Módulo 1 - Conceito biopsicossocial, terminologia e demografia da pessoa com deficiência pdf(1)

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Acessibilidade na 
Comunicação
Conceito biopsicossocial, 
terminologia e 
demografia da pessoa 
com deficiência
1
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Enap Escola Nacional de Administração Pública
Enap, 2021
SAIS - Área 2-A -70610-900 - Brasília, DF
Conteudista:
Viviane Goi Consultoria Ltda (Conteudista, 2021); 
Diretoria de Desenvolvimento Profissional. 
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Sumário
Unidade 1. O conceito biopsicossocial da deficiência e barreiras na comunicação ........... 4
1.1. O conceito biopsicossocial da deficiência ........................................................................................................4
1.2. A demografia da pessoa com deficiência ........................................................................................................6
1.3. Terminologia atualmente utilizada .....................................................................................................................9
1.4. O enfoque não discriminatório e não capacitista .........................................................................................12
1.5. As barreiras existentes na comunicação e os recursos de acessibilidade comunicacional ..........14
Referências ........................................................................................................................................... 17
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Unidade 1. O conceito biopsicossocial da deficiência e 
barreiras na comunicação
Conceito biopsicossocial, terminologia e 
demografia da pessoa com deficiênciaMÓ
D
U
LO
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No texto “Psicologia e a pessoa com deficiência”, de 2018, Lopes e outros autores apontam que, em 
meados do século XX, o conceito de deficiência estava vinculado ao modelo biomédico, visto como mera 
incapacidade ou limitação a ser superada pelo sujeito que a portava. 
Já durante a década de 1960, iniciou-se no Reino Unido um movimento que visava à superação do modelo 
biomédico e se estendeu a outras partes do mundo. Esse movimento, chamado de modelo social, propôs que a 
inclusão da pessoa com deficiência deveria ocorrer na sociedade, a partir da eliminação das barreiras estruturais.
Com a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência – publicada em Nova York, 
em 2006, e promulgada no Brasil pelo Decreto nº 6.949, em 2009 –, o conceito de deficiência passou a ser 
reconhecido pela ótica do modelo biopsicossocial, que considera tanto as particularidades das deficiências 
quanto as barreiras atitudinais e ambientais do meio em que a pessoa com deficiência vive.
1.1. O conceito biopsicossocial da deficiência
Objetivo de aprendizagem
Ao final dessa unidade, você será capaz de sensibilizar para a relevância da comunicação acessível e inclusiva 
a partir do conhecimento das características da principal população beneficiada por essa ação.
Ao longo dos anos, a deficiência foi percebida pela sociedade de diferentes maneiras, ora sendo considerada 
um castigo divino, como na Idade Média, ora sendo sinônimo de doença, que deveria ser curada nos 
moldes da medicina. Essas concepções sobre a deficiência influenciaram, e ainda influenciam, o tratamento 
destinado a pessoas com deficiência, levando à discriminação e ao preconceito. 
Como visto, a sociedade nem sempre exigiu mudanças estruturais para oferecer acessibilidade e inclusão ao 
cidadão com deficiência, afinal não se tinha uma visão biopsicossocial a respeito dessa parcela da população. 
O direito à acessibilidade e inclusão de pessoas com deficiência é uma iniciativa moderna e, portanto, precisa 
ser constantemente discutida, pois, apesar dos avanços sociais conquistados nas últimas décadas, ainda há um 
longo caminho a percorrer até que seja garantido, de fato, o mesmo direito de igualdade e oportunidade a todos. 
Portanto, deve ser constante a luta pela acessibilidade e inclusão social desse grupo de pessoas, que 
carrega todo um histórico de sofrimento com preconceito e estigma. Somente assim será possível alcançar 
uma sociedade em condições de igualdade de direitos, visando à cidadania e à inclusão social.
O Decreto nº 6.949, de 25 de agosto de 2009, afirma que, sob essa ótica, a deficiência passa 
a ser resultante “da interação entre pessoas com deficiência e as barreiras devidas 
às atitudes e ao ambiente que impedem a plena e efetiva participação dessas pessoas 
na sociedade em igualdade de oportunidades com as demais pessoas”. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/decreto/d6949.htm
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Com base na convenção, foi publicada a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência – LBI (Lei 
nº 13.146, de 6 de julho de 2015), que reafirmou esse avanço em seu art. 2º. Esse artigo considera que a 
pessoa com deficiência é aquela que tem algum tipo de impedimento de longo prazo de natureza sensorial, 
intelectual, física ou mental, que, ao interagir com uma ou mais barreiras, fica impedida de participar da 
sociedade de forma efetiva em termos de igualdade com pessoas sem deficiências. 
