ESTUDO PRATICO TRANSPARENCIA PUBLICA 08032022

Prévia do material em texto

INSTITUTO ENSINAR BRASIL
FACULDADES UNIFICADAS DE TEÓFILO OTONI
EXERCÍCIO PARA REVISÃO DE PROVA – GESTÃO PÚBLICA
CURSO: Ciências Contábeis
DISCIPLINA:Transparência Pública
PROFESSORA: Eliane Pereira Fernandes
TIPODE AVALIAÇÃO: Trabalho em Dupla	VALOR: 10pontos
ETAPA: 1º etapa de notas	DATA DE ENTREGA: 08/03/2022
NOMES: Kaique José Bicalho Alves e Pedro Henrique Valério de Azevedo	
1) ConceitueESTADO:
R- Há ângulos que podem ser considerados:
•	Do ponto de vista Sociológico: é uma corporação que possui um poder de mando originário;
•	Do ponto de vista Político: é uma comunidade de homens, fixada sob um território, com poder superior de ação, de mando e de coerção.
•	Do ponto de vista Constitucional: é a pessoa jurídica territorial soberana. 
•	Na conceituação do nosso Código Civil: é a pessoa jurídica de direito público interno (art. 41)
2) QuaissãooselementosdoEstado?Expliquecadaumdeles:
R- A formação de um Estado consiste em três elementos: uma população, um território e um governo. Esses aspectos são essenciais, porque sem eles não poderia existir um Estado:
POVO: é o componente humano do Estado.
TERRITÓRIO: a sua base física.
GOVERNO: é o elemento condutor do Estado, que detém e exerce o poder absoluto de autodeterminação e auto-organização emanada do Povo.
3) QuaissãoosPoderesdoEstado?Expliquecadaumdeles:
R- Pelo disposto na Constituição, os poderes são divididos em Legislativo, Executivo e Judiciário. Em verdade o poder é um só, ocorrendo uma divisão de atribuições e funções do Estado. O mesmo necessita praticar atos para se mostrar presente na vida dos governados. Estes precisam de normas que regulamentem as suas vidas e de entes que as façam cumprir.
Legislativo:elaboração da lei –função normativa
Executivo:a conversão da lei em ato individual e concreto –função administrativa
Judiciário: aplicação coativa da lei aos litigantes –função judicial
4) ComosedáaorganizaçãodoESTADO?
R- A Constituição Federal trata da organização do Estado brasileiro a partir do seu artigo 18, onde dispõe que “a organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição.As demais pessoas jurídicas instituídas ou autorizadas a se constituírem por Lei são: Autarquias, Fundações, Entidades Paraestatais.
5) OqueéAdministraçãoPública?Falesobreosdoistipos:
R- A administração pública pode ser direta ou indireta. A administração pública direta é desempenhada pelos Poderes da União, pelos Estados, Distrito Federal e Municípios. Estes órgãos não são dotados de personalidade jurídica própria. As despesas inerentes à administração são contempladas no orçamento público e ocorre a desconcentração administrativa, que consiste na delegação de tarefas.
A administração pública indireta é a transferência da administração por parte do Estado a outras pessoas jurídicas, sendo que essas pessoas jurídicas podem ser fundações, empresas públicas, organismos privados, etc. Neste caso ocorre a descentralização administrativa, ou seja, a tarefa de administração é transferida para outra pessoa jurídica.
6) QuaissãoosfundamentosdaRepúblicaFederativadoBrasildeacordocomaConstituiçãoFederal?
R- São Fundamentos da República Federativa do Brasil:
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
I – a soberania;
II – a cidadania
III – a dignidade da pessoa humana;
IV – os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V – o pluralismo político.
7) DeacordocomoArtigo3ºdaConstituiçãoFederal,quaissãoosobjetivosfundamentaisdaRepúblicaFederativa do Brasil?
R- Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:
I.	construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II.	garantir o desenvolvimento nacional;
III.erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV.promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.
8) Quaissãoasfunçõesdosprincípiosconstitucionais?
R- Segundo CANOTILHO, os princípios são multifuncionais e pelo menos três funções podem ser apontadas aos princípios no direito geral:
I.	função fundamentadora;
II.	função orientadora da interpretação;
III.	função de fonte subsidiária.
9) Oqueosprincípiosconstitucionaisdirecionamoservidorpúblico?
R- Direciona ao servidor público respeitar seus limites (os da lei), ter o seu mesmo conteúdo, seguir a mesma direção, realçar o mesmo espírito e que violar um princípio é muito mais grave que transgredir uma norma, trata-se da pior forma de ilegalidade ou inconstitucionalidade.
