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PROVA FINAL OBJETIVA - GESTÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

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1Os métodos de avaliação evoluíram na prática com a profissionalização da gestão pública e são necessários para que seja possível estruturar os dados e transformá-los em informações. Só assim, os critérios, métodos e classificações, puderam ser aperfeiçoados para ampliarem o alcance do objetivo das políticas públicas. Sobre as metodologias ou tipos de avaliação existentes, analise as sentenças a seguir: I- A avaliação diagnóstica antecederia a formulação da política pública, isto é, seus programas e projetos. Assim, converte-se no momento em que se sonda os possíveis critérios para uma tomada de decisão. II- A avaliação processual consiste no desenvolvimento durante o período de implementação, ou seja, no momento de desenvolvimento das ações ou trabalhos. III- A avaliação de efetividade divide-se em duas subetapas: a avaliação global e a processual, por meio das quais, após o ciclo de realização das políticas, observam-se os resultados gerais e seus desdobramentos futuros. IV- A avaliação precedente consiste na análise do processo final das políticas, isto é, após suas fases anteriores reconhecidas como processual e global, finalmente é possível fazer conjeturas. Assinale a alternativa CORRETA:
A
Somente a sentença IV está correta.
B
As sentenças II e IV estão corretas.
C
Somente a sentença III está correta.
D
As sentenças I e II estão corretas.
2
Conforme o Ministério das Cidades, o objetivo do Programa Minha Casa, Minha Vida é criar um ambiente confiável que estimule o desenvolvimento do mercado formal de habitação com subsídios governamentais para as famílias de baixa renda e de classe média. Para tanto, podem participar do programa determinadas pessoas físicas. Sobre essas pessoas, analise as sentenças a seguir:
I- Não tenham sido beneficiadas com subsídios habitacionais.
II- Não possuam financiamento de imóveis no território brasileiro.
III- Não sejam proprietárias, cessionárias ou arrendatárias de imóveis residenciais.
IV- Tenham renda fixa no mercado formal de trabalho.
Assinale a alternativa CORRETA:
A
As sentenças I, II e III estão corretas.
B
As sentenças I, III e IV estão corretas.
C
As sentenças II, III e IV estão corretas.
D
Somente a sentença II está correta.
3Na medida em que a gestão das políticas públicas vai se profissionalizando, a preocupação não só com seus resultados e seu alcance, mas com sua avaliação, se torna uma preocupação crescente. O levantamento dessa informação permite identificar pontos a serem implementados, abandonados ou enfatizados, através de seus impactos no bem-estar generalizado. Sobre os critérios e as formas de avaliações existentes, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas: ( ) Levantamentos sobre informações dos diversos assuntos relacionados, formas de alocação dos recursos para a realização das políticas e o alcance de sua legitimação, representariam focos de analise avaliativa. ( ) Os critérios seriam a avaliação de eficiência dos instrumentos, a avaliação de eficácia entre objetivos e resultados e a avaliação da efetividade dos impactos na qualidade de vida das comunidades. ( ) O levantamento da sustentabilidade das ações, mesmo após a realização governamental efetiva, seriam critérios de planejamento, mas não de avaliação. Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A
V - F - F.
B
V - F - V.
C
F - V - F.
D
V - V - F.
