Buscar

INSS AULA 08

Prévia do material em texto

Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Este curso é protegido por DIREITOS AUTORAIS 
(COPYRIGHT), nos termos da Lei Federal n.º 
9.610/1998, que altera, atualiza e consolida a 
legislação sobre direitos autorais e dá outras 
providências. 
 
Grupos de rateio e pirataria são ilegais e prejudica o 
professor/autor que elaborou o curso. Valorize o 
trabalho do profissional e adquira cursos apenas 
pelo site oficial. 
 
 
 
 
 
Brasil - 2021 
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 2 de 148 
AULA 08 
 
Tema: Cálculo do Valor do Benefício, Legislação de Acidente do 
Trabalho e Outras Disposições Legais. 
 
Assuntos Abordados: 9. Plano de Benefícios da Previdência Social: 
Salário de Benefício (SB), Renda Mensal do Benefício (RMB), 
Reajustamento do Valor dos Benefícios. 7. Crimes contra a 
Seguridade Social. 8. Recurso das Decisões Administrativas. 11. Lei 
n.º 8.212/1991. 12. Lei n.º 8.213/1991. 13. Decreto n.º 
3.048/1999. 
 
Sumário. 
 
Sumário. ......................................................................................... 2 
01. O Salário de Benefício. ................................................................. 2 
02. A Renda Mensal do Benefício. ..................................................... 14 
03. O Reajustamento do Valor do Benefício. ....................................... 23 
04. A Decadência e a Prescrição das Contribuições Sociais (Custeio e 
Benefícios). .................................................................................... 25 
05. Descontos nos Benefícios Previdenciários. .................................... 30 
06. A Acumulação dos Benefícios Securitários. ................................... 31 
07. O Acidente do Trabalho. ............................................................. 38 
08. O Recurso das Decisões Administrativas. ...................................... 46 
09. O PIS/PASEP............................................................................. 48 
10. A Modernização da Previdência Social e Outras Disposições Legais. . 49 
11. Crimes Contra a Previdência Social. ............................................. 69 
12. Resumex da Aula. ..................................................................... 74 
13. Questões Propostas. .................................................................. 86 
14. Questões Propostas Comentadas. .............................................. 101 
 
01. O Salário de Benefício. 
 
Para iniciar a discussão acerca do tema Cálculo do Valor do Benefício, 
vamos estudar o Salário de Benefício, figura constante da legislação 
previdenciária de benefícios. 
 
Sendo assim, para calcular o valor do benefício devido ao segurado 
ou seu dependente, faz-se necessário, previamente, calcular o seu 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 3 de 148 
respectivo Salário de Benefício (SB). Conforme dispõe a legislação 
previdenciária: 
 
Salário de benefício (SB) é o valor básico utilizado para o cálculo 
da renda mensal dos benefícios (RMB) de prestação continuada, 
inclusive aqueles regidos por normas especiais, exceto: o Salário 
Família, a Pensão por Morte, o Salário Maternidade, o Auxílio 
Reclusão e os demais benefícios previstos em legislação especial 
(Decreto n.º 10.410/2020). 
 
Até o Decreto n.º 10.410/2020, o Auxílio Reclusão não estava 
expressamente no rol acima. Entretanto, pela analogia prevista no Art. 80 
da Lei n.º 8.213/1991, a concessão do Auxílio Reclusão seguirá as mesmas 
regras da Pensão por Morte. Sendo assim, o Auxílio Reclusão sempre esteve 
inserido, implicitamente, no rol supra. 
 
Complicado? Vamos simplificar: em leigas e breves palavras, Salário 
de Benefício é a média atualizada de (quase) todos os valores que o 
segurado contribuiu durante a vida. Essa média servirá de base para o 
cálculo dos valores de (quase) todos os benefícios. 
 
Guarde bem o conceito supra apresentado. =) 
 
Do dispositivo legal podemos extrair que, em regra, a renda dos 
benefícios previdenciários é calculada com base no SB. 
 
Porém, três benefícios não utilizam o SB para determinação da RMB 
devida ao cidadão, conforme dispõe a legislação: 
 
1. Salário Família: Que é pago em forma de cota por filho; 
 
2. Pensão por Morte: Cuja renda equivale, em regra, a uma cota 
familiar de 50% do valor da aposentadoria recebida pelo segurado 
ou daquela a que teriam direito se fossem aposentados por 
incapacidade permanente na data do óbito, acrescida de cotas de 
10% por dependente, até o máximo de 100%, e; 
 
3. Salário Maternidade: Que utiliza regras próprias para cálculo de sua 
renda. 
 
→ Como citado, por analogia, o Auxílio Reclusão segue as mesmas 
regras da Pensão por Morte, ou seja, também não utiliza o SB para a 
determinação da sua RMB. 
 
Continuando, por sua vez, para todos os benefícios que utilizam 
o SB (Aposentadoria Voluntária, Aposentadoria por Incapacidade 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 4 de 148 
Permanente, Aposentadoria Especial e Auxílio por Incapacidade 
Temporária), inclusive aqueles previstos em acordo internacional, 
consiste no resultado da média aritmética simples dos salários de 
contribuição (do Regime Geral de Previdência Social - RGPS) e das 
remunerações adotadas como base para contribuições a regime 
próprio de previdência social ou como base para contribuições 
decorrentes das atividades militares, considerados para a concessão 
do benefício, atualizados monetariamente, correspondentes a 
100% do período contributivo desde a competência julho de 1994 
ou desde o início da contribuição, se posterior a essa competência 
(Decreto n.º 10.410/2020). 
 
A referida média será limitada ao valor máximo do salário de 
contribuição do Regime Geral de Previdência Social para os segurados 
deste regime. 
 
O cálculo do SB consiste na seguinte sequência: 
 
1. Levantar todos os Salários de Contribuição (SC) do 
trabalhador, atualizando-os até a data do requerimento do 
benefício (Período Básico de Cálculo - PBC); 
 
2. Com os SC atualizados, realizar a média de todos os SC 
do PBC (100% do PBC), e; 
 
3. Pronto! Tem-se o SB devidamente calculado com as 
novas regras de previdência social, implementadas no final 
de 2019. 
 
Após a publicação da Medida Provisória n.º 664, no final de 2014, 
convertida na Lei n.º 13.135/2015, o Salário de Benefício (SB) do Auxílio 
por Incapacidade Temporária não poderá exceder a média aritmética 
simples dos últimos 12 salários de contribuição, inclusive no caso de 
remuneração variável, ou, se não alcançado o número de 12, a média 
aritmética simples dos salários de contribuição existentes. Desse modo, o 
SB fica limitado ao valor da média dos últimos 12 SC. 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 5 de 148 
A Sistemática de Cálculo é a seguinte: 
 
1. Segurado recolhe suas contribuições sociais, mensalmente, com 
aplicação de um % sobre o seu SC; 
 
2. Ao requer o benefício previdenciário, o SB será definido pela média de 
100% dos SC da vida laboral do segurado; 
 
3. A RMB do benefício será obtida com a aplicação de um % sobre o SB. 
 
 
 
 
 
 
 
 
(Autoria: Ali Mohamad Jaha) 
 
Dando continuidade, o segurado que protocolar pedido junto ao INSS 
requerendo informações constantes do CadastroNacional de Informações 
Sociais (CNIS) sobre suas contribuições e remunerações utilizadas no 
cálculo do SB, terá sua solicitação atendida num prazo máximo de 180 dias. 
 
Conforme dispõe o ordenamento jurídico, o Salário de Benefício (SB) 
nunca apresentará como limite mínimo valor inferior ao salário mínimo 
vigente (R$ 1.100,00), nem como limite máximo valor superior ao teto do 
SC (R$ 6.433,57). Ressalto ainda que serão considerados para cálculo do 
SB os ganhos habituais do segurado empregado, a qualquer título, sob 
forma de moeda corrente ou de utilidades, sobre os quais tenha incidido 
contribuição previdenciária, exceto o décimo terceiro salário. 
 
Caso, durante o Período Básico de Cálculo, o segurado tiver recebido 
algum benefício por incapacidade, considerar-se-á como SC desse período, 
o SB que serviu de base para o cálculo da RMB, com as devidas correções, 
respeitando o limite mínimo (Salário mínimo) e máximo (Teto do RGPS). 
Em suma, quando o trabalhador estiver “encostado” e recebendo do INSS, 
o seu SC será o SB usado para o cálculo do benefício por incapacidade. 
 
No caso específico da Aposentadoria por Incapacidade Permanente, o 
STF é claro ao definir que, desde que tenha sido intercalado com o exercício 
de atividade laborativa, o período em que o segurado se beneficiar de 
Auxílio por Incapacidade Temporária deverá ser considerado para fins de 
cômputo de carência e para o cálculo do tempo de contribuição na 
concessão dessa espécie de aposentadoria. 
SC SB RMB 
Média de 
100% dos SC 
RMB é um % 
do SB 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 6 de 148 
Vamos visualizar para ficar mais claro? 
 
PERÍODO CONTRIBUTIVO - 2003/2020 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(Autoria: Elizabeth Sato Jaha) 
 
Para fins de apuração do SB de qualquer aposentadoria precedida 
de Auxílio Acidente, o valor mensal deste benefício será somado ao SC 
antes da aplicação da correção monetária prevista na legislação 
previdenciária (Índice Nacional de Preço ao Consumidor, o famoso INPC), 
não podendo o total calculado ser superior ao limite máximo do SC (Teto 
do RGPS). 
 
