no art. 40, parágrafo 3o, em relação ao 
servidor efetivo. 
(A) O servidor ficará em disponibilidade até que seja declarada em Diário 
Oficial uma nova oportunidade no serviço público. 
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(B) Ao servidor será concedida licença sem remuneração. 
(C) O servidor ficará em disponibilidade remunerada até seu adequado 
aproveitamento em outro cargo. 
(D) O servidor ficará em disponibilidade remunerada por seis meses. 
(E) O servidor ficará obrigado a se submeter a outro concurso público. 
No caso, como o servidor atuou em efetivo exercício por aproximadamente dez 
anos, ele já se tornou estável. Conforme estudamos, no caso de extinção do 
cargo, o servidor será colocado em disponibilidade remunerada, até que 
possa ser aproveitado em outro cargo. 
Gabarito: C 
40. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) Após três anos de trabalho árduo 
na administração pública do Distrito Federal, Joana conquistou a tão sonhada 
estabilidade no cargo. Entretanto, acreditando que não poderia mais ser 
demitida, Joana começou a se ausentar do serviço, ser displicente com suas 
atividades e descumprir as ordens superiores. Depois de seis meses 
trabalhando como estável, Joana foi sumariamente demitida do cargo. Acerca 
dessa situação hipotética, assinale a alternativa correta. 
(A) A demissão de Joana foi correta. 
(B) A demissão de Joana prescinde de processo administrativo. 
(C) A demissão de Joana poderia se dar mediante procedimento de avaliação 
de desempenho. 
(D) Se a demissão de Joana for invalidada por sentença judicial, ela deverá ser 
reconduzida ao cargo anteriormente ocupado. 
(E) Se a demissão de Joana for invalidada por sentença judicial, ela deverá ser 
revertida ao cargo anteriormente ocupado. 
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Vimos que para o servidor estável perder o cargo é necessária sentença 
judicial transitada em julgado, processo administrativo ou procedimento 
de avaliação de desempenho, dado o direito de ampla defesa, além da 
adequação aos limitesda LRF. Portanto, não poderia ocorrer a demissão 
sumária, pois é necessário enquadrar em alguma dessas hipóteses. 
Gabarito: C 
41. (CESPE - BRB - 2010) A LODF assegura aos servidores da 
administração direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuições 
iguais ou assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes 
Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as 
relativas à natureza ou ao local de trabalho. 
Exatamente. Há garantia de que cargos com atribuições iguais ou semelhantes 
deverão receber vencimentos semelhantes. Há também a vedação dos cargos 
do Poder Legislativo possuírem vencimentos maiores que do Poder Executivo, 
mas isso não abrange as gratificações. Portanto, fiquem sempre atentos, o que 
deve ser igual são os vencimentos e não a remuneração. 
Gabarito: CERTO 
42. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Segundo a Lei Orgânica do Distrito 
Federal (art.35), assinale a alternativa que não é direito do servidor público, 
sujeito ao regime jurídico único. 
(A) Gratificação do titular quando em substituição ou designado para 
responder pelo expediente. 
(B) A incorporação aos vencimentos do servidor de um quinto por ano de 
efetivo exercício, do valor correspondente às funções de confiança ou cargo em 
comissão ocupado pelo mesmo. 
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(C) Proteção especial à servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a 
adequação ou mudança temporária de suas funções, quando for recomendável 
a sua saúde ou à do nascituro, sem prejuízo de seus vencimentos e demais 
vantagens. 
(D) Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta 
horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a compensação de 
horários e a redução da jornada, nos termos da lei. 
(E) Atendimento em creche e pré-escola a seus dependentes de até sete anos 
incompletos, preferencialmente em dependência do próprio órgão ao qual são 
vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela proximidade permita a 
amamentação durante o horário de trabalho, nos doze primeiros meses de vida 
da criança. 
Não há qualquer previsão de incorporação de quintos aos vencimentos do 
servidor no GDF. O que ainda existe para os servidores do GDF é o anuênio, 
conforme vimos, e a licença prêmio, mas não a incorporação de quintos de 
função. Portanto, a letra "B" está errada, enquanto todas as outras são direitos 
do servidor público do GDF. 
