Questões Direito Público e Resumo de atos administrativos

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Questões Direito Público e Resumo de atos administrativos 
Questão 1 
A competência legislativa privativa é exclusiva da União e está prevista no 
artigo 22 da CF. 
Com base no exposto, é correto afirmar que: 
I - A União poderá delegar aos Estados essa competência por meio de lei 
complementar. 
II - Os Estados apenas poderão legislar sobre as matérias do artigo 22 da 
Constituição se a União autorizar. 
III - Se não houver autorização expressa por lei complementar, a competência 
legislativa privativa será da União. 
IV - Os Estados jamais poderão legislar sobre matérias do artigo 22 da 
Constituição Federal de 1988. 
Assina a opção correta: 
A-) Todas as opções estão incorretas. 
B-) apenas as opções I, II estão corretas. 
C-) As opções I, II e IV estão corretas. 
D-) Apenas a opção IV estão incorreta. 
E-) Todas as opções estão corretas. 
Questão 2 
O artigo 24 da Constituição Federal apresenta a relação de matérias 
contempladas pela competência legislativa concorrente. 
Dentre as matérias contempladas pela competência legislativa concorrente, 
podemos descrever: 
I - Legislar sobre direito tributário, econômico, urbanístico, produção e 
consumo. 
II - A proteção à infância e à juventude não são contempladas pela 
competência legislativa concorrente, por se tratar de competência legislativa 
exclusiva da União. 
Assinale a afirmativa correta: 
A-) As opções I e II estão corretas e se complementam. 
B-) As opções I e II estão corretas, mas a II não complementa a I. 
C-) A opção I está correta e a II, incorreta. 
D-) As opções I e II estão incorretas. 
E-) A opção II está correta, e a opção I incorreta. 
Questão 3 
O Estado Democrático de Direito é um tipo de Estado guiado pelas leis e 
baseado na vontade do povo. 
Dentre as definições das características do Estado Democrático de Direito, 
marque a opção que retrata essas características: 
I - O Estado Democrático de Direito é semelhante ao Estado de Direito pela 
soberania do que chamamos de “vontade geral”, conceito que é trabalhado 
pelo teórico Rousseau em seu livro “O contrato social” 
II - Existência de uma Constituição que seja fruto da vontade popular. 
III - Vigência de um Estado cujo poder se baseie na soberania popular. 
IV - Promoção do bem-estar da população e da igualdade (justiça social). 
V - Segundo o professor e mestre em direito constitucional Edgard Leite: 
“Resumidamente, no Estado Democrático de Direito, as leis são criadas pelo 
povo e para o povo, respeitando-se a dignidade de pessoa humana.” 
Escolhas a opção correta: 
A-) Apenas as opções I e IV estão incorretas. 
B-) Apenas as opções II, III e V estão corretas. 
C-) Todas as opções estão corretas. 
D-) Apenas as opções II, III e IV estão corretas. 
E-) Apenas as opções II, III, IV e V estão corretas. 
 
Questão 4 
Como ente federativo autônomo, o Distrito Federal não pode ser considerado 
Estado nem município, possuindo, portanto, algumas características próprias. 
Com relação a autonomia do Distrito Federal, assinale a opção correta. 
I - A autonomia do Distrito Federal é totalmente tutelada pela União. 
II - É a União quem mantém e organiza as polícias civil, militar e corpo de 
bombeiros militar do Distrito Federal, ainda que elas estejam subordinadas ao 
governador do Distrito. 
III - O poder judiciário, o Ministério Público e a defensoria pública do Distrito 
Federal também serão organizados e mantidos pela União. 
Assinale a opção correta: 
A-) Todas as alternativas estão corretas. 
B-) Apenas a alternativa I está incorreta. 
C-) As alternativas II e III estão incorretas. 
D-) A alternativa III está incorreta, e a II correta. 
E-) Todas as alternativas estão incorretas. 
 
Questão 5 
A competência legislativa concorrente (artigo 24, CF/1988), permite aos 
Estados-membros legislar sobre _____________ ou _____________ (no caso 
de inexistência da norma geral federal). As normas gerais serão editadas pela 
União, e apenas diante da inércia da União é que os Estados exercerão a 
competência legislativa _______________________. 
Escolha a opção que preenche corretamente as lacunas, na sequência correta: 
A-) Regras gerais – normas específicas – concorrente. 
B-) Normas gerais – legislativa suplementar – suplementar plena. 
C-) Normas específicas – normas gerais – suplementar plena. 
D-) -norma geral – norma específica - suplementar complementar 
E-) delegação – norma específica – suplementar plena. 
Assinale a opção correta: 
C-) Normas específicas – normas gerais – suplementar plena. 
 
Questão 6 
A competência legislativa de interesse local e a competência legislativa 
suplementar estão previstas no artigo 30, incisos I e II, da CF/1988 (BRASIL, 
1988): Neste contexto, compete aos Municípios: 
I - legislar sobre assuntos de interesse local. 
II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber. 
III - A competência para criar leis de interesse local significa que os municípios 
legislarão sobre matérias de interesse peculiar e predominante, e, na 
competência para a criação de leis de forma suplementar, os municípios 
poderão suplementar a legislação federal e estadual no que couber, ou seja, 
desde que demonstrado o interesse local. 
Marque a opção correta: 
A-) As assertivas I, II e III estão corretas 
B-) Apenas a assertiva II está incorreta. 
C-) Apenas as assertivas I e III estão corretas 
D-) Todas as assertivas estão incorretas 
E-) Apenas a assertiva III está incorreta. 
 
Questão 7 
Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos 
Estados e municípios. Isso quer dizer que tudo o que foi dito em relação aos 
Estados e municípios, aplica-se ao Distrito Federal. Desse modo, o Distrito 
Federal tem a competência _________________ prevista no artigo 23 da 
CF/1988; a competência ______________________, prevista no artigo 32, 
caput, da CF/1988, que nada mais é que a competência para criar leis distritais, 
e todas as competências legislativas atribuídas aos Estados/municípios, nos 
termos do artigo 32; §1º, da CF/1988. Logo, é possível afirmar que o Distrito 
Federal tem a competência legislativa ___________ pela União, a competência 
legislativa ____________ e ______________ atribuída aos Estados, a 
competência de interesse local e suplementar atribuída aos municípios e a 
competência legislativa residual/remanescente atribuída aos Estados. 
Escolha a opção que preenche corretamente as lacunas, na sequência correta: 
A-) legislativa expressa – delegada - Material comum - residual - suplementar. 
B-) Material comum - residual - suplementar - legislativa expressa – delegada. 
C-) legislativa plena - residual - suplementar - legislativa expressa – delegada. 
D-) suplementar - concorrente - legislativa expressa - delegada - suplementar. 
E-) Material comum – legislativa expressa – delegada – concorrente – 
suplementar. 
 
Questão 8 
Os entes federativos possuem diversas competências. Dentre elas, destaca-se 
a competência legislativa concorrente. 
Julgue as afirmativas a seguir e assinale a alternativa correta a respeito da 
legislação concorrente: 
a) A competência dos municípios limitar-se-á a estabelecer normas gerais. 
b) A competência da União para legislar sobre normas gerais exclui a 
competência suplementar dos Estados. 
c) A superveniência de lei federal sobre normas gerais não suspende a eficácia 
da lei estadual, no que lhe for contrário. 
d) Na falta de lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a 
competência legislativa plena para atender as suas peculiaridades. 
e) Havendo norma geral federal, os Estados poderão apenas complementar a 
norma geral, editando norma específica por meio da competência legislativa 
suplementar plena. 
 