Vamos a mais um exemplo para ficar bem explicado esse conteúdo. 
Supomos que o benefício acima citado seja concedido em dias atuais: 
 
Esse período compreende o tempo em que o segurado, em 
gozo de benefício por incapacidade laboral deixou de contribuir 
para a Previdência. No entanto, não perdeu sua qualidade de 
segurado e não “perdeu” esse tempo de contribuição, que 
contará como se contribuído tivesse, afinal, o beneficiário não 
deixou de recolher porque quis, mas porque estava 
incapacitado para o trabalho. Assim, contará para cálculo 
posterior de benefício (2020), como se nesse período ele 
tivesse auferido mensalmente o equivalente a seu Salário de 
Benefício (SB), ou seja, R$ 360,00 (de maio a dezembro de 
2003). 
01/2003 - Início do 
período contributivo 
05/2003 a 12/2003 
Período de recebimento do Auxílio 
por Incapacidade Temporária. 
SM vigente: R$ 240,00 
SB: 360,00 
Aux. por Incap. Temp.: 91% SB = 
R$ 327,60 
 
01/2020 - Solicitação de 
Benefício Aposentadoria 
Voluntária 
Cálculo do SB para concessão 
do benefício Voluntária, por 
meio da atualização dos 
valores contribuídos ao longo 
de todos os anos. 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 7 de 148 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(Autoria: Elizabeth Sato Jaha) 
 
No caso da Aposentadoria Voluntária, o valor da Renda Mensal de 
Benefício Inicial (RMB Inicial ou RMI) será calculado considerando todo o 
Período Básico de Cálculo (PBC) do segurado quando este cumprir todos os 
requisitos para se aposentar. Para constar, a RMI será reajustada, pelo 
INPC, até a data de entrada do requerimento, não sendo devido qualquer 
pagamento em data anterior. 
 
Para o segurado Contribuinte Individual e o Facultativo, optantes pelo 
recolhimento trimestral na forma da legislação previdenciária, que 
apresentarem SC de até um salário mínimo e tiverem solicitado qualquer 
benefício previdenciário, o SB consistirá na média aritmética simples de 
todos os SC integrantes da contribuição trimestral, desde que 
efetivamente recolhidos. 
 
O Contribuinte Individual e o Facultativo enquadrados no 
recolhimento trimestral, só terão o SB calculado se os SC do período forem 
efetivamente recolhidos. 
 
No cálculo do SB serão considerados os SC vertidos para o Regime 
Próprio de Previdência Social (RPPS) de segurado oriundo desse regime, 
O valor mensal do Auxílio por Incapacidade Temporária recebido pelo 
segurado no período (R$ 1.000,00) será somado ao seu Salário de 
Contribuição (R$ 3.000,00) antes da aplicação da correção monetária para 
o cálculo da Aposentadoria solicitada pelo contribuinte. Ou seja, desde a 
concessão do Auxílio por Incapacidade Temporária em 2019, seu SC, para 
efeito de cálculo, será R$ 3.000,00 + R$ 1.000,00 = R$ 4.000,00, e sobre 
esse valor será aplicado correção monetária até a data do requerimento da 
referida aposentadoria. 
Auxílio Acidente 
SB: R$ 2.000,00 
 
Aux. Acidente (RMB): 50% SB = R$ 1.000,00 
SC: R$ 3.000,00 
 
2019 - Concessão 
de Auxílio Acidente 
2020 - Requerimento 
de Aposentadoria 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 8 de 148 
após a sua filiação ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), de 
acordo com a legislação previdenciária. 
 
Em outras palavras, quando o servidor abandona o setor público 
(RPPS) para ingressar na iniciativa privada (RGPS), ele traz com ele os SC 
recolhidos para o RPPS, que serão contados para cálculo do SB no RGPS. 
 
No caso de rescisão de contrato de trabalho, as contribuições devidas 
serão recolhidas no mês subsequente à rescisão, computando-se em 
separado a parcela referente à Gratificação Natalina (13.º Salário). 
Enquanto as contribuições devidas sobre a rescisão não forem efetivamente 
recolhidas, o SC será computado, para efeito de benefício (SB), 
proporcionalmente à contribuição efetivamente recolhida anteriormente a 
rescisão, ou seja, do último mês trabalhado. 
 
Não serão considerados, em regra, como tempo de contribuição, 
para o fim de concessão de benefício previdenciário, enquanto as 
contribuições não forem efetivamente recolhidas, o período correspondente 
às competências em que se verificar recolhimento de contribuição sobre SC 
menor que um salário mínimo. O que isso quer dizer? Supomos que o 
contribuinte seja um segurado Empregado: 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 9 de 148 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(Autoria: Elizabeth Sato Jaha) 
 
Até 2019, não existia o instituto jurídico do Agrupamento de 
Contribuições, que foi estabelecido pela Emenda Constitucional n.º 
103/2019. 
 
Agora, até que entre em vigor lei que disponha sobre o tema, o 
segurado que, no somatório de remunerações auferidas no período de 1 
mês receber remuneração inferior ao limite mínimo mensal do salário de 
contribuição, poderá: 
 
1. Complementar a sua contribuição, de forma a alcançar o limite 
mínimo exigido; → Complementação. 
 
 
 maio/2021 - junho/2021 julho/2021 
 Dia 13 - data da rescisão contratual. 
 
As contribuições previdenciárias devidas do dia 01/06 ao 
dia 13/06 serão recolhidas no mês seguinte: Julho. 
 
SC:R$ 1.100,00 (SM vigente) 
 
SC proporcional: R$ 476,67 
(R$ 1.100,00 x 13/30 = R$ 476,67) 
 
A contribuição previdenciária incidirá sobre R$ 476,67. 
 
 
A contribuição previdenciária incidente sobre a parcela 
proporcional ao 13.º salário será paga no mês 
subsequente separadamente da parcela correspondente à 
contribuição mensal regular: 
 
 
13.º Salário: (5/12) x R$ 1.100,00 = R$ 458,33. 
 
A contribuição previdenciária sobre 13.º incidirá sobre R$ 
458,33. 
 
Caso a contribuição devida do período trabalhado seja 
referente à valor inferior ao salário mínimo (SC < SM), 
essa parcela não será computada para obtenção de 
benefícios. 
 
SC = R$ 458,33 - Essa contribuição não contará para a 
obtenção de benefícios futuros, ao menos que seja 
complementada até atingir o SC mínimo. 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 10 de 148 
2. Utilizar o valor da contribuição que exceder o limite mínimo de 
contribuição de uma competência em outra, ou; → Compensação 
entre competências (meses). 
 
3. Agrupar contribuições inferiores ao limite mínimo de 
diferentes competências, para aproveitamento em 
contribuições mínimas mensais. → Agrupamento de 
Contribuições. 
 
Os ajustes de complementação, de compensação ou de agrupamento 
de contribuições previstos acima somente poderão ser feitos ao longo do 
mesmo ano civil. 
 
Não poderia de trazer essa parte do Decreto n.º 3.048/1999 com 
alteração operada pelo Decreto n.º 10.410/2020: 
 
Art. 19-E. A partir de 13/11/2019, para fins de aquisição e manutenção 
da qualidade de segurado, de carência, de tempo de contribuição e 
de cálculo do salário de benefício exigidos para o reconhecimento do 
direito aos benefícios do RGPS e para fins de contagem recíproca, somente 
serão consideradas as competências cujo salário de contribuição 
seja igual ou superior ao limite mínimo mensal do salário de 
contribuição. 
 
§ 1.º Para fins do disposto no caput, ao segurado que, no somatório de 
remunerações auferidas no período de um mês, receber remuneração 
inferior ao limite mínimo mensal do salário de contribuição será assegurado: 
 
I - Complementar a contribuição das competências, de forma a 
alcançar o limite mínimo do salário de contribuição exigido; 
 
II - Utilizar o excedente do salário de contribuição superior ao limite 
mínimo de uma competência para completar o salário de contribuição 
de outra competência até atingir o limite mínimo, ou; 
 
III - Agrupar os salários de contribuição inferiores ao limite mínimo 
de diferentes competências para aproveitamento em uma ou mais 
competências até que estas atinjam o limite mínimo. 
 
Dando continuidade, o SB do Segurado Especial, em regra, consiste 
no valor equivalente ao Salário Mínimo, ressalvado o caso em que ele 
contribua, facultativamente, nas mesmas condições do Contribuinte 
Individual, conforme dispõe a legislação previdenciária. 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 11 de 148 
Sendo assim, conforme exposto acima, se o Segurado Especial deseja 
obter uma renda de benefício superior ao salário mínimo, deverá 
contribuir de forma análoga ao Contribuinte Individual, ou seja, com 20% 
x SC, lembrando que o SC, nessa situação, é o valor por ele declarado. 
 
Não obstante, vale ressaltar que esse recolhimento facultativo não 
enquadra o Segurado Especial como Contribuinte Individual, ou seja, não 
altera a natureza jurídica do seu vínculo junto ao RGPS. =) 
 
O termo Período Contributivo, visto algumas vezes em nosso curso, 
remete ao interstício temporal em que o trabalhador efetivamente trabalhou 
e contribuiu para a Previdência Social. Conforme o disposto no Regulamento 
da Previdência Social, considera-se Período Contributivo: 
 
1. Para o Empregado (E), inclusive o Doméstico (D), e o Trabalhador 
Avulso: O conjunto de competências em que houve ou deveria ter 
havido contribuição em razão do exercício de atividade remunerada 
sujeita à filiação obrigatória ao RGPS. Somente serão consideradas as 
competências cujo salário de contribuição seja igual ou superior ao 
limite mínimo mensal do salário de contribuição (Decreto n.º 
10.410/2020), ou; 
 
2. Para os demais segurados (C e S), inclusive o Facultativo (F): O 
conjunto de meses de efetiva contribuição ao RGPS. 
 
Por sua vez, todos os Salários de Contribuição (SC) utilizados no 
cálculo do Salário de Benefício (SB) serão corrigidos, mês a mês, de 
acordo com a variação integral do Índice Nacional de Preço ao Consumidor 
(INPC) referente ao período decorrido a partir da primeira competência do 
SC que compõe o Período Básico de Cálculo, até o mês anterior ao do início 
do benefício, de modo a preservar o seu VALOR REAL. 
 
