INTRODUÇÃO À ADMINISTRAÇÃO-aula1

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INTRODUÇÃO À ADMINISTRAÇÃO 
AULA 1 
Nesta aula serão apresentados os seguintes conceitos: 
- O administrador e a administração 
- As habilidades do administrador 
- Os papéis do administrador 
- O processo administrativo 
- As organizações e seus níveis 
- Conceito de sistemas e ambiente 
- O ambiente geral (macroambiente) 
- O ambiente específico (microambiente) 
- A dinâmica e a complexidade ambiental 
- As relações entre organização e ambiente 
 
Vivemos em um mundo de organizações. Tudo o que a sociedade requer e de que necessita é inventado, criado, 
desenvolvido, produzido e comercializado por organizações. A administração é a forma de definir e coordenar 
como as coisas são feitas nas organizações. Sem esta ciência o mundo moderno jamais seria o que é hoje. 
 
Entender o que é administrar em condições de incerteza, instabilidade e imprevisibilidade é uma questão crucial 
para quaisquer gestores que queiram sobreviver e se manterem no mercado cada vez mais competitivo. 
Convivemos hoje com situações que exigem cada vez mais o trabalho em equipe e a cooperação de todos para o 
alcance dos objetivos comuns das organizações e de seus colaboradores. 
 
Administrar significa liderar pessoas e gerir recursos escassos e valiosos (tecnológicos, econômicos, financeiros, 
humanos, entre outros), visando a otimização da aplicação desses recursos para as organizações alcançarem 
seus objetivos. 
 
O administrador é uma peça fundamental para qualquer tipo de organização, seja ela governamental, industrial, 
comercial ou de prestação de serviços. Em cada um dos níveis organizacionais, seu papel é diferente, por lidar 
com decisões mais e menos complexas. 
 
Para um melhor entendimento do papel do administrador, é necessário que você conheça os três níveis 
organizacionais: estratégico, tático e operacional. 
 
Nível estratégico ou institucional 
 
O nível estratégico de uma organização corresponde ao nível de cúpula da empresa. É representado pelo 
Presidente e/ou pelos seus Diretores. Neste nível, o administrador tem que pensar muito mais a empresa ao 
invés de executar. Além disso, ele deve estar preocupado com o que pode acontecer com a empresa no futuro. 
 
Nível tático ou intermediário 
 
O nível tático equivale ao nível gerencial de uma organização. Ele é responsável pela articulação do que é feito 
em cada subsistema da empresa como, por exemplo, Recursos Humanos, Logística, Marketing, Finanças, entre 
outros, atuando para que as pessoas que se encontram na base possam desenvolver suas atividades com 
qualidade. O nível gerencial deve atuar como um articulador para assegurar o alinhamento entre todos os 
níveis. 
 
 
 
 
Nível tático ou intermediário 
 
O nível tático equivale ao nível gerencial de uma organização. Ele é responsável pela articulação do que é feito 
em cada subsistema da empresa como, por exemplo, Recursos Humanos, Logística, Marketing, Finanças, entre 
outros, atuando para que as pessoas que se encontram na base possam desenvolver suas atividades com 
qualidade. O nível gerencial deve atuar como um articulador para assegurar o alinhamento entre todos os 
níveis. 
 
Além dos níveis organizacionais, toda empresa deve ter sua missão, sua visão e seus valores, que norteiam os 
rumos do negócio, de forma muito clara para todos os interessados. 
 
MISSÃO 
A missão significa a razão de ser do próprio negócio, por que ele foi criado e para que ele existe. Quanto mais as 
pessoas assimilam a missão organizacional, mais elas passam a trabalhar pela causa da empresa, além de 
entender como devem colaborar para seu sucesso. 
 
VISÃO 
A visão é a imagem definida pela organização a respeito do seu futuro, ou seja, o que ela pretende vir a ser. 
Indica quais são os objetivos a serem alcançados nos próximos anos. A visão funciona como uma bússola para os 
parceiros envolvidos. 
 
VALORES 
Os valores são as crenças e atitudes básicas que ajudam a definir o comportamento individual. Os valores 
variam entre pessoas e empresas, sendo estabelecidos por meio de seus códigos de ética ou de conduta, os 
valores e padrões que deverão servir de guia para o comportamento dos seus funcionários. 
 
Como exemplo de Missão, Visão e Valores, podemos destacar os da Petrobrás: 
 
MISSÃO 
Atuar na indústria de petróleo e gás de forma ética, segura e rentável, com responsabilidade social e ambiental, 
fornecendo produtos adequados às necessidades dos clientes e contribuindo para o desenvolvimento do Brasil 
e dos países onde atua. 
 