Gabarito: B 
43. (CETRO - DER/DF - 2009) São direitos dos servidores públicos, 
sujeitos ao regime jurídico único, além dos assegurados no § 2° do art. 39 da 
Constituição Federal, os seguintes: 
I. Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta 
horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a compensação de 
horários e a redução da jornada, nos termos da lei; 
II. Promoções por merecimento ou antigüidade, no serviço público, nos termos 
da lei; 
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III. Ascensão de cargo de acordo com sua influência no meio político. 
IV. Participação na elaboração e alteração dos planos de carreira. 
Estão corretos os itens: 
A) I e II, apenas. 
B) II e III, apenas. 
C) II, III e IV, apenas. 
D) I, II e IV, apenas. 
E) I, II, III e IV. 
O único item errado, que não consta como direito dos servidores públicos 
sujeitos ao regime jurídico único do DF é a ascensão de cargo conforme 
influência política. Como o próprio item II já nos lembra, o crescimento se dá 
por merecimento ou antiguidade, jamais por influência política. 
Gabarito: D 
44. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Uma vez adquirida a estabilidade, o 
servidor público só perderá o cargo por 
(A) falta de assiduidade e responsabilidade. 
(B) indisciplina prevista na legislação específica. 
(C) força de sentença administrativa, com trânsito em julgado e garantia de 
direitos. 
(D) força de sentença judicial com trânsito em julgado, assegurada ampla 
defesa. 
(E) força de sentença independente da ampla defesa. 
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São quatro as possibilidades de perda de cargo por parte do servidor estável: 
sentença judicial transitada em julgado; processo administrativo, 
assegurada a ampla defesa, procedimento de avaliação periódica de 
desempenho e adequação dos limites de gasto com pessoal, 
estabelecidos na LRF. Lembrando que as duas últimas se encontram previstas 
na CF/88 e não na LODF, por isso é importante perceber que muitas das 
questões cobram apenas a sentença judicial transitada em julgado e o 
processo administrativo. 
Gabarito: D 
45. (FUNIVERSA - SEDEST/DF - 2009) Segundo a Lei Orgânica do DF, 
são direitos dos servidores públicos, sujeitos ao regime jurídico único, exceto: 
(A) recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em lei. 
(B) promoções por merecimento ou antigüidade, no serviço público, nos 
termos da lei. 
(C) gratificação do titular quando em substituição ou designado para responder 
pelo expediente. 
(D) duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta 
horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a compensação de 
horários e a redução da jornada, nos termos da lei. 
(E) indenização por demissão sem justa causa, correspondente à 40% do FGTS 
depositado em favor do servidor. 
Não há na Administração Pública a demissão sem justa causa. Demissão de 
servidor é uma punição por cometimento de falta prevista em lei. E se não há 
sequer a demissão sem justa causa, menos ainda há indenização a ser 
recebida pelo servidor. Portanto, a letra "E" está errada, enquanto os outros 
itens tratam corretamente dos direitos dos servidores públicos do DF. 
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Gabarito: E 
46. (FUNIVERSA - SEDEST/DF - 2009) Segundo a Lei Orgânica, assinale 
a alternativa correta a respeito dos servidores públicos do DF. 
(A) O direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos na lei 
complementar distrital. 
(B) Às entidades representativas dos servidores públicos do Distrito Federal 
cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, 
exclusivamente em questões judiciais, observado o disposto no art. 8° da 
Constituição Federal. 
(C) O servidor será aposentado compulsoriamente, aos setenta anos de idade, 
com proventos integrais. 
(D) O servidor público estável só perderá o cargo em virtude de sentença 
judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe 
seja assegurada ampla defesa. 
(E) Não é admitida a participação de servidores públicos na gerência de fundos 
e entidades para os quais contribui. 
Atenção! Reparem que o enunciado da questão já questiona "segundo a 
LODF". E a Lei Orgânica trata apenas de duas hipóteses de perda de cargo do 
servidor estável: sentença judicial transitada em julgado e processo 
administrativo com ampla defesa. 
Na letra "A", a lei que define os limites do direito de greve deve ser uma lei 
complementar federal, e não distrital. 
O erro da letra "B" é restringir a atuação das entidades representativas dos 
servidores públicos às questões judiciais. Em verdade, elas atuarão também 
na esfera administrativa. 
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A letra "C" escapa um pouco do foco do nosso curso, mas vale ressaltar que as 
regras vigentes para o DF sobre aposentadoria são as constantes da CF/88. A 
LODF está desatualizada em seus artigos. A aposentadoria, ainda que 
compulsoriamente aos 70 anos de idade, se dará com proventos proporcionais 
ao tempo de contribuição, desde a edição da EC 20/98. 