Resumindo, todos os SC serão atualizados mensalmente, pelo índice 
acumulado do INPC, até a data do requerimento do benefício. Essa variação 
garante a preservação real do benefício previdenciário! 
 
Imagine um SC referente à competência 01/2003, no valor de R$ 
183,00. Qual seria o valor dessa parcela na data do requerimento do 
benefício de aposentadoria em 04/2020. Observe: 
 
01/2003 a 04/2020 = 16 anos = 208 meses. 
 
INPC do período = 160,33% (índice obtido facilmente pelo site do 
Bacen - Calculadora do Cidadão). 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 12 de 148 
Logo, 
 
SC Atualizado = SC Original x INPC do período 
 
SC Atualizado = R$ 183,00 x 2,6033 = R$ 476,40. 
 
Com facilidade conseguimos atualizar os valores das parcelas 
contributivas da previdência. O produto acima obtido significa nada mais 
nada menos que, os R$ 183,00 contribuídos em 2003, ajudarão a compor 
o salário de benefício em 2020, como se tivesse sido recolhido o equivalente 
ao montante de R$ 476,40 em 04/2020. 
 
Se não fosse dessa forma, as médias dos benefícios, principalmente 
das aposentadorias, que exigem maiores períodos de carência e de 
contribuição, resultariam em valores irrisórios e completamente fora da 
realidade econômica atual. 
 
A legislação ainda dispõe que o salário de benefício (SB) do segurado 
que contribuir em razão de atividades concomitantes será calculado com 
base na soma dos salários de contribuição (SC) das atividades 
exercidas na data do requerimento ou do óbito ou no período básico de 
cálculo (Lei n.º 13.846/2019). 
 
O disposto acima não se aplica ao segurado que: 
 
- Em obediência ao limite máximo do salário de contribuição, 
contribuiu apenas por uma das atividades concomitantes, e (Lei n.º 
13.846/2019); 
 
- Tenha sofrido redução do salário de contribuição das atividades 
concomitantes em respeito ao limite máximo desse salário (Lei n.º 
13.846/2019). 
 
Dando continuidade, suponha que Dejair seja gerente financeiro de 
uma grande empresa e músico instrumentista. Como gerente comercial, 
Dejair percebe mensalmente R$ 7.000,00 e como músico receba 
adicionalmente R$ 3.000,00. 
 
Nessas condições, ele contribuirá somente até o teto de R$ 6.433,57, 
referente à primeira atividade, e nada contribuirá sobre os rendimentos 
como músico. Muita atenção aqui! Esse limite referente ao Teto do RGPS 
vale para qualquer segurado que possua 2 ou mais fontes de rendimentos, 
ainda que se encontre em classes diferentes. 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 13 de 148 
No caso de Dejair, ele poderia ser Empregado da empresa e como 
músico, Contribuinte individual, ouser em ambas as atividades, 
Contribuinte individual, ou ainda, ser segurado Empregado nos dois casos. 
Em todas as hipóteses estaria limitado ao teto de R$ 6.433,57 quando da 
soma de seus rendimentos mensais. 
 
A legislação ainda define que o segurado que se afastar de uma das 
atividades antes da data do requerimento ou do óbito, porém em data 
abrangida pelo Período Básico de Cálculo do SB, o respectivo SC será 
computado, observadas, conforme o caso, as regras de cálculo 
supracitadas. 
 
Constatada, durante o recebimento do Auxílio por Incapacidade 
Temporária, a incapacidade do segurado para cada uma das demais 
atividades, o valor do benefício deverá ser revisto com base nos respectivos 
SC. 
 
Neste caso, o Salário de Benefício (SB) do Auxílio por Incapacidade 
Temporária será calculado com base na soma dos salários de contribuição 
referentes às atividades para as quais o segurado seja considerado 
incapacitado (Decreto n.º 10.410/2020). 
 
01. O Extinto Fator Previdenciário. 
 
Vamos adentrar agora as terras temidas e inexploradas do antigo 
Fator Previdenciário (FP)! Mas o que era o Fator Previdenciário? Quando e 
por qual motivo ele foi criado? 
 
O FP foi criado em 1999, no governo do presidente Fernando Henrique 
Cardoso, por meio da Lei n.º 9.876 que dispunha sobre a contribuição 
previdenciária do Contribuinte individual e cálculo de benefício, alterando a 
Lei n.º 8.212/1991 e a Lei n.º 8.213/1991. 
 
Conceitualmente, o Fator Previdenciário (FP) ERA obtido por meio de 
uma fórmula com 3 variáveis (idade, tempo de contribuição e expectativa 
de sobrevida). A RMB das extintas aposentadorias por idade e por tempo 
de contribuição, em situações previstas em lei, seriam multiplicadas pela FP 
para evitar a concessão de aposentadorias precoces. 
 
Tal instituto foi criado com objetivo de adiar (principalmente) a 
extinta Aposentadoria por Tempo de Contribuição dos trabalhadores que 
iniciaram muito cedo suas atividades laborais, instituindo, para isso, o 
referido FP composto de 3 variáveis já citadas: idade, tempo de contribuição 
e expectativa de sobrevida. 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 14 de 148 
Nos dias atuais, com o advento da Emenda Constitucional n.º 
103/2019, extinguiram-se a Aposentadoria por Idade e a Aposentadoria 
por Tempo de Contribuição, que foram substituídas pela Aposentadoria 
Voluntária, que combina vários critérios (idade, tempo de contribuição, 
tempo de magistério, etc.), em conjunto com novas fórmulas de cálculo 
(mais rígidas), o FP perdeu o sentido de existir. 
 
Por fim, vale ressaltar que o Fator ainda existe, mas somente 
numa situação de regra de transição. 
 
02. A Renda Mensal do Benefício. 
 
Antes de adentrar a esse novo assunto, considero importante 
relembrar a sistemática de cálculo apresentada no início dos nossos 
estudos: 
 
A Sistemática de Cálculo é a seguinte: 
 
1. Segurado recolhe suas contribuições sociais, mensalmente, com 
aplicação de um % sobre o seu SC; 
 
2. Ao requer o benefício previdenciário, o SB será definido pela média de 
100% dos SC da vida laboral do segurado; 
 
3. A RMB do benefício será obtida com a aplicação de um % sobre o SB. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (Autoria: Ali Mohamad Jaha) 
 
A Renda Mensal do Benefício (RMB) de prestação continuada que 
substituir o Salário de Contribuição (SC) ou o rendimento do trabalho do 
segurado não terá valor inferior ao do salário mínimo e nem será superior 
ao limite máximo do SC (Teto do RGPS). 
 
Esse teto beneficiário excetua-se em caso de Aposentadoria por 
Incapacidade Permanente quando o segurado necessita de assistência 
permanente de outra pessoa. Nesse único caso, o aposentado poderá contar 
com um acréscimo de 25% sobre seu rendimento, ultrapassando, dessa 
maneira, o Teto do RGPS. 
SC SB RMB 
Média de 
100% dos SC 
RMB é um % 
do SB 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 15 de 148 
 
Para constar, a renda mensal inicial “pro rata” (proporcional) dos 
benefícios por totalização, concedidos com base em acordos internacionais, 
será proporcional ao tempo de contribuição para previdência social 
brasileira e poderá ter valor inferior ao do salário mínimo (Decreto n.º 
10.410/2020). 
 
A RMB é o valor efetivo que o segurado irá receber mensalmente, 
sendo que para o cálculo do valor dessa renda mensal serão computados: 
 
1. Para o segurado Empregado (E), inclusive o Doméstico (D), e o 
Trabalhador Avulso (A), os SC referentes aos meses de contribuições 
devidas, ainda que não recolhidas pela empresa ou pelo 
empregador doméstico, sem prejuízo da respectiva cobrança e da 
aplicação das penalidades cabíveis. 
 
→ Em outras palavras, os SC do Empregado, do Doméstico e do 
Avulso são considerados para o cálculo da RMB, 
independentemente do efetivo recolhimento pelo empregador 
(empresa ou empregador doméstico) ou pelo OGMO/Sindicato 
(no caso do Avulso). Logo, existe a presunção de 
recolhimento para essas três espécies de segurados. 
 
→ Somente serão consideradas as competências cujo salário de 
contribuição seja igual ou superior ao limite mínimo mensal do 
salário de contribuição (Decreto n.º 10.410/2020). 
 
2. Para os demais segurados (C, S, F) somente serão computados os 
SC referentes aos meses de contribuição efetivamente recolhida. 
Para eles, não existe a presunção de recolhimento que a legislação 
garantiu aos empregados e avulsos, e; 
 
3. Para o segurado Empregado (E), inclusive o Doméstico (D), o 
Trabalhador Avulso (A) e o Segurado Especial (S), o valor do Auxílio 
Acidente será considerado como SC para fins de concessão de 
qualquer aposentadoria, nos termos da legislação previdenciária. 
 
→ Especificamente para o Segurado Especial que não contribui 
de forma facultativa como Contribuinte Individual (C), o valor 
da RMB do Auxílio Acidente será somado ao valor da 
aposentadoria na data do início desse benefício. 
 
Aproveito esse momento e informo que o tópico 1 supracitado nada 
mais é do que o Princípio da Automaticidade das Prestações 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 16 de 148 
Previdenciárias, eventualmente citado em provas de concursos, 
principalmente os da área jurídica. 
 
Tal princípio consiste na obrigação do órgão previdenciário (INSS) em 
pagar as prestações previdenciárias aos segurados Empregados e 
Trabalhadores Avulsos, bem como seus dependentes, independente do 
empregador ter recolhido a respectiva contribuição. 
 
Conforme determina a doutrina majoritária, da qual me perfilho, não 
se deve negar a concessão de benefício em razão do não recolhimento 
quando o responsável pelo adimplemento da obrigação seja pessoa distinta 
do contribuinte. Vale ressaltar que o ônus de fiscalizar pertence ao órgão 
fiscalizador (RFB) e não ao segurado. No mesmo sentido, está a 
jurisprudência do STF e do STJ. 
 
