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Amanda Silva Costa SEGURANÇA DO TRABALHO, ACESSIBILIDADE E AMBIENTE Palmas-TO 2021 Amanda Silva Costa Conflitos entre a acessibilidade e o comércio local na Avenida Tocantins em Taquaralto Trabalho apresentado como requisito de Avaliação Semestral (AS) da disciplina de Segurança do Trabalho, Acessibilidade e Ambiente sob orientação do Prof. Me. Andherson Prado Campos. Palmas-TO 2021 SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO......................................................................................... 4 2. METODOLOGIA .................................................................................... 5 3. MEIO AMBIENTE .................................................................................. 6 4. ACESSIBILIDADE ................................................................................. 7 5. CONFLITOS ........................................................................................... 9 6. FLUXO NA AVENIDA TOCANTINS...................................................... 12 7. ATIVIDADES NO MEIO URBANO........................................................ 13 8. QUESTIONÁRIO .................................................................................. 13 9. ASPECTOS ECONOMICOS................................................................. 17 10. ASPECTOS SOCIAIS........................................................................... 19 11. ASPECTOS AMBIENTAIS................................................................... 19 12.CONSIDERAÇÕES FINAIS …….......................................................... 21 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................... 22 INTRODUÇÃO A disciplina de Segurança do Trabalho, Acessibilidade e Ambiente indagou os alunos com a proposta de analisar pontos estratégicos na cidade de Palmas-TO, para avaliar e analisar as condições sobre o ambiente, acessibilidade e conflitos existentes nessas localizações. Foram consideradas as características ambientais, infraestrutura, econômica e sociais. O grupo em questão analisou a Avenida Tocantins no bairro de Taquaralto em Palmas-TO, que foi criado a partir da construção de residências no local e hoje é um dos pontos comerciais mais movimentados da cidade. Desde o período de sua pequena motivação de crescimento, essa localidade sofria pela falta de recursos e espaços, sendo esses espaços acessíveis para a maior integração dos que ali habitavam. Com o passar dos anos, Taquaralto foi ganhando forma mesmo que não planejada e a falta de planejamento trouxe inúmeros problemas de mobilidade que iremos abordar no decorrer do trabalho. 1. METODOLOGIA A avaliação realizada neste local, foi realizada através da análise de infraestrutura do local, condições ambientais e acessibilidade, no método de entrevista de pessoas presentes no comércio ou residência local, e por meio de levantamento bibliográfico e fotográfico. 2. MEIO AMBIENTE Segundo Evandro Ziemann de Oliveira (2005), entende-se por arborização urbana toda cobertura vegetal de porte arbóreo existente nas cidades. Tendo em vista esse conceito, a primeira observação que mais se relaciona é a arborização urbana com cobertura vegetal, para garantir sombreamento e diminuir as altas temperaturas de certo ambiente, essa vegetação ocupa, fundamentalmente, três espaços distintos: 1) As áreas livres de uso público e potencialmente coletivas; 2) As áreas livres particulares; 3) Áreas que acompanham o sistema viário. Diante disso, a Avenida Tocantins tem uma deficiência enorme em se tratando de arborização urbana, a mesma não preenche nenhum dos três tópicos supracitados com perfeição. A área do canteiro central que acompanha o sistema viário é um dos poucos pontos arborizados. 