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Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha Este curso é protegido por DIREITOS AUTORAIS (COPYRIGHT), nos termos da Lei Federal n.º 9.610/1998, que altera, atualiza e consolida a legislação sobre direitos autorais e dá outras providências. Grupos de rateio e pirataria são ilegais e prejudica o professor/autor que elaborou o curso. Valorize o trabalho do profissional e adquira cursos apenas pelo site oficial. Brasil - 2021 Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 2 de 148 AULA 08 Tema: Cálculo do Valor do Benefício, Legislação de Acidente do Trabalho e Outras Disposições Legais. Assuntos Abordados: 9. Plano de Benefícios da Previdência Social: Salário de Benefício (SB), Renda Mensal do Benefício (RMB), Reajustamento do Valor dos Benefícios. 7. Crimes contra a Seguridade Social. 8. Recurso das Decisões Administrativas. 11. Lei n.º 8.212/1991. 12. Lei n.º 8.213/1991. 13. Decreto n.º 3.048/1999. Sumário. Sumário. ......................................................................................... 2 01. O Salário de Benefício. ................................................................. 2 02. A Renda Mensal do Benefício. ..................................................... 14 03. O Reajustamento do Valor do Benefício. ....................................... 23 04. A Decadência e a Prescrição das Contribuições Sociais (Custeio e Benefícios). .................................................................................... 25 05. Descontos nos Benefícios Previdenciários. .................................... 30 06. A Acumulação dos Benefícios Securitários. ................................... 31 07. O Acidente do Trabalho. ............................................................. 38 08. O Recurso das Decisões Administrativas. ...................................... 46 09. O PIS/PASEP............................................................................. 48 10. A Modernização da Previdência Social e Outras Disposições Legais. . 49 11. Crimes Contra a Previdência Social. ............................................. 69 12. Resumex da Aula. ..................................................................... 74 13. Questões Propostas. .................................................................. 86 14. Questões Propostas Comentadas. .............................................. 101 01. O Salário de Benefício. Para iniciar a discussão acerca do tema Cálculo do Valor do Benefício, vamos estudar o Salário de Benefício, figura constante da legislação previdenciária de benefícios. Sendo assim, para calcular o valor do benefício devido ao segurado ou seu dependente, faz-se necessário, previamente, calcular o seu https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 3 de 148 respectivo Salário de Benefício (SB). Conforme dispõe a legislação previdenciária: Salário de benefício (SB) é o valor básico utilizado para o cálculo da renda mensal dos benefícios (RMB) de prestação continuada, inclusive aqueles regidos por normas especiais, exceto: o Salário Família, a Pensão por Morte, o Salário Maternidade, o Auxílio Reclusão e os demais benefícios previstos em legislação especial (Decreto n.º 10.410/2020). Até o Decreto n.º 10.410/2020, o Auxílio Reclusão não estava expressamente no rol acima. Entretanto, pela analogia prevista no Art. 80 da Lei n.º 8.213/1991, a concessão do Auxílio Reclusão seguirá as mesmas regras da Pensão por Morte. Sendo assim, o Auxílio Reclusão sempre esteve inserido, implicitamente, no rol supra. Complicado? Vamos simplificar: em leigas e breves palavras, Salário de Benefício é a média atualizada de (quase) todos os valores que o segurado contribuiu durante a vida. Essa média servirá de base para o cálculo dos valores de (quase) todos os benefícios. Guarde bem o conceito supra apresentado. =) Do dispositivo legal podemos extrair que, em regra, a renda dos benefícios previdenciários é calculada com base no SB. Porém, três benefícios não utilizam o SB para determinação da RMB devida ao cidadão, conforme dispõe a legislação: 1. Salário Família: Que é pago em forma de cota por filho; 2. Pensão por Morte: Cuja renda equivale, em regra, a uma cota familiar de 50% do valor da aposentadoria recebida pelo segurado ou daquela a que teriam direito se fossem aposentados por incapacidade permanente na data do óbito, acrescida de cotas de 10% por dependente, até o máximo de 100%, e; 3. Salário Maternidade: Que utiliza regras próprias para cálculo de sua renda. → Como citado, por analogia, o Auxílio Reclusão segue as mesmas regras da Pensão por Morte, ou seja, também não utiliza o SB para a determinação da sua RMB. Continuando, por sua vez, para todos os benefícios que utilizam o SB (Aposentadoria Voluntária, Aposentadoria por Incapacidade https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 4 de 148 Permanente, Aposentadoria Especial e Auxílio por Incapacidade Temporária), inclusive aqueles previstos em acordo internacional, consiste no resultado da média aritmética simples dos salários de contribuição (do Regime Geral de Previdência Social - RGPS) e das remunerações adotadas como base para contribuições a regime próprio de previdência social ou como base para contribuições decorrentes das atividades militares, considerados para a concessão do benefício, atualizados monetariamente, correspondentes a 100% do período contributivo desde a competência julho de 1994 ou desde o início da contribuição, se posterior a essa competência (Decreto n.º 10.410/2020). A referida média será limitada ao valor máximo do salário de contribuição do Regime Geral de Previdência Social para os segurados deste regime. O cálculo do SB consiste na seguinte sequência: 1. Levantar todos os Salários de Contribuição (SC) do trabalhador, atualizando-os até a data do requerimento do benefício (Período Básico de Cálculo - PBC); 2. Com os SC atualizados, realizar a média de todos os SC do PBC (100% do PBC), e; 3. Pronto! Tem-se o SB devidamente calculado com as novas regras de previdência social, implementadas no final de 2019. Após a publicação da Medida Provisória n.º 664, no final de 2014, convertida na Lei n.º 13.135/2015, o Salário de Benefício (SB) do Auxílio por Incapacidade Temporária não poderá exceder a média aritmética simples dos últimos 12 salários de contribuição, inclusive no caso de remuneração variável, ou, se não alcançado o número de 12, a média aritmética simples dos salários de contribuição existentes. Desse modo, o SB fica limitado ao valor da média dos últimos 12 SC. https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 5 de 148 A Sistemática de Cálculo é a seguinte: 1. Segurado recolhe suas contribuições sociais, mensalmente, com aplicação de um % sobre o seu SC; 2. Ao requer o benefício previdenciário, o SB será definido pela média de 100% dos SC da vida laboral do segurado; 3. A RMB do benefício será obtida com a aplicação de um % sobre o SB. (Autoria: Ali Mohamad Jaha) Dando continuidade, o segurado que protocolar pedido junto ao INSS requerendo informações constantes do CadastroNacional de Informações Sociais (CNIS) sobre suas contribuições e remunerações utilizadas no cálculo do SB, terá sua solicitação atendida num prazo máximo de 180 dias. Conforme dispõe o ordenamento jurídico, o Salário de Benefício (SB) nunca apresentará como limite mínimo valor inferior ao salário mínimo vigente (R$ 1.100,00), nem como limite máximo valor superior ao teto do SC (R$ 6.433,57). Ressalto ainda que serão considerados para cálculo do SB os ganhos habituais do segurado empregado, a qualquer título, sob forma de moeda corrente ou de utilidades, sobre os quais tenha incidido contribuição previdenciária, exceto o décimo terceiro salário. Caso, durante o Período Básico de Cálculo, o segurado tiver recebido algum benefício por incapacidade, considerar-se-á como SC desse período, o SB que serviu de base para o cálculo da RMB, com as devidas correções, respeitando o limite mínimo (Salário mínimo) e máximo (Teto do RGPS). Em suma, quando o trabalhador estiver “encostado” e recebendo do INSS, o seu SC será o SB usado para o cálculo do benefício por incapacidade. No caso específico da Aposentadoria por Incapacidade Permanente, o STF é claro ao definir que, desde que tenha sido intercalado com o exercício de atividade laborativa, o período em que o segurado se beneficiar de Auxílio por Incapacidade Temporária deverá ser considerado para fins de cômputo de carência e para o cálculo do tempo de contribuição na concessão dessa espécie de aposentadoria. SC SB RMB Média de 100% dos SC RMB é um % do SB https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 6 de 148 Vamos visualizar para ficar mais claro? PERÍODO CONTRIBUTIVO - 2003/2020 (Autoria: Elizabeth Sato Jaha) Para fins de apuração do SB de qualquer aposentadoria precedida de Auxílio Acidente, o valor mensal deste benefício será somado ao SC antes da aplicação da correção monetária prevista na legislação previdenciária (Índice Nacional de Preço ao Consumidor, o famoso INPC), não podendo o total calculado ser superior ao limite máximo do SC (Teto do RGPS). Vamos a mais um exemplo para ficar bem explicado esse conteúdo. Supomos que o benefício acima citado seja concedido em dias atuais: Esse período compreende o tempo em que o segurado, em gozo de benefício por incapacidade laboral deixou de contribuir para a Previdência. No entanto, não perdeu sua qualidade de segurado e não “perdeu” esse tempo de contribuição, que contará como se contribuído tivesse, afinal, o beneficiário não deixou de recolher porque quis, mas porque estava incapacitado para o trabalho. Assim, contará para cálculo posterior de benefício (2020), como se nesse período ele tivesse auferido mensalmente o equivalente a seu Salário de Benefício (SB), ou seja, R$ 360,00 (de maio a dezembro de 2003). 