Dando continuidade, ao segurado empregado (E), inclusive o 
doméstico (D), e ao trabalhador avulso (A) que tenham cumprido todas as 
condições para a concessão do benefício pleiteado, mas não possam 
comprovar o valor de seus SC no período básico de cálculo, será concedido 
o benefício de valor mínimo, devendo esta renda ser recalculada quando 
da apresentação de prova dos salários de contribuição. 
 
Na hipótese de jornada de trabalho parcial ou intermitente, a 
aplicação do disposto acima fica condicionada à apresentação do contrato 
de trabalho do qual conste a remuneração contratada ou a demonstração 
das remunerações auferidas que possibilitea verificação do valor do salário 
de contribuição, que deve ser igual ou superior ao limite mínimo previsto 
na legislação (Decreto n.º 10.410/2020). 
 
Nas hipóteses dos dois parágrafos supra, após a concessão do 
benefício, o INSS notificará a Secretaria Especial da Receita Federal do 
Brasil do Ministério da Economia por meio eletrônico (Decreto n.º 
10.410/2020). 
 
Quer dizer que, para Empregados, Domésticos e Avulsos sem 
períodos de comprovação do valor do SC, será considerado SC = SM. Isso 
pode ser muito desfavorável para o segurado, que dependendo do valor 
médio mensal recolhido, irá jogar para baixo a média dos SC. Porém, o 
segurado que conseguir provas suficientes do valor real do SC não 
comprovado, poderá requerer um novo cálculo do SB e, consequentemente, 
uma nova RMB. 
 
A RMI, recalculada de acordo com o disposto nos parágrafos 
anteriores, deve ser reajustada como a renda dos benefícios 
correspondentes com igual data de início e substituirá, a partir da data do 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 17 de 148 
requerimento de revisão do valor do benefício, a renda mensal que 
prevalecia até então (RMB provisória). Para fins da substituição, o 
requerimento de revisão deve ser aceito pelo INSS a partir da concessão do 
benefício em valor provisório e processado quando da apresentação de 
prova dos SC ou de recolhimento das contribuições. 
 
Cabe ainda à Previdência Social, por meio do INSS, manter cadastro 
dos segurados com todos os informes necessários para o cálculo da renda 
mensal. Esse banco de dados deverá estar sempre atualizado. 
 
Você já deve estar convicto de que a média dos SC atualizados gera 
o valor do SB, e sobre esse incide um percentual que definirá a RMB. Assim, 
a RMB nada mais é que o valor efetivamente pago todo mês pelo INSS ao 
segurado. Esse índice, segundo a legislação previdenciária, dará origem à 
RMB dos benefícios previdenciários, e seguirá os seguintes percentuais: 
 
1. Aposentadoria Programada: 60% x SB. Com acréscimo de 2% 
para cada ano de contribuição que exceder o tempo de 20 anos de 
contribuição. 
 
- Michel cumpriu todos os requisitos para se aposentar 
voluntariamente no RGPS e conta com 34 anos de contribuição. Qual 
será a RMB? 
 
34 - 20 = 14 x 2% = 28% 
 
60% + 28% = 88% → RMB = 88% 
 
1.1. Aposentadoria Programada do Segurado com Deficiência: 
 
- 100% x SB, na hipótese de aposentadoria por tempo de 
contribuição, ou; 
 
- 70%, acrescido de 1% do salário de benefício por grupo de 
12 contribuições mensais até o máximo de 30%, na hipótese 
de aposentadoria por idade. 
 
2. Aposentadoria por Incapacidade Permanente: 60% x SB. Com 
acréscimo de 2% para cada ano de contribuição que exceder o tempo 
de 20 anos de contribuição (regra). Por sua vez, corresponderá a 
100% x SB, no caso de aposentadoria por incapacidade permanente, 
quando decorrer de acidente de trabalho, de doença profissional 
e de doença do trabalho. 
 
3. Aposentadoria Especial: 60% x SB. Com acréscimo de 2% para 
cada ano de contribuição que exceder o tempo de 20 anos de 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 18 de 148 
contribuição para as aposentadorias com tempo mínimo de 20 ou de 
25 anos (regra). No caso da aposentadoria com tempo mínimo de 15 
anos, será acrescido 2% para cada ano de contribuição que exceder 
esses 15 anos em atividade especial. 
 
4. Pensão por Morte: Será equivalente a 1 cota familiar de 50% do 
valor da aposentadoria recebida pelo segurado ou daquela a que 
teriam direito se fossem aposentados por incapacidade permanente 
na data do óbito, acrescida de cotas de 10% por dependente, até 
o máximo de 100% (regra). 
 
- As cotas por dependente cessarão com a perda desta 
qualidade e não serão reversíveis aos demais dependentes, 
preservado o valor de 100% da pensão por morte, quando o 
número de dependentes remanescente for igual ou superior a 
5. 
 
- O valor da pensão por morte, no caso de morte de segurado 
recluso que tenha contribuído para a previdência social durante 
o período de reclusão, será calculado de modo a considerar o 
tempo de contribuição adicional e os correspondentes salários 
de contribuição (Decreto n.º 10.410/2020). 
 
- Na hipótese de existir dependente inválido ou com 
deficiência intelectual, mental ou grave, o valor da pensão 
por morte de que trata o caput será equivalente a: 
 
a) 100% da aposentadoria recebida pelo segurado ou 
daquela a que teriam direito se fossem aposentados por 
incapacidade permanente na data do óbito, até o limite 
máximo de benefícios do Regime Geral de 
Previdência Social, e; 
 
b) 1 cota familiar de 50% acrescida de cotas de 10% por 
dependente, até o máximo de 100%, para o valor que 
supere o limite máximo de benefícios do Regime 
Geral de Previdência Social. 
 
→ 100% aposentadoria até o Teto do RGPS + 50% 
do que exceder o Teto + cotas de 10% por 
dependente do que exceder o teto por dependente 
(exceção). 
 
- O valor da pensão será recalculado quando: 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 19 de 148 
a) A invalidez ou deficiência intelectual, mental ou grave 
sobrevier à data do óbito, enquanto estiver mantida a 
qualidade de dependente, ou; 
 
b) Deixar de haver dependente inválido ou com deficiência 
intelectual, mental ou grave. 
 
- O tempo de duração da pensão por morte e das cotas 
individuais por dependente até a perda desta qualidade, o rol 
de dependentes, a sua qualificação e as condições necessárias 
para enquadramento serão aqueles estabelecidos na Lei n.º 
8.213/1991. 
 
- Para o dependente inválido ou com deficiência intelectual, 
mental ou grave, sua condição pode ser reconhecida 
previamente ao óbito do segurado, por meio de avaliação 
biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional e 
interdisciplinar, observada revisão periódica na forma da 
legislação. 
 
- Equiparam-se a filho, para fins de recebimento da pensão por 
morte, exclusivamente o enteado e o menor tutelado, desde 
que comprovada a dependência econômica. 
 
- Se na data do óbito o segurado estiver recebendo 
Aposentadoria (de qualquer espécie) concomitantemente 
Auxílio Acidente, o valor desse auxílio, de natureza 
indenizatória, não será incorporado à Pensão por Morte. 
 
- Devo lembrar que essa regra de acumulação (Aposentadoria 
com Auxílio Acidente) é válida somente para os casos de direito 
adquirido, ou seja, aqueles ocorridos até 11/11/1997, data em 
que foi publicada a Medida Provisória que deu origem a Lei n.º 
9.528, que alterou a legislação previdenciária. 
 
5. Auxílio Reclusão: Até que lei discipline o valor do Auxílio Reclusão, 
seu cálculo se dará na forma da pensão por morte, não podendo 
exceder o valor de 1 salário mínimo. 
 
6. Auxílio por Incapacidade Temporária: 91% x SB. Após a cessação 
do Auxílio por Incapacidade Temporária decorrente de acidente de 
qualquer natureza ou causa, tendo o segurado retornado ou não ao 
trabalho, se houver agravamento ou sequela que resulte na 
reabertura do benefício, a renda mensal será igual a 91% x SB do 
Auxílio por Incapacidade Temporária cessado, corrigido até o 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 20 de 148 
mês anterior ao da reabertura do benefício, pelos mesmos índices de 
correção dos benefícios em geral. Exemplo: 
 
Miriam é vendedora, segurada do Regime Geralde Previdência e no 
mês de fevereiro sofre um acidente de moto no retorno para casa. Ela 
então solicita o AUXÍLIO POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA 
ACIDENTÁRIO, e recebe 91% x SB. (Vamos chamar esse SB de SB-
1, para fins didáticos). 
 
Na data da solicitação do benefício, o SB-1 de Miriam é de R$ 
3.000,00, portanto, receberá mensalmente como auxílio o importe de 
R$ 2.730,00. 
 
No mês de julho, após 5 meses de tratamento, a referida segurada, 
acreditando estar recuperada, retorna ao serviço, mas percebe 
durante a jornada de trabalho que ainda sente muitas dores ao passar 
muito tempo trabalhando em pé. 
 
Depois de aproximadamente 50 dias, já no mês de setembro, vendo-
se novamente incapacitada para o serviço, a vendedora então solicita 
novamente o Auxílio por Incapacidade Temporária acidentário. 
 
Por tratar-se de sequela ou agravamento de acidente anteriormente 
coberto pelo benefício, é reaberto o benefício Auxílio por Incapacidade 
Temporária da segurada. 
 
No entanto, o cálculo do novo benefício agora será diferente. O SB-2 
(SB em caso de reabertura de benefício anteriormente concedido), 
será calculado da seguinte forma: 
 
SB-2 = SB-1 + correções de fevereiro a agosto (mês anterior 
ao pedido de reabertura do benefício) 
 
7. Auxílio Acidente: 50% x SB. Será devido até a véspera do início 
de qualquer aposentadoria ou até a data do óbito do segurado. 
 