3. ACESSIBILIDADE As grandes cidades possuem uma constante disputa por espaço, é um conflito entre pedestres, caminhões, ônibus, carros e motos entre outros, falta harmonia para que ocorra a acessibilidade em sentido estrito. Logo, quem sofre veementemente com isso é a população que ali está presente. No caso da Avenida Tocantins, a circulação e acessibilidade ao espaço urbano está quase totalmente obstruída, impedindo o deslocamento de pessoas com deficiência, mas não é necessário ter algum tipo de dificuldade, um cidadão sem qualquer empecilho físico também não consegue se locomover com facilidade. Muitas pessoas com restrição de mobilidade encontram-se isoladas socialmente, na maioria das vezes contra a sua vontade, pelo fato de que a acessibilidade não se resume somente em poder entrar e sair em um determinado local ou veículo, mas também em conseguir se deslocar pela cidade através da utilização do transporte público ou a pé se possível, sendo assim é necessária conscientização por parte dos órgãos locais para que os espaços públicos se adequem, tirando as pessoas com dificuldade de locomoção do isolamento. Figura 4 – Passeio público estreito, não suportando a passagem de uma cadeira de rodas devido a sua inclinação inadequada. Fonte: Imagem do autor Figura 5 - A falta de manutenção no piso da calçada dificulta e até impede a circulação de pessoas que possuem dificuldades na locomoção. Fonte: Imagem do autor 4. CONFLITOS Os principais problemas nas cidades, relacionados à mobilidade urbana são: ● Aumento no número de acidentes de trânsito e nos níveis de poluição sonora e do ar; ● Conflitos entre os meios de transportes; ● Eliminação de parte de áreas verdes buscando ampliar espaços para circulação e estacionamentos de veículos; ● Redução na segurança para pedestres; ● Diversos meios sonoros causando conturbação e impedindo a audição de auxiliar na atenção; ● Congestionamentos. Esses impactos comprometem a sustentabilidade urbana, a mobilidade, a acessibilidade e o ambiente, causando queda na qualidade de vida. Aqui podemos identificar alguns conflitos presentes na avenida. No local onde foi feito o estudo pode-se observar a dificuldade em que os pedestres enfrentam por conta que os comerciantes não respeitam a área da calçada, utilizando como “parte da loja", vendedores ambulantes que usam o espaço para expor suas mercadorias, também há locais que vendem comidas e acabam se apropriando das calçadas para colocar suas mesas. Esses tipos de comerciantes dificultam a transação dos pedestres e a utilização do piso tátil assim fazendo com que perca sua função, acabando com a sua acessibilidade principalmente para aqueles que são portadores de deficiência e tem sua mobilidade reduzida. Figura 6 - Ponto de ônibus feito por empresa privada com um banco impedindo a passagem de pessoas que ali circulam e barrando a função do piso tátil. Fonte: Imagem do autor Figura 7 - Arborização no centro da calçada, como as calçadas são pequenas e limitadas quanto mais equipamentos, pior será a locomoção. Fonte: Imagem do autor 6. FLUXO NA AVENIDA TOCANTINS Para dar início ao relatório sobre soluções que podem ser propostas para esta avenida, foi elaborado um gráfico (Figura 10), que analisa o fluxo de veículos e pessoas onde pôde-se chegar às seguintes conclusões: Em sua maioria o fluxo de veículos e pessoas são equiparadas em quantidade, os horários de maior fluxo, são os chamados ‘’hora do rush’’, por serem horários que geralmente abrem e fecham os comércios (08:00h e 18:00h) os quais geram congestionamentos, problema constante nesta região. Em dois horários distintos o fluxo altera, às 12:00h, o maior fluxo detectado foi o de veículos, por se tratar de horário de almoço comumente as pessoas utilizam veículo para se locomover com mais rapidez e eficiência, mesmo que seja maior congestionamento, o uso o veículo evita atrasos que possivelmente ocorreriam caso o deslocamento fosse por pedestre, assim como a questão da incidência solar ser mais forte e ser desconfortável percorrer grandes distâncias a pé. Nota-se que é mais frequentado por pedestres às 16:00h, por se tratar de expediente e maior parte desses que frequentam neste horário tem maistempo para percorrer e deixar o veículo estacionado. 