VISÃO 2030 
Ser uma das cinco maiores empresas integradas de energia do mundo e a preferida dos seus públicos de 
interesse. 
 
VALORES 
Desenvolvimento sustentável, Integração, Resultados, Prontidão para mudanças, Empreendedorismo e 
inovação, Ética e transparência, Respeito à vida, Diversidade humana e cultural, Pessoas e Orgulho de ser 
Petrobras. 
 
Para compreender melhor a forma como uma empresa encontra-se estruturada, é importante distinguir suas 
atividades fins e meios. 
 
Atividades fins 
São aquelas vinculadas diretamente à missão da empresa. Por exemplo, em uma loja de eletrodomésticos as 
atividades do departamento comercial podem ser classificadas como finalísticas por manterem uma relação 
direta com a razão de ser da organização. 
 
 
 
Atividades meios 
São aquelas que dão suporte ao desenvolvimento das atividades fins. Por exemplo, as atividades contábeis 
servem de apoio para o desenvolvimento das atividades comerciais, conforme exemplo citado. 
 
A tarefa da Administração consiste em interpretar os objetivos propostos pela organização e traduzi-los em ação 
empresarial por meio de planejamento, organização, direção e controle de todos os esforços realizados em 
todas as áreas e em todos os níveis da empresa, a fim de atingir tais objetivos da melhor forma possível. 
Portanto, o chamado processo administrativo envolve as seguintes funções: planejamento, organização, direção 
e controle. 
 
Planejamento 
O planejamento diz respeito às implicações das decisões tomadas hoje para um futuro próximo. 
 
Organização 
A organização compreende, em uma visão hierárquica, as decisões acerca da distribuição do poder em 
autoridade, tarefas, responsabilidades e prestação de contas junto às pessoas que estão na empresa 
desenvolvendo atividades. A organização também expressa a distribuição otimizada dos recursos em uma 
empresa. 
 
Direção 
A direção envolve os estilos de liderança e de direção utilizados pelos gestores para motivar as pessoas ao 
atingimento dos objetivos propostos e proporcionar o sentido de missão. 
 
Controle 
O controle demonstra a compatibilidade entre objetivos esperados e resultados alcançados. O produto principal 
da função de controle é a informação. 
 
Para que as funções do administrador funcionem na prática e proporcionem resultados eficientes, eficazes e 
efetivos, a retroação, também conhecida por feedback, possibilita ao gestor efetuar ajustes segundo as 
contingências internas e externas. A retroação serve de parâmetro para o gestor tomar as decisões com menos 
risco e incerteza, dependendo do nível hierárquico em que ele se encontra e das atividades que realiza nas 
organizações e fora dela 
 
O administrador deve possuir habilidades técnicas, humanas e conceituais. 
 
Habilidade técnica 
 
O administrador possui habilidade técnica quando compreende e tem domínio da atividade que realiza. Esse 
tipo de habilidade exige conhecimento especializado, capacidade analítica dentro da especialidade e facilidade 
no uso das técnicas e do instrumental voltados especificamente para as atividades que desenvolve. Quando aspessoas iniciam suas carreiras nas empresas, normalmente utilizam essa habilidade em maior proporção. 
 
Habilidade humana 
 
A habilidade humana demonstra a capacidade de trabalhar com eficácia como membro de uma equipe, no 
sentido de conseguir esforços cooperativos em prol do alcance dos objetivos comuns. Diz respeito às aptidões 
para trabalhar com pessoas e para obter resultados através delas. Requer capacidade para criar uma atmosfera 
de segurança, para comunicar e encorajar a comunicação entre os integrantes da equipe e da organização com 
o intuito de compreender as necessidades e motivações de seus membros. 
 
 
 
Habilidade conceitual 
 
A habilidade conceitual envolve a capacidade de visualizar a organização como um conjunto integrado e se 
posicionar do ponto de vista da organização, perceber como as várias funções são interdependentes e como 
uma alteração em uma delas afeta todas as demais. Implica ainda visualizar a organização dentro do seu 
ambiente externo e compreender as forças políticas, econômicas, tecnológicas e sociais que atuam sobre ela. 
Como parte das habilidades conceituais, o administrador tem de saber conviver, interpretar e lidar com 
situações complexas e ambíguas. Isso requer maturidade, experiência e capacidade de analisar pessoas e 
situações. 
 
Você sabe o que é um sistema? 
 
Um sistema pode ser definido com um todo organizado; uma combinação de elementos formando um todo 
complexo ou unitário; um conjunto de partes coordenadas para realizar determinadas finalidades. Os seres 
vivos são sistemas abertos com entradas e saídas em constante intercâmbio em relação ao meio ambiente. 
 