01/2003 - Início do período contributivo 05/2003 a 12/2003 Período de recebimento do Auxílio por Incapacidade Temporária. SM vigente: R$ 240,00 SB: 360,00 Aux. por Incap. Temp.: 91% SB = R$ 327,60 01/2020 - Solicitação de Benefício Aposentadoria Voluntária Cálculo do SB para concessão do benefício Voluntária, por meio da atualização dos valores contribuídos ao longo de todos os anos. https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 7 de 148 (Autoria: Elizabeth Sato Jaha) No caso da Aposentadoria Voluntária, o valor da Renda Mensal de Benefício Inicial (RMB Inicial ou RMI) será calculado considerando todo o Período Básico de Cálculo (PBC) do segurado quando este cumprir todos os requisitos para se aposentar. Para constar, a RMI será reajustada, pelo INPC, até a data de entrada do requerimento, não sendo devido qualquer pagamento em data anterior. Para o segurado Contribuinte Individual e o Facultativo, optantes pelo recolhimento trimestral na forma da legislação previdenciária, que apresentarem SC de até um salário mínimo e tiverem solicitado qualquer benefício previdenciário, o SB consistirá na média aritmética simples de todos os SC integrantes da contribuição trimestral, desde que efetivamente recolhidos. O Contribuinte Individual e o Facultativo enquadrados no recolhimento trimestral, só terão o SB calculado se os SC do período forem efetivamente recolhidos. No cálculo do SB serão considerados os SC vertidos para o Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) de segurado oriundo desse regime, O valor mensal do Auxílio por Incapacidade Temporária recebido pelo segurado no período (R$ 1.000,00) será somado ao seu Salário de Contribuição (R$ 3.000,00) antes da aplicação da correção monetária para o cálculo da Aposentadoria solicitada pelo contribuinte. Ou seja, desde a concessão do Auxílio por Incapacidade Temporária em 2019, seu SC, para efeito de cálculo, será R$ 3.000,00 + R$ 1.000,00 = R$ 4.000,00, e sobre esse valor será aplicado correção monetária até a data do requerimento da referida aposentadoria. Auxílio Acidente SB: R$ 2.000,00 Aux. Acidente (RMB): 50% SB = R$ 1.000,00 SC: R$ 3.000,00 2019 - Concessão de Auxílio Acidente 2020 - Requerimento de Aposentadoria https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 8 de 148 após a sua filiação ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), de acordo com a legislação previdenciária. Em outras palavras, quando o servidor abandona o setor público (RPPS) para ingressar na iniciativa privada (RGPS), ele traz com ele os SC recolhidos para o RPPS, que serão contados para cálculo do SB no RGPS. No caso de rescisão de contrato de trabalho, as contribuições devidas serão recolhidas no mês subsequente à rescisão, computando-se em separado a parcela referente à Gratificação Natalina (13.º Salário). Enquanto as contribuições devidas sobre a rescisão não forem efetivamente recolhidas, o SC será computado, para efeito de benefício (SB), proporcionalmente à contribuição efetivamente recolhida anteriormente a rescisão, ou seja, do último mês trabalhado. Não serão considerados, em regra, como tempo de contribuição, para o fim de concessão de benefício previdenciário, enquanto as contribuições não forem efetivamente recolhidas, o período correspondente às competências em que se verificar recolhimento de contribuição sobre SC menor que um salário mínimo. O que isso quer dizer? Supomos que o contribuinte seja um segurado Empregado: https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 9 de 148 (Autoria: Elizabeth Sato Jaha) Até 2019, não existia o instituto jurídico do Agrupamento de Contribuições, que foi estabelecido pela Emenda Constitucional n.º 103/2019. Agora, até que entre em vigor lei que disponha sobre o tema, o segurado que, no somatório de remunerações auferidas no período de 1 mês receber remuneração inferior ao limite mínimo mensal do salário de contribuição, poderá: 1. Complementar a sua contribuição, de forma a alcançar o limite mínimo exigido; → Complementação. maio/2021 - junho/2021 julho/2021 Dia 13 - data da rescisão contratual. As contribuições previdenciárias devidas do dia 01/06 ao dia 13/06 serão recolhidas no mês seguinte: Julho. SC:R$ 1.100,00 (SM vigente) SC proporcional: R$ 476,67 (R$ 1.100,00 x 13/30 = R$ 476,67) A contribuição previdenciária incidirá sobre R$ 476,67. A contribuição previdenciária incidente sobre a parcela proporcional ao 13.º salário será paga no mês subsequente separadamente da parcela correspondente à contribuição mensal regular: 13.º Salário: (5/12) x R$ 1.100,00 = R$ 458,33. A contribuição previdenciária sobre 13.º incidirá sobre R$ 458,33. Caso a contribuição devida do período trabalhado seja referente à valor inferior ao salário mínimo (SC < SM), essa parcela não será computada para obtenção de benefícios. SC = R$ 458,33 - Essa contribuição não contará para a obtenção de benefícios futuros, ao menos que seja complementada até atingir o SC mínimo. https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 10 de 148 2. Utilizar o valor da contribuição que exceder o limite mínimo de contribuição de uma competência em outra, ou; → Compensação entre competências (meses). 3. Agrupar contribuições inferiores ao limite mínimo de diferentes competências, para aproveitamento em contribuições mínimas mensais. → Agrupamento de Contribuições. Os ajustes de complementação, de compensação ou de agrupamento de contribuições previstos acima somente poderão ser feitos ao longo do mesmo ano civil. Não poderia de trazer essa parte do Decreto n.º 3.048/1999 com alteração operada pelo Decreto n.º 10.410/2020: Art. 19-E. A partir de 13/11/2019, para fins de aquisição e manutenção da qualidade de segurado, de carência, de tempo de contribuição e de cálculo do salário de benefício exigidos para o reconhecimento do direito aos benefícios do RGPS e para fins de contagem recíproca, somente serão consideradas as competências cujo salário de contribuição seja igual ou superior ao limite mínimo mensal do salário de contribuição. § 1.º Para fins do disposto no caput, ao segurado que, no somatório de remunerações auferidas no período de um mês, receber remuneração inferior ao limite mínimo mensal do salário de contribuição será assegurado: I - Complementar a contribuição das competências, de forma a alcançar o limite mínimo do salário de contribuição exigido; II - Utilizar o excedente do salário de contribuição superior ao limite mínimo de uma competência para completar o salário de contribuição de outra competência até atingir o limite mínimo, ou; III - Agrupar os salários de contribuição inferiores ao limite mínimo de diferentes competências para aproveitamento em uma ou mais competências até que estas atinjam o limite mínimo. Dando continuidade, o SB do Segurado Especial, em regra, consiste no valor equivalente ao Salário Mínimo, ressalvado o caso em que ele contribua, facultativamente, nas mesmas condições do Contribuinte Individual, conforme dispõe a legislação previdenciária. https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 11 de 148 Sendo assim, conforme exposto acima, se o Segurado Especial deseja obter uma renda de benefício superior ao salário mínimo, deverá contribuir de forma análoga ao Contribuinte Individual, ou seja, com 20% x SC, lembrando que o SC, nessa situação, é o valor por ele declarado. Não obstante, vale ressaltar que esse recolhimento facultativo não enquadra o Segurado Especial como Contribuinte Individual, ou seja, não altera a natureza jurídica do seu vínculo junto ao RGPS. =) O termo Período Contributivo, visto algumas vezes em nosso curso, remete ao interstício temporal em que o trabalhador efetivamente trabalhou e contribuiu para a Previdência Social. Conforme o disposto no Regulamento da Previdência Social, considera-se Período Contributivo: 1. Para o Empregado (E), inclusive o Doméstico (D), e o Trabalhador Avulso: O conjunto de competências em que houve ou deveria ter havido contribuição em razão do exercício de atividade remunerada sujeita à filiação obrigatória ao RGPS. Somente serão consideradas as competências cujo salário de contribuição seja igual ou superior ao limite mínimo mensal do salário de contribuição (Decreto n.