Módulo 2 - Fiscalização Trabalhista do Teletrabalho

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Segurança e Saúde do 
Trabalho no Contexto do 
Teletrabalho
Fiscalização Trabalhista do 
Teletrabalho2
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Conteudista:
Mara Queiroga Camisassa (conteudista, 2021); 
Diretoria de Desenvolvimento Profissional. 
Enap Escola Nacional de Administração Pública
Enap, 2021
SAIS - Área 2-A -70610-900 - Brasília, DF
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Sumário
Unidade 1: A Fundamentação Legal da Fiscalização do Teletrabalho .............................4
1.1 As disposições legais relativas à fiscalização do teletrabalho .......................................................... 4
1.2 A jornada de trabalho na modalidade teletrabalho .............................................................................. 5
Referências ............................................................................................................................................................... 7
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Neste módulo serão abordadas as disposições da legislação trabalhista referentes à fiscalização do trabalho. 
Também será feita uma reflexão sobre sua aplicabilidade ao teletrabalho.
Fiscalização Trabalhista do Teletrabalho
M
Ó
D
U
LO
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Unidade 1: A Fundamentação Legal da Fiscalização do 
Teletrabalho
Objetivo de aprendizagem
Ao final desta unidade você será capaz de compreender o arcabouço jurídico referente à fiscalização do 
trabalho, relacionando-o ao teletrabalho.
1.1 As disposições legais relativas à fiscalização do teletrabalho
Apesar de sua relevância, a fiscalização do trabalho no contexto do teletrabalho é também um tema 
complexo. Há duas limitações importantes no que se refere à fiscalização do teletrabalho: (i) apesar de 
haver previsão legal sobre o teletrabalho, não existe uma regulamentação específica para a sua fiscalização 
efetiva; e (ii) a inviolabilidade da casa, conforme o Art. 5º da Constituição Federal de 1988.
A Constituição Federal e a Fiscalização do Teletrabalho. 
Fonte: Freepik
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Leia o que diz o Art. 5º da Constituição e o inciso XI:
“Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos 
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança 
e à propriedade, nos termos seguintes:
[...]
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do 
morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por 
determinação judicial;” (BRASIL, 1988)
Ademais, se você considerar a existência de uma pandemia, vai supor que, neste caso, a fiscalização seria inviável. 
Contudo as empresas podem ser notificadas pela fiscalização do trabalho para apresentar relatórios contendo 
as especificações do mobiliário utilizado pelo trabalhador no teletrabalho, incluindo os registros fotográficos, 
bem como o comprovante das instruções e/ou informações prestadas aos empregados em teletrabalho sobre 
os riscos ocupacionais relacionados à atividade e sobre as respectivas medidas de prevenção.
Nesse sentido, o item 28.1.4 da Norma Regulamentadora NR28 – Fiscalização e Penalidades adverte como 
os empregadores podem ser fiscalizados quanto às práticas de trabalho:
“O agente da inspeção do trabalho, com base em critérios técnicos, poderá notificar os empregadores 
concedendo prazos para a correção das irregularidades encontradas.” (BRASIL, 2021)
Especificamente sobre a fiscalização do teletrabalho, durante o XIX Congresso Nacional dos Magistrados 
do Trabalho (CONAMAT) foi editado o Enunciado 23, que trata dos limites à fiscalização quando do regime 
de teletrabalho, abordando especialmente as visitas de inspeção. Leia o que diz o enunciado: 
“TELETRABALHO. FISCALIZAÇÃO DO MEIO AMBIENTE LABORAL. OBRIGAÇÃO DO 
EMPREGADOR. LIMITES 
Sempre que o teletrabalho seja realizado no domicílio do trabalhador, a visita ao local de trabalho para 
fins de fiscalização do meio ambiente laboral deverá se dar: (i) com a anuência e presença do empregado 
ou de alguém por ele indicado; (ii) a visita ao local de trabalho só deve ter por objeto o controle da 
atividade laboral, bem como dos instrumentos de trabalho; (iii) em horário comercial, segundo os 
usos e costumes do local; (iv) com respeito aos direitos fundamentais – intimidade e vida privada – do 
empregado.” (ANAMATRA, 2018, p. 67)
Em outras palavras, mesmo com a complexidade oferecida pela inviolabilidade do lar em termos constitucionais, 
a ANAMATRA regulamenta meios para que se dê a fiscalização do meio ambiente de trabalho no contexto 
do teletrabalho. Desse modo, se não há legislação específica sobre a fiscalização do teletrabalho no Brasil, há 
jurisprudência, ou seja, decisões jurídicas que têm sido praticadas com regularidade na temática.
1.2 A jornada de trabalho na modalidade teletrabalho
A “Seção II – Jornada de Trabalho do Capítulo II – Duração do Trabalho” da Consolidação das Leis Trabalhistas 
dispõe que a duração normal do trabalho para os empregados em qualquer atividade privada não excederá oito 
horas diárias, desde que não seja fixado expressamente outro limite, tal como se lê no Art. 58 (BRASIL, 2017).