A letra "E" contraria o direito do servidor público de participar da gerência de 
fundos e entidades para os quais contribui. 
Gabarito: D 
47. (FUNIVERSA - SES/GDF - 2006) Em conformidade com o enunciado, 
assinale a alternativa incorreta: 
São direitos dos servidores públicos, sujeitos ao regime jurídico único, além 
dos assegurados no § 2° do art. 39 da Constituição Federal os seguintes: 
(A) duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e 
quatro horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a compensação de 
horários e a redução da jornada, nos termos da lei. 
(B) proteção especial à servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a 
adequação ou mudança temporária de suas funções, quando for recomendável 
a sua saúde ou à do nascituro, sem prejuízo de seus vencimentos e demais 
vantagens. 
(C) atendimento em creche e pré-escola a seus dependentes de até sete anos 
incompletos, preferencialmente em dependência do próprio órgão ao qual são 
vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela proximidade permita a 
amamentação durante o horário de trabalho, nos doze primeiros meses de vida 
da criança. 
(D) participação na elaboração e alteração dos planos de carreira. 
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(E) promoções por merecimento ou antigüidade, no serviço público, nos 
termos da lei. 
Mais uma questão sobre os direitos dos servidores públicos. Acredito já ter 
deixado claro que esse assunto é bastante cobrado, certo? Nesse caso a 
questão pede para encontrar a opção incorreta, e a letra "A" fala em 8 horas 
diárias e 44 horas semanais, quando é direito do servidor a duração normal do 
trabalho não superior a 8 horas diárias e 40 horas semanais. 
Gabarito: A 
48. (CESPE - PGDF - 2004) Considere que Rogério tenha recentemente 
ingressado no cargo de procurador do DF. Nessa situação, tal como os demais 
servidores públicos do DF, Rogério somente poderá adquirir estabilidade após 
completar 3 anos de efetivo exercício. 
Atenção! Vale repetir mais uma vez: apesar da LODF falar em dois anos, a 
regra que vale é da estabilidade após três anos de efetivo exercício, por força 
da CF/88. 
Gabarito: CERTO 
49. (ESAF - Procurador do DF - 2007.2) No que se refere à LODF, 
assinale a opção correta. 
(A) Em certas situações, servidores da administração direta com cargos de 
atribuições iguais ou assemelhadas no mesmo Poder podem perceber 
remuneração distinta. 
(B) Considerando a natureza eminentemente administrativa das regiões 
administrativas do DF e a subordinação delas à supervisão do governador, a 
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criação e a extinção de tais regiões podem ser feitas mediante decreto do 
chefe do Poder Executivo distrital. 
(C) Não incumbe ao DF o dever de proteger o conjunto urbanístico de Brasília, 
pois essa competência é exclusiva do Instituto do Patrimônio Histórico e 
Artístico Nacional (IPHAN); cabe ao DF tão-somente apoiar, bem como não 
obstar, a atuação desse ente federal. 
(D) No DF, na área profissional ligada à saúde, os únicos cargos acumuláveis 
são os de médico. 
(E) Especificamente no DF, os servidores públicos aprovados em concurso 
adquirem estabilidade após dois anos de efetivo exercício do cargo público, 
caso não sejam reprovados no estágio probatório 
Atenção! A letra "A" parece contrariar a isonomia entre os cargos, mas 
reparem que ela fala em perceber remuneração distinta. A remuneração é 
composta pelos vencimentos mais as vantagens individuais. A obrigação 
constante da LODF é de que os servidores recebam vencimentos iguais, mas 
não se aplica às vantagens individuais. Por isso, é possível que cargos com 
atribuições semelhantes recebam remunerações distintas, mas não 
vencimentos. 
Relembrando da matéria de aulas anteriores, a letra "B" está errada porque a 
criação ou extinção de regiões administrativa depende de lei aprovada por 
maioria absoluta dos Deputados Distritais. E a letra "C" trata de um dos 
objetivos prioritários do DF, e por isso é de sua incumbência o dever de 
proteger o conjunto urbanístico de Brasília. 
Nas letras "D" e "E" utilizam a redação da LODF, que não tem validade pois 
está desatualizada. No primeiro caso porque são acumuláveis cargos privativos 
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de profissionais de saúde, e não apenas de médicos. No segundo porque o 
prazo para estabilidade atualmente é de três anos, e não dois. 