4(ENADE, 2015) A literatura especializada costuma apresentar o processo de Políticas Públicas como um ciclo, conforme apresentado a seguir: 1- Definição de agenda - percepção e definição das questões públicas. 2- Formulação - diagnóstico e desenho de possíveis soluções. 3- Implementação - produção de bens e oferta de serviços. 4- Avaliação - análise e resultados e impactos (decisão sobre continuidade). Problemas e demandas sociais. Considerando o papel do gestor público e os aspectos relacionados a Políticas Públicas, avalie as afirmações a seguir: I- A formação da agenda governamental é influenciada pelas características próprias das instituições do Poder Legislativo, responsáveis pela elaboração das políticas públicas. II- Em um Estado democrático de direito, compete ao governo, aos diversos grupos de interesse e à sociedade como um todo a responsabilidade pelo desenho das Políticas Públicas, processo no qual cada responsável terá maior ou menor influência, conforme as coalizões políticas estabelecidas. III- Na fase da implementação de uma Política Pública, em razão das escolhas realizadas pelos participantes do processo político, podem-se constatar resultados ineficientes e aumento de desigualdades sociais, o que constitui um dos custos da intervenção governamental no processo de formulação de Políticas Públicas. IV- A questão de como implementar Políticas Públicas capazes de promover a inclusão social com eficácia e eficiência em países como o Brasil é crucial para a gestão pública. Nesse sentido, devem ser buscadas práticas derivadas de modelos tanto gerenciais, que procuram isolar as decisões de fatores políticos, quanto participativos, que permitem integrar, nos processos de gestão, os segmentos sociais objeto das políticas. É correto o que se afirma em: FONTE: BRASIL. Controladoria-Geral da União. Manual da metodologia para avaliação da execução de programas do governo. Brasília, 2015.
A
II e III, apenas.
B
II e IV, apenas.
C
I e III, apenas.
D
I e IV, apenas.
5
O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) foi criado em 2007 para uma finalidade.
Sobre essa finalidade, assinale a alternativa CORRETA:
A
Medir a qualidade do ensino de cada escola e de cada rede de ensino.
B
Fiscalizar os gastos relacionados ao financiamento da Educação.
C
Acompanhar a capacitação dos profissionais em Educação com vistas à qualificação do ensino.
D
Verificar os níveis de evasão e repetência das escolas.
6Passeio público, a falta de calçadas ou de conservação compromete o direito de ir e vir do pedestre. Sugestão ao Prefeito para resolver a situação na cidade: caso o passeio público não esteja em estado regular de uso e de acordo com a Lei, não será analisado ou autorizado: - Nenhum projeto de construção ou reforma. - A guia de ITBI. - Alvará para qualquer atividade. - Nenhum terreno com ou sem edificação poderá ser fechado com tapume, sem que o passeio público não esteja em estado regular de uso e de acordo com a Lei, bem como o projeto de construção aprovado. Notificar e dar um prazo para os proprietários dos terrenos fazerem ou consertarem as calçadas no centro, se não cumprirem aplicar multa, ou acréscimo no IPTU ou a prefeitura fazer e debitar no IPTU. O texto refere-se a uma proposta de um Partido Político, para um problema que aflige as populações de muitas cidades brasileiras: as condições das calcadas. Uma política pública nasce de um problema público. Sobre o ciclo da política pública, assinale a alternativa CORRETA:
A
Abordar ou levantar as consequências e custos de possíveis soluções, é uma etapa do ciclo que é realizada fora da ação de planejamento, ou seja, somente no momento de implantação da política.
B
Após a identificação do problema, que sempre revela a deterioração de uma situação ou contexto, este não pode vir a ser redefinido no decorrer do processo, ao contrário, não conseguiríamos traçar propostas e estratégias de ação.
C
A identificação de um problema não é atribuição dos agentes políticos, organizações não governamentais e partidos políticos. São os cidadãos comuns que realizam esta tarefa, isto é, a agenda. Os partidos políticos elaboram as alternativas de solução, de forma centralizada.
D
Sua estruturação passa pela elaboração de uma agenda, formulação, implementação e avaliação. Estas etapas, por sua vez, podem originar outras ramificações, que servirão de guia para sua idealização.
7
O termo “ator” utilizado nas políticas públicas é originário das artes cênicas, porque apresenta a questão de interpretação de papéis. Assim, todos que participam e/ou influenciam o ciclo das políticas públicas, seja um indivíduo, grupo ou organização, desempenham algum papel nesse processo. Sãoconsiderados atores, denominados sociais, todos aqueles que se envolvem direta ou indiretamente nos processos relacionados às diversas etapas das políticas públicas. Via de regra, fazem parte deste processo os atores que têm alguma coisa em jogo na política, que podem ganhar ou não com ela e cujos interesses são afetados conforme as decisões tomadas.