A empresa constitui um sistema. Um sistema organizacional pode ser definido como um conjunto de órgãos, 
setores, departamentos, unidades, pessoas, equipamentos, etc. dinamicamente inter-relacionados que 
desenvolvem uma atividade ou função para atingir um ou mais objetivos ou propósitos. 
 
 
AMBIENTE ORGANIZACIONAL 
 
É composto pelo pelos seguintes ambientes: 
 
AMBIENTE EXTERNO: Composto por variáveis incontroláveis, fora do ambiente interno das empresas, que 
podem afetá-las de forma positiva, com oportunidades, ou negativa, com ameaças. 
 
AMBIENTE INTERNO: Constituído dos processos internos, localizados nas diversas áreas de uma organização. 
 
O ambiente empresarial externo assume diferentes formas. Embora alguns ainda possam ser relativamente 
simples e estáveis, outros tendem a ser muito mais complexos e dinâmicos por natureza. Assim, as organizações 
são concebidas como parte de um universo, já que qualquer coisa que acontece no ambiente pode afetar a 
organização e vice-versa. 
 
O ambiente empresarial externo divide-se em dois níveis: 
 
O primeiro é constituído pelos elementos que atuam de forma indireta na organização, sendo denominado 
ambiente indireto, ambiente geral, macroambiente ou ambiente maior. 
 
O segundo constitui-se dos elementos que atuam de forma direta na organização e é chamado de ambiente 
direto, operacional, específico ou de tarefa. 
 
O ambiente representa o contexto no qual as empresas existem e operam. Para viver em seu meio, as empresas 
selecionam e percebem diferentemente as variáveis ambientais mais relevantes para os seus interesses e 
procuram manter certa coerência e consonância em relação ao que percebem em seus ambientes. 
 
O ambiente geral ou macroambiente é constituído de todo o complexo de condições e fatores externos que 
envolvem e influenciam difusamente todas as empresas em conjunto. Esses fatores englobam variáveis 
tecnológicas, políticas, econômicas, legais, sociais, demográficas e ecológicas. 
 
 
Variáveis tecnológicas 
A tecnologia é um componente do ambiente na medida em que as organizações precisam absorver e incorporar 
as inovações tecnológicas externas. É também parte interna das organizações, na medida em que integra 
pesquisa desenvolvida ou transferida e aplicada internamente para atingir objetivos organizacionais. Desse 
modo, a tecnologia é uma variável ambiental que influencia o comportamento das organizações, assim como 
estas também podem afetar o desenvolvimento tecnológico. 
 
Variáveis políticas 
Incluem o clima político e ideológico geral que o governo pode criar e a estabilidade ou instabilidade política e 
institucional do país em geral, já que estes fatores irão repercutir, em algum grau, no comportamento das 
organizações. Pode-se citar como exemplo as políticas de incentivos para novos empreendimentos e a taxa de 
impostos sobre circulação de mercadorias de um município para outro. 
 
Variáveis econômicas 
São restrições importantes para todas as organizações. Elas tanto podem ser benéficas como maléficas para as 
organizações a partir das consequências geradas. Além disso, podem favorecer o crescimento com a 
manutenção do estado atual da organização. 
 
Variáveis legais 
A legislação vigente como, por exemplo, a tributária, a trabalhista e a comercial tem influência acentuada sobre 
as ações e o comportamento das organizações. Todas as organizações são afetadas pelo sistema legal, de forma 
direta ou indireta, assim como pelo aspecto dinâmico desse sistema, quando uma nova lei é aprovada ou uma 
interpretação é modificada ou, ainda, quando ocorrem mudanças fundamentais, principalmente na legislação 
fiscal. 
 
Variáveis sociais 
Podem ser representadas pela estrutura sócio-econômica da população, as condições de vida de cada segmento 
populacional, a estrutura de consumo e o estilo de vida de cada segmento (ou tendências) e sistema de valores, 
entre outros. 
 
Variáveis demográficas 
A variável ambiental denominada demografia inclui: densidade populacional, mobilidade interna da população, 
índices de natalidade e mortalidade, taxa de crescimento demográfico, taxa de crescimento populacional, 
composição e distribuição da população segundo sexo, idade e estrutura familiar. Esses componentes podem 
ser úteis na implementação de estratégias empresariais, visando a maior participação da empresa junto ao 
meio. 
 
Varáveis ecológicas 
As políticas ecológicas definidas nos diferentes âmbitos do governo podem atuar como oportunidades e/ou 
ameaças para as organizações. A legislação sobre o meio ambiente em prol do desenvolvimento sustentável 
pode ser citada como exemplo. 
 
