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REPRESENTAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE NO ÂMBITO ESTADUAL ADI – ESTADUAL Parâmetro do controle é a Constituição Estadual · Para enfrentar leis e atos normativos Municipais Leis ou atos normativos Estaduais. Nesses casos = Competência do Tribunal de Justiça E SE FERIR A CF E A CONST. ESTADUAL? · Nas normas de reprodução obrigatória = Quando o parâmetro de controle for a Const. Estadual, a competência é do Tribunal de Justiça. · Quando a Decisão do TJ que apreciou uma norma de reprodução obrigatória violar, contrariar a CF/88, nesse caso, caberá recursos extraordinário no STF, vide artigo 102, III, a e c. QUANDO SE TRATA DE PROCESSO LEGISLATIVO INDEPENDENTE DE ESTAR REPRODUZIDO NA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO, A NORMA SERÁ DE REPRODUÇÃO OBRIGATÓRIA EM RAZÃO DA SIMETRIA. · Nesse caso, o parâmetro pode ser a CF CASO ESPECÍFICO Interposição simultânea de uma lei Estadual 123/2018, questionada frente ao TJ, vide art.125, §2º. Parâmetro de controle é a Constituição Estadual. Lei Estadual 123/2018, viola uma norma de reprodução obrigatória, logo afeta a CF/88, por tanto, o parâmetro é a Constituição Federal. Tramita nos dois Se ocorrer, suspende o julgamento no TJ, que vai se valer da decisão no STF. AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE Art. 102,I, a + 103 + 13 – 21, L. 9868, + 23 - 28 COMPETÊNCIA: Art. 102, I, a + Art. 1º, L. 9868 = Ministro Presidente do STF LEGITIMADOS: Passivo = Não tem sujeito passivo, justamente pq a norma é constitucional. Ativo = Art. 13 + Art. 103, CF Legitimidade Universal e os que devem demonstrar pertinência temática. CABIMENTO DESSA AÇÃO: a) a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ação declaratória de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal Exclusiva pra lei ou ato normativo federal Ato primário Discutir constitucionalidade Art. 14, III, L. 9868/99 Abrir um tópico para controvérsia judicial relevante Presunção de constitucionalidade = Confirmar a constitucionalidade da norma PEDIDO DE CAUTELAR EM AÇÃO DECLARATÓRIA: Cabível, com efeito ex nunc, podendo o tribunal dar efeito diversos Função de suspender os processos que apreciem essa norma PARTICULARIDADES Advogado Geral = Dispensado, não tem norma para defender Procurador Geral = Exige do Procurador ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL Art. 102, §1º, Art. 103 + L. 9882/99 CABIMENTO Eliminar a possibilidade de ser ADI // Depois eliminar a possibilidade de ser ADC · Restando ADPF (Ação subsidiária) · Cabe ADI = Lei ou ato normativo Federal, posterior a CF/88, que seja ato normativo Federal. · Cabe ADPF de Lei ou ato normativo Municipal + Lei ou ato normativo municipal, Federal ou Estadual, anterior a CF/88 · Cabe ADPF em ato do Poder Público (Ato concreto + Ato normativo) Descumprimento de Preceito Fundamental = Conceito Doutrinário Direitos Fundamentais do art. 5º e esparsos na CF (Ao meio ambiente – 225 + Princípios da República Federativa do Brasil + Princípios Constitucionais Sensíveis) · Art. 2º, CF · Direitos Fundamentais · Princípios Fundamentais · Art. 34, VII – Princípios Sensíveis · Cláusulas Pétreas, artigo 60, §4º Necessário abrir tópico do descumprimento de preceito fundamental Art. 4º, §1º = Subsidiária Quando não houver outro meio de sanar a lesividade Polêmicas do STF · Possibilidade de ADPF envolvendo ato normativo secundário = Que teria vício de ilegalidade e não de inconstitucionalidade Jurisprudência do STF Admitiu ADPF de decreto regulamentar (art. 81, IV, por ele se comportar no caso concreto como um ato normativo primário, violando diretamente a Constituição). Possibilidade de admitir ADPF no seguinte caso. Lei que era compatível com a CF/88 e se tornou incompatível em face de uma emenda constitucional. COMPETÊNCIA ADPF = STF (art. 1º, L. 9882 + art. 102, §1º, CF) LEGITIMIDADE = Ativa (art. 103 + art. 2º, Lei 9882) Pertinência Temática X Legitimidade Universal Passiva = quem cometeu o ato do Poder Público. LIMINAR = Ex nunc (pode ser diverso se desejar o tribunal), Suspender o ato normativo ou concreto, Suspender as decisões. INTIMAÇÃO DO PROCURADOR GERAL DA REPÚBLICA INTIMAÇÃO DO ADVOGADO GERAL DA UNIÃO
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