º 10.410/2020), ou; 2. Para os demais segurados (C e S), inclusive o Facultativo (F): O conjunto de meses de efetiva contribuição ao RGPS. Por sua vez, todos os Salários de Contribuição (SC) utilizados no cálculo do Salário de Benefício (SB) serão corrigidos, mês a mês, de acordo com a variação integral do Índice Nacional de Preço ao Consumidor (INPC) referente ao período decorrido a partir da primeira competência do SC que compõe o Período Básico de Cálculo, até o mês anterior ao do início do benefício, de modo a preservar o seu VALOR REAL. Resumindo, todos os SC serão atualizados mensalmente, pelo índice acumulado do INPC, até a data do requerimento do benefício. Essa variação garante a preservação real do benefício previdenciário! Imagine um SC referente à competência 01/2003, no valor de R$ 183,00. Qual seria o valor dessa parcela na data do requerimento do benefício de aposentadoria em 04/2020. Observe: 01/2003 a 04/2020 = 16 anos = 208 meses. INPC do período = 160,33% (índice obtido facilmente pelo site do Bacen - Calculadora do Cidadão). https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 12 de 148 Logo, SC Atualizado = SC Original x INPC do período SC Atualizado = R$ 183,00 x 2,6033 = R$ 476,40. Com facilidade conseguimos atualizar os valores das parcelas contributivas da previdência. O produto acima obtido significa nada mais nada menos que, os R$ 183,00 contribuídos em 2003, ajudarão a compor o salário de benefício em 2020, como se tivesse sido recolhido o equivalente ao montante de R$ 476,40 em 04/2020. Se não fosse dessa forma, as médias dos benefícios, principalmente das aposentadorias, que exigem maiores períodos de carência e de contribuição, resultariam em valores irrisórios e completamente fora da realidade econômica atual. A legislação ainda dispõe que o salário de benefício (SB) do segurado que contribuir em razão de atividades concomitantes será calculado com base na soma dos salários de contribuição (SC) das atividades exercidas na data do requerimento ou do óbito ou no período básico de cálculo (Lei n.º 13.846/2019). O disposto acima não se aplica ao segurado que: - Em obediência ao limite máximo do salário de contribuição, contribuiu apenas por uma das atividades concomitantes, e (Lei n.º 13.846/2019); - Tenha sofrido redução do salário de contribuição das atividades concomitantes em respeito ao limite máximo desse salário (Lei n.º 13.846/2019). Dando continuidade, suponha que Dejair seja gerente financeiro de uma grande empresa e músico instrumentista. Como gerente comercial, Dejair percebe mensalmente R$ 7.000,00 e como músico receba adicionalmente R$ 3.000,00. Nessas condições, ele contribuirá somente até o teto de R$ 6.433,57, referente à primeira atividade, e nada contribuirá sobre os rendimentos como músico. Muita atenção aqui! Esse limite referente ao Teto do RGPS vale para qualquer segurado que possua 2 ou mais fontes de rendimentos, ainda que se encontre em classes diferentes. https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 13 de 148 No caso de Dejair, ele poderia ser Empregado da empresa e como músico, Contribuinte individual, ouser em ambas as atividades, Contribuinte individual, ou ainda, ser segurado Empregado nos dois casos. Em todas as hipóteses estaria limitado ao teto de R$ 6.433,57 quando da soma de seus rendimentos mensais. A legislação ainda define que o segurado que se afastar de uma das atividades antes da data do requerimento ou do óbito, porém em data abrangida pelo Período Básico de Cálculo do SB, o respectivo SC será computado, observadas, conforme o caso, as regras de cálculo supracitadas. Constatada, durante o recebimento do Auxílio por Incapacidade Temporária, a incapacidade do segurado para cada uma das demais atividades, o valor do benefício deverá ser revisto com base nos respectivos SC. Neste caso, o Salário de Benefício (SB) do Auxílio por Incapacidade Temporária será calculado com base na soma dos salários de contribuição referentes às atividades para as quais o segurado seja considerado incapacitado (Decreto n.º 10.410/2020). 01. O Extinto Fator Previdenciário. Vamos adentrar agora as terras temidas e inexploradas do antigo Fator Previdenciário (FP)! Mas o que era o Fator Previdenciário? Quando e por qual motivo ele foi criado? O FP foi criado em 1999, no governo do presidente Fernando Henrique Cardoso, por meio da Lei n.º 9.876 que dispunha sobre a contribuição previdenciária do Contribuinte individual e cálculo de benefício, alterando a Lei n.º 8.212/1991 e a Lei n.º 8.213/1991. Conceitualmente, o Fator Previdenciário (FP) ERA obtido por meio de uma fórmula com 3 variáveis (idade, tempo de contribuição e expectativa de sobrevida). A RMB das extintas aposentadorias por idade e por tempo de contribuição, em situações previstas em lei, seriam multiplicadas pela FP para evitar a concessão de aposentadorias precoces. Tal instituto foi criado com objetivo de adiar (principalmente) a extinta Aposentadoria por Tempo de Contribuição dos trabalhadores que iniciaram muito cedo suas atividades laborais, instituindo, para isso, o referido FP composto de 3 variáveis já citadas: idade, tempo de contribuição e expectativa de sobrevida. https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 14 de 148 Nos dias atuais, com o advento da Emenda Constitucional n.º 103/2019, extinguiram-se a Aposentadoria por Idade e a Aposentadoria por Tempo de Contribuição, que foram substituídas pela Aposentadoria Voluntária, que combina vários critérios (idade, tempo de contribuição, tempo de magistério, etc.), em conjunto com novas fórmulas de cálculo (mais rígidas), o FP perdeu o sentido de existir. Por fim, vale ressaltar que o Fator ainda existe, mas somente numa situação de regra de transição. 02. A Renda Mensal do Benefício. Antes de adentrar a esse novo assunto, considero importante relembrar a sistemática de cálculo apresentada no início dos nossos estudos: A Sistemática de Cálculo é a seguinte: 1. Segurado recolhe suas contribuições sociais, mensalmente, com aplicação de um % sobre o seu SC; 2. Ao requer o benefício previdenciário, o SB será definido pela média de 100% dos SC da vida laboral do segurado; 3. A RMB do benefício será obtida com a aplicação de um % sobre o SB. (Autoria: Ali Mohamad Jaha) A Renda Mensal do Benefício (RMB) de prestação continuada que substituir o Salário de Contribuição (SC) ou o rendimento do trabalho do segurado não terá valor inferior ao do salário mínimo e nem será superior ao limite máximo do SC (Teto do RGPS). Esse teto beneficiário excetua-se em caso de Aposentadoria por Incapacidade Permanente quando o segurado necessita de assistência permanente de outra pessoa. Nesse único caso, o aposentado poderá contar com um acréscimo de 25% sobre seu rendimento, ultrapassando, dessa maneira, o Teto do RGPS. SC SB RMB Média de 100% dos SC RMB é um % do SB https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 15 de 148 Para constar, a renda mensal inicial “pro rata” (proporcional) dos benefícios por totalização, concedidos com base em acordos internacionais, será proporcional ao tempo de contribuição para previdência social brasileira e poderá ter valor inferior ao do salário mínimo (Decreto n.º 10.410/2020). A RMB é o valor efetivo que o segurado irá receber mensalmente, sendo que para o cálculo do valor dessa renda mensal serão computados: 1. Para o segurado Empregado (E), inclusive o Doméstico (D), e o Trabalhador Avulso (A), os SC referentes aos meses de contribuições devidas, ainda que não recolhidas pela empresa ou pelo empregador doméstico, sem prejuízo da respectiva cobrança e da aplicação das penalidades cabíveis. → Em outras palavras, os SC do Empregado, do Doméstico e do Avulso são considerados para o cálculo da RMB, independentemente do efetivo recolhimento pelo empregador (empresa ou empregador doméstico) ou pelo OGMO/Sindicato (no caso do Avulso). Logo, existe a presunção de recolhimento para essas três espécies de segurados. → Somente serão consideradas as competências cujo salário de contribuição seja igual ou superior ao limite mínimo mensal do salário de contribuição (Decreto n.º 10.410/2020). 