Esse quadro esquemático é para ser (BEM) memorizado: 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 21 de 148 
Benefícios calculados diretamente sobre o SB do segurado: 
Benefício: RMB: 
Aposentadoria Programada: 
(60% x SB) + 2%/ano que 
exceder 20 anos 
Aposentadoria Programada (Deficiente): 
100% x SB (TC) 
70% + 1%/12 Contrib. (Idade) 
Aposentadoria por Incapacidade Permanente 
(Regra): 
(60% x SB) + 2%/ano que 
exceder 20 anos 
Aposentadoria por Incapacidade Permanente 
(acidentária): 
100% x SB 
Aposentadoria Especial (Regra: 20 e 25 anos): 
(60% x SB) + 2%/ano que 
exceder 20 anos 
Aposentadoria Especial (Exceção: 15 anos): 
(60% x SB) + 2%/ano que 
exceder 15 anos 
Auxílio por Incapacidade Temporária: 91% x SB 
Auxílio Acidente: 50% x SB 
 
Benefícios sem correlação DIRETA com o SB do segurado: 
Benefício: RMB: 
Pensão por Morte (regra): 
50% x RMB Aposent. Incap. 
Perm. + cotas de 10% 
Pensão por Morte (Dependente Inválido ou 
Deficiente): 
100% x RMB Aposent. Incap. 
Perm. Até o Teto + 50% x RMB 
que exceder o Teto + Cotas de 
10% RMB por dependente 
Auxílio Reclusão: 
Idem Pensão por Morte. Valor 
Máx. = 1 SM. 
Salário Maternidade Salário da segurada 
Salário Família: Cota por filho 
(Autoria: Ali Mohamad Jaha) 
 
Guarde com carinho esse quadro, ele salva vidas. =) 
 
Antes de concluir o tópico, é importante ressaltar (e relembrar) que o 
RPS/1999 (Decreto n.º 3.048/199) garante ao Segurado Especial a 
concessão alternativamente: 
 
1. De Aposentadoria por Idade do Trabalhador Rural, de 
Aposentadoria por Incapacidade Permanente, de Auxílio por 
Incapacidade Temporária, de Auxílio Reclusão ou de Pensão Por 
Morte, no valor de 1 salário mínimo, dispensada a carência nos 
casos do Auxílio por Incapacidade Temporária Acidentário e da 
Aposentadoria por Incapacidade Permanente Acidentária, e de 
Auxílio Acidente (Decreto n.º 10.410/2020), OU; 
 
2. Dos benefícios especificados na legislação previdenciária, 
observados os critérios e a forma de cálculo estabelecidos, desde 
que contribua facultativamente nas mesmas condições do 
contribuinte individual (20% x SC por ele declarado). 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 22 de 148 
Em suma, conforme dispõe a legislação previdenciária, ao Segurado 
Especial restam dois caminhos: 
 
1. Ter direito aos benefícios com valor de um salário mínimo, ou; 
 
2. Contribuir facultativamente nas mesmas condições do contribuinte 
individual (20% x SC por ele declarado) e, por consequência, obter 
benefícios de valores maiores. 
 
Tal opção nada mais é do que mais uma forma de proteção ao 
Segurado Especial, que é uma classe geralmente composta de sofridos 
trabalhadores rurais. 
 
Desde o advento do Decreto n.º 10.410/2020, para fins do cálculo 
das aposentadorias programadas para as quais seja exigido tempo mínimo 
de contribuição, poderão ser excluídas do cálculo da média dos salários de 
contribuição e das remunerações adotadas como base para contribuições a 
regime próprio de previdência social ou como base para contribuições 
decorrentes das atividades militares, utilizado para definição do salário de 
benefício, as contribuições que resultem em redução do valor do 
benefício. 
 
Para fins da exclusão supra, consideram-se programadas as 
aposentadorias programada, especial e por idade do trabalhador rural 
e as aposentadorias transitórias por idade e por tempo de contribuição, 
para as quais se exige tempo mínimo de contribuição. 
 
A exclusão das contribuições não altera o direito à aposentadoria 
previamente reconhecido, desde que mantida a quantidade de contribuições 
equivalentes ao período de carência e observado o tempo mínimo de 
contribuição necessário à elegibilidade da aposentadoria requerida. 
 
Para constar, é vedada (proibida) a utilização das contribuições 
excluídas para qualquer finalidade, inclusive para: 
 
1. O acréscimo do percentual da renda mensal; 
 
2. O somatório de pontos das aposentadorias por tempo de 
contribuição e especial; 
 
3. O cumprimento de período adicional exigido para as aposentadorias 
por tempo de contribuição; 
 
4. A averbação em outro regime previdenciário, ou; 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 23 de 148 
5. A obtenção dos proventos de inatividade militar. 
 
03. O Reajustamento do Valor do Benefício. 
 
O reajustamento da Renda Mensal do Benefício (RMB), ou seja, do 
Valor do Benefício em si é uma previsão constitucional trazida pelo 
legislador constitucional derivado por meio da Emenda Constitucional n.º 
20/1998. 
 
Essa previsão é uma garantia ao segurado em gozo de benefícios 
previdenciários, para que esses não sejam deteriorados em função da 
inflação nacional. Observe o dispositivo legal respectivo (CF/1988): 
 
Art. 201, § 4.º É assegurado o reajustamento dos benefícios 
(previdenciários) para preservar-lhes, em caráter permanente, 
o valor real da data de sua concessão. 
 
A princípio, é importante ressaltar dois aspectos: 
 
✓ A preservação do valor do benefício ocorrerá de forma permanente 
(e periódica, geralmente uma vez por ano) e; 
 
✓ Buscará garantir o valor real do benefício previdenciário. 
 
Os valores dos benefícios em manutenção serão reajustados, 
anualmente, na mesma data do reajuste do salário mínimo, “pro rata”, de 
acordo com suas respectivas datas de início ou do último reajustamento, 
com base no Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC), apurado pelo 
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Nos últimos anos, o 
INPC tem variado entre 5,0% e 6,0% ao ano. 
 
Para os benefícios que tenham sido majorados devido à elevação do 
salário mínimo, o referido aumento deverá ser compensado no momento 
da aplicação do INPC, de acordo com normas a serem baixadas pelo 
Ministério da Cidadania. 
 
Nos últimos 5 anos, o salário mínimo tem sido reajustado, em média, 
7,0% ao ano, ou seja, sempre um pouco acima da inflação do INPC. 
 
Os benefícios com valor mínimo (de 1 salário mínimo), apresentam 
um reajuste anual maior que os benefícios de valores maiores. 
 
Logo, na prática, nãoexiste compensação entre o aumento do salário 
mínimo com o aumento do INPC, pois aquele, em regra, é maior que esse. 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 24 de 148 
Nem é preciso lembrar que não existirá benefício que substituirá 
remuneração de trabalhador inferior ao SM, porque isso você já deve estar 
cansado de saber, não é mesmo? Esses benefícios sempre serão 
reajustados junto com o SM, e acompanharão seu valor integral. 
 
Quanto à sistemática de pagamento dos benefícios, a legislação 
previdenciária assim dispõe: 
 
1. Os benefícios com renda mensal superior a 1 salário mínimo 
serão pagos do 1.º ao 5.º dia útil do mês subsequente ao de sua 
competência, observada a distribuição proporcional do número de 
beneficiários por dia de pagamento, e; 
 
2. Os benefícios com renda mensal no valor de até 1 salário mínimo 
serão pagos no período compreendido entre o 5.º dia útil que 
anteceder o final do mês de sua competência e o 5.º dia útil do 
mês subsequente, observada a distribuição proporcional dos 
beneficiários por dia de pagamento. 
 
Observe que os benefícios menores são pagos com preferência sobre 
os benefícios maiores. Nada mais justo dar precedência à camada menos 
abastada dos cidadãos. Para os efeitos de pagamento, considera-se dia útil 
aquele de expediente bancário com horário normal de atendimento. 
 
Nenhum benefício reajustado poderá exceder o limite máximo do SB 
(Teto do RGPS, atualmente em R$ 6.433,57) na data do reajustamento, 
respeitados os direitos adquiridos, nem será inferior ao valor de um Salário 
Mínimo (atualmente em R$ 1.100,00). 
 
O valor mensal do Auxílio Acidente será reajustado por meio da 
aplicação do INPC, conforme demonstrado nesse tópico. Esse benefício não 
terá o seu valor variando em função do SC do segurado. 
 
Para encerrar o assunto, e para levar com carinho para a prova, o 
Auxílio Acidente e o Salário Família poderão ter valor inferior ao Salário 
Mínimo. O primeiro, possui caráter indenizatório, o que lhe permite um 
valor menor que salário mínimo. Já o segundo, Salário família, em regra, 
sempre terá um valor bem inferior ao salário mínimo, pois consiste em uma 
cota por filho menor de 14 anos ou inválido de qualquer idade (atualmente 
a cota é de R$ 51,27). 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 25 de 148 
04. A Decadência e a Prescrição das Contribuições Sociais (Custeio 
e Benefícios). 
 
Para iniciar esse novo tema, é interessante observar o conceito dos 
seguintes termos jurídicos: 
 
 
Decadência: é a perda do direito material, por não ter sido 
exercido por quem de direito num período de tempo razoável. 
 
Prescrição: é a perda do direito da ação, ou seja, de 
reivindicar um direito por meio de ação judicial cabível. 
 
 
 
Estamos diante do princípio geral do Direito: “Dormientibus non 
Succurrit Jus”, que significa “O Direito não socorre quem dorme”. 
 
É a base da segurança jurídica, pois, imagine se os direitos contassem 
com prazos “ad aeternum” (eternos, sem fim) para serem gozados ou 
acionados judicialmente? Com certeza seria um caos no mundo jurídico e 
no mundo dos fatos. 
 
Os institutos da Decadência e da Prescrição buscam reprimir a inércia 
dos titulares dos direitos, e para isso, fixam prazos legais razoáveis para 
que esses cidadãos exerçam seus direitos. 
 