Questão 9 
Os municípios, por serem entes federativos dotados de autonomia, também 
possuem competências atribuídas pela Constituição:___________ (artigo 23, 
CF/1988); ________________ (artigo 30, III aIX, CF/1988); ____________ 
(art. 29, caput, CF/1988); _______________________ (artigo 30, I, CF/1988); 
___________________________ (artigo 30, II, CF/1988). 
Diante disso, escolha a opção que preenche adequadamente as lacunas, na 
sequência correta. 
A-) competência material - competência material privativa - competência 
legislativa expressa - competência legislativa interesse local - competência 
legislativa suplementar. 
B-) competência material privativa - competência legislativa expressa - 
competência legislativa interesse local - competência legislativa suplementar - 
competência material. 
C-) competência legislativa expressa - competência legislativa interesse local - 
competência legislativa suplementar - competência material - competência 
material privativa. 
D-) competência legislativa interesse local - competência legislativa 
suplementar - competência material - competência material privativa - 
competência legislativa expressa. 
E-) competência legislativa plena – competência legislativa suplementar - 
competência material privativa - competência legislativa expressa - 
competência legislativa interesse local. 
Questão 10 
Nossa Carta Magna aborda os direitos e garantias fundamentais entre os 
artigos 5º e 17º, e por tamanha abrangência ficou conhecida como a 
Constituição Cidadã. No entanto, ela não é exaustiva, por isso falamos em 
direitos explícitos, expressos no ordenamento constitucional, e implícitos, que 
dele decorrem. No § 2º do art. 5º, vemos a possibilidade de o sistema jurídico 
receber direitos advindos de tratados de que o Brasil faça parte. 
Diante do exposto, podemos dizer que: 
I – Os direitos e garantias fundamentais são apenas aqueles expressos nos 
artigos 5º ao 17º. 
II – Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros 
decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados 
internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte. 
III – Todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá direito a uma 
renda básica familiar, garantida pelo poder público em programa permanente 
de transferência de renda, cujas normas e requisitos de acesso serão 
determinados em lei, observada a legislação fiscal e orçamentária (parágrafo 
único, artigo 6º da CF/1988, incluído pela EC 114/2021). 
Assina a opção correta: 
A-) As assertivas I e II estão corretas, e a assertiva III está incorreta 
B-) Apenas a assertiva I está incorreta. 
C-) Todas as assertivas estão corretas 
D-) As assertivas I e II estão incorretas, e a assertiva III está correta. 
E-) As assertivas II e III estão corretas, e a assertiva I complementa a II. 
Questão 11 
Em que pese no Brasil seja vedada a criação de um tribunal de exceção, o país 
aderiu ao Tratado de Roma que criou o Tribunal Penal Internacional (artigo 5º, 
§ 4º, CF/1988). Desta forma, a República Federativa do Brasil pode entregar 
um nacional (brasileiro) ao Tribunal Penal Internacional (TPI) para ser julgado 
por crimes de guerra, crime contra a humanidade, crimes de agressão e 
genocídio. Porém, um brasileiro só será julgado pelo TPI se a justiça brasileira 
se omitir. 
Sobre os direitos individuais e coletivos previstos na Constituição Federal de 
1988, julgue as assertivas como verdadeiras (V) ou falsas (F): 
( ) Ao contrário do que estabelece a Constituição brasileira, o Tribunal Penal 
Internacional prevê a pena de prisão perpétua. 
( ) Os “direitos fundamentais” são todos aqueles direitos inerentes a qualquer 
vida digna, tais como à vida, à saúde, à educação, à liberdade, à propriedade, 
à igualdade, ao trabalho etc. 
 