2. Para os demais segurados (C, S, F) somente serão computados os SC referentes aos meses de contribuição efetivamente recolhida. Para eles, não existe a presunção de recolhimento que a legislação garantiu aos empregados e avulsos, e; 3. Para o segurado Empregado (E), inclusive o Doméstico (D), o Trabalhador Avulso (A) e o Segurado Especial (S), o valor do Auxílio Acidente será considerado como SC para fins de concessão de qualquer aposentadoria, nos termos da legislação previdenciária. → Especificamente para o Segurado Especial que não contribui de forma facultativa como Contribuinte Individual (C), o valor da RMB do Auxílio Acidente será somado ao valor da aposentadoria na data do início desse benefício. Aproveito esse momento e informo que o tópico 1 supracitado nada mais é do que o Princípio da Automaticidade das Prestações https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 16 de 148 Previdenciárias, eventualmente citado em provas de concursos, principalmente os da área jurídica. Tal princípio consiste na obrigação do órgão previdenciário (INSS) em pagar as prestações previdenciárias aos segurados Empregados e Trabalhadores Avulsos, bem como seus dependentes, independente do empregador ter recolhido a respectiva contribuição. Conforme determina a doutrina majoritária, da qual me perfilho, não se deve negar a concessão de benefício em razão do não recolhimento quando o responsável pelo adimplemento da obrigação seja pessoa distinta do contribuinte. Vale ressaltar que o ônus de fiscalizar pertence ao órgão fiscalizador (RFB) e não ao segurado. No mesmo sentido, está a jurisprudência do STF e do STJ. Dando continuidade, ao segurado empregado (E), inclusive o doméstico (D), e ao trabalhador avulso (A) que tenham cumprido todas as condições para a concessão do benefício pleiteado, mas não possam comprovar o valor de seus SC no período básico de cálculo, será concedido o benefício de valor mínimo, devendo esta renda ser recalculada quando da apresentação de prova dos salários de contribuição. Na hipótese de jornada de trabalho parcial ou intermitente, a aplicação do disposto acima fica condicionada à apresentação do contrato de trabalho do qual conste a remuneração contratada ou a demonstração das remunerações auferidas que possibilitea verificação do valor do salário de contribuição, que deve ser igual ou superior ao limite mínimo previsto na legislação (Decreto n.º 10.410/2020). Nas hipóteses dos dois parágrafos supra, após a concessão do benefício, o INSS notificará a Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil do Ministério da Economia por meio eletrônico (Decreto n.º 10.410/2020). Quer dizer que, para Empregados, Domésticos e Avulsos sem períodos de comprovação do valor do SC, será considerado SC = SM. Isso pode ser muito desfavorável para o segurado, que dependendo do valor médio mensal recolhido, irá jogar para baixo a média dos SC. Porém, o segurado que conseguir provas suficientes do valor real do SC não comprovado, poderá requerer um novo cálculo do SB e, consequentemente, uma nova RMB. A RMI, recalculada de acordo com o disposto nos parágrafos anteriores, deve ser reajustada como a renda dos benefícios correspondentes com igual data de início e substituirá, a partir da data do https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 17 de 148 requerimento de revisão do valor do benefício, a renda mensal que prevalecia até então (RMB provisória). Para fins da substituição, o requerimento de revisão deve ser aceito pelo INSS a partir da concessão do benefício em valor provisório e processado quando da apresentação de prova dos SC ou de recolhimento das contribuições. Cabe ainda à Previdência Social, por meio do INSS, manter cadastro dos segurados com todos os informes necessários para o cálculo da renda mensal. Esse banco de dados deverá estar sempre atualizado. Você já deve estar convicto de que a média dos SC atualizados gera o valor do SB, e sobre esse incide um percentual que definirá a RMB. Assim, a RMB nada mais é que o valor efetivamente pago todo mês pelo INSS ao segurado. Esse índice, segundo a legislação previdenciária, dará origem à RMB dos benefícios previdenciários, e seguirá os seguintes percentuais: 1. Aposentadoria Programada: 60% x SB. Com acréscimo de 2% para cada ano de contribuição que exceder o tempo de 20 anos de contribuição. - Michel cumpriu todos os requisitos para se aposentar voluntariamente no RGPS e conta com 34 anos de contribuição. Qual será a RMB? 34 - 20 = 14 x 2% = 28% 60% + 28% = 88% → RMB = 88% 1.1. Aposentadoria Programada do Segurado com Deficiência: - 100% x SB, na hipótese de aposentadoria por tempo de contribuição, ou; - 70%, acrescido de 1% do salário de benefício por grupo de 12 contribuições mensais até o máximo de 30%, na hipótese de aposentadoria por idade. 2. Aposentadoria por Incapacidade Permanente: 60% x SB. Com acréscimo de 2% para cada ano de contribuição que exceder o tempo de 20 anos de contribuição (regra). Por sua vez, corresponderá a 100% x SB, no caso de aposentadoria por incapacidade permanente, quando decorrer de acidente de trabalho, de doença profissional e de doença do trabalho. 3. Aposentadoria Especial: 60% x SB. Com acréscimo de 2% para cada ano de contribuição que exceder o tempo de 20 anos de https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 18 de 148 contribuição para as aposentadorias com tempo mínimo de 20 ou de 25 anos (regra). No caso da aposentadoria com tempo mínimo de 15 anos, será acrescido 2% para cada ano de contribuição que exceder esses 15 anos em atividade especial. 4. Pensão por Morte: Será equivalente a 1 cota familiar de 50% do valor da aposentadoria recebida pelo segurado ou daquela a que teriam direito se fossem aposentados por incapacidade permanente na data do óbito, acrescida de cotas de 10% por dependente, até o máximo de 100% (regra). - As cotas por dependente cessarão com a perda desta qualidade e não serão reversíveis aos demais dependentes, preservado o valor de 100% da pensão por morte, quando o número de dependentes remanescente for igual ou superior a 5. - O valor da pensão por morte, no caso de morte de segurado recluso que tenha contribuído para a previdência social durante o período de reclusão, será calculado de modo a considerar o tempo de contribuição adicional e os correspondentes salários de contribuição (Decreto n.º 10.410/2020). - Na hipótese de existir dependente inválido ou com deficiência intelectual, mental ou grave, o valor da pensão por morte de que trata o caput será equivalente a: a) 100% da aposentadoria recebida pelo segurado ou daquela a que teriam direito se fossem aposentados por incapacidade permanente na data do óbito, até o limite máximo de benefícios do Regime Geral de Previdência Social, e; b) 1 cota familiar de 50% acrescida de cotas de 10% por dependente, até o máximo de 100%, para o valor que supere o limite máximo de benefícios do Regime Geral de Previdência Social. → 100% aposentadoria até o Teto do RGPS + 50% do que exceder o Teto + cotas de 10% por dependente do que exceder o teto por dependente (exceção). - O valor da pensão será recalculado quando: https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 19 de 148 a) A invalidez ou deficiência intelectual, mental ou grave sobrevier à data do óbito, enquanto estiver mantida a qualidade de dependente, ou; b) Deixar de haver dependente inválido ou com deficiência intelectual, mental ou grave. - O tempo de duração da pensão por morte e das cotas individuais por dependente até a perda desta qualidade, o rol de dependentes, a sua qualificação e as condições necessárias para enquadramento serão aqueles estabelecidos na Lei n.º 8.213/1991. - Para o dependente inválido ou com deficiência intelectual, mental ou grave, sua condição pode ser reconhecida previamente ao óbito do segurado, por meio de avaliação biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar, observada revisão periódica na forma da legislação. - Equiparam-se a filho, para fins de recebimento da pensão por morte, exclusivamente o enteado e o menor tutelado, desde que comprovada a dependência econômica. - Se na data do óbito o segurado estiver recebendo Aposentadoria (de qualquer espécie) concomitantemente Auxílio Acidente, o valor desse auxílio, de natureza indenizatória, não será incorporado à Pensão por Morte. - Devo lembrar que essa regra de acumulação (Aposentadoria com Auxílio Acidente) é válida somente para os casos de direito adquirido, ou seja, aqueles ocorridos até 11/11/1997, data em que foi publicada a Medida Provisória que deu origem a Lei n.º 9.528, que alterou a legislação previdenciária. 5. Auxílio Reclusão: Até que lei discipline o valor do Auxílio Reclusão, seu cálculo se dará na forma da pensão por morte, não podendo exceder o valor de 1 salário mínimo. 