Uma vez ocorrida a Decadência ou a Prescrição, a consequência 
jurídica, em regra, será a mesma, ou seja, a impossibilidade de exercitar 
um direito. 
 
01. Decadência e Prescrição na Parte de Benefícios. 
 
Apresentado os institutos, vamos nos debruçar sobre a legislação 
previdenciária quanto à parte de Benefícios (Lei n.º 8.213/1991), que traz 
a seguinte disposição: 
 
O prazo de decadência do direito ou da ação do segurado ou 
beneficiário para a revisão do ato de concessão, indeferimento, 
cancelamento ou cessação de benefício, do ato de deferimento, 
indeferimento ou não concessão de revisão de benefício é de 10 
anos, contado (Lei n.º 13.846/2019): 
 
1. Do dia primeiro do mês subsequente ao do recebimento da 
primeira prestação ou da data em que a prestação deveria ter 
sido paga com o valor revisto, OU; 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 26 de 148 
 
2. Do dia em que o segurado tomar conhecimento da decisão 
de indeferimento, cancelamento ou cessação do seu pedido de 
benefício ou da decisão de deferimento ou indeferimento de 
revisão de benefício, no âmbito administrativo. 
 
A legislação previdenciária prevê prazo decadencial de 10 anos para 
o segurado ou seu beneficiário, reclamar sobre a revisão do seu benefício. 
 
Prescreve em 5 anos, a contar da data em que deveriam ter sido 
pagas, toda e qualquer ação para haver prestações vencidas ou 
quaisquer restituições ou diferenças devidas pela previdência 
social, salvo o direito dos menores, incapazes e ausentes, na forma 
do Código Civil de 2002. 
 
O segurado terá 5 anos para propor ação contra a Previdência com 
intuito de cobrar os valores devidos pelo INSS para com o segurado. 
 
Como você pode ver, o prazo para decadência é de 10 anos, enquanto 
que o prazo para prescrição é de 5 anos. Na prática, o que isso significa? 
 
Vamos a mais um exemplo prático, para tornar as coisas mais claras! 
=) 
 
Suzana é aposentada voluntária, tendo solicitado o benefício aos 60 
anos em abril de 2010. No entanto, tomou conhecimento que durante o 
cálculo para concessão do seu benefício, alguns valores não foram 
atualizados corretamente. Suzana poderá impetrar ação com pedido de 
revisão ATÉ abril de 2020, pois são de 10 anos o prazo decadencial para 
reclamar sobre a revisão do benefício. 
 
No entanto, prescreve em 5 anos a contar da data em que deveriam 
ter sido pagas (04/2010) o direito de Suzana pleitear ação contra a 
Previdência com intuito de cobrar os valores devidos pelo INSS para com o 
segurado. Dessa forma, estando em abril de 2017, prescreveu em 2015 o 
direito de a referida aposentada receber a diferença que lhe caberia, 
referentes a 2010 e 2011, podendo impetrar ação referente apenas aos 
últimos 5 anos (2012, 2013, 2014, 2015 e 2016). Observe a linha do 
tempo: 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 27 de 148 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(Autoria: Elizabeth Sato Jaha) 
 
Para efeitos previdenciários, quando pedido de revisão de decisão 
vier acompanhado de novos documentos, além dos existentes no processo, 
não será considerado pedido de revisão, e sim um novo pedido de benefício. 
Em suma, a apresentação de novos documentos cria uma nova requisição 
e não uma mera revisão. 
 
O pedido de revisão de decisão indeferitória DEFINITIVA de 
benefício confirmada pela última instância do Conselho de Recursos da 
Previdência Social (CRPS), não terá sequência eventual, aplicando-se, no 
caso de apresentação de novos documentos, além dos já existentes no 
processo, o disposto no parágrafo anterior. 
 
No caso de revisão de benefício em manutenção com apresentação 
de novos elementos extemporaneamente ao ato concessório, os efeitos 
financeiros devem ser fixados na data do pedido de revisão. 
 
O direito da Previdência Social de anular os atos administrativos de 
que decorram efeitos favoráveis para os seus beneficiários decai em 10 
anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má-
fé, sendoque nesse caso, não ocorrerá decadência para anulação desses 
atos. 
 
No caso de efeitos patrimoniais contínuos, o prazo decadencial contar-
se-á da percepção do primeiro pagamento. Considera-se exercício do direito 
de anular qualquer medida de autoridade administrativa que importe 
impugnação à validade do ato. 
04/2010 
Solicitação de 
Benefício: 
Aposentadoria 
Voluntária 
 04/2010 a 04/2020 
 10 anos 
Período decadencial para 
peticionar revisão de 
benefício. 
 04/2010 a 04/2015 
 5 anos 
Período Prescricional para 
impetrar ação para 
cobrança de valores que 
deveriam ter sido pagos. 
Prescrevem em: 
2015 os direitos referentes a 2010, 
2016 os direitos referentes a 2011, 
2017 os direitos referentes a 2012, 
e assim por diante. 
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 (...) 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 28 de 148 
 
02. Decadência e Prescrição na Parte de Custeio. 
 
Quanto à parte de custeio, os institutos da decadência e da prescrição, 
estão intimamente ligados à área tributária. Para revisar de forma bem 
superficial, no Direito Tributário, o que seria prazo decadencial e prazo 
prescricional? Na esfera federal seria o seguinte: 
 
 
Prazo Decadencial: é o prazo o qual a Receita Federal do 
Brasil (RFB) tem para constituir o crédito tributário referente 
à Contribuição Social, por meio do Lançamento Tributário. 
 
Prazo Prescricional: é o prazo o qual a RFB tem para 
cobrar esse crédito do contribuinte (sujeito passivo). 
 
 
 
Em um esquema bem simples: 
 
MUITA ATENÇÃO: 
 
 
 
 
 
 
 
(Autoria: Ali Mohamad Jaha) 
 
Sobre esse assunto, até o ano de 2008, discutia-se o prazo de 
decadência e prescrição das contribuições sociais. Esse dilema estava no 
fato de a Lei n.º 8.212/1991 (Plano de Custeio da Previdência Social) prever 
que o prazo decadencial e prescricional das contribuições sociais era de 10 
anos, ao passo que o Código Tributário Nacional de 1966 (CTN/1966) 
sempre definiu que o prazo decadencial e prescricional dos tributos em geral 
era de 5 anos. 
 
Existiam doutrinadores apoiando as duas correntes e as provas 
objetivas de concursos cobravam, ora a literalidade do CTN (5 anos), ora a 
literalidade da Lei n.º 8.212/1991 (10 anos). 
 
Finalmente, em 2008, após incontáveis demandas judiciais, o 
Supremo Tribunal Federal (STF) publicou a seguinte Súmula Vinculante: 
 
Prazo 
Prescricional 
Fato 
Gerador 
Constituição 
do CT 
(Lançamento) 
Cobrança 
do CT 5 Anos 5 Anos 
Prazo 
Decadencial 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 29 de 148 
Súmula Vinculante n.º 08/2008: são inconstitucionais o 
parágrafo único do artigo 5.º do Decreto-Lei n.º 1.569/1977 e os 
artigos 45 e 46 da Lei n.º 8.212/1991, que tratam de 
prescrição e decadência de crédito tributário. 
 
A partir dessa súmula, as contribuições sociais (espécie do gênero 
tributo) começaram a seguir os prazos decadenciais e prescricionais 
presentes no CTN/1966 (5 anos). Diante de tal mudança e adaptando um 
pouco os dizeres do CTN, temos que: 
 
Decadência: 
 
O direito de a Receita Federal do Brasil constituir o crédito tributário 
referente às contribuições Sociais extingue-se após 5 anos, 
contados: 
 
1. Do 1.º dia do exercício seguinte àquele em que o crédito 
poderia ter sido constituído, ou; 
 
2. Da data em que se tornar definitiva a decisão que houver 
anulado, por vício formal, a constituição do crédito 
anteriormente efetuada. 
 
Prescrição: 
 
A ação para a cobrança do crédito tributário referente às 
Contribuições Sociais prescreve em 5 anos, contados da data da 
sua constituição definitiva. 
 
Amigo Concurseiro, se cair em sua prova alguma questão sobre 
decadência ou prescrição de Contribuições Sociais, não tenha dúvida, o 
prazo é de 5 anos. =) 
 
Para concluir o assunto, vou apresentar um quadro resumo sobre 
Decadência e Prescrição no Direito Previdenciário: 
 
Parte: Situação: 
Prazo: 
Decad. Prescric. 
Benefícios 
Revisão de Benefícios: 10 anos - 
Anulação de atos favoráveis ao segurado: 10 anos - 
Cobrança de valores devidos pelo INSS: - 5 anos 
Custeio 
Constituição da Contribuição Social: 5 anos - 
Cobrança da Contribuição Social: - 5 anos 
(Autoria: Ali Mohamad Jaha) 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 30 de 148 
05. Descontos nos Benefícios Previdenciários. 
 
Conforme dispõe a legislação federal, existem algumas parcelas que 
podem ser descontadas dos benefícios pagos pelo INSS. Vamos observar o 
que dispõe a legislação previdenciária atual. 
 
Lei n.º 8.213/1991, Art. 115. Podem ser descontados dos benefícios: 
 
I - Contribuições devidas pelo segurado à Previdência Social; 
 
II - Pagamento administrativo ou judicial de benefício previdenciário 
ou assistencial indevido, ou além do devido, inclusive na hipótese 
de cessação do benefício pela revogação de decisão judicial, em valor 
que não exceda 30% da sua importância, nos termos do regulamento 
(Lei n.º 13.846/2019); 
 
III - Imposto de Renda retido na fonte; 
 
IV - Pensão de alimentos decretada em sentença judicial; 
 
V - Mensalidades de associações e demais entidades de aposentados 
legalmente reconhecidas, desde que autorizadas por seus filiados. 
 