( ) Registrado o pedido de certidão e não sendo atendido, cabe mandado de 
segurança e não habeas data. 
( ) Os direitos de propriedade intelectual abrangem a propriedade e os direitos 
do autor. 
( ) O direito de propriedade é assegurado pela Constituição Federal, mesmo 
que a propriedade não atenda a sua função social. 
Assinale a assertiva correta: 
A-) V – V – V – F - V. 
B-) F – V – V – V - F. 
C-) V – V – V – V - F. 
D-) V – V – V - F – F. 
E-) V – V – F - F – F. 
Questão 12 
Sobre a extradição analise os itens a seguir: 
I - A extradição está prevista nos incisos LI e LII do artigo 5º da CF/1988. O 
brasileiro nato poderá ser extraditado, quando cometer crime em outro país. 
II - O brasileiro nato nunca será extraditado, ainda que tenha cometido crime 
em outro pais. 
III - O brasileiro naturalizado não poderá ser extraditado em caso de crime 
comum praticado antes da naturalização. 
IV - Não será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de 
opinião 
V - Nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime 
comum, praticado antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em 
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei. 
Assinale a opção correta: 
A-) As assertivas I e II estão incorretas. 
B-) Apenas as assertivas I e III estão incorretas. 
C-) Apenas as assertivas IV e V estão corretas. 
D-) Todas as assertivas estão incorretas 
E-) As assertivas I, II e III estão incorretas. 
D-) Apenas as assertivas II, IV estão corretas 
Questão 13 
No Brasil, a eutanásia, apesar de não ser tipificada como crime, se encaixa 
como homicídio privilegiado, de acordo com o parágrafo primeiro, do artigo 
121, do Código Penal Brasileiro. 
Neste contexto, podemos afirmar que: 
I - A eutanásia pode ser classificada em duas espécies: Eutanásia ativa e 
eutanásia passiva. Esta última também denominada de ortotanásia. 
II - A eutanásia passiva, também denominada de ortotanásia (o desligamento 
das máquinas de doentes em estágio terminal e sem diagnóstico de 
recuperação), que revela o direito à vida digna, vem adquirindo defensores, 
assim como o suicídio assistido. 
III - Há argumentos favoráveis à legalização da eutanásia por parte dos 
próprios profissionais da saúde, que dizem respeito à autonomia do paciente 
em sofrimento decidir pela morte como forma de acabar com tanta dor. 
IV - Os argumentos contra a eutanásia são basicamente relativos ao conceito 
de vida e aspectos religiosos, pois existem crenças religiosas que não admitem 
qualquer forma de ceifar uma vida, mesmo quando se fala em sofrimento. 
V - No aspecto religioso, entende-se pelo cometimento de assassinato 
promover a morte do paciente em estado terminal, o que seria uma espécie de 
autorização do homicídio, crime expressamente tipificado na lei brasileira. 
VI - Um ponto contrário à legalização da eutanásia é inerente à 
responsabilidade ética dos médicos e demais profissionais da saúde que 
deveriam priorizar e lutar pela vida do paciente em qualquer situação. 
VII - Ainda há muito a se debater sobre o tema que traz grandes polêmicas. 
Assina a opção correta: 
A-) As opções I, II e VI estão incorretas. 
B-) Apenas as opções III, IV, V e VI estão corretas. 
C-) Todas as opções estão corretas 
D-) Apenas a opção VI está incorreta. 
E-) Estão corretas apenas as opções I, II, III, IV e V. 
Questão 14 
Em relação à proteção do direito à vida, o aborto é considerado crime no Brasil, 
sendo permitido apenas em casos de: 
A-) anencefalia, quando há a antecipação do parto do feto com má formação 
no cérebro, nos casos de estupro e quando houver risco de vida para a mãe. 
B-) Prática da abreviação da própria vida, em razão de uma patologia grave e 
incurável. 
C-) Trata-se de morte voluntariamente provocada a fim de abreviar o 
sofrimento da vítima, por meio de uma doença que não apresenta possibilidade 
de recuperação. 
D-) Quando a gravidez representa risco de vida para a mãe (gestante) e 
quando a gravidez é o resultado de um estupro, apenas. 
E-) Quando o feto por anencefálico, ou seja, não possuir cérebro e quando a 
gravidez representa risco de vida para a mãe (gestante), apenas. 
Assinale a afirmativa correta: 
Questão 15 
O Brasil é um Estado laico e não tem religião oficial. Aintenção de garantir 
esses direitos é enaltecer o princípio da tolerância e o respeito à diversidade, 
no sentido de que ninguém é obrigado a aderir à religião alguma, sendo 
permitido, inclusive, ser descrente, ateu e agnóstico. 
Nesse contexto, analise as asserções abaixo e marque a opção incorreta. 
A-) A escola não pode reprovar um aluno pelo fato de não frequentar a aula de 
ensino religioso. 
B-) O artigo 210, §1º, CF/1988 estabelece que o ensino religioso é de matrícula 
facultativa. 
C-) Os crucifixos existentes em repartições públicas no Brasil são vistos como 
símbolos culturais e não religiosos, devido à laicidade do Estado. 
D-) Os adventistas não podem estudar e nem trabalhar nas sextas, no período 
noturno, e aos sábados. Neste sentido, para garantir a liberdade de culto dos 
adventistas, a escola, por exemplo, deve criar alternativas para que haja 
cumprimento das atividades realizadas entre as 18 horas de sexta-feira e 18 
horas de sábado. 
E-) A escola pode reprovar um aluno pelo fato de não frequentar a aula de 
ensino religioso. 
Questão 16 
A liberdade de ________________ apenas pode ser restringida nos casos em 
que o sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. 
Inclusive, no caso de concurso público – exame psicotécnico – é necessário o 
direito de exigir do órgão público o esclarecimento de situação de _________. 
O Exame psicotécnico não pode ter ____________, sob pena de infringir o 
princípio da _______________. 
Diante disso, escolha a opção que preenche adequadamente as lacunas, na 
sequência correta: 
A-) Informação – interesse pessoal – critério sigiloso – publicidade. 
B-) Locomoção – critério sigiloso – publicidade – Informação. 
C-) Expressão - interesse pessoal – publicidade – imprudência. 
D-) Comunicação - interesse pessoal - critério sigiloso – publicidade. 
E-) Profissão - interesse pessoal - critério sigiloso – publicidade. 
Questão 17 
Os remédios constitucionais previstos no artigo 5º da CF/1988 são: habeas 
corpus, mandado de segurança, mandado de injunção, habeas data e ação 
popular. Nesse sentido, assinale a afirmativa incorreta: 
A-) A ação de habeas corpus, prevista no artigo 5º, LXVIII, é usada em casos 
de lesão à liberdade de ir e vir. 
B-) É admitido o mandado de segurança coletivo para proteger direitos 
individuais homogêneos e coletivos. 
C-) A ação de habeas corpus somente pode ser formulada através de 
advogado e com formalidade processual ou instrumental. 
D-) O mandado de segurança trata-se de ação constitucional de natureza civil 
que protege direto líquido e certo, não amparado por habeas corpus e habeas 
data. 
E-) O mandado de injunção é a ação que visa a proteger um direito diante da 
ausência de uma norma regulamentadora que torna inviável o exercício de 
outros direitos relacionados às liberdades constitucionais e prerrogativas 
inerentes à nacionalidade, soberania e cidadania. 
Questão 18 
A respeito dos direitos fundamentais, julgue as afirmativas a seguir e assinale a 
resposta correta. 
A-) A Constituição Federal não estabeleceu o livre exercício de cultos 
religiosos, nem a liberdade religiosa. 
B-) A Constituição Federal vedou a censura de natureza política, ideológica ou 
artística. 
C-) É permitida a violabilidade domiciliar no caso de flagrante delito, desde que 
de dia. 
D-) A desapropriação é uma forma de sanção no caso de propriedade que 
atende a sua função social. 
E-) A empresa que não respeita aos direitos do consumidor está atendendo a 
sua função social. 
Questão 19 
O artigo 5º, inciso XXXV da CF/88 estabelece: “a lei não excluirá da apreciação 
do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito” 
Trata-se do princípio do (a): 
A-) inafastabilidade da jurisdição 
B-) ordem econômica 
C-) livre acesso ao judiciário 
D-) juiz natural ou legal 
E-) retroatividade da lei mais benéfica 
 