6. Auxílio por Incapacidade Temporária: 91% x SB. Após a cessação do Auxílio por Incapacidade Temporária decorrente de acidente de qualquer natureza ou causa, tendo o segurado retornado ou não ao trabalho, se houver agravamento ou sequela que resulte na reabertura do benefício, a renda mensal será igual a 91% x SB do Auxílio por Incapacidade Temporária cessado, corrigido até o https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 20 de 148 mês anterior ao da reabertura do benefício, pelos mesmos índices de correção dos benefícios em geral. Exemplo: Miriam é vendedora, segurada do Regime Geralde Previdência e no mês de fevereiro sofre um acidente de moto no retorno para casa. Ela então solicita o AUXÍLIO POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA ACIDENTÁRIO, e recebe 91% x SB. (Vamos chamar esse SB de SB- 1, para fins didáticos). Na data da solicitação do benefício, o SB-1 de Miriam é de R$ 3.000,00, portanto, receberá mensalmente como auxílio o importe de R$ 2.730,00. No mês de julho, após 5 meses de tratamento, a referida segurada, acreditando estar recuperada, retorna ao serviço, mas percebe durante a jornada de trabalho que ainda sente muitas dores ao passar muito tempo trabalhando em pé. Depois de aproximadamente 50 dias, já no mês de setembro, vendo- se novamente incapacitada para o serviço, a vendedora então solicita novamente o Auxílio por Incapacidade Temporária acidentário. Por tratar-se de sequela ou agravamento de acidente anteriormente coberto pelo benefício, é reaberto o benefício Auxílio por Incapacidade Temporária da segurada. No entanto, o cálculo do novo benefício agora será diferente. O SB-2 (SB em caso de reabertura de benefício anteriormente concedido), será calculado da seguinte forma: SB-2 = SB-1 + correções de fevereiro a agosto (mês anterior ao pedido de reabertura do benefício) 7. Auxílio Acidente: 50% x SB. Será devido até a véspera do início de qualquer aposentadoria ou até a data do óbito do segurado. Esse quadro esquemático é para ser (BEM) memorizado: https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 21 de 148 Benefícios calculados diretamente sobre o SB do segurado: Benefício: RMB: Aposentadoria Programada: (60% x SB) + 2%/ano que exceder 20 anos Aposentadoria Programada (Deficiente): 100% x SB (TC) 70% + 1%/12 Contrib. (Idade) Aposentadoria por Incapacidade Permanente (Regra): (60% x SB) + 2%/ano que exceder 20 anos Aposentadoria por Incapacidade Permanente (acidentária): 100% x SB Aposentadoria Especial (Regra: 20 e 25 anos): (60% x SB) + 2%/ano que exceder 20 anos Aposentadoria Especial (Exceção: 15 anos): (60% x SB) + 2%/ano que exceder 15 anos Auxílio por Incapacidade Temporária: 91% x SB Auxílio Acidente: 50% x SB Benefícios sem correlação DIRETA com o SB do segurado: Benefício: RMB: Pensão por Morte (regra): 50% x RMB Aposent. Incap. Perm. + cotas de 10% Pensão por Morte (Dependente Inválido ou Deficiente): 100% x RMB Aposent. Incap. Perm. Até o Teto + 50% x RMB que exceder o Teto + Cotas de 10% RMB por dependente Auxílio Reclusão: Idem Pensão por Morte. Valor Máx. = 1 SM. Salário Maternidade Salário da segurada Salário Família: Cota por filho (Autoria: Ali Mohamad Jaha) Guarde com carinho esse quadro, ele salva vidas. =) Antes de concluir o tópico, é importante ressaltar (e relembrar) que o RPS/1999 (Decreto n.º 3.048/199) garante ao Segurado Especial a concessão alternativamente: 1. De Aposentadoria por Idade do Trabalhador Rural, de Aposentadoria por Incapacidade Permanente, de Auxílio por Incapacidade Temporária, de Auxílio Reclusão ou de Pensão Por Morte, no valor de 1 salário mínimo, dispensada a carência nos casos do Auxílio por Incapacidade Temporária Acidentário e da Aposentadoria por Incapacidade Permanente Acidentária, e de Auxílio Acidente (Decreto n.º 10.410/2020), OU; 2. Dos benefícios especificados na legislação previdenciária, observados os critérios e a forma de cálculo estabelecidos, desde que contribua facultativamente nas mesmas condições do contribuinte individual (20% x SC por ele declarado). https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 22 de 148 Em suma, conforme dispõe a legislação previdenciária, ao Segurado Especial restam dois caminhos: 1. Ter direito aos benefícios com valor de um salário mínimo, ou; 2. Contribuir facultativamente nas mesmas condições do contribuinte individual (20% x SC por ele declarado) e, por consequência, obter benefícios de valores maiores. Tal opção nada mais é do que mais uma forma de proteção ao Segurado Especial, que é uma classe geralmente composta de sofridos trabalhadores rurais. Desde o advento do Decreto n.º 10.410/2020, para fins do cálculo das aposentadorias programadas para as quais seja exigido tempo mínimo de contribuição, poderão ser excluídas do cálculo da média dos salários de contribuição e das remunerações adotadas como base para contribuições a regime próprio de previdência social ou como base para contribuições decorrentes das atividades militares, utilizado para definição do salário de benefício, as contribuições que resultem em redução do valor do benefício. Para fins da exclusão supra, consideram-se programadas as aposentadorias programada, especial e por idade do trabalhador rural e as aposentadorias transitórias por idade e por tempo de contribuição, para as quais se exige tempo mínimo de contribuição. A exclusão das contribuições não altera o direito à aposentadoria previamente reconhecido, desde que mantida a quantidade de contribuições equivalentes ao período de carência e observado o tempo mínimo de contribuição necessário à elegibilidade da aposentadoria requerida. Para constar, é vedada (proibida) a utilização das contribuições excluídas para qualquer finalidade, inclusive para: 1. O acréscimo do percentual da renda mensal; 2. O somatório de pontos das aposentadorias por tempo de contribuição e especial; 3. O cumprimento de período adicional exigido para as aposentadorias por tempo de contribuição; 4. A averbação em outro regime previdenciário, ou; https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 23 de 148 5. A obtenção dos proventos de inatividade militar. 03. O Reajustamento do Valor do Benefício. O reajustamento da Renda Mensal do Benefício (RMB), ou seja, do Valor do Benefício em si é uma previsão constitucional trazida pelo legislador constitucional derivado por meio da Emenda Constitucional n.º 20/1998. Essa previsão é uma garantia ao segurado em gozo de benefícios previdenciários, para que esses não sejam deteriorados em função da inflação nacional. Observe o dispositivo legal respectivo (CF/1988): Art. 201, § 4.º É assegurado o reajustamento dos benefícios (previdenciários) para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real da data de sua concessão. A princípio, é importante ressaltar dois aspectos: ✓ A preservação do valor do benefício ocorrerá de forma permanente (e periódica, geralmente uma vez por ano) e; ✓ Buscará garantir o valor real do benefício previdenciário. Os valores dos benefícios em manutenção serão reajustados, anualmente, na mesma data do reajuste do salário mínimo, “pro rata”, de acordo com suas respectivas datas de início ou do último reajustamento, com base no Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC), apurado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Nos últimos anos, o INPC tem variado entre 5,0% e 6,0% ao ano. Para os benefícios que tenham sido majorados devido à elevação do salário mínimo, o referido aumento deverá ser compensado no momento da aplicação do INPC, de acordo com normas a serem baixadas pelo Ministério da Cidadania. Nos últimos 5 anos, o salário mínimo tem sido reajustado, em média, 7,0% ao ano, ou seja, sempre um pouco acima da inflação do INPC. Os benefícios com valor mínimo (de 1 salário mínimo), apresentam um reajuste anual maior que os benefícios de valores maiores. Logo, na prática, nãoexiste compensação entre o aumento do salário mínimo com o aumento do INPC, pois aquele, em regra, é maior que esse. https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 24 de 148 Nem é preciso lembrar que não existirá benefício que substituirá remuneração de trabalhador inferior ao SM, porque isso você já deve estar cansado de saber, não é mesmo? Esses benefícios sempre serão reajustados junto com o SM, e acompanharão seu valor integral. Quanto à sistemática de pagamento dos benefícios, a legislação previdenciária assim dispõe: 1. Os benefícios com renda mensal superior a 1 salário mínimo serão pagos do 1.º ao 5.º dia útil do mês subsequente ao de sua competência, observada a distribuição proporcional do número de beneficiários por dia de pagamento, e; 2. Os benefícios com renda mensal no valor de até 1 salário mínimo serão pagos no período compreendido entre o 5.º dia útil que anteceder o final do mês de sua competência e o 5.