Sobre esses atores, assinale a alternativa CORRETA:
A
São considerados atores, denominados sociais, todos aqueles que se envolvem diretamente nos processos relacionados às diversas etapas das políticas públicas. Via de regra, fazem parte deste processo os atores que têm alguma coisa em jogo na política, que podem ganhar ou não com ela e cujos interesses são afetados conforme as decisões tomadas.
B
Não são considerados atores, denominados sociais, todos aqueles que se envolvem direta ou indiretamente nos processos relacionados às diversas etapas das políticas públicas. Via de regra, fazem parte deste processo os atores que têm alguma coisa em jogo na política, que podem ganhar ou não com ela e cujos interesses são afetados conforme as decisões tomadas.
C
São considerados atores, denominados sociais, todos aqueles que não se envolvem direta ou indiretamente nos processos relacionados às diversas etapas das políticas públicas. Via de regra, fazem parte deste processo os atores que têm alguma coisa em jogo na política, que podem ganhar ou não com ela e cujos interesses são afetados conforme as decisões  tomadas.
D
São considerados atores, denominados sociais, todos aqueles que se envolvem direta ou indiretamente nos processos relacionados às diversas etapas das políticas públicas. Via de regra, fazem parte deste processo os atores que têm alguma coisa em jogo na política, que podem ganhar ou não com ela e cujos interesses são afetados conforme as decisões tomadas.
8
O planejamento não é um processo complicador; o planejamento é um processo simplificador, racional e lógico. O planejamento não nos subordina à tecnologia e aos processos, pelo contrário, nos conduz ao melhor aproveitamento do tempo, do espaço, dos recursos e nos leva a exercer toda nossa inteligência a serviço de nosso bem-estar, de nossa tranquilidade e de nossa segurança. Segundo Pieritz (2010), o planejamento envolve cinco etapas. Sobre essas estapas, associe os itens, utilizando o código a seguir:
I- Identificação do problema ou oportunidade.
II- Determinação dos objetivos.
III- Tomada de decisão coletiva.
IV- Execução.
V- Avaliação e monitoramento.
(    ) A organização identifica, pesquisa e analisa o problema ou a oportunidade a ser trabalhada.
(    ) Os gestores e seu grupo de trabalho, após identificar o problema ou a oportunidade, definem os objetivos a serem trabalhados, estabelecendo metas e soluções relacionadas a cada situação.
(   ) Desenvolvimento, por intermédio do processo de decisão coletiva e das estratégias para enfrentar cada questão, além de como cada uma deve ser aplicada, quem vai resolver, quando, como e em qual lugar.
(    ) O plano, programa ou ação são colocados em prática.
(   ) As estratégias adotadas pela organização devem ser constantemente monitoradas e avaliadas se estão surtindo o efeito desejado.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
PIERITZ, Vera Lúcia Hoffmann. Planejamento em processos e projetos sociais. Indaial: Grupo UNIASSELVI, 2010.
A
II - IV - I - V - III.
B
I - II - III - IV - V. 
C
II - III - IV - V - I.
D
V - IV - III - II - I.
9
Considerada uma das necessidades fundamentais do ser humano, a habitação mostra variações decorrentes das condições culturais, espaciais e temporais. Dessa forma, interfere na população, meio ambiente e instituições sociais. 
Sobre o Direito à moradia, assinale a alternativa CORRETA:
A
A Emenda Constitucional nº 29/2001 veio expandir esse direito, alterando a redação do artigo 9 da Constitucional Federal.