 
Questão 20 
O processo de elaboração dos atos legislativos varia entre os mais rígidos e os 
menos rígidos, isto em razão da exigência do quórum de votação. Assinale a 
alternativa CORRETA que identifica o ato legislativo com maior rigidez no 
processo de aprovação. 
a) (x) As emendas à Constituição. 
b) ( ) As leis complementares. 
c) ( ) As medidas provisórias. 
d) ( ) As leis delgadas. 
e) ( ) As leis ordinárias. 
Questão 21 
Os municípios possuem autonomia política e organizacional, desde que 
respeitem aos princípios constitucionais. Quanto ao nome da lei municipal que 
rege os municípios, assinale a alternativa CORRETA: 
a) ( ) É a Lei Ordinária Municipal 
b) ( ) É a Constituição Estadual 
c) ( ) É a Carta Magna Federal 
d) (x) É a Lei Orgânica Municipal 
e) ( ) É a Lei Orgânica do Tribunal de Contas. 
Questão 22 
Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário possuem funções típicas no 
desempenho de suas competências. Com referência à função típica do 
Judiciário, assinale a alternativa CORRETA: 
a) ( ) Função Organizacional 
b) ( ) Função Administração 
c) (x) Função Jurisdicional 
d ( ) Função Legislativa 
e) ( ) Função Executiva 
Questão 23 
Para otimizar o controle do Poder Judiciário pelo Conselho Nacional de Justiça, 
devem a União, o Distrito Federal e os Territórios implementarem estruturas 
que receberão denúncias relacionadas ao Judiciário. Com referência ao nome 
destes órgãos que receberão as denúncias, assinale a alternativa CORRETA: 
a) ( ) Chamam-se Ouvidorias da União 
b) ( ) Chamam-se Ouvidorias de Gestão da Justiça 
c) ( ) Chamam-se Ouvidorias de Controle Institucional 
d) ( ) Ouvidoria da Controladoria Geral da República 
e) (x) Chamam-se Ouvidorias de Justiça 
Questão 24 
a) ( ) O defensor dos direitos indisponíveis e interesses coletivos é a 
Controladoria Geral da República. 
b) (x) O defensor dos direitos indisponíveis e interesses coletivos é o Ministério 
Público. 
c) ( ) O defensor dos direitos indisponíveis e interesses coletivos é a Defensoria 
Pública. 
d) ( ) O defensor dos direitos indisponíveis e interesses coletivos é a Advocacia 
Geral da União. 
e) ( ) O defensor dos direitos indisponíveis e interesses coletivos é o Advogado 
Público. 
Questão 25 
O acesso à justiça brasileira, na maioria dos casos, se concretizará com a 
contratação de um advogado para intermediar o processo judicial. Quando uma 
pessoa necessita de orientação jurídica ou representação processual, caso 
comprove insuficiência financeira poderá solicitar auxílio a um órgão público 
especializado. Quanto ao nome deste órgão, assinale a alternativa CORRETA: 
a) ( ) É o Defensor Dativo 
b) ( ) É o Ministério Público 
c) (x) É a Defensoria Pública. 
d) ( ) É a Advocacia Geral da União. 
e) ( ) É o Ministro da Justiça 
Questão 26 
Os atos administrativos possuem atributos que determinam sua existência e 
seu campo de ação. Em uma situação hipotética o órgão de um Município Y, 
responsável pela fiscalização de bares e restaurantes, verificou em uma de 
suas visitas de inspeção rotineira que um estabelecimento estava servindo a 
seus clientes alimentos com data de validade expirada (vencida). Em razão 
desta constatação, os agentes públicos confiscaram imediatamente estes 
produtos e os incineraram. O atributo do ato administrativo que possibilitou a 
apreensão dos gêneros alimentícios em questão pela administração pública, 
sem a necessidade da intervenção do Poder Judiciário, é denominado de: 
a) ( ) Imperatividade 
b) (x) Autoexecutoriedade 
c) ( ) Presunção de veracidade 
d) ( ) Tipicidade 
e) ( ) Moralidade 
Questão 27 
A anulação e a revogação são espécies de extinção dos atos administrativos, e 
essas possuem distinção. Analise as assertivas e identifique a CORRETA 
vinculada à extinção do ato administrativo por anulação. 
a) ( ) Só pode ser promovida por ação judicial, enquanto a revogação pode se 
dar por meio de ato da administração. 
b) ( ) Funda-se em critérios de oportunidade e conveniência, enquanto a 
revogação ocorre por vícios deilegalidade. 
c) ( ) Destina-se a retirada de atos administrativos discricionários, enquanto a 
revogação se aplica exclusivamente a atos administrativos vinculados. 
d) (x) Deve ser promovida em caso de vício de ilegalidade, enquanto a 
revogação pode se dar por critérios de oportunidade e conveniência. 
Questão 28 
De acordo com a Constituição Federal 1988, o processo legislativo 
compreende a elaboração de: emendas à Constituição; lei complementares; 
leis ordinárias; leis delegadas; medidas provisórias; decretos legislativos e 
resoluções. 
Sobre emendas à Constituição pode-se dizer que: 
I - Pode ser apresentada proposta de Emenda Constitucional por apenas um 
deputado ou um senador. 
II - A constituição exige pelo menos um terço dos deputados ou senadores 
apresentem a proposta de Emenda Constitucional. 
III - O presidente da República também poderá apresentar proposta de emenda 
constitucional. 
IV - A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, 
em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos 
dos votos dos respectivos membros. 
V - Para aprovação de uma Emenda Constitucional exige-se aprovação por 
maioria qualificada de três quintos dos votos de cada casa do Congresso 
Nacional. 
Assinale a assertiva correta: 
A-) Apenas as opções I, II e V estão incorretas. 
B-) Apenas as opções III, IV, V estão corretas. 
C-) As opções I e V estão incorretas. 
D-) Apenas a opção I está incorreta. 
E-) Todas as opções estão corretas. 
Questão 29 
A Constituição Federal não poderá ser emendada na vigência da intervenção 
federal, de estado de defesa ou de estado de sítio. 
O artigo 60, §4º, estabelece limitações materiais, ou seja, limitações de 
conteúdo. 
Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir: 
I – a forma federativa de Estado: 
II – o voto direto, secreto, universal e periódico 
III – a separação dos poderes 
IV – os direitos e garantias individuais 
Assinale a assertiva correta: 
A-) Apenas a opção IV está incorreta. 
B-) Apenas a opções II, III e IV estão corretas. 
C-) As opções I e IV estão incorretas. 
D-) Apenas a opção I está incorreta. 
E-) Todas as opções estão corretas. 
Questão 30 
Existem comissões que compõem a Câmara dos Deputados, comissões que 
compõem o Senado Federal e comissões que compõem o Congresso 
Nacional. Gostaria então que você assinalasse a alternativa correta: 
a) Todas as comissões da Câmara dos Deputados são permanentes. 
b) Todas as comissões do Senado Federal são permanentes. 
c) Tanto na Câmara dos Deputados como no Senado Federal existem 
comissões permanentes e temporárias. 
d) Todas as comissões do Senado Federal são temporárias. 
e) Todas as comissões da Câmara dos Deputados são temporárias. 
Questão 31 
Tanto o Senado Federal como a Câmara dos Deputados são órgãos essenciais 
ao funcionamento da democracia brasileira. Sobre eles, gostaria que você 
assinalasse a alternativa correta. 
a) O senado Federal é composto por representantes do povo, enquanto a 
Câmara dos Deputados é composta por representantes dos Estados. 
b) Os senadores da República são eleitos pelo sistema proporcional e os 
deputados federais são eleitos pelo sistema majoritário. 
c) Os Senadores da República atuam em favor dos Municípios existentes na 
República Federativa do Brasil. Os deputados federais atuam como 
representantes dos Estados-membros. 
d) Os senadores são eleitos pelo sistema majoritário e caracterizam-se como 
representantes dos Estados e do Distrito Federal. Os deputados federais são 
eleitos pelo sistema proporcional e são caracterizados como representantes do 
povo. 
e) Os senadores são eleitos pelo sistema proporcional e caracterizam- -se 
como representantes do povo do estado pelo qual foram eleitos. Os deputados 
federais são eleitos pelo sistema majoritário e são caracterizados como 
representantes dos Estados que compõem a República Federativa do Brasil, 
assim como do Distrito Federal. 
Questão 32 
Sobre as leis complementares e as leis ordinárias, assinale a alternativa 
correta: 
a) As leis ordinárias são instrumentos normativos superiores às leis 
complementares, pois são hierarquicamente superior. 
b) Segundo o Supremo Tribunal Federal da República Federativa do Brasil, não 
existe hierarquia entre lei complementar e lei ordinária. 
c) Existe hierarquia entre lei complementar e lei ordinária. 
d) As leis ordinárias são superiores à Constituição, mas inferiores às leis 
complementares. 
e) As leis complementares são superiores a constituição, mas inferiores às leis 
ordinárias. 
Questão 33 
Sobre as medidas provisórias, assinale a alternativa correta: 
a) O presidente da República poderá editar medidas provisórias sobre qualquer 
assunto. 
b) O presidente do Senado Federal poderá editar medidas provisórias sobre 
qualquer assunto. 
 As medidas provisórias poderão ser editadas pelo presidente da República em 
caso de relevância e urgência. 
d) Na República Federativa do Brasil, as medidas provisórias são proibidas. 
e) As medidas provisórias são superiores à Constituição. 
Obs.: 
“Em caso de relevância e urgência, o presidente da República poderá adotar 
medidas provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de imediato ao 
Congresso Nacional” (BRASIL, 1988). 
Questão 34 
Os atos administrativos podem ser extintos, deixando, portanto, de existir 
no mundo jurídico. Com relação a este tema, o Supremo Tribunal Federal 
editou uma Súmula de nº 473, que diz: “A administração pode anular seus 
próprios atos quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque 
deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência 
e oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada em todos 
os casos, a apreciação judicial”. 
A partir deste contexto, podemos compreender que: 
a) ( ) A revogação dos atos administrativos pela administração pública depende 
de prévia apreciação judicial. 
a) ( ) Apenas a administração pública pode anular atos administrativos. 
b) ( ) A apreciação judicial da revogação dos atos administrativos se dá quanto 
aos aspectos de conveniência e oportunidade. 
c) (x) A anulação dos atos administrativos pela Administração não 
depende de manifestação judicial, prévia ou posterior. 
d) ( ) Não se caracterizam direitos adquiridos a partir de atos administrativos 
tidos por inconvenientes ou inoportunos. 
Questão 35 
Entre outras competências de julgar do Supremo Tribunal Federal estão 
dispostas na Constituição Federal, no artigo 102, sua competência originária. 
Com referência às competências originárias, assinale a alternativa CORRETA: 
( ) Declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal. 
( ) Julgar válida lei ou ato de governo local contestado em face desta 
Constituição. 
(V) Julgar o litígio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a 
União, o Estado, o Distrito Federal ou o território. 
( ) Julgar válida lei local contestada em face de lei federal. 
Questão 36 
Associe os elementos do ato administrativo a seus conceitos, em linhas gerais. 
Ao final, assinale a opção correspondente. 
 
