APOL 1 - TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

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Questão 1/10 - Teoria geral da Administração Pública
- Com o surgimento de um novo modelo, em 1995 – o gerencial – desejava-se estabelecer um modelo ainda mais eficaz, com a utilização de práticas utilizadas por empresas privadas. 
Referência: Tema 01, Rota de Aprendizagem 2, p. 4. LOURENÇO, Nivaldo Vieira.
De acordo com o que estudamos na Aula 2 de Teoria Geral da Administração Pública, e com base no texto acima, leia com atenção as alternativas, que abordam a principal meta da transição do modelo burocrático para o gerencial e, depois, assinale a alternativa que descreve, corretamente, um dos objetivos dessa reforma. 
Nota: 10.0
	
	A
	A principal meta da transição foi acabar com a separação entre o público e o privado, implantada pelo modelo burocrático.
	
	B
	A principal meta foi a descentralização de recursos e competências.
Você acertou!
Segundo o conteúdo analisado na Rota de Aprendizagem 2 de Teoria Geral da Administração Pública, com o surgimento de um novo modelo, em 1995 – o gerencial – desejava-se estabelecer um modelo ainda mais eficaz, com a utilização de práticas utilizadas por empresas privadas. Então, a transição de um modelo para o outro teve como meta principal o processo de descentralização de recursos e competências, surgindo, assim, o contrato de gestão.
Videoaula Prof. Lísias Zanoni: o conteúdo dessa pergunta pode ser assistido entre os 10 minutos e 14 segundos e os 11 minutos e 46 segundos, da aula 2 de Teoria Geral de Administração Pública.
	
	C
	A principal meta foi tornar a gestão pública preocupada com os meios e consigo própria (ser autorreferente).
	
	D
	A principal meta foi diminuir a especialização das tarefas e acabar com as regras impessoais.
	
	E
	A principal meta foi ampliar o controle da economia pelo Estado (estatização da economia).
Questão 2/10 - Teoria geral da Administração Pública
- O modelo burocrático de Administração Pública está presente na Constituição Federal de 1988 e no sistema do direito administrativo brasileiro, o qual é baseado no formalismo, na presença de normas e na rigidez de procedimentos.
Referência: Tema 03, Rota de Aprendizagem 1, p. 5. Referência: Tema 01, Rota de Aprendizagem 1, p. 3. LOURENÇO, Nivaldo Vieira.
De acordo com o que estudamos na Aula 1 de Teoria Geral da Administração Pública, e com base no texto acima, assinale a alternativa abaixo que descreve uma das características do modelo burocrático:
Nota: 10.0
	
	A
	No modelo burocrático a Administração Pública é uma extensão do poder privado do governante.
	
	B
	O modelo burocrático é baseado no nepotismo.
	
	C
	A principal característica do modelo burocrático é a descentralização dos serviços.
	
	D
	No modelo burocrático os funcionários possuem status de nobreza real.
	
	E
	O modelo burocrático é baseado na profissionalização, na carreira pública e na criação de concursos públicos.
Você acertou!
Gabarito comentado: Segundo a Rota de Aprendizagem 1 de nossa disciplina, uma das características que podemos elencar do Modelo de Administração Burocrática é que ele promove a profissionalização, a carreira pública e a criação do concurso público.
 
Referência: Tema 01, Rota de Aprendizagem 1, p. 5. LOURENÇO, Nivaldo Vieira.
Questão 3/10 - Teoria geral da Administração Pública
- No ano de 1936, ocorreu a primeira reforma da Administração Pública no Brasil, a reforma burocrática, que teve sua origem em medidas adotadas a partir de 1935, e também por meio da criação do Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP, por meio do Decreto-Lei nº 579, de julho de 1938. 
Referência: Tema 02, Rota de Aprendizagem 2, p.4. LOURENÇO, Nivaldo Vieira.
De acordo com o que estudamos na Aula 2 de Teoria Geral da Administração Pública, assinale a alternativa que traz, corretamente, qual a reforma que iniciou os estudos para a criação de uma Estado descentralizado e desburocratizado:
Nota: 0.0
	
	A
	A Reforma que criou o Plano Real, de 1994.
	
	B
	A Reforma da Previdência, de 2019.
	
	C
	A Reforma Burocrática, de 1936.
	