Na perspectiva biopsicossocial, portanto, a deficiência não se relaciona apenas às estruturas e funções 
do corpo, mas também aos fatores contextuais, ou seja, do contexto em que a pessoa vive. Assim, é 
compreendida como o resultado da interação entre pessoas com impedimentos nas funções e estruturas 
do corpo e fatores contextuais diversos, que interagem com esses impedimentos.
Descrição: Três círculos. O círculo azul, à esquerda, diz modelo médico: a deficiência é uma limitação, incapacidade 
da própria pessoa que a possui. Nagi. O verde, à direita, diz modelo social: a deficiência é construída socialmente 
a partir da exclusão imposta por barreiras estruturais. Upias. O círculo rosa, no centro abaixo e sobreposto aos 
outros dois, diz modelo biopsicossocial: a deficiência é o resultado da interação entre a pessoa que tem algum 
impedimento de longo prazo com as barreiras sociais, atitudinais e ambientais com que vive. CIF-OMS.
Modelo biopsicossocial: integra os modelos médico e social
Fonte: Adaptada de Dall’Agnol (2018)
No texto “Psicologia e a pessoa com deficiência”, de Lopes e outros autores, de 2018, embasado na LBI, 
de 2015, os direitos das pessoas com deficiência passam a ser garantidos em conformidade com suas 
particularidades, com base nos princípios da solidariedade e da universalidade. Com isso, o Estado e a 
sociedade passam a ser responsáveis por oferecer condições para que essas pessoas possam viver de 
forma digna e independente, afinal, quanto menos barreiras existirem no contexto em que a pessoa vive, 
maior a participação dessa pessoa na sociedade. 
Assim, considerando-se que o foco de abordagem da temática está além dos impedimentos nas funções 
e estruturas do corpo, destaca-se a importância de o setor público, o setor privado e toda a sociedade 
atuarem para superar as barreiras que impedem o pleno desenvolvimento das pessoas com deficiência. 
Nesse sentido, em cada contexto, inclusive no da comunicação, deve-se observar, à luz da legislação e das 
boas práticas, dentre outros aspectos, o que pode ser feito para a eliminação dessas barreiras.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13146.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13146.htm
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De acordo com dados do Relatório Mundial sobre Deficiência, elaborado pela Organização Mundial de 
Saúde (OMS), em 2012, havia no mundo uma população com deficiência estimada em mais de um bilhão 
de pessoas, dentre as quais aproximadamente 200 milhões tinham dificuldades funcionais significativas.
O Censo de 2010, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), considerando uma população 
total de 190.755.048 pessoas, indicou que cerca de 45,6 milhões delas – 23,9% da população – foram 
declaradas como tendo alguma limitação funcional. 
Para uma melhor compreensão desses números, é preciso entender que o questionário utilizado para o 
levantamento de dados do IBGE partiu do modelo de perguntas e respostas propostas pelo Grupo de 
Washington para Estatísticas sobre Pessoas com Deficiência (Washington Group on DisabilityStatistics), 
descrito no quadro seguinte:
1.2. A demografia da pessoa com deficiência
DEFICIÊNCIA - PARA TODAS AS PESSOAS:
6.14 - Tem dificuldade permanente de enxergar?
(Se usa óculos ou lentes de contato, faça sua avaliação quando os estiver utilizando.)
( ) 1. Sim, não consegue de modo algum
( ) 2. Sim, grande dificuldade
( ) 3. Sim, alguma dificuldade
( ) 4. Não, nenhuma dificuldade
6.15 - Tem dificuldade permanente de ouvir?
(Se usa aparelho auditivo, faça sua avaliação quando o estiver utilizando.)
( ) 1. Sim, não consegue de modo algum
( ) 2. Sim, grande dificuldade
( ) 3. Sim, alguma dificuldade
( ) 4. Não, nenhuma dificuldade
6.16 - Tem dificuldade permanente de caminhar ou subir degraus?