1. Sujeito 
2. Objeto ou conteúdo 
3. Forma 
4. Finalidade 
5. Motivo 
( ) É o pressuposto de fato e de direito que serve de fundamento ao ato 
administrativo. 
( ) É o efeito jurídico imediato que o ato produz. 
( ) É o resultado que a Administração quer alcançar com a prática do ato. 
( ) É aquele a quem a lei atribui competência para a prática do ato. 
( ) É a exteriorização do ato e/ou as formalidades que devem ser observadas 
durante o processo de sua formação. 
C-) 5, 2, 4, 1, 3 
 
Questão 37 
A autora aborda o princípio da motivação “que indica a necessidade de se 
explicitar o motivo e o fundamento jurídico dos comportamentos públicos”. De 
acordo com a teoria do direito administrativo, o motivo, considerado requisito 
do ato administrativo, é entendido comoC-) pressuposto de fato e de direito que serve de fundamento para a prática do 
ato administrativo. 
Questão 38 
Acerca da disciplina dos atos administrativos, especificamente os seus 
atributos, assinale a opção correta. 
Alternativas 
A-) A exigibilidade dos atos administrativos ocorre quando, por meios da 
coação direta, a administração pública executa diretamente o ato 
desrespeitado, fundamentadamente em nome da supremacia do interesse 
público e da indisponibilidade deste interesse. 
B-) Os atos administrativos devem ser editados conforme disposições legais, a 
chamada presunção de veracidade. Esta presunção é absoluta, júris tantum. O 
ato goza de fé pública, devendo o particular lesado fazer provas de negativa 
dos fatos. 
C-) Os atos administrativos possuem a presunção de serem verdadeiros, a 
chamada presunção de veracidade, sendo essa presunção absoluta, juris et 
jure. O ato goza de fé pública, devendo o particular lesado fazer provas de 
negativa dos fatos. 
D-) Todos os atos administrativos são imperativos, ou seja, obrigam de forma 
unilateral o particular, encontrando limite na legalidade em sentido estrito. A 
exceção ao atributo da imperatividade são os atos ilícitos, que não devem ser 
cumpridos pelo administrado, prescindindo de manifestação judicial. 
E-) O poder público poderá executar atos administrativos diretamente ante a 
inexecução de obrigação pelo particular, atributo que recebe o nome de 
autoexecutoriedade, que prescinde (dispensa) da participação do poder 
judiciário. 
Prova Unopar 2021 
Questão 39 
A ideologia segundo a qual o Chefe de Governo do Estado (no caso brasileiro o 
Presidente) deverá ser eleito pelo sufrágio universal, e não por critérios 
hereditários, podendo ser responsabilizado por atos que sejam contrários à lei, 
dá ensejo à forma de governo: 
A) Republicana 
Questão 40 
O Estado brasileiro: 
E) Tem como forma de Estado a Federativa, forma de governo a república, 
adota o regime político democrático, constituindo um Estado de Direito. 
Questão 41 
O conceito de Administração Pública possui vários sentidos, sendo correto 
afirmar que: 
E) Sob o sentido funcional, a Administração Pública deve ser entendida como o 
conjunto de atividades administrativas exercida pelo Estado. 
Questão 42 
Considerando as diferentes espécies de processos administrativos, quando a 
Administração apura e pune as faltas cometidas pelos servidores públicos no 
exercício de sua função administrativa, ela o faz por meio: 
E) do processo administrativo disciplinar. 
 
Questão 43 
Dentre as formas de Estado, destaca-se aquela em que a distribuição 
geográfica do poder político ocorre de forma descentralizada, de modo a 
permitir a autonomia de seus entes políticos, mas sem possibilitar o direito de 
secessão. 
Com base nesta ideia, é correte afirmar que: 
D) Trata-se da forma de Estado federal. 
Questão 44 
O conjunto de órgãos e agentes estatais no exercício da função administrativa, 
traduz o conceito de: 
A) Administração Pública 
Questão 45 
Nos termos da Constituição Federal, a República Federativa do Brasil é 
formada pela união indissolúvel: 
B) dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. 
Questão 46 
Você aprendeu em aula sobre os atos administrativos, e que são compostos de 
requisitos e características. A respeito deste tema, é correto afirmar, sobre o 
ato administrativo que: 
E) O motivo, que consiste na situação de fato ou de direito que gera a vontade 
do agente público, o qual sempre deverá buscar a realização do interesse 
público e o bem comum. 
Questão 47 
A possibilidade de edição de medida provisória está prevista no artigo 62 da 
Constituição da República Federativa do Brasil que possui a seguinte redação: 
“Em caso de relevância e urgência, o presidente da República do Brasil poderá 
adotar medias provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de imediato 
ao Congresso Nacional”. 
Acerca da medida provisória, analise as afirmativas a seguir: 
( ) A relevância caracteriza-se pelo interesse público. Ou seja, matérias relevantes 
são aquelas de interesse de todos, ou de interesse do Estado. 
( ) A urgência faz referência a assuntos que não podem ser deixados para depois, 
ou seja, exigem rapidez. Se aquele assunto não for regulamentado, isso poderá 
causar terríveis consequências para o governo brasileiro ou para a sociedade 
brasileira. 
( ) As medidas provisórias têm um prazo de validade de 60 (sessenta) dias 
prorrogáveis por igual período. 
( ) As medidas provisórias são de fundamental importância para a governabilidade, 
entretanto nem sempre os governantes têm conseguido dar um uso adequado a 
elas. 
A) Apenas as afirmativas I, II, III e IV estão corretas. 
Questão 48 
A Carta Magna 1215 da Inglaterra, ao limitar o poder do rei, de certa forma 
contribuiu para o início dos direitos de primeira dimensão. A Constituição de 
Weimar (Alemanha) e o Tratado de Versalhes 1919, por sua vez, são os 
documentos que propagaram os direitos de segunda dimensão 
São espécies de direito de segunda dimensão: 
A) Direitos sociais, direitos econômicos e direitos culturais. 
Questão 49 
A adoção de um pacto federativo entre União, Estados, Distrito Federal e 
Municípios implica na autonomia: 
C) De todos os entes federados. 
 
 
Questão 50 
Em relação à forma de governo adotada pelo Estado Brasileiro, assinale a 
alternativa correta: 
D) O Brasil adota a república como forma de governo. 
Questões – Estratégia Concursos 
Questão 1 
São atos administrativos somente os atos produzidos pelos poderes do Estado. 
(errado) 
Observação: Um ato administrativo pode ser praticado também por particulares 
quando investido no exercício da função pública. Normalmente, os chamados 
delegatários que praticam função do Estado. 
Questão 2 
A expressão ato administrativo, por incluir não só os atos praticados no 
exercício da função administrativa, mas também os atos de direito privado 
praticados pelo poder público, tem sentido mais amplo que a expressão ato da 
administração. 
(falso) 
Por quê? Porque houve uma inversão na questão. Os atos da administração 
têm sentido mais amplo que os atos administrativos. Poderíamos até dizer que 
os atos administrativos são espécies. 
 