	D
	A Reforma de 1967, feita através do Decreto-Lei n°. 200.
Conforme o que estudamos na Rota de Aprendizagem 2 de Teoria Geral da Administração Pública, no ano de 1967 surgiu, a partir do Decreto-Lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967, a segunda reforma, que marca o início dos estudos para a criação de um Estado descentralizado e desburocratizado.
Videoaula Prof. Lísias Zanoni: o conteúdo dessa pergunta pode ser assistido entre os 26 minutos e 24 segundos e os 29 minutos e 08 segundos, da aula 2 de Teoria Geral da Administração Pública.
	
	E
	A Reforma que criou a CLT (Consolidação das Leis Trabalhistas), em 1943.
Questão 4/10 - Teoria geral da Administração Pública
- Podemos concluir que, a partir desses quatro setores, as mudanças foram idealizadas com o objetivo de flexibilizar a Administração Pública, tanto no que diz respeito à política de recursos humanos quanto na implantação de novas formas jurídicas destinadas à prestação de serviços públicos, surgindo, assim, as agências executivas e as organizações sociais. 
Referência: Tema 03, Rota de Aprendizagem 2, p.6-7. LOURENÇO, Nivaldo Vieira. 
De acordo com o que estudamos na Aula 2 de Teoria Geral da Administração Pública, e com base no texto acima, assinale a alternativa correta sobre uma competência exclusiva do Estado:
Nota: 10.0
	
	A
	A propriedade dos bancos, e do sistema financeiro como um todo.
	
	B
	A gestão do ensino superior.
	
	C
	O poder de legislar.
Você acertou!
De acordo com o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, elaborado pelo Ministério da Administração Federal e da Reforma do Estado – MARE, são atividades exclusivas do Estado: o poder de legislar, ou seja, inclui a polícia, as forças armadas, os órgãos de fiscalização e de regulamentação, os órgãos responsáveis pelas transferências de recursos, o Sistema único de Saúde – SUS e outros. Também tem o poder de tributar (BRASIL, 1995d).
Videoaula Prof. Lísias Zanoni: o conteúdo dessa pergunta pode ser assistido entre os 41 minutos e 42 segundos e os 42 minutos e 26 segundos, aula 2 de Teoria Geral da Administração Pública.
	
	D
	A gestão de teatros e cinemas.
	
	E
	A gestão dos governos municipais e estaduais.
Questão 5/10 - Teoria geral da Administração Pública
- Nós interagimos com o Estado cotidianamente. Seja quando buscamos os serviços geridos por ele, seja quando avaliamos a gestão do Estado e, com base nela, fazemos nossas escolhas eleitorais. Além disso, como sabemos, o debate gira em torno do Estado, do tamanho do Estado, se ele deve ou não ter um papel econômico, se ele deve ou não regulamentar determinadas atividades (Autoria do elaborador)
De acordo com o que estudamos na Aula 1 de Teoria Geral da Administração Pública, e com base no texto acima, leia com atenção as alternativas que tratam do conceito de Estado, e assinale a alternativa correta:
Nota: 10.0
	
	A
	O Estado é todo o sistema de governo que determina como se atende os interesses públicos.
	
	B
	O Estado é um poder familiar, ou de um grupo social, que é exercido sobre uma sociedade específica.
	
	C
	O Estado é um aparato político, que reivindica para si o monopólio do poder coercitivo.
Você acertou!
Gabarito comentado: Segundo Matias (2005, p. 64) “O Estado é um aparato político. Esse aparato teria a jurisdição suprema sobre uma área territorial demarcada e reivindicaria para si o monopólio do poder coercitivo, gozando de uma legitimidade resultante de um nível mínimo de apoio ou lealdade de seus cidadãos. ”
 
Referência: Tema 01, Rota de Aprendizagem 1, p. 3. LOURENÇO, Nivaldo Vieira.
	
	D
	O Estado seria o ramo organizacional dos partidos políticos. Assim, Estado e Partido se fundem, tornando-se uma coisa só.
	