º dia útil do mês subsequente, observada a distribuição proporcional dos beneficiários por dia de pagamento. Observe que os benefícios menores são pagos com preferência sobre os benefícios maiores. Nada mais justo dar precedência à camada menos abastada dos cidadãos. Para os efeitos de pagamento, considera-se dia útil aquele de expediente bancário com horário normal de atendimento. Nenhum benefício reajustado poderá exceder o limite máximo do SB (Teto do RGPS, atualmente em R$ 6.433,57) na data do reajustamento, respeitados os direitos adquiridos, nem será inferior ao valor de um Salário Mínimo (atualmente em R$ 1.100,00). O valor mensal do Auxílio Acidente será reajustado por meio da aplicação do INPC, conforme demonstrado nesse tópico. Esse benefício não terá o seu valor variando em função do SC do segurado. Para encerrar o assunto, e para levar com carinho para a prova, o Auxílio Acidente e o Salário Família poderão ter valor inferior ao Salário Mínimo. O primeiro, possui caráter indenizatório, o que lhe permite um valor menor que salário mínimo. Já o segundo, Salário família, em regra, sempre terá um valor bem inferior ao salário mínimo, pois consiste em uma cota por filho menor de 14 anos ou inválido de qualquer idade (atualmente a cota é de R$ 51,27). https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 25 de 148 04. A Decadência e a Prescrição das Contribuições Sociais (Custeio e Benefícios). Para iniciar esse novo tema, é interessante observar o conceito dos seguintes termos jurídicos: Decadência: é a perda do direito material, por não ter sido exercido por quem de direito num período de tempo razoável. Prescrição: é a perda do direito da ação, ou seja, de reivindicar um direito por meio de ação judicial cabível. Estamos diante do princípio geral do Direito: “Dormientibus non Succurrit Jus”, que significa “O Direito não socorre quem dorme”. É a base da segurança jurídica, pois, imagine se os direitos contassem com prazos “ad aeternum” (eternos, sem fim) para serem gozados ou acionados judicialmente? Com certeza seria um caos no mundo jurídico e no mundo dos fatos. Os institutos da Decadência e da Prescrição buscam reprimir a inércia dos titulares dos direitos, e para isso, fixam prazos legais razoáveis para que esses cidadãos exerçam seus direitos. Uma vez ocorrida a Decadência ou a Prescrição, a consequência jurídica, em regra, será a mesma, ou seja, a impossibilidade de exercitar um direito. 01. Decadência e Prescrição na Parte de Benefícios. Apresentado os institutos, vamos nos debruçar sobre a legislação previdenciária quanto à parte de Benefícios (Lei n.º 8.213/1991), que traz a seguinte disposição: O prazo de decadência do direito ou da ação do segurado ou beneficiário para a revisão do ato de concessão, indeferimento, cancelamento ou cessação de benefício, do ato de deferimento, indeferimento ou não concessão de revisão de benefício é de 10 anos, contado (Lei n.º 13.846/2019): 1. Do dia primeiro do mês subsequente ao do recebimento da primeira prestação ou da data em que a prestação deveria ter sido paga com o valor revisto, OU; https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 26 de 148 2. Do dia em que o segurado tomar conhecimento da decisão de indeferimento, cancelamento ou cessação do seu pedido de benefício ou da decisão de deferimento ou indeferimento de revisão de benefício, no âmbito administrativo. A legislação previdenciária prevê prazo decadencial de 10 anos para o segurado ou seu beneficiário, reclamar sobre a revisão do seu benefício. Prescreve em 5 anos, a contar da data em que deveriam ter sido pagas, toda e qualquer ação para haver prestações vencidas ou quaisquer restituições ou diferenças devidas pela previdência social, salvo o direito dos menores, incapazes e ausentes, na forma do Código Civil de 2002. O segurado terá 5 anos para propor ação contra a Previdência com intuito de cobrar os valores devidos pelo INSS para com o segurado. Como você pode ver, o prazo para decadência é de 10 anos, enquanto que o prazo para prescrição é de 5 anos. Na prática, o que isso significa? Vamos a mais um exemplo prático, para tornar as coisas mais claras! =) Suzana é aposentada voluntária, tendo solicitado o benefício aos 60 anos em abril de 2010. No entanto, tomou conhecimento que durante o cálculo para concessão do seu benefício, alguns valores não foram atualizados corretamente. Suzana poderá impetrar ação com pedido de revisão ATÉ abril de 2020, pois são de 10 anos o prazo decadencial para reclamar sobre a revisão do benefício. No entanto, prescreve em 5 anos a contar da data em que deveriam ter sido pagas (04/2010) o direito de Suzana pleitear ação contra a Previdência com intuito de cobrar os valores devidos pelo INSS para com o segurado. Dessa forma, estando em abril de 2017, prescreveu em 2015 o direito de a referida aposentada receber a diferença que lhe caberia, referentes a 2010 e 2011, podendo impetrar ação referente apenas aos últimos 5 anos (2012, 2013, 2014, 2015 e 2016). Observe a linha do tempo: https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 27 de 148 (Autoria: Elizabeth Sato Jaha) Para efeitos previdenciários, quando pedido de revisão de decisão vier acompanhado de novos documentos, além dos existentes no processo, não será considerado pedido de revisão, e sim um novo pedido de benefício. Em suma, a apresentação de novos documentos cria uma nova requisição e não uma mera revisão. O pedido de revisão de decisão indeferitória DEFINITIVA de benefício confirmada pela última instância do Conselho de Recursos da Previdência Social (CRPS), não terá sequência eventual, aplicando-se, no caso de apresentação de novos documentos, além dos já existentes no processo, o disposto no parágrafo anterior. No caso de revisão de benefício em manutenção com apresentação de novos elementos extemporaneamente ao ato concessório, os efeitos financeiros devem ser fixados na data do pedido de revisão. O direito da Previdência Social de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os seus beneficiários decai em 10 anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má- fé, sendoque nesse caso, não ocorrerá decadência para anulação desses atos. No caso de efeitos patrimoniais contínuos, o prazo decadencial contar- se-á da percepção do primeiro pagamento. Considera-se exercício do direito de anular qualquer medida de autoridade administrativa que importe impugnação à validade do ato. 04/2010 Solicitação de Benefício: Aposentadoria Voluntária 04/2010 a 04/2020 10 anos Período decadencial para peticionar revisão de benefício. 04/2010 a 04/2015 5 anos Período Prescricional para impetrar ação para cobrança de valores que deveriam ter sido pagos. Prescrevem em: 2015 os direitos referentes a 2010, 2016 os direitos referentes a 2011, 2017 os direitos referentes a 2012, e assim por diante. 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 (...) https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 28 de 148 02. Decadência e Prescrição na Parte de Custeio. Quanto à parte de custeio, os institutos da decadência e da prescrição, estão intimamente ligados à área tributária. Para revisar de forma bem superficial, no Direito Tributário, o que seria prazo decadencial e prazo prescricional? Na esfera federal seria o seguinte: Prazo Decadencial: é o prazo o qual a Receita Federal do Brasil (RFB) tem para constituir o crédito tributário referente à Contribuição Social, por meio do Lançamento Tributário. Prazo Prescricional: é o prazo o qual a RFB tem para cobrar esse crédito do contribuinte (sujeito passivo). Em um esquema bem simples: MUITA ATENÇÃO: (Autoria: Ali Mohamad Jaha) Sobre esse assunto, até o ano de 2008, discutia-se o prazo de decadência e prescrição das contribuições sociais. Esse dilema estava no fato de a Lei n.º 8.212/1991 (Plano de Custeio da Previdência Social) prever que o prazo decadencial e prescricional das contribuições sociais era de 10 anos, ao passo que o Código Tributário Nacional de 1966 (CTN/1966) sempre definiu que o prazo decadencial e prescricional dos tributos em geral era de 5 anos. Existiam doutrinadores apoiando as duas correntes e as provas objetivas de concursos cobravam, ora a literalidade do CTN (5 anos), ora a literalidade da Lei n.º 8.212/1991 (10 anos). Finalmente, em 2008, após incontáveis demandas judiciais, o Supremo Tribunal Federal (STF) publicou a seguinte Súmula Vinculante: Prazo Prescricional Fato Gerador Constituição do CT (Lançamento) Cobrança do CT 5 Anos 5 Anos Prazo Decadencial https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 29 de 148 Súmula Vinculante n.º 08/2008: são inconstitucionais o parágrafo único do artigo 5.º do Decreto-Lei n.º 1.569/1977 e os artigos 45 e 46 da Lei n.º 8.212/1991, que tratam de prescrição e decadência de crédito tributário. A partir dessa súmula, as contribuições sociais (espécie do gênero tributo) começaram a seguir os prazos decadenciais e prescricionais presentes no CTN/1966 (5 anos). Diante de tal mudança e adaptando um pouco os dizeres do CTN, temos que: Decadência: O direito de a Receita Federal do Brasil constituir o crédito tributário referente às contribuições Sociais extingue-se após 5 anos, contados: 1. Do 1.º dia do exercício seguinte àquele em que o crédito poderia ter sido constituído, ou; 2. Da data em que se tornar definitiva a decisão que houver anulado, por vício formal, a constituição do crédito anteriormente efetuada. Prescrição: A ação para a cobrança do crédito tributário referente às Contribuições Sociais prescreve em 5 anos, contados da data da sua constituição definitiva. Amigo Concurseiro, se cair em sua prova alguma questão sobre decadência ou prescrição de Contribuições Sociais, não tenha dúvida, o prazo é de 5 anos. =) Para concluir o assunto, vou apresentar um quadro resumo sobre Decadência e Prescrição no Direito Previdenciário: Parte: Situação: Prazo: Decad. Prescric. Benefícios Revisão de Benefícios: 10 anos - Anulação de atos favoráveis ao segurado: 10 anos - Cobrança de valores devidos pelo INSS: - 5 anos Custeio Constituição da Contribuição Social: 5 anos - Cobrança da Contribuição Social: - 5 anos (Autoria: Ali Mohamad Jaha) https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 30 de 148 05. Descontos nos Benefícios Previdenciários. Conforme dispõe a legislação federal, existem algumas parcelas que podem ser descontadas dos benefícios pagos pelo INSS. Vamos observar o que dispõe a legislação previdenciária atual. Lei n.