Questão 3 
Nas situações de silêncio administrativo (omissãos da administração pública), 
duas soluções podem ser adotadas na esfera do direito administrativo. A 
primeira está atrelada ao que a lei determina em caso de ato de conteúdo 
vinculado. A segunda, por sua vez, ocorre no caso de ato de caráter 
discricionário, em que o interessado tem o direito de pleitear em juízo que se 
encerre a omissão ou que o juiz fixe prazo para a administração se pronunciar, 
evitando, dessa forma, a omissão da administração. (CORRETA) 
Obs.: o que o final do enunciado quer dizer é que você pode pedir para o 
judiciário mandar a administração decidir. Você pode pedir para o Poder 
Judiciário fixar prazo para a administração pública te responder, no caso de ato 
discricionário, pois o Poder Judiciário só pode deferir pedido quando o ato 
administrativo for vinculado. Dentro desse contexto, a assertiva está 
devidamente correta. 
Questão 4 
De acordo com a doutrina administrativa clássica e majoritária, são atributos 
dos atos administrativos. 
a) O sujeito, o objeto e a tipicidade. 
b) A presunção de legitimidade, a imperatividade e a autoexecutoriedade. 
c) A autoexecuoriedade, a tipicidade e a finalidade 
d) A imperatividade, a finalidade e a presunção de legitimidade 
e) A finalidade, o sujeito e o objeto 
Veja que finalidade, objeto e sujeito são elementos do ato administrativo. 
Os atributos dos atos administrativos referem-se ao PATI: 
Presunção de legitimidade/veracidade 
Autoexecutoriedade Tipicidade Imperatividade 
 
 
 