B
O direito à moradia esta intimamente ligado à dignidade do cidadão e passou a ser tratado constitucionalmente como um dos direitos do trabalhador. A Emenda Constitucional nº 26/2000 veio expandir esse direito, alterando a redação do artigo 6 da Constitucional Federal.
C
O direito à moradia passou a ser tratado inconstitucionalmente como um dos direitos do empregadores.
D
O direito à moradia não tem ligação nenhuma com a dignidade do cidadão.
10(ENADE, 2015) O Projeto Rondon é uma ação do Ministério da Defesa, com a finalidade de viabilizar a participação de estudantes universitários nos processos de desenvolvimento local sustentável e de fortalecimento da cidadania. Tem como principal objetivo contribuir para a melhoria das condições de vida e bem-estar das populações mais necessitadas, por meio de ações que tragam efeitos duradouros para a economia, a saúde, a educação e o meio ambiente e que melhorem a qualidade e a eficiência da administração do local de atuação. O Projeto Rondon atua, com as lideranças locais, na melhoria da qualidade de vida das comunidades, e pode ser considerado uma lição de vida e de cidadania, uma maneira de conhecer um Brasil que está além dos livros. A partir do texto e considerando a sua inter-relação com os atores sociais e o planejamento governamental, avalie as seguintes afirmações: I- O Projeto Rondo fomenta a legitimidade social e a eficiência da administração municipal ao viabilizar a participação de estudantes universitários nos processos que envolvem a gestão de políticas públicas. II- O desenvolvimento local sustentável e o fortalecimento da cidadania dependem da ação do Ministério da Defesa, que atua de forma a garantir espaço para que a população se envolva junto ao planejamento público municipal. III- Uma das inovações do setor público é o constante processo de melhoria das relações de cooperação federativa existente entre a União e municípios, que visam aprimorar as condições de vida e bem-estar da população, a exemplo do Projeto Rondon. É correto o que se afirma em: FONTE: Disponível em: . Acesso em: 24 jul. 2015 (adaptado).
A
II, apenas.
B
I e III, apenas.
C
I, apenas.
D
II e III, apenas.
11
Foram definidas algumas tipologias que contribuem para entender a política pública, a essência de cada conteúdo. Além disso, as tipologias ajudam a classificar os conteúdos, atores, instituições e estilos envolvidos no processo. A utilização de tipologias auxilia o analista a organizar suas informações e a ter clareza sobre os dados que estão sendo pesquisados. Secchi (2010, p. 24) complementa que: “[...] no campo das políticas públicas, o uso de tipologias tem sido útil para comparações intersetoriais, comparações entre níveis de governo e comparações internacionais de fenômenos político-administrativos”. Secchi (2010) preconiza as seguintes tipologias de políticas públicas: tipologia de Lowi, tipologia de Wilson, tipologia de Gormley, tipologia de Gustafsson, tipologia de Bozeman e Pandey.
Sobre a tipologia de Lowi, assinale a alternativa CORRETA:
SECCHI, Leonardo. Políticas públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. São Paulo: Cengage Learning, 2010.
A
Está baseada no critério de “impacto esperado na sociedade”.
B
O conhecimento e a intenção do policy maker são as principais características dessa tipologia.
C
Se baseia na distinção entre os conteúdos técnico e político.
D
Se baseia na ideia da distribuição dos custos e benefícios da política pública presente na sociedade.
12As políticas públicas são ações, programas e projetos executados em nível de governo. Desde a percepção de um problema até a implementação de uma política pública, esta passa por várias fases que compõem um ciclo. Este ciclo é formado por várias etapas, que seguem, respectivamente, uma ordem. Sobre este ciclo, assinale a alternativa CORRETA:
A
Identificação do problema, formação da agenda, formulação de alternativas, tomada de decisão, implementação e avaliação.
B
Planejamento, definição dos objetivos, formulação de alternativas e solução.
C
Avaliação, planejamento, implementação, solução e extinção.
D
Participação popular, planejamento, controle e gerenciamento.

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