Livro - 1 Conceituação de Dano ao Erário

Prévia do material em texto

23/02/2022 11:58 Livro - 1. Conceituação de Dano ao Erário
https://ebaula.eb.mil.br/mod/book/tool/print/index.php?id=207421 1/10
Livro - 1. Conceituação de Dano ao Erário
Site: AVA EBAula - Centro de Educação a Distância do Exército
Curso:
2022 - IEFEx - SEF - ESAADE - Estágio Setorial de Apuração
e Acompanhamento de Dano ao Erário
Livro: Livro - 1. Conceituação de Dano ao Erário
Impresso
por:
2º Sgt BATALHA - THIAGO ALESSANDRO FERREIRA
BATALHA
Data: quarta, 23 fev 2022, 11:58
https://ebaula.eb.mil.br/
23/02/2022 11:58 Livro - 1. Conceituação de Dano ao Erário
https://ebaula.eb.mil.br/mod/book/tool/print/index.php?id=207421 2/10
Descrição
23/02/2022 11:58 Livro - 1. Conceituação de Dano ao Erário
https://ebaula.eb.mil.br/mod/book/tool/print/index.php?id=207421 3/10
Índice
1. Conceituação de Dano ao Erário
2. Identificar o dano
3. Tipos de apuração
3.1. IPM
3.2. Sindicância
3.3. TCE
3.4. TCAdm
23/02/2022 11:58 Livro - 1. Conceituação de Dano ao Erário
https://ebaula.eb.mil.br/mod/book/tool/print/index.php?id=207421 4/10
1. Conceituação de Dano ao Erário
Dano ao Erário: qualquer ação ou omissão, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, ou dilapidação dos bens ou
haveres das entidades públicas (OM). Ou seja, são ações ou omissões que geram prejuízos a fazenda pública, sem que haja justificativa para
o ato.
23/02/2022 11:58 Livro - 1. Conceituação de Dano ao Erário
https://ebaula.eb.mil.br/mod/book/tool/print/index.php?id=207421 5/10
2. Identificar o dano
Portaria n° 1.324 – Cmt Ex, de 04 Out 17: 
“Art. 3° Na ocorrência de fatos ou da prática de atos de qualquer natureza que contenham indícios de dano ao erário, o
Comandante (Cmt), Chefe (Ch) ou Diretor (Dir) da Organização Militar (OM), como autoridade administrativa competente,
sob pena de responsabilidade solidária, deve, imediatamente, adotar medidas administrativas para caracterização ou elisão
do dano, apuração dos fatos, identificação dos responsáveis, quantificação do dano e obtenção do ressarcimento,
observados os princípios norteadores dos processos administrativos.”
Cabe aqui destacar que não importa qual procedimento de apuração, havendo indícios de dano ao erário a autoridade administrativa
competente, sob pena de responsabilidade solidária deve adotar medidas administrativas para:
caracterização ou elisão do dano;
 apuração dos fatos;
 identificação dos responsáveis;
 quantificação do dano; e
 obtenção do ressarcimento
23/02/2022 11:58 Livro - 1. Conceituação de Dano ao Erário
https://ebaula.eb.mil.br/mod/book/tool/print/index.php?id=207421 6/10
3. Tipos de apuração
Port nº 1.324-Cmt Ex, 4 OUT 20:
 IPM
Sindicância
TCE
Port nº 1.703-Cmt Ex, 22 OUT 19:
 TCAdm
23/02/2022 11:58 Livro - 1. Conceituação de Dano ao Erário
https://ebaula.eb.mil.br/mod/book/tool/print/index.php?id=207421 7/10
3.1. IPM
IPM – É considerado como apuração sumária, da esfera penal. Tendo como dois principais pontos:
Reconhecida a inexistência do fato ou a negativa de autoria no IPM – não gera procedimento administrativo
Houve o fato e foi constatada autoria, independente de ser considerado crime ou não – gera Sindicância ou TCAdm.
23/02/2022 11:58 Livro - 1. Conceituação de Dano ao Erário
https://ebaula.eb.mil.br/mod/book/tool/print/index.php?id=207421 8/10
3.2. Sindicância
Sindicância – Dever ser adotada como procedimento padrão e em se tratando de dano ao erário deve ser regida tanto pela Port. 1.324-Cmt
Ex, 4 OUT 17, quanto pela Port. nº 107-Cmt Ex, 13 FEV 12.
23/02/2022 11:58 Livro - 1. Conceituação de Dano ao Erário
https://ebaula.eb.mil.br/mod/book/tool/print/index.php?id=207421 9/10
3.3. TCE
TCE – Abre-se TCE quando os seguintes pressupostos existem:
se passarem 180 (cento e oitenta) dias da data da ciência do fato sem a elisão do dano;
a administração esgotar as medidas administrativas para a elisão do dano, ou seja, quando souber: quem são o(s)
responsável(s) pelo dano, descrição detalhada da situação que teria dado origem ao dano, identificação e quantificação do dano
e nexo de casualidade entre o dano e o responsável;
quando o valor original do débito, com atualização monetária for maior ou igual R$ 100.000,00 (cem mil reais) ou quando a soma
dos débitos de um mesmo responsável atingir valor maior ou igual R$ 100.000,00 (cem mil reais); e
não houver transcorrido 10 (dez) anos, entre a data provável de ocorrência do dano e a primeira notificação dos responsáveis.
23/02/2022 11:58 Livro - 1. Conceituação de Dano ao Erário
https://ebaula.eb.mil.br/mod/book/tool/print/index.php?id=207421 10/10
3.4. TCAdm
TCAdm – Port. nº 1.703, 22 OUT 19 – para apuração de prejuízo de pequeno valor (inferior a R$ 50.000,00).