7. ATIVIDADES NO MEIO URBANO 8. QUESTIONÁRIO Proposta: análise de pontos estratégicos na região de Taquaralto em Palmas-TO, condições sobre o ambiente, acessibilidade e conflitos existentes nessas localizações. Sobre: A Avenida Tocantins no bairro de Taquaralto, foi criada em 18 de dezembro de 1989 a partir da construção de residências no local, hoje é um dos pontos comerciais mais movimentados da capital. Desde o período de sua pequena motivação de crescimento, essa localidade sofria pela falta de recursos e espaços, sendo esses espaços acessíveis para a maior integração dos que ali habitavam. Com o passar dos anos, Taquaralto foi ganhando forma mesmo que não planejada e a falta de planejamento trouxe inúmeros problemas de mobilidade que iremos abordar no decorrer do trabalho. PARTE I - COLETA DE DADOS DO (a) ENTREVISTADO (a) • Nome do (a) entrevistado (a): Maiara Ferreira da Conceição • Sexo ( X ) FEMININO ( ) MASCULINO • Idade: 33 anos Entrevistado (a) trabalha na região? ( X ) SIM ( ) NÃO 1) Há quantos anos o (a) entrevistado (a) frequenta essa região? 3 anos 2) Possui total dependência em estar todos os dias nessa localidade? ( X ) SIM ( ) NÃO PARTE II - MEIO AMBIENTE 3) Você tem interesse por assuntos relacionados ao meio ambiente? Por quê? Sim 4) No seu dia a dia você considera que causa algum dano para o meio ambiente nesta região? Sim, pois com o passar dos anos cada vez mais aumenta os danos com o ambiente! Aumento de poluição, desastres, devastação. E é necessário termos consciência e conservamos o ecossistema. 5) Você gosta de andar em áreas arborizadas (com presença de árvores)? ( X ) SIM ( ) NÃO 6) Descreva sua experiência, positiva ou negativa com passeio em áreas arborizadas nessa região: O clima da nossa cidade é bem quente, e andar por ruas, nas calçadas, acaba tendo um grande desconforto, por ser quente demais, não ser úmido. Muitas das vezes é um local não atrativo, por não trazer muito conforto. 7) Você está satisfeito (a) com a arborização de sua cidade, principalmente nessa área? Por quê? Não muito, aqui na avenida Tocantins há árvores no centro da avenida, porém não vejo como algo que satisfaça a necessidade do local pois não faz nem sombras pela calçada onde muitas pessoas caminham. PARTE III - ACESSIBILIDADE 8) Você possui algum tipo de mobilidade reduzida? ( ) SIM ( X ) NÃO 9) Meio de transporte utilizado: ( ) PÚBLICO ( X ) PRIVADO 10) Você se locomoveria pelo outro meio de transporte não marcado anteriormente? Por quê? Hoje eu tenho moto que facilita muito, porém já utilizei muito o transporte público que quando trabalhava no centro era um horrível, pois moro em Taquari e tinha que ir para o shopping Capim dourado muitas vezes lotado, ficava em pé, às vezes não paravam no ponto de ônibus, chegava atrasada então tive a necessidade de comprar uma moto. 11) Você consegue perceber em algum aspecto do seu dia a dia ausência de acessibilidade no entorno dessa região? Se sim, qual? Sim, a falta de acessibilidade para pessoas com mobilidade reduzida. Aqui não é um local muito acessível. 12) Tem o costume de atravessar a avenida existente pela faixa de pedestre? Se não, o que impede? As vezes uso pois muitas dessas faixas são distantes do local que trabalho e acabo atravessando sem ir na faixa. 13) Frequenta essa região para lazer como praças, restaurantes, outros? Principalmente o trabalho, mas também a passeio e compras. PARTE IV – CONFLITOS 14) A calçada é um dos elementos componentes de uma via e tem como função principal a garantia das condições adequadas de circulação dos pedestres, como você descreve as calçadas dessa região? Por ser um elemento tão importante, há muitos problemas na região, como calçadas mais altas, faltas de rampas, o desrespeito das pessoas de parem em locais onde não pode! Ter que ficar desviando para utilizar a calçada. Esses dias mesmo estava indo almoçar, e tinha uma viatura da polícia militar na calçada, tiver que passar pela rua, é um grande descaso com a população, ainda bem que sou jovem e não tenho dificuldades para locomoção, mais um cadeirante nessa situação e difícil. 