º 8.213/1991, Art. 115. Podem ser descontados dos benefícios: I - Contribuições devidas pelo segurado à Previdência Social; II - Pagamento administrativo ou judicial de benefício previdenciário ou assistencial indevido, ou além do devido, inclusive na hipótese de cessação do benefício pela revogação de decisão judicial, em valor que não exceda 30% da sua importância, nos termos do regulamento (Lei n.º 13.846/2019); III - Imposto de Renda retido na fonte; IV - Pensão de alimentos decretada em sentença judicial; V - Mensalidades de associações e demais entidades de aposentados legalmente reconhecidas, desde que autorizadas por seus filiados. VI - Pagamento de empréstimos, financiamentos, cartões de crédito e operações de arrendamento mercantil concedidos por instituições financeiras e sociedades de arrendamento mercantil, ou por entidades fechadas ou abertas de previdência complementar, públicas e privadas, quando expressamente autorizado pelo beneficiário, até o limite de 35% do valor do benefício, sendo 5% destinados exclusivamente para: a) Amortização de despesas contraídas por meio de cartão de crédito, ou; b) Utilização com a finalidade de saque por meio do cartão de crédito. § 1.º Na hipótese do inciso II, o desconto será feito em parcelas, conforme dispuser o regulamento, salvo má-fé. § 2.º Na hipótese dos incisos II e VI, haverá prevalência do desconto do inciso II. § 3.º Serão inscritos em dívida ativa pela Procuradoria Geral Federal os créditos constituídos pelo INSS em decorrência de benefício previdenciário https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 31 de 148 ou assistencial pago indevidamente ou além do devido, inclusive na hipótese de cessação do benefício pela revogação de decisão judicial, nos termos do disposto na Lei n.º 6.830/1980, para a execução judicial (Lei n.º 13.846/2019). § 4.º Será objeto de inscrição em dívida ativa, para os fins do disposto no § 3.º deste artigo, em conjunto ou separadamente, o terceiro beneficiado que sabia ou deveria saber da origem do benefício pago indevidamente em razão de fraude, de dolo ou de coação, desde que devidamente identificado em procedimento administrativo de responsabilização (Lei n.º 13.846/2019). § 5.º O procedimento de que trata o § 4.º deste artigo será disciplinado em regulamento, nos termos da Lei n.º 9.784/1999 (Processo Administrativo Federal) e no Art. 27 do Decreto-Lei n.º 4.657/1942 (Lei n.º 13.846/2019). Art. 27. A decisão do processo, nas esferas administrativa, controladora ou judicial, poderá impor compensação por benefícios indevidos ou prejuízos anormais ou injustos resultantes do processo ou da conduta dos envolvidos. § 1.º A decisão sobre a compensação será motivada, ouvidas previamenteas partes sobre seu cabimento, sua forma e, se for o caso, seu valor. § 2.º Para prevenir ou regular a compensação, poderá ser celebrado compromisso processual entre os envolvidos. § 6.º Na hipótese prevista no inciso V do caput deste artigo, a autorização do desconto deverá ser revalidada a cada 3 anos, a partir de 31/12/2021, nos termos do regulamento (Lei n.º 13.846/2019). 06. A Acumulação dos Benefícios Securitários. A acumulação dos benefícios securitários (Previdência Social e Assistência Social) está prevista em diversas normas esparsas em nosso ordenamento. Sendo assim, a melhor forma de se estudar o tema é realizar o cotejo de tais atos normativos. Para constar, esses são os diplomas legais de acumulação de benefícios securitários: ✓ Emenda Constitucional n.º 103/2019. ✓ Lei n.º 8.213/1991, com texto atualizado até a Lei n.º 14.020/2020; https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 32 de 148 ✓ Decreto n.º 3.048/1999, com texto atualizado até o Decreto n.º 10.537/2020; ✓ Instrução Normativa INSS n.º 77/2015, com texto atualizado até a Instrução Normativa INSS n.º 102/2019; ✓ Lei n.º 8.742/1993, com texto atualizado até a Medida Provisória n.º 1.023/2020, e; ✓ Decreto n.º 6.214/2007, com texto atualizado até o Decreto n.º 10.554/2020. Inicialmente, cabe informar que a Emenda Constitucional n.º 103/2019, trouxe que será admitida a acumulação: 1. Pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência social com pensão por morte concedida por outro regime de previdência social ou com pensões decorrentes das atividades militares; ou 2. Pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência social com aposentadoria concedida no âmbito do Regime Geral de Previdência Social ou de regime próprio de previdência social ou com proventos de inatividade decorrentes das atividades militares, ou; 3. Aposentadoria concedida no âmbito do Regime Geral de Previdência Social ou de regime próprio de previdência social com pensões decorrentes das atividades militares. → Em suma, as acumulações são de Pensão + Aposentadoria. =) Nas hipóteses das acumulações acima, é assegurada a percepção do valor integral do benefício mais vantajoso e de uma parte de cada um dos demais benefícios, apurada cumulativamente de acordo com as seguintes faixas: - 60% do valor que exceder 1 salário mínimo, até o limite de 2 salários mínimos; - 40% do valor que exceder 2 salários mínimos, até o limite de 3 salários mínimos; https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 33 de 148 - 20% do valor que exceder 3 salários mínimos, até o limite de 4 salários mínimos, e; - 10% do valor que exceder 4 salários mínimos. A aplicação das faixas acima poderá ser revista a qualquer tempo, a pedido do interessado, em razão de alteração de algum dos benefícios. As restrições previstas acima não serão aplicadas se o direito aos benefícios houver sido adquirido antes da data de entrada em vigor da referida Emenda Constitucional. Dando continuidade, do estudo e comparação dos atos supracitados, chegamos à conclusão que NÃO é permitido o recebimento conjunto dos seguintes benefícios: 1. Aposentadoria com Auxílio por Incapacidade Temporária. 2. Mais de uma Aposentadoria. 3. Aposentadoria com Abono de Permanência em Serviço (já extinto). 4. Salário Maternidade com Auxílio por Incapacidade Temporária. 4.1. Salário maternidade com Aposentadoria por Incapacidade Permanente. 5. Mais de um Auxílio Acidente. 6. Mais de uma Pensão por Morte deixada por cônjuge ou companheiro(a), facultado ao dependente optar pela mais vantajosa. 7. Auxílio Acidente com Aposentadoria. 8. Auxílio Acidente com Auxílio por Incapacidade Temporária, do mesmo acidente ou da mesma doença que o gerou. 9. Mais de um Auxílio por Incapacidade Temporária, inclusive acidentário. 10. Mais de um Auxílio Reclusão de instituidor cônjuge ou companheiro, facultado o direito de opção pelo mais vantajoso. https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 34 de 148 11. Auxílio Reclusão pago aos dependentes, com Auxílio por Incapacidade Temporária, Aposentadoria ou Abono de Permanência em serviço (já extinto) ou Salário Maternidade do segurado recluso. → Observação: IN INSS n.º 77/2015, Art. 383, § 3º O segurado recluso, ainda que contribua como facultativo, NÃO TERÁ DIREITO aos benefícios de Auxílio por Incapacidade Temporária, Salário Maternidade e Aposentadoria durante a percepção, pelos dependentes, do Auxílio Reclusão, permitida a opção pelo benefício mais vantajoso. 12. Seguro Desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da Previdência Social, exceto Pensão por Morte ou Auxílio Acidente. 12.1. Seguro Desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da previdência social, exceto Pensão Por morte, Auxílio Reclusão, Auxílio Acidente, Auxílio Suplementar (já extinto) ou Abono de Permanência em Serviço (já extinto). 13. Benefício de Prestação Continuada (BPC da LOAS) com qualquer outro benefício no âmbito da Seguridade Social (Previdência Social ou Assistência Social) ou de outro regime (Regimes Próprios de Previdência Social), inclusive o Seguro Desemprego, ressalvados o de Assistência Médica e a Pensão Especial de Natureza Indenizatória, bem como a remuneração advinda de Contrato de Aprendizagem no caso da pessoa com deficiência. A acumulação do BPC com a remuneração advinda do contrato de aprendizagem pela pessoa com deficiência está limitada ao prazo máximo de 2 anos. De forma esquemática, temos o seguinte: Não é permitido o recebimento conjunto dos seguintes benefícios: Fundamento Legal: 1. Aposentadoria com Auxílio por Incapacidade Temporária. Lei n.