(Se usa prótese, bengala ou aparelho auxiliar, faça sua avaliação quando o estiver utilizando.)
( ) 1. Sim, não consegue de modo algum
( ) 2. Sim, grande dificuldade
( ) 3. Sim, alguma dificuldade
( ) 4. Não, nenhuma dificuldade
6.17 - Tem dificuldade mental/intelectual permanente que limite as suas atividades habituais, como 
trabalhar, ir à escola, brincar etc.?
( ) Sim ( ) Não
Quadro 1 - Questionário aplicado pelo IBGE no ano de 2010
Fonte: IBGE, c2021. 
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Por esse modelo de perguntas adotado pelo IBGE em 2010, como sugerido pelo Grupo de Washington, 
é possível identificar as pessoas com deficiência, considerando, pelo menos, quatro maneiras diferentes:
1. aquelas que responderam que tinham, pelo menos, alguma dificuldade em uma ou mais questões;
2. aquelas que responderam que tinham, pelo menos, muita dificuldade em uma ou mais questões;
3. aquelas que responderam que não conseguiam de modo algum em alguma questão; ou
4. aquelas que responderam que tinham, pelo menos, alguma dificuldade em duas ou mais 
questões. (2018)
Para a contagem, o IBGE considerou as opções de resposta para as questões 1 a 3 do questionário, ou 
seja, foram consideradas pessoas com deficiência todas aquelas que responderam positivamente para, 
pelo menos, uma das opções: alguma dificuldade, grande dificuldade e não consegue de modo algum. 
Já existia no período uma recomendação do Grupo de Washington para a aplicação de uma linha de corte. 
No entanto, por ainda ser muito recente, ter pouca experiência internacional e por ter sido publicada após o 
planejamento do Censo de 2010, a linha de corte não foi adotada pelo IBGE, que considerou uma proposta 
mais abrangente.
O Grupo de Washington foi criado para auxiliar na padronização e harmonização das definições, 
das metodologias e dos conceitos utilizados nos levantamentos de dados estatísticos entre 
os diferentes países, a fim de garantir a comparabilidade entre eles. O IBGE, desde 2001, 
participa ativamente desse grupo, acompanhando todos os estudos e discussões propostas.
SAIBA MAIS
Contudo, em 2018, com o objetivo de incorporar de modo consistente as boas práticas internacionais e 
garantir a comparabilidade entre países, o IBGE fez uma releitura dos dados do Censo de 2010, decidindo 
incorporar a linha de corte sugerida pelo Grupo de Washington. A partir de então, passou a considerar 
pessoas com deficiência apenas aquelas que haviam respondido ter grande dificuldade ou não conseguirem 
de modo algum em uma ou mais questões ou respondido sim na pergunta sobre dificuldade mental/
intelectual. Com isso, passou-se a considerar o número de 12,7 milhões de pessoas com deficiência no 
Brasil, ou seja, 6,7% da população em geral. 
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Descrição: Gráfico de colunas indica a proporção de pessoas com deficiência no Brasil. Para cada 
tipo de deficiência, um par de colunas azul e vermelho indica, respectivamente, a proporção sem e 
com a linha de corte do Washington Group: visual, 18,8% e 3,4%; auditiva, 5,1% e 1,1%; física, 7% 
e 2,3%; intelectual ou mental, 1,4% e 1,4%.
Vale destacar que a releitura realizada pelo IBGE não alterou os números divulgados, apenas foi feita uma 
nova apuração analítica dos resultados, mantendo a metodologia utilizada pelo Censo de 2010.
Para saber mais, acesse a Nota Técnica 01/2018, do IBGE, que apresenta a releitura dos dados 
do Censo Demográfico de 2010 a partir das recomendações do Grupo de Washington sobre a 
demografia de pessoas com deficiência.
SAIBA MAIS
O gráfico a seguir mostra a proporção de pessoas com deficiência no Brasil em 2010, com e sem a aplicação 
da linha de corte recomendada pelo Grupo de Washington.