15) Aprova a qualidade do calçamento e das travessias na avenida? Por quê? É razoável mas quando você entra nas ruas paralelas à avenida tem muitas calçadas com desníveis altos. 16) Faz uso contínuo das calçadas? Se sim, já passou por alguma dificuldade? Sim 17) Você sente segurança ao frequentar locais dessa região? ( ) SIM ( X ) NÃO 18) Algum mobiliário urbano (canteiro, poste de iluminação, sinalização) já foi barreira para seu deslocamento? Não. PARTE V – CONSIDERAÇÕES 19) Possui alguma observação, crítica, elogios a relatar sobre área especificada desse questionário? As áreas são boas, traz muita facilidade, temos muitas coisas próxima o que evita a deslocação até o centro, porém tudo pode ser melhorado para acessibilidade, segurança e conforto. 20) Você indicaria essa área para quem deseja efetuar algum tipo de finalidade (ex: passeio, trabalho)? Sim. 21) Marque com “X” na sua opinião a opção que mais se caracteriza sobre cada aspecto: 9. ASPECTOS ECONÔMICOS Não tem como falar sobre o bairro sem citar um pouco de sua história, ele surgiu quando surgiu a maioria dos bairros na região sul. As pessoas que vinham da região do nordeste, Maranhão, Piauí, Bahia, geralmente não se instalavam nas regiões que é o plano diretor, e se encaminharam para as regiões hoje chamadas os Aureny’s, onde se deu início aos bairros do Aureny I, II e III, Taquaralto, Lago Sul e etc. Atualmente se torna um dos menores bairros da capital, e um dos mais bem estruturados, mesmo com o crescimento desordenado. Tornou-se uma comunidade muito ativa na sociedade, criando sua própria referência de comércio e serviços. Foi realizada breve pesquisa in loco e levantamento bibliográfico acerca da quantidade de lojas e comerciantes ambulantes, que chegou ao número aproximado de 221 unidades (apenas no percurso da avenida) com apontamento em planta no site da prefeitura de Palmas e cerca de 50 acima de ambulantes (dado variável visto que estes nem sempre possuem local fixo). Nota-se a ausência de APMs (Área Pública Municipal), visto que o desenvolvimento deste foi feito de forma desordenada, como já citado, o que acaba por trazer à tona os problemas nesta região. Dotada de grande variedade de segmentos, a lucratividade da área é considerável, o salário gira em torno de R$ 1.200,00 a R$ 3.000,00 sendo esta a média, podendo claro, ser maior ou menor a depender do critério utilizado. Considerado uma grande potência, a geração de empregos nesta região é grande, e a rotatividade é alta. Os lotes que ficam na Avenida Tocantins, em Taquaralto, são os mais valiosos depois da área central, com R$ 2.000,00 Reais pelo metro quadrado, devido ele responsável pela maior parte do faturamento de toda a região sul. 10. ASPECTOS SOCIAIS No âmbito social, os aspectos que devem ser abordados são: ● sustentabilidade social - objetiva promover a melhoria da qualidade de vida e a reduzir os níveis de exclusão social por meio de políticas de justiça redistributiva; ● sustentabilidade cultural - necessidade de manter a diversidade de culturas, valores e práticas existentes no planeta, no país e/ou numa região e que integram ao longo do tempo as identidades dos povos; Na região de estudo, se difere completamente da área central da cidade, a qual recebe maior investimento e notoriedade. Fato este que afeta cada vez mais os indivíduos que lá frequentam e moram, visto que há uma desigualdade social a ser combatida. A qualidade de moradia do local apesar de não atendida em sua totalidade, não chega a ser negativa, segundo relatos obtidos por locais, não há presença de pessoa moradoras de rua, que dormem ali nesta avenida, a qual fica praticamente deserta após as 10:00h, tendo fluxo apenas em barzinhos, lanchonete e distribuidoras. A falta de infraestrutura no local implica emvários fatores, como a desvalorização dos imóveis, pois a valorização seria ainda maior se esta região não fosse vítima da negligência do setor público. 