º 8.213/1991. Decreto n.º 3.048/1999. Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 2. Mais de uma Aposentadoria. Lei n.º 8.213/1991. Decreto n.º 3.048/1999. Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 3. Aposentadoria com Abono de Permanência em Serviço (já extinto). Lei n.º 8.213/1991. Decreto n.º 3.048/1999. Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 4. Salário Maternidade com Auxílio por Incapacidade Temporária. Lei n.º 8.213/1991. Decreto n.º 3.048/1999. Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 4.1. Salário maternidade com Aposentadoria por Incapacidade Permanente. Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 35 de 148 5. Mais de um Auxílio Acidente. Lei n.º 8.213/1991. Decreto n.º 3.048/1999. Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 6. Mais de uma Pensão por Morte deixada por cônjuge ou companheiro(a), facultado ao dependente optar pela mais vantajosa. Lei n.º 8.213/1991. Decreto n.º 3.048/1999. Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 7. Auxílio Acidente com Aposentadoria. Decreto n.º 3.048/1999. Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 8. Auxílio Acidente com Auxílio por Incapacidade Temporária, do mesmo acidente ou da mesma doença que o gerou. Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 9. Mais de um Auxílio por Incapacidade Temporária, inclusive acidentário. Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 10. Mais de um Auxílio Reclusão de instituidor cônjuge ou companheiro, facultado o direito de opção pelomais vantajoso. Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 11. Auxílio Reclusão pago aos dependentes, com Auxílio por Incapacidade Temporária, Aposentadoria ou Abono de Permanência em serviço (já extinto) ou Salário Maternidade do segurado recluso. → Observação: IN INSS n.º 77/2015, Art. 383, § 3º O segurado recluso, ainda que contribua como facultativo, NÃO TERÁ DIREITO aos benefícios de Auxílio por Incapacidade Temporária, Salário Maternidade e Aposentadoria durante a percepção, pelos dependentes, do Auxílio Reclusão, permitida a opção pelo benefício mais vantajoso. Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 12. Seguro Desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da Previdência Social, exceto Pensão por Morte ou Auxílio Acidente. Lei n.º 8.213/1991. 12.1. Seguro Desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da previdência social, exceto Pensão Por morte, Auxílio Reclusão, Auxílio Acidente, Auxílio Suplementar (já extinto) ou Abono de Permanência em Serviço (já extinto). Decreto n.º 3.048/1999. Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 13. Benefício de Prestação Continuada (BPC da LOAS) com qualquer outro benefício no âmbito da Seguridade Social (Previdência Social ou Assistência Social) ou de outro regime (Regimes Próprios de Previdência Social), inclusive o Seguro Desemprego, ressalvados o de Assistência Médica e a Pensão Especial de Natureza Indenizatória, bem como a remuneração advinda de Contrato de Aprendizagem no caso da pessoa com deficiência. A acumulação do BPC com a remuneração advinda do contrato de aprendizagem pela pessoa com deficiência está limitada ao prazo máximo de 2 anos. Lei n.º 8.742/1993 Decreto n.º 6.214/2007 (Autoria: Ali Mohamad Jaha) Sobre o tema acumulação, considero importante ressaltar algumas passagens da legislação: https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 36 de 148 É admitida a acumulação de Auxílio por Incapacidade Temporária, de Auxílio Acidente ou de Auxílio Suplementar, desde que originário de outro acidente ou de outra doença, com Pensão por Morte e/ou com Abono de Permanência em Serviço (Instrução Normativa INSS n.º 77/2015). O segurado recluso, ainda que contribua (quando exerce atividade remunerada), não faz jus aos benefícios de Auxílio por Incapacidade Temporária e de Aposentadoria durante a percepção, pelos dependentes, do Auxílio Reclusão, permitida a opção, desde que manifestada, também, pelos dependentes, pelo benefício mais vantajoso (Decreto n.º 3.048/1999 e Instrução Normativa INSS n.º 77/2015). Salvo nos casos de Aposentadoria por Incapacidade Permanente ou Especial, o retorno do aposentado à atividade não prejudica o recebimento de sua aposentadoria, que será mantida no seu valor integral (Instrução Normativa INSS n.º 77/2015). É permitida a acumulação dos benefícios previdenciários do RGPS com o benefício de que trata a Lei nº 7.070/1982 (Pensão Especial aos Deficientes Físicos Portadores da Síndrome da Talidomida), que não poderá ser reduzido em razão de eventual aquisição de capacidade laborativa ou de redução de incapacidade para o trabalho ocorrida após a sua concessão (Decreto n.º 3.048/1999 e Instrução Normativa INSS n.º 77/2015). Depois de tanta informação, acho muito salutar compilarmos todas essas informações numa única tabela esquematizada! No caso, os quadrados com a palavra “Não” significa que os benefícios não podem ser acumulados e quando o quadrado estiver vazio, quer dizer que pode ser acumulado. =) https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 37 de 148 (Autoria: Ali Mohamad Jaha) Para arrematar esse tópico, com chave de ouro, vou deixar um resumo da parte de Benefícios: Benefício: 1. Quem tem direito: 2. Requisitos para concessão: 3. RMB: Carência Idade Tempo de Contrib. Apos. Programada (Regra) CADES F 180 (15 a) 65 - homem 60 - mulher 20 - homem 15 - mulher (60% x SB) + 2%/ano que exceder 20 anos Apos. Programada (Professor) CADES F 180 (15 a) 60 - homem 57 - mulher 25 Magistério Apos. Idade Trab. Rural CADES F 180 (15 a) Ativ. Rural 60 - homem 55 - mulher --- Apos. Compulsória CADES F 180 (15 a) 70 - homem 65 - mulher --- Apos. Deficiente (Idade) CADES F 180 (15 a) 60 - homem 55 - mulher 15 deficiente Apos. Deficiente (Tempo de Contrib.) CADES F 180 (15 a) --- Grave: 25 h e 20 m Moderada: 29 h e 24 m Leve: 33 h e 28 m Apos. Incap. Perman. (Regra) CADES F 12 --- --- Apos. Incap. Perman. (Acidentária) CADES F 0 --- --- 100% x SB Apos. Especial (Regra: 20 e 25 anos) E, A e C (Coop) 180 (15 a) --- no mínimo 20 ou 25 anos em ativ. Especial. (60% x SB) + 2%/ano que exceder 20 anos Apos. Especial (Exceção: 15 anos) E, A e C (Coop) 180 (15 a) --- no mínimo 15 anos em ativ. Especial (60% x SB) + 2%/ano que exceder 15 anos Aux. Incap. Temp. (Regra) CADES F 12 --- --- 91% x SB Aux. Incap. Temp. (Acidentário) CADES F 0 --- --- Prof. Ali Jaha Aposentadoria Auxíl io Por Incap. Temp. Salário Famíl ia Sa lário Maternidade Auxíl io Acidente Abono de Permanência* Pensão por Morte Auxíl io Reclusão Pecúl ios* Seguro Desemprego BPC LOAS Aposentadoria NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO Auxíl io Por Incap. Temp. NÃO NÃO NÃO NÃO (1) NÃO NÃO NÃO Salário Famíl ia NÃO NÃO Salário Maternidade NÃO NÃO (3) NÃO NÃO Auxíl io Acidente NÃO NÃO (1) NÃO NÃO Abono de Permanência* NÃO NÃO NÃO Pensão por Morte NÃO NÃO Auxíl io Reclusão NÃO NÃO NÃO (3) NÃO NÃO (2) NÃO Pecúl ios* NÃO NÃO Seguro Desemprego NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO BPC LOAS NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO OBS. 2: O Abono de Permanência e os Pecúl ios estão extintos desde 1994. (1) Não pode se for referente ao mesmo acidente ou doença. (2) Quando for de cônjuge ou companheiro, opta-se pelo mais vantajoso. (3) Sa lário Maternidade do dependente. OBS. 1: Não pode acumular Sa lário Maternidade com Aposentadoria por Incapacidade Permanente. https://linktr.ee/ali.jaha Direito Previdenciário INSS 11.ª Turma - 2021/2021 Teoria e Questões Comentadas Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha Página 38 de 148 Aux. Acidente E, A, D e S 0 --- --- 50% x SB Pensão por Morte (Regra) Depend. dos CADES F 0 --- --- 50% x RMB Aposent. Incap. Perm. + cotas de 10% Pensão por Morte (Dep. Inválido ou Deficiente) Depend. dos CADES F 0 --- --- 100% x RMB Aposent. Incap. Perm. Até o Teto + 50% x RMB que exceder o Teto + Cotas de 10% RMB por dependente Aux. Reclusão Depend. dos CADES F 24 - - Idem Pensão por Morte. Valor Máx. = 1 SM. Sal. Maternidade CADES F 10 (C, S, F) 0 (E, D, A) - - Sal. da Segurada (limite - Teto do STF) Sal. Família E, A, D e Trab. Rural Apos. 0 - - Cota por filho (1) Segurado especial só tem direito a Aposentadoria por TC quando contribuir optativamente como CI. (Autoria: Ali Mohamad Jaha) 07. O Acidente do Trabalho. Para iniciarmos esse novo tópico, nada melhor que observamos a atual definição legal de Acidente do Trabalho: Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço de empresa ou de empregador doméstico ou pelo exercício do trabalho dos segurados especiais (S), provocando lesão corporal ou perturbação funcional que cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade para o trabalho. O Acidente do Trabalho é aquele que acontece em razão do exercício do ofício pelo trabalhador e causa lesões corporais ou perturbações funcionais que causem: 1. Morte;
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