VI - Pagamento de empréstimos, financiamentos, cartões de crédito 
e operações de arrendamento mercantil concedidos por instituições 
financeiras e sociedades de arrendamento mercantil, ou por entidades 
fechadas ou abertas de previdência complementar, públicas e 
privadas, quando expressamente autorizado pelo beneficiário, até o 
limite de 35% do valor do benefício, sendo 5% destinados 
exclusivamente para: 
 
a) Amortização de despesas contraídas por meio de cartão de 
crédito, ou; 
 
b) Utilização com a finalidade de saque por meio do cartão de 
crédito. 
 
§ 1.º Na hipótese do inciso II, o desconto será feito em parcelas, conforme 
dispuser o regulamento, salvo má-fé. 
 
§ 2.º Na hipótese dos incisos II e VI, haverá prevalência do desconto do 
inciso II. 
 
§ 3.º Serão inscritos em dívida ativa pela Procuradoria Geral Federal os 
créditos constituídos pelo INSS em decorrência de benefício previdenciário 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 31 de 148 
ou assistencial pago indevidamente ou além do devido, inclusive na 
hipótese de cessação do benefício pela revogação de decisão judicial, nos 
termos do disposto na Lei n.º 6.830/1980, para a execução judicial (Lei n.º 
13.846/2019). 
 
§ 4.º Será objeto de inscrição em dívida ativa, para os fins do disposto no 
§ 3.º deste artigo, em conjunto ou separadamente, o terceiro beneficiado 
que sabia ou deveria saber da origem do benefício pago indevidamente em 
razão de fraude, de dolo ou de coação, desde que devidamente identificado 
em procedimento administrativo de responsabilização (Lei n.º 
13.846/2019). 
 
§ 5.º O procedimento de que trata o § 4.º deste artigo será disciplinado em 
regulamento, nos termos da Lei n.º 9.784/1999 (Processo Administrativo 
Federal) e no Art. 27 do Decreto-Lei n.º 4.657/1942 (Lei n.º 
13.846/2019). 
 
Art. 27. A decisão do processo, nas esferas administrativa, controladora ou 
judicial, poderá impor compensação por benefícios indevidos ou prejuízos 
anormais ou injustos resultantes do processo ou da conduta dos envolvidos. 
 
§ 1.º A decisão sobre a compensação será motivada, ouvidas previamenteas partes sobre seu cabimento, sua forma e, se for o caso, seu valor. 
 
§ 2.º Para prevenir ou regular a compensação, poderá ser celebrado 
compromisso processual entre os envolvidos. 
 
§ 6.º Na hipótese prevista no inciso V do caput deste artigo, a autorização 
do desconto deverá ser revalidada a cada 3 anos, a partir de 31/12/2021, 
nos termos do regulamento (Lei n.º 13.846/2019). 
 
06. A Acumulação dos Benefícios Securitários. 
 
A acumulação dos benefícios securitários (Previdência Social e 
Assistência Social) está prevista em diversas normas esparsas em nosso 
ordenamento. Sendo assim, a melhor forma de se estudar o tema é realizar 
o cotejo de tais atos normativos. 
 
Para constar, esses são os diplomas legais de acumulação de 
benefícios securitários: 
 
✓ Emenda Constitucional n.º 103/2019. 
 
✓ Lei n.º 8.213/1991, com texto atualizado até a Lei n.º 
14.020/2020; 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 32 de 148 
✓ Decreto n.º 3.048/1999, com texto atualizado até o Decreto n.º 
10.537/2020; 
 
✓ Instrução Normativa INSS n.º 77/2015, com texto atualizado até 
a Instrução Normativa INSS n.º 102/2019; 
 
✓ Lei n.º 8.742/1993, com texto atualizado até a Medida Provisória 
n.º 1.023/2020, e; 
 
✓ Decreto n.º 6.214/2007, com texto atualizado até o Decreto n.º 
10.554/2020. 
 
Inicialmente, cabe informar que a Emenda Constitucional n.º 
103/2019, trouxe que será admitida a acumulação: 
 
1. Pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um 
regime de previdência social com pensão por morte concedida por 
outro regime de previdência social ou com pensões decorrentes das 
atividades militares; ou 
 
2. Pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um 
regime de previdência social com aposentadoria concedida no âmbito 
do Regime Geral de Previdência Social ou de regime próprio de 
previdência social ou com proventos de inatividade decorrentes das 
atividades militares, ou; 
 
3. Aposentadoria concedida no âmbito do Regime Geral de 
Previdência Social ou de regime próprio de previdência social com 
pensões decorrentes das atividades militares. 
 
→ Em suma, as acumulações são de Pensão + Aposentadoria. 
=) 
 
Nas hipóteses das acumulações acima, é assegurada a percepção do 
valor integral do benefício mais vantajoso e de uma parte de cada um 
dos demais benefícios, apurada cumulativamente de acordo com as 
seguintes faixas: 
 
- 60% do valor que exceder 1 salário mínimo, até o limite de 2 salários 
mínimos; 
 
- 40% do valor que exceder 2 salários mínimos, até o limite de 3 
salários mínimos; 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 33 de 148 
- 20% do valor que exceder 3 salários mínimos, até o limite de 4 
salários mínimos, e; 
 
- 10% do valor que exceder 4 salários mínimos. 
 
A aplicação das faixas acima poderá ser revista a qualquer tempo, a 
pedido do interessado, em razão de alteração de algum dos benefícios. 
 
As restrições previstas acima não serão aplicadas se o direito aos 
benefícios houver sido adquirido antes da data de entrada em vigor da 
referida Emenda Constitucional. 
 
Dando continuidade, do estudo e comparação dos atos supracitados, 
chegamos à conclusão que NÃO é permitido o recebimento conjunto 
dos seguintes benefícios: 
 
1. Aposentadoria com Auxílio por Incapacidade Temporária. 
 
2. Mais de uma Aposentadoria. 
 
3. Aposentadoria com Abono de Permanência em Serviço (já extinto). 
 
4. Salário Maternidade com Auxílio por Incapacidade Temporária. 
 
4.1. Salário maternidade com Aposentadoria por Incapacidade 
Permanente. 
 
5. Mais de um Auxílio Acidente. 
 
6. Mais de uma Pensão por Morte deixada por cônjuge ou 
companheiro(a), facultado ao dependente optar pela mais vantajosa. 
 
7. Auxílio Acidente com Aposentadoria. 
 
8. Auxílio Acidente com Auxílio por Incapacidade Temporária, do 
mesmo acidente ou da mesma doença que o gerou. 
 
9. Mais de um Auxílio por Incapacidade Temporária, inclusive 
acidentário. 
 
10. Mais de um Auxílio Reclusão de instituidor cônjuge ou 
companheiro, facultado o direito de opção pelo mais vantajoso. 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 34 de 148 
11. Auxílio Reclusão pago aos dependentes, com Auxílio por 
Incapacidade Temporária, Aposentadoria ou Abono de Permanência 
em serviço (já extinto) ou Salário Maternidade do segurado recluso. 
 
→ Observação: IN INSS n.º 77/2015, Art. 383, § 3º O segurado 
recluso, ainda que contribua como facultativo, NÃO TERÁ DIREITO 
aos benefícios de Auxílio por Incapacidade Temporária, Salário 
Maternidade e Aposentadoria durante a percepção, pelos 
dependentes, do Auxílio Reclusão, permitida a opção pelo 
benefício mais vantajoso. 
 
12. Seguro Desemprego com qualquer benefício de prestação 
continuada da Previdência Social, exceto Pensão por Morte ou Auxílio 
Acidente. 
 
12.1. Seguro Desemprego com qualquer benefício de prestação 
continuada da previdência social, exceto Pensão Por morte, 
Auxílio Reclusão, Auxílio Acidente, Auxílio Suplementar (já 
extinto) ou Abono de Permanência em Serviço (já extinto). 
 
13. Benefício de Prestação Continuada (BPC da LOAS) com qualquer 
outro benefício no âmbito da Seguridade Social (Previdência Social ou 
Assistência Social) ou de outro regime (Regimes Próprios de 
Previdência Social), inclusive o Seguro Desemprego, ressalvados o de 
Assistência Médica e a Pensão Especial de Natureza Indenizatória, 
bem como a remuneração advinda de Contrato de Aprendizagem no 
caso da pessoa com deficiência. A acumulação do BPC com a 
remuneração advinda do contrato de aprendizagem pela pessoa com 
deficiência está limitada ao prazo máximo de 2 anos. 
 
De forma esquemática, temos o seguinte: 
 
Não é permitido o recebimento conjunto dos 
seguintes benefícios: 
Fundamento Legal: 
1. Aposentadoria com Auxílio por Incapacidade 
Temporária. 
Lei n.º 8.213/1991. 
Decreto n.º 3.048/1999. 
Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 
2. Mais de uma Aposentadoria. 
Lei n.º 8.213/1991. 
Decreto n.º 3.048/1999. 
Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 
3. Aposentadoria com Abono de Permanência em 
Serviço (já extinto). 
Lei n.º 8.213/1991. 
Decreto n.º 3.048/1999. 
Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 
4. Salário Maternidade com Auxílio por Incapacidade 
Temporária. 
Lei n.º 8.213/1991. 
Decreto n.º 3.048/1999. 
Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 
4.1. Salário maternidade com Aposentadoria por 
Incapacidade Permanente. 
Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 35 de 148 
5. Mais de um Auxílio Acidente. 
Lei n.º 8.213/1991. 
Decreto n.º 3.048/1999. 
Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 
6. Mais de uma Pensão por Morte deixada por cônjuge 
ou companheiro(a), facultado ao dependente optar 
pela mais vantajosa. 
Lei n.º 8.213/1991. 
Decreto n.º 3.048/1999. 
Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 
7. Auxílio Acidente com Aposentadoria. 
Decreto n.º 3.048/1999. 
Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 
8. Auxílio Acidente com Auxílio por Incapacidade 
Temporária, do mesmo acidente ou da mesma doença 
que o gerou. 
Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 
9. Mais de um Auxílio por Incapacidade Temporária, 
inclusive acidentário. 
Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 
10. Mais de um Auxílio Reclusão de instituidor cônjuge 
ou companheiro, facultado o direito de opção pelomais vantajoso. 
Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 
11. Auxílio Reclusão pago aos dependentes, com 
Auxílio por Incapacidade Temporária, Aposentadoria 
ou Abono de Permanência em serviço (já extinto) ou 
Salário Maternidade do segurado recluso. 
 