 Proporção de pessoas com deficiência, por tipo de deficiência
Fonte: Adaptada de IBGE, Censo Demográfico, 2010
https://ftp.ibge.gov.br/Censos/Censo_Demografico_2010/metodologia/notas_tecnicas/nota_tecnica_2018_01_censo2010.pdf
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A efetivação de uma sociedade verdadeiramente inclusiva também demanda um cuidado com a linguagem, 
pois é nela que se expressa, de maneira voluntária ou involuntária, o respeito ou a marginalização para 
com as pessoas com deficiência. A linguagem não é algo estático, mas se modifica a partir do significado 
compatível com os valores vigentes de cada sociedade. Portanto, a problematização de estigmas sofridos 
por essas pessoas ao longo dos anos torna-se necessária para que se possa pensar em novas formas de 
agir com elas.
A maneira como as pessoas são percebidas e chamadas reflete muito o respeito e a integridade destinados a 
elas. Durante a longa trajetória histórica percorrida pelas pessoas com deficiência, muitos termos pejorativos lhes 
foram atribuídos, entre os quais: excepcionais, retardados, aleijados, inválidos e mongoloides. A terminologia 
“excepcional”, por exemplo, era utilizada entre as décadas de 1950 a 1970 para se referir, sobretudo, à pessoa com 
deficiência intelectual. No entanto, após pesquisas sobre pessoas com altas habilidades nos anos 1980 e 1990, 
essa nomenclatura mudou. O termo “excepcionais” foi substituído por “excepcionais negativos” ou “pessoas 
com inteligência lógico-matemática abaixo da média”, em contraponto ao termo “excepcionais positivos” e “com 
inteligências múltiplas acima da média”, destinado a pessoas com altas habilidades. Atualmente esses termos 
não são mais utilizados, pois carregam um sentido pejorativo e discriminatório.
Essa expressão foi registrada no texto da Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com 
Deficiência e, posteriormente, promulgada por meio de leis nacionais. Optou-se por não usar a terminologia 
“pessoas portadoras de deficiência”, como era utilizada anteriormente, porque se entende atualmente que 
a deficiência faz parte da pessoa, portanto ela tem uma deficiência e não a porta, assim como diz no texto 
“Psicologia e a pessoa com deficiência” de Lopes e outros autores, de 2018.
Como visto, a principal terminologia a ser usada é “pessoa com deficiência”, mas pode-se usar também 
um substantivo seguido de “com deficiência”, por exemplo: aluna ou aluno com deficiência, atleta com 
deficiência ou jornalista com deficiência. Já quando se referir a uma pessoa que não tem deficiência, deve-se 
usar a terminologia “pessoa sem deficiência”, mas nunca pessoas normais, uma vez que esse termo remete 
a seu oposto: pessoas anormais.
O termo “pessoa com necessidades especiais”, utilizado na década de 1990 e que originou o termo “pessoa 
portadora de necessidades especiais” e posteriormente, “pessoa portadora de deficiência”, também foi destituído. 
O conceito de portar agregava um valor à pessoa. Assim, após discussão realizada em 1994 por pessoas com 
deficiência de todo o mundo, incluindo o Brasil, elas escolheram ser chamadas de pessoas com deficiência. 
1.3. Terminologia atualmente utilizada
DESTAQUE
Portanto, se almejamos uma sociedade mais inclusiva e respeitosa, também precisamos 
respeitar a maneira como as pessoas com deficiência preferem ser chamadas. Nesse 
sentido, os debates incitados pelos movimentos mundiais de pessoas com deficiência 
possibilitaram um consenso sobre a forma como elas desejam ser denominadas: 
pessoas com deficiência.
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Depois de várias pesquisas em nível mundial, algumas terminologias simplese que representam a realidade de 
maneira positiva passaram a ser apoiadas por pessoas com deficiência e adotadas pela sociedade inclusiva. Veja 
algumas delas no quadro a seguir:
usado em substituição aos termos “deficiente” e “deficiente físico”, 
refere-se à pessoa com impedimento de natureza física. A terminologia 
“deficiência física” alude a uma categoria que contempla vários tipos: 
paralisias, amputações, baixa estatura, paresias, malformações 
congênitas, entre outras. Contudo, não deve ser utilizada para se referir 
a todas as pessoas com deficiência.
Pessoa com 
deficiência física
geralmente utilizado para se referir às pessoas com deficiência visual, 
auditiva ou surdocegueira.
Pessoa com 
deficiência sensorial
a terminologia “deficiência auditiva” relaciona-se às categorias baixa 
audição e surdez (ambas em vários graus).
Pessoa com 
deficiência auditiva
a terminologia “deficiência visual” remete a uma categoria que envolve 
dois tipos: baixa visão e cegueira (ambas em diferentes graus).