11. ASPECTOS AMBIENTAIS A maneira mais comum de se levantar os aspectos ambientais é através do estudo da área sombreada, como também a área permeável. O crescimento desordenado, levou a falta de áreas permeáveis e sombreadas, quase inexistência de vegetação nativa. Como na Figura 14, onde verifica-se a falta de arborização, que até existe, porém é quase nula, e não chega a alterar o microclima local. A permeabilização é baixa, e relatos de alagamentos são frequentes. Figura 14 - Canteiro Central 12. CONSIDERAÇÕES FINAIS Atualmente identifica-se o quanto é crucial salientar a maneira no qual o sistema relacionado a urbanização e locomoção cresce e no que isso pode causar. É necessário observar que o objetivo sempre deverá ser a garantia de um espaço urbano voltado para as necessidades de deslocamento dos pedestres, ciclistas, usuários do transporte público e principalmente as pessoas com deficiência e mobilidade reduzida que são os mais prejudicados. Levando em consideração os aspectos mencionados, é de fácil entendimento que a Avenida Tocantins não oferece o mínimo de mobilidade para os seus usuários. Os automóveis particulares devem deixar de ter prioridade, só assim será possível pensar em mobilidade urbana sustentável e acessibilidade para todos. Dessa forma a construção sustentável caracteriza-se mais como um compromisso com a produção de um ambiente cada vez mais durável e com qualidade de vida para seus habitantes. A definição dada pelo Conselho Internacional de Iniciativas Ambientais Locais (ICLEI), entende o desenvolvimento sustentável como ‘‘aquele que oferece serviços ambientais, sociais e econômicos básicos a todos os membros de uma comunidade, sem pôr em perigo a viabilidade dos entornos naturais, construídos e sociais de que depende o oferecimento destes serviços’’ (ICLEI, 1995). REFERÊNCIAS MOURA, N. C. B. Biorretenção: tecnologia ambiental urbana para manejo das águas de chuva. Tese de Doutorado. Faculdade de Arquitetura e Urbanismo. Universidade de São Paulo. São Paulo, 2014. Manual técnico de arborização urbana. Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente. São Paulo, 2016. SOARES, M. P. Verde urbanos e rurais: orientação para arborização de cidades e sítios campesinos. Porto Alegre: Cinco Continentes, 1998 Anjos, F. P. (2005). Aracaju: evolução do uso do solo e sistema de transporte urbano Acesso em 17 de maio, 2009, em http://igc.infonet.com.br/imprimir.asp?codigo=10739&catalogo=5&inicio=19 GOOGLE, INC. Google Maps. Disponível em: http://code.google.com/apis/maps/documentation/directions/ Acesso em: 25/11/2021 LEGISWEB - Informação rápida e confiável: Lei Nº 2294 DE 01/03/201, Institui a Planta de Valores Genéricos do Município de Palmas e adota outras providências. Palmas, TO, 2017. Disponível em: https://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=338203 Acesso em: 12/11/2021 ABNT - Associação Brasileira de Normas Técnicas. ABNT NBR 9050. Acessibilidade a edificações, mobiliário, espaços e equipamentos urbanos. Rio de Janeiro, 2020. 65p. Acesso em: 11/2021 AMADEI, J. R. P. FERRAZ, V. C. T. Guia para elaboração de referências: ABNT NBR 6023:2018. Bauru, 2019. 54 p. Acesso em: 11/2021 KERSSENBERG, H. et al. A cidade ao nível dos olhos: lições para os plinths. Segunda versão ampliada. Porto Alegre: EdiPUCRS, 2015. BARCELLOS, A. et al. Manual para elaboração do plano municipal de arborização urbana. Comitê de trabalho interinstitucional para análise dos planos municipais de arborização urbana no estado do Paraná. Curitiba, 2012 ANTP (Associação Nacional de Transportes Públicos). Sistema de Informações da Mobilidade Urbana: Relatório Geral 2013. São Paulo, 2015
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