	E
	O Estado não existe em termos nacionais, pois esse termo designa um conjunto de organizações que atuam em âmbito internacional, como a Organização das Nações Unidas.
Questão 6/10 - Teoria geral da Administração Pública
- O Estado passa a redefinir seu papel, priorizando a transferência para o setor privado das atividades que podemser geridas e controladas pelo mercado. Outros pontos de extrema importância são a questão da transparência dos atos do poder público e a ênfase na necessidade da redução do tamanho do Estado e na modernização da gestão do setor público. 
 Referência: Tema 04, Rota de Aprendizagem 1, p. 6. LOURENÇO, Nivaldo Vieira.
De acordo com o que estudamos na Aula 1 de Teoria Geral da Administração Pública, e com base no texto acima, assinale a alternativa abaixo que melhor descreve as relações entre o Modelo Gerencial de Administração Pública e a iniciativa privada:
Nota: 10.0
	
	A
	O modelo gerencial é simplesmente a transposição para a Administração Pública dos métodos da iniciativa privada. Por isso, nesse modelo, os gestores perseguem o lucro.
	
	B
	No modelo gerencial, a administração pública tem como objetivo maximizar o lucro das empresas, para promover o desenvolvimento econômico.
	
	C
	Enquanto a administração de empresas está voltada para o lucro privado, para a maximização dos interesses dos acionistas, a administração pública gerencial está explícita e diretamente voltada para o interesse público.
Você acertou!
Gabarito comentado: De acordo com o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, elaborado pelo Ministério da Administração Federal e da Reforma do Estado – MARE: “Enquanto a administração de empresas está voltada para o lucro privado, para a maximização dos interesses dos acionistas, esperando-se que, através do mercado, o interesse coletivo seja atendido, a administração pública gerencial está explícita e diretamente voltada para o interesse público.” (BRASIL, 1995d, p. 16-17)”.  
Referência: Tema 01, Rota de Aprendizagem 1, p. 6. LOURENÇO, Nivaldo Vieira.
	
	D
	No modelo gerencial o controle da administração pública é familiar, assim como na iniciativa privada. Assim, ocorre uma fusão entre o público e o privado.
	
	E
	No Brasil, é proibido por lei usar métodos da iniciativa privada na administração pública, o que limita a implantação do modelo gerencial.
Questão 7/10 - Teoria geral da Administração Pública
- Em 1951, com o segundo governo Vargas, foi retomado o espírito reformista e novamente foram traçadas metas para corrigir as distorções existentes e elevar a profissionalização na Administração Pública.
Referência: Tema 2, Rota de Aprendizagem 3, p.5. LOURENÇO, Nivaldo Vieira.
De acordo com o que estudamos na Aula 3 de Teoria Geral da Administração Pública, assinale a alternativa correta, na qual se abordam duas medidas administrativas realizadas durante o segundo governo Vargas:
Nota: 0.0
	
	A
	Ditar as normas para a preservação do sistema de mérito, revisar a política salarial e estudar a criação de novos cargos públicos.
	
	B
	Racionalizar procedimentos e processos administrativos.
	
	C
	Assessorar o Presidente da República sobre temas pertinentes à reforma administrativa.
	
	D
	O intuito da Comissão era apresentar reformas à administração pública. As medidas propostas são: descentralização, delegação de competências e prestação de contas.
	
	E
	Implementar a Administração Pública Indireta.
Conforme o que foi estudado na Rota de Aprendizagem 3 de Teoria Geral da Administração Pública, em 1952 foi aprovada a Lei nº 1.711, de 28 de outubro de 1952, instituindo o segundo Estatuto dos Funcionários Públicos Civis da União.
Questão 8/10 - Teoria geral da Administração Pública
- No governo de Castelo Branco, a Secretaria de Planejamento da presidência passou a ter amplos poderes, pois, a partir do Decreto-Lei 200/1967, ocorreram revisões em diversos órgãos da administração federal e a Constituição de 1967 concedeu estabilidade a todos os funcionários que contassem com pelo menos cinco anos de serviço público.
Referência: Tema 3, Rota de Aprendizagem 3, p.7. LOURENÇO, Nivaldo Vieira. 
De acordo com o que estudamos na Aula 3 de Teoria Geral da Administração Pública, assinale a alternativa que aborda, corretamente, uma das principais reformas administrativas implementadas durante o governo Castelo Branco:
Nota: 10.0
	
	A
	Criação do DASP, Departamento Administrativo do Serviço Público.
	