Entretanto, os empregados em regime de teletrabalho não estão sujeitos à fixação da jornada de trabalho, por 
exclusão expressa no art. 62, inciso III da Seção II, Capítulo II da CLT.
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“Não são abrangidos pelo regime previsto neste capítulo: 
I - os empregados que exercem atividade externa incompatível com a fixação de horário de trabalho, 
devendo tal condição ser anotada na Carteira de Trabalho e Previdência Social e no registro de empregados; 
II - os gerentes, assim considerados os exercentes de cargos de gestão, aos quais se equiparam, 
para efeito do disposto neste artigo, os diretores e chefes de departamento ou filial. 
III - os empregados em regime de teletrabalho.” (BRASIL, 2017)
Leia o que diz o Art. 62:
Nos termos do art. 62, “[...] o teletrabalhador foi excluído do regime de duração do trabalho e equiparado 
ao titular de cargo de confiança” (BRASIL, 2017). Essa interpretação decorre da literalidade do inciso III 
acrescentado ao art. 62, referente ao teletrabalhador, que não contém a ressalva do inciso I, acerca daqueles 
que exercem atividade externa incompatível com a fixação de horário. 
Como afirma Elton Duarte Batalha (2018 apud CEZARIO, 2019), o teletrabalhador não está submetido ao 
regime de duração do trabalho nem mesmo se suas atividades forem compatíveis com fixação de horário 
ou com controle de jornada.
Veja que, em regra, a exclusão dos teletrabalhadores do controle da jornada de trabalho também os exclui 
dos direitos relativos a horas extras, intervalos intra e inter jornadas, descanso semanal remunerado, hora 
noturna reduzida e adicional noturno.
Agora que você já conhece os mecanismos de fiscalização do teletrabalho chegou a hora de realizar os Exercícios 
Avaliativos deste módulo. Caso ainda tenha dúvidas, reveja o conteúdo e se aprofunde nos temas propostos.
Bons estudos!
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ANAMATRA. Reforma Trabalhista Enunciados Aprovados 2ª Jornada de Direito Material e 
Processual do Tralho (2017) XIX Congresso Nacional dos Magistrados da Justiça do Trabalho 
– Conamat (2018) Anais [...]. Associação Nacional dos Magistrados da Justiça do Trabalho, 
2018. Disponível em: https://www.anamatra.org.br/attachments/article/27175/livreto_RT_
Jornada_19_Conamat_site.pdf Acesso em: 10 out. 2021. 
BRASIL. Constituição. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado 
Federal: Centro Gráfico, 1988.
BRASIL. Secretaria Especial de Previdência e Trabalho. Portaria nº 9.384, de 06 de abril de 
2020. Alterar a redação da Norma Regulamentadora nº 28 - Fiscalização e Penalidades. Diário 
Oficial da União. Brasília, DF, 15 abr. 2020. Disponível em: https://www.gov.br/trabalho-
e-previdencia/pt-br/composicao/orgaos-especificos/secretaria-de-trabalho/inspecao/
seguranca-e-saude-no-trabalho/ctpp-nrs/norma-regulamentadora-no-28-nr-28. Acesso 
em: out. 2021.
BRASIL. SenadoFederal. Consolidação das Leis do Trabalho – CLT e normas correlatas. 1ª 
ed. [Atualizada até dezembro de 2017], Brasília, 2017. Disponível em: https://www2.senado.
leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/535468/clt_e_normas_correlatas_1ed.pdf. Acesso em: 12 
out. 2021.
CEZARIO, Priscila Freire da Silva. Caracterização do teletrabalho no ordenamento pátrio e 
aplicação da norma no teletrabalho transnacional e no teletrabalho trans regional. Rev. TST., 
São Paulo, v. 85, n. 4, out/dez 2019
MOTA, Juliana Dantas. A evolução do teletrabalho no ordenamento jurídico e sua 
regulamentação com a reforma trabalhista. São Paulo: Editora Dialética, 2021.
Referências
https://www.anamatra.org.br/attachments/article/27175/livreto_RT_Jornada_19_Conamat_site.pdf
https://www.anamatra.org.br/attachments/article/27175/livreto_RT_Jornada_19_Conamat_site.pdf
https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/composicao/orgaos-especificos/secretaria-de-trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/ctpp-nrs/norma-regulamentadora-no-28-nr-28
https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/composicao/orgaos-especificos/secretaria-de-trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/ctpp-nrs/norma-regulamentadora-no-28-nr-28
https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/composicao/orgaos-especificos/secretaria-de-trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/ctpp-nrs/norma-regulamentadora-no-28-nr-28
https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/535468/clt_e_normas_correlatas_1ed.pdf
https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/535468/clt_e_normas_correlatas_1ed.pdf
	Unidade 1: A fundamentação legal da fiscalização do teletrabalho
	1.1 As disposições legais relativas à fiscalização do teletrabalho
	1.2 A jornada de trabalho na modalidade teletrabalho
	Referências