Questão 5 
As certidões emitidas pela administração pública possuem fé pública, pois um 
dos atributos dos atos administrativosé a sua presunção de veracidade. 
(Correto) 
Questão 6 
Presunção de legitimidade é atributo universal aplicável a todo ato 
administrativo. (Correto) 
Questão 7 
A imperatividade é o atributo pelo qual o ato administrativo é presumido 
verídico até que haja prova contrária à sua veracidade. (errado) 
Nota: trata-se de presunção de veracidade. 
Questão 8 
Considere as seguintes situações hipotéticas envolvendo três Analistas do 
Ministério Público da Paraíba: 
I. João emite certidão administrado; 
II. Júlio emite parecer em determinado processo administrativo; 
III. Clara fornece atestado a administrado. 
A propósito do atributo da imperatividade dos atos administrativos, 
a) Nenhum dos atos é munido de tal atributo. 
b) Apenas o ato de João é unido de tal atributo. 
c) Apenas o ato de Júlio é munido de tal atributo. 
d) Apenas o ato de Clara é munido de tal atributo. 
e) E) todos os atos são munidos de tal atributo. 
Obs.: Os atos enunciativos não gozam do atributo “imperatividade”. 
Exemplos de atos enunciativos: certidão, atestado, parecer, apostila. 
Mnemônico dos atos administrativos enunciativos: CAPA 
Questão 9 
No âmbito do direito administrativo, segundo a doutrina majoritária, a 
autoexecutoriedade dos atos administrativos é caracterizada pela possibilidade 
de a administração 
a) Anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornem 
ilegais, sem necessidade de controle judicial. 
b) Assegurar a veracidade dos fatos indicados em suas certidões, seus 
atestados e suas declarações, o que afasta o controle judicial. 
c) Impor os atos administrativos a terceiros, independentemente de sua 
concordância, por meio de ato judicial. 
d) Executar suas decisões por meios coercitivos próprios, sem a 
necessidades da interferência do Poder Judiciário. 
e) Executar ato administrativo por meios coercitivos próprios, o que afasta 
o controle judicial posterior. 
 Questão 10 
Em razão do princípio da tipicidade, é vedado à administração celebrar 
contratos inominados. (errado) 
Obs.: Tipicidade é um atributo dos atos unilaterais. Contratos são bilaterais. 
Questão 11 
A propriedade da administração de, por meios próprios, por em execução suas 
decisões decorre do atributo denominado 
a-) Exigibilidade b-) Autoexecutoriedade c-) Vinculação 
d-) Discricionariedade e-) Medidas preventivas 
Nota: Um exemplo seria a demissão de um servidor público através de PAD. 
Questão 12 
O atributo ou característica do ato administrativo que assegura que o ato é 
verdadeiro, mesmo que eivado de vícios ou defeitos, até que se prove o 
contrário, denomina-se 
a-) Finalidade b-) Exequibilidade c-) Autoexecutoriedade 
d-) Coercibilidade |e-) Presunção de legitimidade 
Questão 13 
Como é cediço, o controle judicial dos atos administrativos diz respeito a 
aspectos de legalidade, descabendo avaliação do mérito de atos 
discricionários. Considere a situação hipotética: em sede de ação popular, foi 
proferida decisão judicial anulando o ato de fechamento de uma unidade básica 
de saúde, tendo em vista que restou comprovado que os motivos declinados 
pelo Secretário da Saúde para a prática do ato – ausência de demanda da 
população local – estavam em total desconformidade com a realidade. Referida 
decisão afigura-se 
b) legítima, com base na teoria dos motivos determinantes, não extrapolando o 
âmbito do controle judicial. 
Questão 14 
Assinale a opção correta com referência aos atos administrativos. 
a-) A finalidade reflete o fim mediato dos atos administrativos, enquanto o 
objeto, o fim imediato, ou seja, o resultado prático que deve ser alcançado. 
Questão 15 
Determinado prefeito exarou ato administrativo autorizando o uso de bem 
público em favor de um particular. Pouco tempo depois, lei municipal alterou o 
plano diretor, no que tange à ocupação do espaço urbano, tendo proibido a 
destinação de tal bem público à atividade particular. 
Nessa situação hipotética, o referido ato administrativo de autorização de uso 
de bem público extingue-se por 
a-) revogação b-) anulação c-) contraposição 
d-) caducidade LEI NOVA e-) cassação 
Questão 16 
Em razão do exercício da sua prerrogativa de autotutela, a administração 
poderá revogar seus atos administrativos válidos, com efeitos ex tunc 
ERRADO. 
MACETE: Anulação: ex tunc (bate na testa – vai pra traz – retroage) 
Revogação: ex nunc (bate na nuca– vai pra frente – Não retroage) 
Questão 17 
A administração pública poderá revogar atos administrativos que possuam vício 
que os torne ilegais, ainda que o ato revogatório não tenha sido determinado 
pelo Poder Judiciário. 
ERRADO. 
Questão 18 
A convalidação dos atos administrativos 
a-) destina-se, entre outros, a atos administrativos com vício de motivo. 
b-) não pode ser feita por quem não pertença aos quadros da Administração 
Pública. 
c-) destina-se a atos válidos. 
d-) tem efeitos retroativos. 
e-) não poder ser inviabilizada pela ocorrência do fenômeno da prescrição. 
Comentários: a convalidação e anulação têm efeitos retroativos. 
A convalidação não é desfazimento de ato. Ela é a correção do ato com vício 
sanável. Não pode ser qualquer vício. 
Poder Judiciário não faz convalidação. 
Em casos especiais, a convalidação pode ser realizada por particulares. 
Exemplo: quando o particular deveria ser ouvido previamente pela 
administração e a administração esqueceu. Se ele for ouvido posteriormente e 
concordar com o ato, este ato seria convalidado. 
Quando você tem uma convalidação, você poderia anular o ato, mas ao invés 
de anulá-lo, você convalida-o. 
Outro exemplo de convalidação: Férias concedidas a servidor, só que 
autorizada por uma autoridade incompetente. No caso, o servidor já está há 15 
dias de férias. A autoridade superior convalida o ato. Quando ela convalida, 
não é só pra frente - ela corrige também os 15 dias usufruídos de férias. Por 
isso que os efeitos da convalidação têm que ser retroativos. 
Atos administrativos 
No conceito, atos administrativos, produzem efeitos jurídicos imediatos - ainda 
que na classificação há alguns atos administrativos que não produzem efeitos 
jurídicos imediatos -, sendo contraditório, portanto. 
Conceitualmente, os atos administrativos produzem efeitos jurídicos imediatos. 
Esses efeitos jurídicos imediatos devem ser adotados nas questões conceituais 
Conceito de atos administrativos: 
Declaração unilateral de vontade do Estado ou de quem lhe faça as vezes 
Envolve todos os poderes (função administrativa) 
Produz efeito jurídicos imediatos 
Regime jurídico de direito público 
Sujeitos à lei (princípio da legalidade) – a adm. pública é subordinada aos 
comandos da lei. 
Controle judicial 
Quando se fala que o ato administrativo está sujeito o controle judicial, está se 
falando tanto dos atos administrativos vinculados e os atos administrativos 
discricionários. 
Ato administrativo vinculado é aquele que não tem margem de liberdade. 
Ato administrativo discricionário é aquele que tem uma margem de liberdade. 
Você tem, pelos menos, duas opções para escolher. 
Obs.: O mérito do ato administrativo discricionário não está sujeito ao controle 
judicial. O Poder Judiciário não pode invadir o mérito de um ato administrativo. 
O que seria o mérito administrativo?? Imagine que uma garrafa de água seja 
um ato administrativo: o mérito seria apenas a tampa da garrafa. Esse mérito 
existe nos atos discricionários. Só que se eu tirar a tampa, ainda existem 
muitos atos administrativos que poderão ser controlados pelo Poder Judiciário. 
Todos os atos administrativos estão sujeitos ao controle judicial, tanto 
vinculado quanto discricionário. O ato administrativo como um todo está sujeito 
ao controle judicial. O mérito do ato administrativo discricionário, esse sim não 
está sujeito ao controle judicial. 
** Regime jurídico de direito público - significa que o Estado estará numa 
posição superior na relação com os particulares.É a supremacia do 
interesse público. Seria a presença das prerrogativas e das instituições 
estatais. 
Atos da administração NÃO é o mesmo que atos administrativos. 
Sempre que você ouvir falar em atos da administração, tenha em mente que o 
ato da administração é algo amplo. 
Atos da administração envolve: 
Atos bilaterais -> (contratos e convênios administrativos) 
 Atos políticos ou de governo -> Atos de direito privado -> 
 Atos normativos -> Atos materiais -> Atos de conhecimento, de opinião, 
de juízo ou de valor 
 Atos administrativos propriamente ditos. 
O ato de direito privado: é o ato em que o Estado não está investido das suas 
prerrogativas. Ex.: quando o Estado efetua um pagamento ou quando o Estado 
assina um seguro de contrato de um veículo, ou faz um financiamento. Esses 
casos são atos de direito privado. Não são atos administrativos. 
 Atos políticos ou de governo: são atos emitidos pelo cúpula do Estado. Por 
exemplo, o Presidente da República quando sanciona ou veta uma lei, isso é 
um ato político, um ato de governo. É um ato da administração mas não é um 
ato administrativo. 
Atos normativos: Não são atos administrativos típicos. São espécies de atos 
administrativos. São atos editados pela administração, porém eles não 
produzem efeitos jurídicos imediatos. 
Atos materiais (fatos administrativos): são atos concretos que executam a 
decisão da administração. Exemplo, quando a administração pública determina 
a destruição de um prédio que está em risco de desabar. A decisão da 
administração, a ordem de execução (essa ordem é um ato administrativo), 
mas quando há execução, a destruição, o motorista do trator derruba o prédio, 
esse ato de derrubar o prédio é uma execução concreta. É uma atividade 
material que decorreu de um ato administrativo. 
Atos administrativos são espécies de atos da administração. 
Os atos administrativos editados por particulares não são atos da 
administração. 
Atos da administração: -> amplo - atos privados/bilaterais 
Fatos administrativos: 
1) Atividade material (execução de desapropriação). O decreto de 
desapropriação é um ato adm., já a desapropriação em si é um fato 
adm. 
2) Atividades com efeitos jurídicos indiretos (indesejados): motorista da 
prefeitura bate no carro de um terceiro (não há decisão da 
administração), ou seja, não há vontade unilateral do Estado, mas houve 
efeitos jurídicos indiretos: a administração tem que indenizar o terceiro. 
3) Eventos da natureza com efeitos jurídicos: morte de um servidor – os 
efeitos jurídicos seriam: 1 – a vacância do cargo e 2) se houver 
dependentes, receberão pensão do servidor falecido. 
Evento da natureza que gera efeito jurídico no âmbito da administração pública 
é um fato administrativo. EX.: a morte de um servidor público. 
Por que não é um ato administrativo? Porque independe de vontade unilateral 
do Estado, neste caso. 
Atributos previstos em 
todos os atos 
administrativos 
Atributos previstos em alguns atos 
administrativos 
Presunção de legitimidade 
Tipicidade 
Autoexecutoriedade/Exigibilidade/Executoriedade 
Imperatividade 
Os atributos do ato administrativo: 
Presunção da legitimidade/veracidade 
Consequências: os atos administrativos produzem efeitos imediatamente. 
Não precisa de uma autorização judicial para demitir um servidor. 
Um ato administrativo por se presumir verdadeiro, produz efeito jurídico desde 
já (mesmo sendo viciado, ilícito). Enquanto a administração não declarar esse 
vício (ilegalidade), ou o poder judiciário não declarar essa ilegalidade, presume-
se que o ato é lícito. 
A presunção de legitimidade e veracidade está presente em todos os atos 
administrativos, aliás a presunção de legitimidade é uma características dos 
atos administrativos. 
Consequências da presunção de legitimidade e veracidade: 
.> Os atos administrativos produzem efeitos jurídicos imediatamente (mesmo 
viciados) 
.> Este atributo está presente em todos os atos administrativos 
.> relativa – admite prova em contrário – essa presunção relativa gera como 
consequência, ainda, a inversão do ônus da prova: não é a administração 
quem tem de provar se o ato é válido ou não (legal ou ilegal), e sim o 
administrado. 
Imperatividade: 
Os atos adm. são editados numa posição de supremacia, por isso que por 
intermédio dos atos administrativos a administração pública pode impor 
obrigações a terceiros (mesmo que esse terceiro não concorde). 
Ex.: Se o guarda de trânsito pedir para você parar, você terá que parar porque 
a administração impõe uma vontade e você se submete a essa vontade estatal. 
Outro exemplo, você pode não querer desfazer de seu bem. Porém se o 
Estado resolver fazer uma desapropriação, esse seu bem será desapropriado, 
ainda que se oponha, seu bem acabará sendo desapropriado mesmo que você 
não queira. 
A imperatividade é uma aplicação do princípio da supremacia do interesse 
público sobre o privado. 
Esse princípio da supremacia do interesse público é o princípio que coloca o 
Estado em posição de superioridade em relação ao particular. Por isso, pode 
impor obrigações. Poder chamado de poder extroverso do Estado. 
Poder extroverso significa que o Estado pode impor obrigações a terceiro. 
Por isso que ele é chamado de poder extroverso, ou seja, esse poder vai além 
do Estado. 
Os atos administrativos são cogentes. 
Cogentes significa que os atos administrativos podem impor obrigações. 
Somente alguns atos administrativos gozam de imperatividade. 
IMPERATIVIDADE: 
Está presente: 
Impõem obrigações ou 
restrições 
Não está presente: 
Atos enunciativos (certidões...) 
Atos negociais (licenças, autorizações) 
Conferem direitos: nomeação de cargo 
público (não obriga tomar posse) 
 