Pessoa com 
deficiência visual
a maioria das pessoas surdas preferem ser chamadas de surdas, no 
entanto deve-se evitar dizer “pessoa com surdez total”, “pessoa surda 
total” ou “surdo total”.
Pessoa surda
refere-se à pessoa surda que se comunica pela língua de sinais, por 
meio da Língua Brasileira de Sinais (Libras) no Brasil.
Pessoa surda 
sinalizante
pessoas cegas costumam aceitar serem chamadas de cegas, no entanto 
deve-se evitar usar os termos “pessoa com cegueira total” ou “pessoa 
cega total”, uma vez que se tornam redundantes.
Pessoa cega
terminologia utilizada para pessoas que têm deficiência visual e auditiva 
concomitante, ambas em diferentes graus. 
Pessoa surdocega
refere-se à pessoa surda que utiliza a linguagem oral para se comunicar, 
por meio da Língua Portuguesa no Brasil, independentemente de saber 
ler lábios ou não, usar aparelho auditivo ou não. 
Pessoa surda 
oralizada
é usado em substituição aos termos “surdo parcial” ou “pessoa com 
surdez parcial”.
Pessoa com baixa 
audição
usado em substituição ao termo “pessoa com visão subnormal”.
Pessoa com baixa 
visão
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refere-se à pessoa que tem duas ou mais deficiências concomitantes.Pessoa com 
deficiência múltipla
é aquela que, devido a motivos diversos, como ter idade superior 
a 60 anos, ser lactante, ser gestante ou estar com criança de colo, 
tem dificuldades para se movimentar, ocasionando diminuição da 
mobilidade, da coordenação motora, da flexibilidade ou da percepção.
Pessoa com 
mobilidade reduzida
 terminologia nova usada para referir a pessoa com sequelas 
decorrentes de um transtorno mental que gere uma deficiência.
Pessoa com deficiência 
psicossocial
é usado em substituição aos termos “retardado mental”, “excepcional” 
ou “deficiente mental”. A terminologia “deficiência intelectual” 
corresponde a uma categoria de muitos tipos, a depender do déficit 
cognitivo, das habilidades adaptativas, dos apoios e demais fatores.
Pessoa com 
deficiência intelectual
EM VEZ DE: PREFIRA:
criança, adolescente, adulto ou pessoa normal criança, adolescente, adulto ou pessoa sem deficiência.
escola, sala de aula ou classe normal escola, sala de aula ou classe comum.
siglas PNE e PcD pessoa com deficiência (afinal não é adequado se referir a seres humanos usando siglas).
cadeirante ou muletante usuário de cadeira de rodas ou usuário de muletas (o recurso utilizado pela pessoa não a define).
cadeira elétrica cadeira motorizada.
anão pessoa com nanismo.
surdo-mudo
pessoa surda, surdo ou surda (a surdez não interfere nas 
cordas vocais. Muitas não falam porque não aprenderam 
ou porque preferem se comunicar em Libras).
Linguagem Brasileira de Sinais Língua Brasileira de Sinais (Libras).
Além disso, deve-se evitar o uso de termos e expressões que denotam vitimização, sentimento de piedade 
ou infantilização, pois apenas contribuem para distanciar as pessoas com deficiência das condições de 
igualdade em relação às demais pessoas. Vale lembrar que o uso da terminologia adequada evidencia 
conhecimento sobre o tema e demonstra respeito à pessoa com deficiência.
Quadro 2 - Terminologia adequada para pessoas com deficiência
Fonte: o autor.
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Capacitismo é o termo utilizado para se referir à discriminação realizada por aqueles que consideram as 
pessoas com deficiência incapazes de participarem de aspectos da vida em sociedade, por pressuporem que 
elas não são aptas antes mesmo de conhecerem os impedimentos e as limitações de cada uma. Com isso, 
determinam um padrão considerado “normal” de pessoa, tendo como referência o desempenho de seu próprio 
corpo. O capacitismo contribui fortemente com o preconceito e a marginalização de pessoas com deficiência.
A lei mencionada prevê pena de um a três anos de reclusão e multa para quem praticar, induzir ou incitar 
discriminação de pessoa em razão de sua deficiência, podendo ser o período de reclusão aumentado, 
dependendo das condições em que o crime foi praticado.
