Tarefa Dissertativa 01 disciplina Fundamentos de Administração Pública

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Tarefa Dissertativa 01 – Libério Rodrigues Costa 
Considerando o que dispõe a Constituição Federal, a Lei 4.320/64 e a Lei de 
Responsabilidade Fiscal sobre os trâmites necessários à realização de uma despesa. 
Considerando ainda que a receita pública advém dos tributos (impostos, taxas e 
contribuições) recolhidas pelos órgãos dos três níveis de governo. 
Avalie a importância da obediência dos estágios da despesa na Administração dos 
Recursos Públicos? 
A receita pública aumenta por consequência do aumento da atividade econômica, são 
diretamente proporcionais, ou seja, quando uma aumenta a outra também aumenta ou o 
inverso quando uma diminui outra também. 
O primeiro estágio é o empenho é ferramenta que dispõe a administração pública para 
ter o controle e poder acompanhar melhor a execução do orçamento. 
Sem exceção as despesas públicas devem ter o empenho, antes de mais nada, pois o 
Artigo 61 da lei 4320/1964 define os detalhes de uma nota de empenho que deve ter 
valor, descrição de toda despesa, credor, a dotação orçamentária e o saldo remanescente 
após o empenho. 
O empenho é o instrumento legal utilizado pela administração pública para que ela 
tenha controle e possa acompanhar a execução do orçamento. Todas as despesas 
públicas devem ter prévio empenho. O empenho é o comprometimento do orçamento 
com determinada despesa. 
A liquidação “consiste na verificação do direito adquirido pelo credor, tendo por base os 
títulos e os documentos comprobatórios do respectivo crédito”, que pode ser uma nota 
fiscal, recibo, ou comprovante de entrega de produto/serviço. (Conforme o Art. 63 da 
Lei 4.320/64). 
O pagamento é quando há liquidação da despesa, o ordenador de despesas assina a 
ordem de pagamento através de despacho próprio. O pagamento propriamente dito é a 
transferência do valor monetário ao credor, que pode ser realizado por depósito 
bancário, cheque, boleto ou outra forma. O pressuposto para haver despesa pública é a 
existência de previsão orçamentária prévia, aprovada pelo Poder Legislativo. 
 
O gestor público, não muito diferente do administrador privado, busca o equilíbrio entre 
receitas e despesas. O orçamento público, que é a delimitação das despesas e a 
estimativa da receita deverá levar em consideração essa busca de equilíbrio e os ditames 
legais e limites constitucionais e da Lei de Responsabilidade Fiscal. 
Existem também outros mecanismos de que administração pública tem para gerir o 
dinheiro público (gerado de tributos e impostos)., o plano plurianual, a leis de diretrizes 
orçamentárias, a lei orçamentaria anual.