Gabarito: A 
50. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere a seguinte situação 
hipotética. Joana, que é servidora pública distrital, irá substituir a titular 
Fernanda, durante as férias desta. Nesse caso, Joana fará jus à gratificação de 
Fernanda durante o período da substituição. 
Sim, sempre que um servidor estiver em substituição de outro fará jus à 
gratificação do titular. 
Gabarito: CERTO 
51. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) O servidor público efetivo de autarquia 
distrital faz jus ao recebimento de adicional de 1% por ano de serviço público 
efetivo. 
É a regra do anuênio. Válida para servidores do regime jurídico único: 
administração direta, autarquias e fundações. 
Gabarito: CERTO 
52. (CESPE - UNB - 2006) Ana, servidora estável do DF, foi submetida a 
processo administrativo disciplinar, em que se concluiu pela sua demissão. Ana 
perdeu o cargo público, mas, irresignada, ajuizou ação junto ao Poder 
Judiciário com pedido de reintegração. Considerando a situação hipotética 
descrita acima e conforme a Lei Orgânica do DF, julgue os itens a seguir. 
1 - Se a decisão administrativa que demitiu Ana for invalidada por 
sentença judicial, a servidora será reintegrada ao cargo, mas não terá os 
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direitos e vantagens que eventualmente lhe fossem devidos desde a sua 
demissão. 
Se a decisão for considerada ilegal, e por isso for anulada por sentença 
judicial, além da reintegração no cargo, a servidora terá todos os 
direitos e vantagens devidas desde a sua demissão. 
Gabarito: ERRADO 
2 - Se o cargo ocupado por Ana tiver sido extinto durante o período em 
que a servidora ficou fora do serviço público, ao ser reintegrada em razão 
da determinação judicial, Ana ficará em disponibilidade sem remuneração 
até o seu adequado aproveitamento em outro cargo. 
A regra determina que a servidora seja reintegrada no cargo. Isso 
significa que ela volta a trabalhar, normalmente. Ainda que alguém esteja 
ocupando seu cargo, essa pessoa será reconduzida ao cargo de origem, 
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade, mas Ana terá 
seu cargo de volta. Por fim, a disponibilidade não é sem remuneração, e 
sim com remuneração proporcional ao tempo de serviço. 
Gabarito: ERRADO 
53. (FUNIVERSA - CAJE/GDF - 2008) Ainda a respeito das disposições 
legais relativas ao servidor públicodo Distrito Federal, assinale a alternativa 
correta: 
(A) Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, fica 
assegurado percebimento de adicional de cinco por cento por ano de serviço 
público efetivo, nos termos da lei. 
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(B) É vedada a participação de servidores públicos na gerência de fundos e 
entidades para os quais contribuiu, cabendo essa atribuição à entidade 
especializada. 
(C) É garantido o direito de greve, que será exercidos no termos e limites 
legais, vedado o direito à associação sindical. 
(D) A participação na elaboração e alteração dos planos de carreira não está 
relacionada no rol dos direitos dos servidores públicos. 
(E) São asseguradas ao servidor público promoções por merecimento ou 
antiguidade, no serviço público, nos termos da lei. 
Na letra "A", o erro está no percentual. É a regra do anuênio, e o adicional 
devido por ano de serviço público efetivo é de 1%, e não 5% conforme o item 
diz. 
Quanto à letra "B", não só não é vedada a participação na gerência de fundos 
e entidades para os quais contribui, como é um direito dos servidores públicos 
do DF! 
Além de garantido o direito de greve, é também garantida a livre associação 
sindical do servidor público do DF, o que torna o item "C" errado. 
No rol de direitos dos servidores públicos do DF inclui-se a participação na 
elaboração e alteração dos planos de carreira, é portanto um direito dos 
servidores, e por isso a letra "D" está errada. 
Por fim, a letra "E" está correta pois merecimento e antiguidade são os dois 
critérios adotados para promoções no serviço público. 
Gabarito: E 
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54. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) Caso um servidor público da 
administração fundacional do DF fique em licença concedida por junta médica 
oficial durante dois anos, será assegurada a ele, para todos os efeitos legais, a 
contagem do tempo em que esteve de licença. 
É uma determinação expressa da LODF, que o tempo de licença concedida por 
junta médica oficial seja contado para todos os efeitos legais. 