Tratar pessoas com deficiência de maneira infantilizada, assexualizada e inferior às demais pessoas ou 
considerar que ela deve ser medicada, institucionalizada ou protegida da exposição social são alguns 
exemplos de capacitismo. Além desses, pode-se citar os seguintes:
• Quando alguém conversa com o acompanhante da pessoa com deficiência, em vez de falar com ela 
própria, em situações em que a pessoa não está impedida de se comunicar; 
• Quando é apresentado na mídia determinado fato da vida de uma pessoa com deficiência, retratando-a 
como super-herói ou com excesso de superlativos.
O capacitismo constrói barreiras atitudinais e sociais que prejudicam o acesso e a participação da pessoa 
com deficiência em vários espaços da sociedade, entre eles escolas e ambientes de trabalho, culturais, 
esportivos e de lazer. Nesse movimento, as pessoas com deficiência ficam impedidas de exercer seus 
direitos e suas liberdades fundamentais.
1.4. O enfoque não discriminatório e não capacitista
Toda pessoa com deficiência tem direito à igualdade de oportunidades com as demais pessoas e não 
sofrerá nenhuma espécie de discriminação. 
§1º Considera-se discriminação em razão da deficiência toda forma de distinção, restrição ou 
exclusão, por ação ou omissão, que tenha o propósito ou o efeito de prejudicar, impedir ou anular o 
reconhecimento ou o exercício dos direitos e das liberdades fundamentais de pessoa com deficiência, 
incluindo a recusa de adaptações razoáveis e de fornecimento de tecnologias assistivas.
A Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência, de 2015, determina em seu art. 4º, que:
Acesse o vídeo a seguir e aprenda mais sobre como e quando ocorre o capacitismo em nossa sociedade e 
como é possível evitá-lo. 
 Video 1: Capacitismo
https://cdn.evg.gov.br/cursos/615_EVG/videos/modulo01_video01/story.html
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13146.htm
https://cdn.evg.gov.br/cursos/615_EVG/videos/modulo01_video01/story.html
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O comportamento não capacitista de pessoas, grupos e instituições desconstrói barreiras em contextos 
diversos, favorecendo a equiparação de condições entre as pessoas com e sem deficiência. Especialmente 
no âmbito da comunicação e da informação, esse tipo de comportamento favorece a transmissão da 
mensagem e a interação entre as pessoas.
No link, está uma reportagem sobre a diplomação em nível acadêmico superior de um 
estudante surdocego no curso de Letras. Essa manifestação é um exemplo de como o enfoque 
não capacitista abre oportunidades para o reconhecimento da pessoa com deficiência e suas 
potencialidades.
SAIBA MAIS
 Capacitismo
Fonte: Adaptada de Ferraz (2021)
Descrição: Desenho de pessoa em cadeira de rodas na sua mesa de trabalho. Um homem e 
uma mulher observam. A mulher pensa: “Pensava que ele nunca iria realizar nenhuma tarefa”, 
enquanto o homem fala: “É incrível o que estou vendo, um milagre!”. A pessoa em cadeira de 
rodas pensa: “Um dia vão entender que não sou de outro mundo”.
https://agenciabrasil.ebc.com.br/educacao/noticia/2020-10/primeiro-estudante-surdocego-da-unb-se-forma-em-letras#:~:text=Primeiro%20estudante%20surdocego%20a%20se,curso%20de%20Letras%2C%20em%202016.14
Quando se ouve falar em acessibilidade para pessoas com deficiência, costuma-se logo pensar na falta de 
rampas, elevadores e demais barreiras arquitetônicas. No entanto, a acessibilidade vai muito além disso; 
compreende, também, recursos adequados no âmbito da comunicação e da informação, permitindo que a 
pessoa esteja em plena interação com o mundo. 
Segundo o texto “Direito das pessoas com deficiência para provas de concursos” de Vailatti e outros autores, 
de 2019, a comunicação é essencial aos seres humanos, pois permite que eles interajam entre si, socializando-
se e se desenvolvendo. A comunicação compreende não apenas a linguagem falada, mas todos os tipos de 
interação entre as pessoas com função comunicativa, como as linguagens escrita, gestual e corporal, o Braille, 
a língua de sinais, as legendas, a leitura labial, a audiodescrição, os textos convertidos em voz digitalizada, os 
softwares para leitura de telas etc.