10) Comosãoformadososprincípiosconstitucionais?Falesobreosdoisgruposexistentes:
R- Os princípios constitucionais são as fundamentais normas que direciona a conduta de um indivíduo de um indivíduo mediante às leis já impostas, além de exigências básicas ou fundamentos para tratar uma determinada situação e podem até ser classificados como a base do próprio Direito. Os princípios constitucionais podem ser divididos em princípios constitucionais políticos e os jurídicos.
O 1º grupo é especificado no artigo 37 da Constituição Federal em 1988:
A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
O 2º grupo são princípios explícitos ou implícitos no texto constitucional, além dos especificados no Art. 37, sendo eles:
•	O Princípio do Interesse público;
•	Princípio da Finalidade;
•	Princípio da Igualdade;
•	Lealdade e boa-fé;
•	Princípio da motivação;
•	Princípios da Razoabilidade e da 
•	Proporcionalidade.
11) Faledosprincípioscitadosqueexistemalémdosprincípiosdoartigo37daConstituiçãoFederal:
R- - Princípio do interesse público: O Princípio da Supremacia do Interesse Público sobre o interesse privado é princípio geral de direito, inerente a qualquer sociedade organizada.
- Princípio da Finalidade: Além de ater-se à letra da lei, o administrador deve considerar o objetivo que gerou sua criação. Deve buscar o resultado prático, eficiente, compatível com as reais necessidades e aspirações da sociedade (interesse público).
- Princípio da Igualdade: Diz a Constituição que todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza (Art. 5º). Logo, o administrador não pode tratar de forma desigual situações iguais no campo dos direitos e das obrigações. Tratamento igual para situações iguais e desiguais para situações desiguais.
-Lealdade e boa-fé: É um princípio que está bastante relacionado à moralidade administrativa. O administrador não pode adotar comportamento astucioso, impregnado de malícia para confundir ou dificultar o exercício de direitos. Obs. Astucioso = que denota engenhosidade. 
- Princípio da motivação: Para todos os atos dos agentes públicos têm que haver um motivo explicável, um fundamento de fato e de direito. O princípio da motivação é a própria explicação dos pressupostos e dos fundamentos que embasam as decisões do agente público.
- Princípios da Razoabilidade e da Proporcionalidade: As competências administrativas devem ser ponderadas (motivos razoáveis) e exercidas de forma compatível com a extensão e intensidade (proporcionais) exigida para cumprimento da finalidade de interesse público.
12) OqueéImprobidadeAdministrativa?
R- Entende-se por ato de improbidade má qualidade, imoralidade, malícia. Juridicamente, lega-se ao sentido de desonestidade, má fama, incorreção, má conduta, má índole, mau caráter.
§ 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
13) ComoseclassificamosatosdeimprobidadeAdministrativa?
R- Os que importem enriquecimento ilícito (art. 9º); 
- Os que causam prejuízo ao erário (art.10); 
- Os que atentam contra os princípios da Adm. Pública (art. 11);
O ato de improbidade em si não constitui crime, mas pode corresponder a um crime definido em lei, quando então a apuração da improbidade pela ação cabível será concomitante com o processo criminal. Corresponde a um ilícito administrativo, obrigando a autoridade competente a instaurar o procedimento adequado para apuração da responsabilidade. Não há impedimento para instauração de processo nas 3 instâncias: Administrativa- apura o ilícito administrativo (obrigatória - poder/dever da autoridade); Civil – apura a improbidade administrativa; Penal – apura o ilícito penal segundo normas do CPP.
14) OqueéoSistemaCapitalista?
R- O capitalismo é um sistema econômico que visa ao lucro e à acumulação das riquezas e está baseado na propriedade privada dos meios de produção. Os meios de produção podem ser máquinas, terras, ou instalações industriais, por exemplo, e eles têm a função de gerar renda por meio do trabalho.
15) OqueéoSistemaSocialista?
R- O socialismo é um sistema político e econômico baseado na igualdade. Por isso, ele propõe a distribuição igualitária de renda, extinção da propriedade privada, socialização dos meios de produção, economia planificada e, além disso, a tomada do poder por parte do proletariado.
16) OqueéPolítica?
R- A política é a atividade própria da cidade, refere-se às relações humanas em um espaço comum, dividido e negociado entre os indivíduos. Já o sistema político é uma forma de organização e governo que engloba instituições políticas que compõe um Estado.
17) OquesãoPolíticasPúblicas?
R- Políticas públicas são ações e programas que são desenvolvidos pelo Estado para garantir e colocar em prática direitos que são previstos na Constituição Federal e em outras leis. São medidas e programas criados pelos governos dedicados a garantir o bem-estar da população.