Gabarito: CERTO 
55. (CESPE - CBMDF - 2007) O servidor público do DF é livre para se 
associar ou permanecer em associação sindical. 
Sim, o art. 36 da LODF garante ao servidor público do DF o direito à livre 
associação sindical. E, da mesma forma que é livre associar-se, é livre 
permanecer em associação sindical. 
Gabarito: CERTO 
56. (CESPE - PGDF - 2004) O servidor público estável somente poderá 
perder o cargo público efetivo em virtude de sentença judicial transitada em 
julgado ou por meio de processo administrativo, em que lhe seja assegurada a 
ampla defesa. 
Atenção! Diferente das outras questões, essa não restringe seu 
questionamento ao que consta na LODF. Assim, as possibilidades de perda de 
cargo do servidor estável não é somente em virtude de sentença judicial 
transitada em julgado ou por meio de processo administrativo, em que lhe seja 
assegurada a ampla defesa. Há também a possibilidade de perda do cargo por 
meio de procedimento de avaliação periódica de desempenho e 
adequação dos limites de gasto com pessoal, estabelecidos na LRF. 
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Gabarito: ERRADO 
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RESUMO 
Certidão ou cópia autenticada a qualquer interessado - 30 dias. 
Para defesa de direitos ou interesse pessoal ou coletivo - 10 dias úteis. 
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Atos de improbidade importam em: 
Função de confiança - 100% servidor de cargo efetivo 
Cargo em comissão - 50% servidor de carreira 
20% das vagas de concurso reservadas a portadores de necessidades especiais 
Direção 
Chefia 
Assessoramento 
Teto Remuneratório 
Deputados Distritais - 75% dos Deputados Federais 
Todos os demais - Desembargadores do TJDFT 
• Dois cargos de professor; 
• Um cargo de professor com outro, técnico ou científico 
• Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com 
profissões regulamentadas; 
• Servidor investido no cargo de vereador. 
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Declaração de bens 
Posse, exoneração ou aposentadoria - Todo agente público. 
Sendo pública para o Governador, Vice-Governador, Conselheiros do TCDF, 
Diretor-Geral da Polícia Civil, Comandante-Geral da PM e Comandante-Geral 
do Corpo de Bombeiros. 
Anualmente - Governador; Vice-Governador; Secretários de Estado; 
Diretor de Empresa Pública, Sociedade de Economia Mista e Fundações; 
Administradores Regionais; Procurador-Geral do Distrito Federal; 
Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal e Deputados Distritais. 
Servidor estável só perderá o cargo em função de: 
• Sentença judicial transitada em julgado; 
• Processo administrativo, assegurada a ampla defesa; 
• Procedimento de avaliação periódica de desempenho; 
• Adequação dos limites de gasto com pessoal 
estabelecidos na LRF. 
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QUESTÕES COMENTADAS NA AULA 
1. (CESPE - PMDF - 2009) O princípio da moralidade não está previsto 
expressamente na LODF e a sua aplicação é feita com base em construção 
jurisprudencial. 
2. (CESPE - TCDF - 1998) Acerca dos princípios norteadores da atuação 
da administração pública indicados na Lei Orgânica do DF (art. 19, caput), 
assinale a opção correta: 
(A) é expressamente mencionado o princípio da razoabilidade; 
(B) são mencionados apenas os mesmos princípios contidos na Constituição 
Federal; 
(C) a Lei Orgânica menciona o princípio da eficiência, não-contido na 
Constituição Federal; 
(D) a administração pública do Distrito Federal é obrigada a seguir apenas os 
princípios expressamente citados no mencionado caput do art. 19; 
(E) o Distrito Federal não se submete aos princípios mencionados no caput do 
art. 37 da Constituição Federal, seguindo apenas os contidos em sua Lei 
Orgânica. 
3. (CESPE - IBRAM/DF - 2009) Considerando o que dispõe a Lei 
Orgânica do Distrito Federal (LODF), julgue: A LODF não prevê, 
expressamente, o princípio da moralidade administrativa, porém, trata-se de 
princípio implícito que vincula todos os agentes públicos. 
4. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) A LODF não aborda expressamente o 
princípio da motivação. 
5. (CESPE - PMDF - 2009) Os atos administrativos praticados na 
Secretaria de Segurança Pública e nas administrações regionais são públicos, 
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com exceção da hipótese de uma lei prever sigilo no interesse da 
administração. 
6. (CESPE - BRB - 2010) A administração pública é obrigada a fornecer

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