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- CLASSIFICAÇÃO
1) Quanto à titularidade:
A) união/federais: art. 20, CF
Art. 20. São bens da União:
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribuídos;
II - as terras devolutas indispensáveis à defesa das fronteiras, das fortificações e construções
militares, das vias federais de comunicação e à preservação ambiental, definidas em lei;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de água em terrenos de seu domínio, ou que banhem
mais de um Estado, sirvam de limites com outros países, ou se estendam a território
estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes com outros países; as praias marítimas; as
ilhas oceânicas e as costeiras, excluídas, destas, as que contenham a sede de Municípios,
exceto aquelas áreas afetadas ao serviço público e a unidade ambiental federal, e as referidas
no art. 26, II; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 46, de 2005)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc46.htm#art1
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econômica
exclusiva; ver Lei nº 8.617/93
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidráulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X - as cavidades naturais subterrâneas e os sítios arqueológicos e pré-históricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios.
(…)
§ 2º A faixa de até cento e cinqüenta quilômetros de largura, ao longo das
fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, é considerada
fundamental para defesa do território nacional, e sua ocupação e utilização
serão reguladas em lei.
B) Estaduais
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes e em depósito,
ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da União;
II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que estiverem no seu domínio,
excluídas aquelas sob domínio da União, Municípios ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à União;
IV - as terras devolutas não compreendidas entre as da União.
(Advogado da União – Cespe ) Os rios públicos são bens da União quando
situados em terrenos de seu domínio, ou ainda quando banharem mais de um
estado da Federação, ou servirem de limites com outros países, ou se
estenderem a território estrangeiro ou dele provierem. Os demais rios públicos
bem como os respectivos potenciais de energia hidráulica pertencem aos
estados membros da Federação.
ERRADA. Os potenciais de energia hidráulica pertencem à União
2) Quanto ao USO
A) Bem de uso comum do povo – são aqueles destinados ao uso comum e geral
de toda a comunidade, tais como os rios, os mares, as estradas, ruas e praças.
B) BEM DE USO ESPECIAL – destinam-se á prestação do serviço administrativo,
como por exemplo, os edifícios ou terrenos destinados a serviço ou
estabelecimento da administração. São bens vinculados ao exercício de alguma
atividade administrativa ou ao uso especial coletivo. São os veículos oficiais,
prédios públicos onde funcionam repartições administrativas, bens tomadas,
bibliotecas públicas, museus e outros locais de acesso aberto ao público.
C) BENS DOMINICAIS ou DOMINIAIS – constituem o patrimônio disponível das
pessoas jurídicas de direito público, como objeto de direito pessoal ou real, de
cada uma das entidades. Se caracterizam por não possuir uma destinação
específica. Compreendem os bens móveis ou imóveis, corpóreos ou incorpóreos.
São, por exemplo, as terras devolutas, os terrenos da marinha e seus acrescidos
e os terrenos reservados e acrescidos quando não vinculados a destino público
específico.
OBS! Os bens de uso comum do povo e os de uso especial são bens públicos
com destinação pública específica (afetados) e, portanto, são inalienáveis
enquanto conservarem essa qualificação, na forma em que a lei dispuser. Os
bens dominicais, por não terem destinação específica podem ser alienados
respeitadas as exigências legais. No caso de bens imóveis – art. 17, I, 8666
A afetação é o ato ou fato através do qual um bem, não vinculado a um fim
específico, passa a sofrer destinação ao fim público se tornando bem de uso
comum do povo ou de uso especial.
A desafetação ocorre por meio de ato em que um determinado bem vinculado
ao uso coletivo ou ao uso especial tem suprimida essa destinação pública.
Ano: 2017 Banca: CONSULPLAN - MG Prova: CONSULPLAN - 2017 - Prefeitura de
Sabará - MG
Em relação à classificação dos bens públicos, assinale a afirmativa correta.
A Os bens públicos imóveis desafetados são inalienáveis.
B As praias classificam-se como bens públicos de uso especial.
C As ruas classificam-se como bens públicos de uso comum do povo
D Os hospitais e postos de saúde classificam-se como bens dominais.
Letra C
Ano: 2018 Banca: FCC
A respeito do regime jurídico dos bens públicos, é correto afirmar:
A Os bens públicos imóveis poderão ser alienados mediante autorização legislativa
prévia, salvo no caso dos bens dominicais.
B Os bens dominicais são aqueles utilizados diretamente para a execução dos serviços
administrativos e serviços públicos em geral.
C Os bens de uso comum do povo, por sua natureza, não permitem a cobrança de
valores pecuniários para a sua utilização.
D Embora os bens públicos sejam dotados de impenhorabilidade, o regime jurídico
público permite que os bens públicos afetados sejam gravados com direitos reais de
garantia.
E Afetação é o fato administrativo pelo qual se atribui ao bem público uma destinação
pública especial de interesse direto ou indireto da Administração
Letra E
Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: PGM - João Pessoa - PB Prova: CESPE - 2018 -
PGM - João Pessoa - PB - Procurador do Município
Prédio sede de prefeitura, creches municipais e postos de saúde são bens de uso
especial, pois são destinados a uma finalidade pública específica
Certa