Dada a sua importância na vida cotidiana, a acessibilidade na comunicação se caracteriza como um requisito 
essencial, além de ser um direito garantido por lei às pessoas com deficiência. Portanto, toda e qualquer 
barreira na comunicação deve ser imediatamente eliminada.
A Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (LBI), de 2015, dispõe, em seu art. 3º, que barreiras são:
Segundo a referida lei, essas barreiras podem ser classificadas em:
A identificação e a eliminação de barreiras acontecem por meio da promoção da acessibilidade, que, por sua 
vez, é considerada pela Lei Brasileira de Inclusão, de 2015, como a:
1.5. As barreiras existentes na comunicação e os recursos de acessibilida-
de comunicacional
[...] qualquer entrave, obstáculo, atitude ou comportamento que limite ou impeça a participação social 
da pessoa, bem como o gozo, a fruição e o exercício de seus direitos à acessibilidade, à liberdade de 
movimento e de expressão, à comunicação, ao acesso à informação, à compreensão, à circulação com 
segurança, entre outros [...].
Barreiras urbanísticas: são aquelas existentes em espaços e vias públicas e privadas 
de uso coletivo.
Barreiras arquitetônicas: estão presentes nos prédios privados e públicos.
Barreiras nos transportes: são aquelas existentes nos meios e sistemas de transportes.
Barreiras nas comunicações e na informação: são todo tipo de obstáculo, entrave, 
comportamento ou atitude que impossibilite ou dificulte o recebimento ou a expressão 
de informações e mensagens, inclusive por meio de tecnologia da informação e de 
sistemas de comunicação. 
Barreiras atitudinais: são os comportamentos ou atitudes que prejudicam ou impedem 
a participação da pessoa com deficiência na sociedade, em termos de igualdade e 
oportunidade de condições com as pessoas sem deficiência.
Barreiras tecnológicas: são aquelas que impedem ou dificultam o acesso de pessoas 
com deficiência às tecnologias.
[...] possibilidade e condição de alcance para utilização, com segurança e autonomia, de espaços, 
mobiliários, equipamentos urbanos, edificações, transportes, informação e comunicação, inclusive 
seus sistemas e tecnologias, bem como de outros serviços e instalações abertos ao público, de uso 
público ou privados de uso coletivo, tanto na zona urbana como na rural, por pessoa com deficiência ou 
com mobilidade reduzida.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13146.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13146.htm
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Para isso, o Capítulo VII da Lei nº 10.098, de 2000, determina, no art. 17, que cabe ao Poder Público promover 
a eliminação dessas barreiras e estabelecer alternativas técnicas para tornar os sistemas de comunicação e 
sinalização acessíveis às pessoas com deficiência sensorial, a fim de garantir-lhes o direito à comunicação, à 
informação, ao trabalho, ao transporte, ao esporte, à cultura e ao lazer. 
De acordo com a Lei nº 13.146, de 2015, em seu art. 3º, inciso V, a comunicação é entendida como toda forma 
de interação entre as pessoas, que abrange:
Promover a acessibilidade na comunicação, portanto, é eliminar as barreiras que impeçam qualquer forma de 
interação humana que tenha finalidade comunicativa. Para garantir isso, a LBI determina, nos arts. 63, 67, 69 e 
71, a obrigatoriedade da acessibilidade nos sítios da internet mantidos por empresas com sede ou representação 
comercial no País ou por órgãos de governo. Determina, ainda, que os serviços de radiodifusão de sons e imagens 
devem permitir o uso de recursos como subtitulação por meio de legenda oculta, janela com intérprete da Libras e 
audiodescrição. Além disso, os canais de comercialização virtual e os anúncios publicitários veiculados na imprensa 
escrita, na internet, no rádio, na televisão e nos demais veículos de comunicação abertos ou por assinatura também 
devem disponibilizar, conforme a compatibilidade do meio, recursos de acessibilidade. Por fim, os congressos, os 
seminários, as oficinas e os demais eventos de natureza científico-cultural promovidos ou financiados pelo poder 
público devem garantir as condições de acessibilidade e os recursos de tecnologia assistiva. 