O ambiente de tarefa constitui o meio específico e particular de cada empresa tomada individualmente e que 
lhe é mais imediato e relevante (englobando consumidores ou usuários, fornecedores de recursos, 
concorrentes, além dos grupos reguladores). 
É no ambiente de tarefa que a empresa localiza seu “nicho ecológico” e estabelece seu domínio, ou seja, suas 
relações de poder e dependência. Ao mudar seus produtos ou serviços, a empresa muda o seu domínio e, 
consequentemente, seu ambiente de tarefa. 
 
 
 
Clientes: Os clientes das organizações estão representados por todos os indivíduos ou organizações que 
compram ou podem vir a comprar um produto ou serviço. 
 
Concorrentes: Este setor é constituído pelas organizações que concorrem entre si. Os concorrentes disputam os 
recursos necessários, ou seja, fornecedores e clientes. Para aumentar sua participação no mercado, as 
organizações tem que satisfazer melhor (ou mais) os clientes que seus concorrentes. 
 
Fornecedores: São empresas que fornecem todas as entradas necessárias para as operações das organizações, 
com as quais elas mantêm relações de dependência. Geralmente elas precisam lidar com fornecedores de 
materiais, tratados pela área de compras; fornecedores de capital (acionistas, investidores particulares, bancos 
comerciais, bancos de investimento, etc.), tratados pela área financeira; fornecedoresde equipamentos e 
serviços (por exemplo, organizações prestadoras de serviços de propaganda, energia, transportes, 
processamento de dados, assistência médico-hospitalar, etc.) além de fornecedores de espaço a ser comprado, 
alugado ou arrendado). 
 
Stackholders: Podem ser internos ou externos; são representados pelas pessoas que têm interesses e/ou poder 
para mudar ou influenciar o rumo da organização. Podem ser os acionistas, sócios, funcionários, clientes, entre 
outros. 
 
Grupos reguladores: Este setor é constituído por organizações que de alguma forma controlam ou restringem 
as operações das organizações, como os órgãos do governo, sindicatos, associações de classe etc. 
 
SÍNTESE DA AULA: 
A Administração – inicialmente compreendida como a realização de um empreendimento sob as ordens de 
alguém ou simplesmente como prestação de um serviço a outrem – sofreu formidável aprofundamento e 
ampliação em seu escopo. A empresa pode ser desdobrada em três diferentes níveis de atuação: nível 
institucional (nível mais alto da empresa, atuando como um sistema aberto e caracterizado por uma 
racionalidade empresarial); nível operacional (nível mais baixo da empresa, atuando como um sistema fechado 
e caracterizado por racionalidade técnica), tendo o nível intermediário como um mediador entre ambos. 
As perspectivas futuras da Administração são realmente promissoras, embora nem um pouco tranquilas. A Era 
da Informação, repleta de mudanças e transformações, de turbulências e instabilidade que atravessamos, vem 
impondo novos e crescentes desafios para a Administração. Os processos administrativos - planejar, organizar, 
dirigir, controlar e desenvolver pessoas nas organizações - são igualmente importantes em qualquer contexto. 
O Administrador na Era da Informação precisa reunir certas competências a fim de alcançar resultados. Essas 
competências repousam em habilidades conceituais, humanas e técnicas que devem ser ajustadas ao nível da 
organização na qual irá aplicá-las. 
As empresas são organizações sociais nas quais ocorre o fenômeno da produção de bens ou serviços e que 
visam ao lucro. Funcionam como sistemas abertos, que importam insumos do ambiente externo para convertê-
los em saldos ou resultados que retornam ao ambiente e proporcionam a retroação necessária capaz de 
fornecer a indicação de como a empresa precisa adaptar-se adequadamente ao seu ambiente. 
O ambiente representa o contexto no qual as empresas existem e operam. Para viver em seu meio ambiente, as 
empresas selecionam e percebem diferentemente as variáveis ambientais mais relevantes para os seus 
interesses e procuram manter certa coerência e consonância em relação ao que percebem ao seu redor. O 
ambiente geral ou macroambiente é constituído de todo um complexo de condições e fatores externos que 
envolvem e influenciam difusamente todas as empresas em conjunto (englobando variáveis tecnológicas, 
políticas, econômicas, legais, sociais, demográficas e ecológicas), enquanto o ambiente de tarefa constitui o 
meio específico e particular de cada empresa tomada individualmente e que lhe é mais imediato e relevante 
(englobando consumidores ou usuários, fornecedores de recursos, concorrentes, além dos grupos reguladores). 
Todavia, além dos recursos que oferece, o ambiente impõe restrições, coações, contingências, problemas, 
ameaças e oportunidades às empresas. Daí a necessidade da análise ambiental por meio de fontes primárias ou 
secundárias para melhor mapear o ambiente de tarefa.