Autoexecutoriedade: é uma prerrogativa (poder especial que o Estado 
possui) para executar as suas decisões de forma DIRETA e IMEDIATA – sem 
precisar de ordem judicial. 
Exemplo: a administração pode guinchar (remover) veículo estacionado em 
local indevido (não precisa de ordem judicial). Se você conseguir provar que 
não existia nenhuma placa e que a sinalização estava adequada, e que, 
portanto você estacionou o carro num local que, teoricamente, seria possível 
de estacionar, você pode fazer essa medida em um recurso ou até mesmo por 
meio de uma decisão judicial. 
Uso força/meios diretos de coação. 
Poder de polícia/poder disciplinar 
Exercício do poder de polícia: sempre que o Estado institui uma restrição de 
um direito, de uma atividade em prol da coletividade. 
Exemplo: você precisa ter licença para o funcionamento de determinado 
estabelecimento comercial. Se você não seguir as regras, seu estabelecimento 
pode ser fechado. Isso é o poder de polícia. 
Demissão tem autoexecutoriedade? SIM. A administração não precisa de 
ordem judicial par demitir servidor público. Ela demite por meio de processo 
administrativo disciplinar (PAD). É a própria administração quem instaura o 
processo, toma a decisão e demite o servidor. 
Outra pegadinha: A autoexecutoriedade não retira (não afasta) o controle 
judicial. 
Há, logicamente, no caso de demissão, a previsão de legitimidade/veracidade e 
tipicidade, pois esses atributos estão presentes em todos os atos 
administrativos. 
O judiciário pode anular? Pode. Mais a execução da decisão de demitir foi 
direta e imediata pela administração pública, através do PAD. 
Se o servidor não concordar com a demissão ele pode interpor recurso. E se 
for o caso, o servidor pode mover uma ação judicial. Lá na ação judicial pode 
ser que o judiciário anule o ato. 
Veja: a administração não precisa de ordem para executar o ato de demissão 
(autoexecutoriedade). O servidor foi demitido sem ordem judicial. Todavia, se a 
pessoa quiser mover uma ação judicial e tentar, num processo judicial, 
comprovar a ilegalidade do ato, pode o poder judiciário anular a decisão da 
administração. 
A executoriedade é a administraçãoutilizar meios diretos de coação (ex.: o uso 
da força. Se um órgão de vigilância sanitária quiser fechar um estabelecimento 
porque está comercializando produtos que estão causando mortes nas 
pessoas, e o dono não quiser deixar a vigilância atuar, a administração irá 
acionar a força policial e irá fechar o estabelecimento. A medida será 
executada diretamente. Isso é executoriedade, que é a mesma coisa que 
autoexecutoriedade. 
A exigibilidade é o meio do caminho. Serão utilizados métodos indiretos de 
coação pela administração. 
Por exemplo, quando você vai renovar o documento de seu veículo, se tiver 
multas vencidas, o departamento de trânsito vai negar a concessão de licença 
do veículo. A multa foi executada pela administração? Não. A multa seria 
executada se a administração tirasse o dinheiro da sua conta. A administração 
não tirou o dinheiro da sua conta, mas ela chegou para você e disse: Ou você 
paga a multa ou a licença não será concedida. Isso é exigibilidade, que é o 
meio utilizado pela administração pública para que o ato da concessão da 
licença seja concedida. 
AUTOEXECUTORIEDADE/EXIGIBILIDDE/EXECUTORIEDADE 
ESTÁ PRESENTE NÃO ESTÁ PRESENTE 
Urgência: prédio risco desabar 
Expressa determinação legal 
Ato editados pela AP contra o 
patrimônio financeiro. 
Multas de polícia. Multa contratual, 
em alguns casos, têm 
autoexecutoriedade) 
Desapropriação 
Descontos pgto do servidor. Servidor 
não concordar com o desconto, pode 
acabar na via judicial. 
 
TIPICIDADE: significa que para todo resultado desejado haverá uma figura 
previamente definida em lei. 
O atributo tipicidade está diretamente relacionado ao princípio da legalidade. 
Os atos administrativos não podem ser inominados. 
Ato tem que ser nominado. Contrato não precisar ser nominado. 
Impede que sejam praticados atos totalmente discricionários, pois todo ato 
administrativo tem algum limite definido em lei. 
O ato nunca será 100% discricionário. A lei sempre vai fixar um limite mínimo e 
um limite máximo com condições para pratica do ato. 
Por exemplo, a suspensão do servidor público no âmbito da lei 8.112/90 é até 
90 dias. Não pode suspender o servidor por 180 dias. 
 
Tipicidade é um tributo dos atos unilaterais. 
A tipicidade não está presente nos atos bilaterais (ex.: contratos) 
 
No silêncio administrativo temos as situações: 
Primeiro, a lei pode definir o efeito jurídico do silêncio. A lei poderá decidir que 
será considerado deferimento tácito ou será considerado indeferimento tácito. 
Porém, na maior parte do casos, a lei não define os efeitos jurídicos do silêncio. 
Nessa situação podemos ter duas medidas: 
Se a lei não define, o Poder Judiciário pode deferir no caso de ato vinculado e 
no caso de ato discricionário, o Poder Judiciário não pode deferir, mas pode 
fixar prazo para a administração pública decidir. O administrado pode peticionar 
ao Poder Judiciário, mas este não pode deferir o pedido, mas pode determinar 
que a administração pública adote uma decisão ou fixe prazo para que a 
administração pública decida. 
Elementos de formação/fundamentais/essenciais do ato administrativo: 
Competência (sujeito) – poder atribuído ao agente para praticar o ato. 
Finalidade – resultado pretendido/efeito mediado. 
Forma – como o ato se exterioriza. 
Motivo – pressupostos de fato e de direito. 
Objeto – efeito jurídico imediato do ato (conteúdo). 
Mnemônico: ComFiForMOb 
Ao tratar da organização dos Poderes da República, a 
Constituição Federal facultou ao Congresso Nacional e a suas 
Casas criar comissões permanentes e temporárias, com 
atribuições definidas no respectivo regimento ou no ato de que 
resultar sua criação. 
O Brasil pode ser classificado como um federalismo cooperativo, na medida em 
que as atribuições/competências são exercidas de modo comum ou 
concorrente. Em que pese tal fato, a República Federativa do Brasil também 
tem algumas competências ditas “fechadas”, tais como a competência 
exclusiva da União em relação a algumas matérias. 
Censura: Ação de controlar qualquer tipo de informação, geralmente através de 
repressão à imprensa.