De acordo com o art. 8º da LBI, é dever do Estado, da sociedade e da família assegurar os direitos das pessoas 
com deficiência, que incluem acessibilidade na comunicação. Portanto, compete a todas as pessoas, sobretudo 
aos profissionais que trabalham na área da comunicação, promover a eliminação das barreiras que impeçam o livre 
acesso de todos à informação e à comunicação.
A comunicação exige o uso de códigos que garantam a transmissão da mensagem com clareza entre emissor e receptor, 
independentemente do canal pela qual é difundida. Nesse sentido, códigos, canais e mensagem de linguagem devem 
conter requisitos de acessibilidade, como Libras, Braille, pictogramas, legendas e audiodescrição, que garantam que a 
comunicação ocorra entre as pessoas, a despeito de suas características, sem ruídos nem barreiras.
Há diversas barreiras comunicacionais a serem superadas no contexto da comunicação. Observa-se, por vezes, 
a ausência de intérpretes de Libras em eventos, sejam presenciais ou pela internet, bem como a distribuição de 
materiais (impressos ou digitais) que não têm a alternativa em fonte ampliada ou em Braille ou, ainda, com formatos 
que não podem ser lidos por softwares leitores de tela e, portanto, não oferecem acessibilidade de comunicação às 
pessoas com deficiência visual.
Para saber mais sobre os diferentes tipos de barreiras na comunicação, assista ao vídeo, a seguir:
 Video 2: Barreiras na Comunicação
Para eliminar as barreiras comunicacionais, existem vários recursos possíveis, essenciais para a inclusão social 
dessas pessoas, entre eles: apresentação de slides com textos e imagens em tamanhos e contrastes adequados 
com o canal de comunicação (telões nos eventos presenciais e telas de computador em eventos pela internet) e 
desenvolvimento de páginas e aplicativos eletrônicos que sigam as melhores práticas e diretrizes de acessibilidade 
adotadas internacionalmente.
[...] entre outras opções, as línguas, inclusive a Língua Brasileira de Sinais (Libras), a visualização 
de textos, o Braille, o sistema de sinalização ou de comunicação tátil, os caracteres ampliados, os 
dispositivos multimídia, assim como a linguagem simples, escrita e oral, os sistemas auditivos e os 
meios de voz digitalizados e os modos, meios e formatos aumentativos e alternativos de comunicação, 
incluindo as tecnologias da informação e das comunicações.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l10098.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13146.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13146.htm
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https://cdn.evg.gov.br/cursos/615_EVG/videos/modulo01_video02/story.html
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Acessibilidade na informação e na comunicação
Fonte: Adaptada de W3C Brasil, 2018
Gestores e comunicadores orientados sobre diretrizes e técnicas de acessibilidade,bem como sobre a melhor 
maneira de utilizá-las na prática, certamente farão a diferença na comunicação acessível, gerando impactos 
positivos nas relações entre pessoas, grupos e instituições.
Por fim, os avanços conquistados pela sociedade nos últimos anos permitiram que as pessoas com deficiência 
passassem a ter seus direitos de acessibilidade e inclusão garantidos por lei. A partir da efetivação do modelo 
biopsicossocial do conceito de deficiência, a sociedade passou a assumir um compromisso com as pessoas 
com deficiência, tornando-se responsável por promover sua reestruturação e oferecer condições de igualdade 
a todas as pessoas indiscriminadamente. 
Considera-se que assuntos como o conceito da deficiência na perspectiva biopsicossocial, a demografia 
e a terminologia de pessoas com deficiência, bem como a importância dos enfoques não capacitistas e 
discriminatórios e a eliminação de barreiras que impedem a acessibilidade, devam ser continuamente 
disseminados e discutidos, a fim de sensibilizar a sociedade quanto à relevância da comunicação acessível e 
inclusiva, a partir do conhecimento das características da principal população beneficiada por essa ação.
Descrição: mulher sentada em uma cadeira, de frente para um computador. Ela está com o 
rosto próximo do monitor, usa óculos e lê uma frase escrita em fonte ampliada.
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Referências
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	Unidade 1. O conceito biopsicossocial da deficiência e barreiras na comunicação
	1.1. O conceito biopsicossocial da deficiência
	1.2. A demografia da pessoa com deficiência
	1.3. Terminologia atualmente utilizada
	1.4. O enfoque não discriminatório e não capacitista
	1.5. As barreiras existentes na comunicação e os recursos de acessibilidade comunicacional
	Referências