→ Observação: IN INSS n.º 77/2015, Art. 383, § 3º O 
segurado recluso, ainda que contribua como facultativo, 
NÃO TERÁ DIREITO aos benefícios de Auxílio por 
Incapacidade Temporária, Salário Maternidade e 
Aposentadoria durante a percepção, pelos dependentes, do 
Auxílio Reclusão, permitida a opção pelo benefício mais 
vantajoso. 
Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 
12. Seguro Desemprego com qualquer benefício de 
prestação continuada da Previdência Social, exceto 
Pensão por Morte ou Auxílio Acidente. 
Lei n.º 8.213/1991. 
12.1. Seguro Desemprego com qualquer benefício de 
prestação continuada da previdência social, exceto 
Pensão Por morte, Auxílio Reclusão, Auxílio Acidente, 
Auxílio Suplementar (já extinto) ou Abono de 
Permanência em Serviço (já extinto). 
Decreto n.º 3.048/1999. 
Instrução Normativa INSS n.º 77/2015. 
13. Benefício de Prestação Continuada (BPC da LOAS) 
com qualquer outro benefício no âmbito da 
Seguridade Social (Previdência Social ou Assistência 
Social) ou de outro regime (Regimes Próprios de 
Previdência Social), inclusive o Seguro Desemprego, 
ressalvados o de Assistência Médica e a Pensão 
Especial de Natureza Indenizatória, bem como a 
remuneração advinda de Contrato de Aprendizagem 
no caso da pessoa com deficiência. A acumulação do 
BPC com a remuneração advinda do contrato de 
aprendizagem pela pessoa com deficiência está 
limitada ao prazo máximo de 2 anos. 
Lei n.º 8.742/1993 
Decreto n.º 6.214/2007 
(Autoria: Ali Mohamad Jaha) 
 
Sobre o tema acumulação, considero importante ressaltar algumas 
passagens da legislação: 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 36 de 148 
É admitida a acumulação de Auxílio por Incapacidade Temporária, de 
Auxílio Acidente ou de Auxílio Suplementar, desde que originário de 
outro acidente ou de outra doença, com Pensão por Morte e/ou com 
Abono de Permanência em Serviço (Instrução Normativa INSS n.º 
77/2015). 
 
O segurado recluso, ainda que contribua (quando exerce atividade 
remunerada), não faz jus aos benefícios de Auxílio por Incapacidade 
Temporária e de Aposentadoria durante a percepção, pelos 
dependentes, do Auxílio Reclusão, permitida a opção, desde que 
manifestada, também, pelos dependentes, pelo benefício mais 
vantajoso (Decreto n.º 3.048/1999 e Instrução Normativa INSS n.º 
77/2015). 
 
Salvo nos casos de Aposentadoria por Incapacidade Permanente ou 
Especial, o retorno do aposentado à atividade não prejudica o 
recebimento de sua aposentadoria, que será mantida no seu valor 
integral (Instrução Normativa INSS n.º 77/2015). 
 
É permitida a acumulação dos benefícios previdenciários do RGPS com 
o benefício de que trata a Lei nº 7.070/1982 (Pensão Especial aos 
Deficientes Físicos Portadores da Síndrome da Talidomida), que não 
poderá ser reduzido em razão de eventual aquisição de capacidade 
laborativa ou de redução de incapacidade para o trabalho ocorrida 
após a sua concessão (Decreto n.º 3.048/1999 e Instrução Normativa 
INSS n.º 77/2015). 
 
Depois de tanta informação, acho muito salutar compilarmos todas 
essas informações numa única tabela esquematizada! No caso, os 
quadrados com a palavra “Não” significa que os benefícios não 
podem ser acumulados e quando o quadrado estiver vazio, quer 
dizer que pode ser acumulado. =) 
 
 
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 37 de 148 
 
(Autoria: Ali Mohamad Jaha) 
 
Para arrematar esse tópico, com chave de ouro, vou deixar um 
resumo da parte de Benefícios: 
 
Benefício: 
1. Quem tem 
direito: 
2. Requisitos para concessão: 
3. RMB: 
Carência Idade Tempo de Contrib. 
Apos. Programada 
(Regra) 
CADES F 180 (15 a) 
65 - homem 
60 - mulher 
20 - homem 
15 - mulher 
(60% x SB) + 2%/ano 
que exceder 20 anos 
Apos. Programada 
(Professor) 
CADES F 180 (15 a) 
60 - homem 
57 - mulher 
25 
Magistério 
Apos. Idade 
Trab. Rural 
CADES F 
180 (15 a) 
Ativ. Rural 
60 - homem 
55 - mulher 
--- 
Apos. Compulsória CADES F 180 (15 a) 
70 - homem 
65 - mulher 
--- 
Apos. Deficiente 
(Idade) 
CADES F 180 (15 a) 
60 - homem 
55 - mulher 
15 
deficiente 
Apos. Deficiente 
(Tempo de Contrib.) 
CADES F 180 (15 a) --- 
Grave: 25 h e 20 m 
Moderada: 29 h e 24 m 
Leve: 33 h e 28 m 
Apos. Incap. Perman. 
(Regra) 
CADES F 12 --- --- 
Apos. Incap. Perman. 
(Acidentária) 
CADES F 0 --- --- 100% x SB 
Apos. Especial 
(Regra: 20 e 25 anos) 
E, A e C 
(Coop) 
180 (15 a) --- 
no mínimo 20 ou 25 
anos em ativ. Especial. 
(60% x SB) + 2%/ano 
que exceder 20 anos 
Apos. Especial 
(Exceção: 15 anos) 
E, A e C 
(Coop) 
180 (15 a) --- 
no mínimo 15 anos em 
ativ. Especial 
(60% x SB) + 2%/ano 
que exceder 15 anos 
Aux. Incap. Temp. 
(Regra) 
CADES F 12 --- --- 
91% x SB 
Aux. Incap. Temp. 
(Acidentário) 
CADES F 0 --- --- 
Prof. Ali Jaha Aposentadoria
Auxíl io
Por Incap. Temp.
Salário
Famíl ia
Sa lário
Maternidade
Auxíl io
Acidente
Abono de
Permanência*
Pensão
por Morte
Auxíl io
Reclusão
Pecúl ios*
Seguro
Desemprego
BPC
LOAS
Aposentadoria NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO
Auxíl io
Por Incap. Temp.
NÃO NÃO NÃO NÃO (1) NÃO NÃO NÃO
Salário
Famíl ia
NÃO NÃO
Salário
Maternidade
NÃO NÃO (3) NÃO NÃO
Auxíl io
Acidente
NÃO NÃO (1) NÃO NÃO
Abono de
Permanência*
NÃO NÃO NÃO
Pensão
por Morte
NÃO NÃO
Auxíl io
Reclusão
NÃO NÃO NÃO (3) NÃO NÃO (2) NÃO
Pecúl ios* NÃO NÃO
Seguro
Desemprego
NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO
BPC
LOAS
NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO
OBS. 2: O Abono de Permanência e os Pecúl ios estão extintos desde 1994.
(1) Não pode se for referente ao mesmo acidente ou doença.
(2) Quando for de cônjuge ou companheiro, opta-se pelo mais vantajoso.
(3) Sa lário Maternidade do dependente.
OBS. 1: Não pode acumular Sa lário Maternidade com Aposentadoria por Incapacidade Permanente.
https://linktr.ee/ali.jaha
 Direito Previdenciário INSS 
11.ª Turma - 2021/2021 
Teoria e Questões Comentadas 
Prof. Ali Mohamad Jaha - Aula 08 
 
Prof. Ali Mohamad Jaha - https://linktr.ee/ali.jaha 
Página 38 de 148 
Aux. Acidente E, A, D e S 0 --- --- 50% x SB 
Pensão por Morte 
(Regra) 
Depend. dos 
CADES F 
0 --- --- 
50% x RMB Aposent. 
Incap. Perm. + cotas 
de 10% 
Pensão por Morte 
(Dep. Inválido ou 
Deficiente) 
Depend. dos 
CADES F 
0 --- --- 
100% x RMB Aposent. 
Incap. Perm. Até o 
Teto + 50% x RMB 
que exceder o Teto + 
Cotas de 10% RMB 
por dependente 
Aux. Reclusão 
Depend. dos 
CADES F 
24 - - 
Idem Pensão por 
Morte. Valor Máx. = 1 
SM. 
Sal. Maternidade CADES F 
10 (C, S, F) 
0 (E, D, A) 
- - 
Sal. da Segurada 
(limite - Teto do STF) 
Sal. Família 
E, A, D e Trab. 
Rural Apos. 
0 - - Cota por filho 
(1) Segurado especial só tem direito a Aposentadoria por TC quando contribuir optativamente como CI. 
(Autoria: Ali Mohamad Jaha) 
 
07. O Acidente do Trabalho. 
 
Para iniciarmos esse novo tópico, nada melhor que observamos a 
atual definição legal de Acidente do Trabalho: 
 
Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho 
a serviço de empresa ou de empregador doméstico ou pelo 
exercício do trabalho dos segurados especiais (S), provocando 
lesão corporal ou perturbação funcional que cause a morte ou a 
perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade 
para o trabalho. 
 
O Acidente do Trabalho é aquele que acontece em razão do exercício 
do ofício pelo trabalhador e causa lesões corporais ou perturbações 
funcionais que causem: 
 
1. Morte;

Continue navegando