	B
	No ano de 1967, surgiu a distinção entre Administração Pública Direta e Indireta.
Você acertou!
Conforme o que foi estudado na Rota de Aprendizagem 3 de Teoria Geral da Administração Pública, no governo de Castelo Branco, no ano de 1967, surgiu a distinção entre administração direta e administração indireta. As administrações indiretas surgem com autonomia e com o processo de fortalecimento do sistema de mérito e a descentralização administrativa.  
	
	C
	Criação do Ministério da Administração Pública Federal e da Reforma do Estado.
	
	D
	Instituição do concurso público para selecionar servidores.
	
	E
	Restrição da estabilidade apenas a juízes, promotores e policiais.
Questão 9/10 - Teoria geral da Administração Pública
- O governo de Kubitschek é marcado pelo conhecido Plano de Metas, sendo o slogan desenvolvimentista “50 anos em 5”. O Plano de Metas tinha como ideal o projeto desenvolvimentista. Com isso o governo criou, em 1956, o Conselho do Desenvolvimento, vinculado diretamente à Presidência da República. JK também se notabilizou pela construção da nova capital federal, Brasília, inaugurada em 21 de abril de 1960.
Referência: Tema 2, Rota de Aprendizagem 3, p.6. LOURENÇO, Nivaldo Vieira.
De acordo com o que estudamos na Aula 3 de Teoria Geral da Administração Pública, assinale a alternativa correta sobre os objetivos da Comissão de Simplificação Burocrática – Cosb, criada, em 1956, durante o governo Juscelino Kubitschek:
Nota: 10.0
	
	A
	Ditar as normas para a preservação do sistema de mérito, revisar a política salarial e estudar a criação de novos cargos públicos.
	
	B
	Racionalizar procedimentos e processos administrativos.
	
	C
	Assessorar o Presidente da República sobre temas pertinentes à reforma administrativa.
	
	D
	O intuito da Comissão era apresentar reformas à administração pública. As medidas propostas são: descentralização, delegação de competências e prestação de contas.
Você acertou!
Conforme o que foi estudado na Rota de Aprendizagem 3 de Teoria Geral da Administração Pública, em 1956, no governo de Juscelino Kubitschek, foi criada a Comissão de Simplificação Burocrática – Cosb com o intuito de apresentar reformas à administração pública. As medidas propostas são: descentralização, delegação de competências e prestação de contas.
	
	E
	Implementar a Administração Pública Indireta.
Questão 10/10 - Teoria geral da Administração Pública
-  “[...] são sempre necessários controles rígidos dos processos, como por exemplo na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas. Por outro lado, o controle – a garantia do poder do Estado – transforma-se na própria razão de ser do funcionário. ” 
 
Referência: Tema 03, Rota de Aprendizagem 1, p. 5. BRASIL. Ministério da Administração e Reforma do Estado. Plano Diretor da Reforma Administrativa do Aparelho do Estado, de 21 de setembro de 1995. Brasília: MARE, 1995d, p. 15
De acordo com o que estudamos na Aula 1 de Teoria Geral da Administração Pública, e com base no texto acima, assinale a alternativa abaixo que descreve uma das deficiências do modelo burocrático:
Nota: 10.0
	
	A
	A principal deficiência do modelo burocrático é a separação entre o público e o privado.
	
	B
	O modelo burocrático não proporciona status de nobreza para seus funcionários, sendo esse o seu principal defeito.
 
	
	C
	O grande problema do modelo burocrático é que ele estimula a criação de concursos públicos.
	
	D
	O principal defeito do modelo burocrático é que ele acaba com o nepotismo.
	
	E
	O grande defeito do modelo burocrático é a incapacidade de voltar-se para o serviço aos cidadãos.
Você acertou!
Gabarito comentado: Segundo o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, elaborado pelo Ministério da Administração Federal e da Reforma do Estado – MARE: “A qualidade fundamental da administração pública burocrática é a efetividade no controle dos abusos; seu defeito, a ineficiência, a autorreferência, a incapacidadede voltar-se para o serviço aos cidadãos vistos como clientes. ” (BRASIL, 1995d, p. 15)
 
Referência: Tema 01, Rota de Aprendizagem 1, p. 5. LOURENÇO, Nivaldo Vieira.