ECONOMIA DO SETOR PÚBLICO atividade III

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ECONOMIA DO SETOR PÚBLICO 
Atividade III 
1) “Percebe-se que a gestão de pessoas no setor público se encontra no estágio 
de administração de pessoal, exercendo muitas vezes atividades meramente 
burocráticas, sendo necessário evoluir para novos estágios, buscando 
integração entre a organização e seus servidores. Sabe-se que as políticas de 
recursos humanos passaram por dificuldades quanto às tentativas de planejar, 
captar, desenvolver e avaliar a organização. 
O quadro de pessoal das organizações públicas deve ser composto de 
indivíduos que possuam conhecimentos, habilidades e atitudes necessárias 
para a prestação dos serviços públicos. Os profissionais de recursos humanos 
exercem papel fundamental na organização, devendo utilizar meios adequados 
para a locação das pessoas, bem como a identificação de capacitação, recicla- 
gem e treinamento dos servidores”. 
FONTE: OLIVEIRA, José Arimatés de, MEDEIROS, Maria da Penha Machado. 
Gestão de Pessoas no Setor Público. UFSC; [Brasília] : CAPES : UAB, 2016. 
 
Na administração pública são considerados incentivos para a entrada de novos 
os servidores: 
 Resposta correta: • 
 O concurso público como forma de recrutar servidores, com salários definidos. 
 
2) Segundo a Constituição Federal de 1988, no seu art. 31, incisos 1º, 2º, 3º e 4º: 
 
Art. 31. 
A fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo municipal, 
mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder 
Executivo municipal, na forma da lei. 
§ 1º O controle externo da Câmara Municipal será exercido com o auxílio dos 
Tribunais de Contas dos Estados ou do Município ou dos Conselhos ou 
Tribunais de Contas dos Municípios, onde houver. 
§ 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão competente, sobre as contas que o 
Prefeito deve anualmente prestar, só deixará de prevalecer por decisão de dois 
terços dos membros da Câmara Municipal. 
§ 3º As contas dos Municípios ficarão, durante sessenta dias, anualmente, à 
disposição de qualquer contribuinte, para exame e apreciação, o qual poderá 
questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. 
§ 4º É vedada a criação de tribunais, Conselhos ou órgãos de contas 
municipais. 
 
A partir do texto, avalie as afirmações a seguir sobre a fiscalização dos 
munícipios. 
 
I. Os métodos administrativos utilizados na gestão das políticas fiscais 
municipais não se baseiam no controle de despesas e receitas. 
II. Todos nós precisamos fiscalizar, para que o governo municipal funcione bem 
e proporcione à população local uma boa qualidade de vida. 
III. Uma política fiscal expansionista em um governo municipal fica 
condicionada ao aumento de gastos. 
IV. Do lado das despesas, o município pode restringi-las, mas sempre 
respeitando o limite de gastos constitucionais, principalmente com educação e 
saúde. 
V. Uma política fiscal contracionista não teria limitações no lado da receita, pois 
seria possível aumentar as tributações. 
 
 
É correto apenas o que se afirma em 
Resposta correta: • 
• II, III e IV. 
 
3) “Se tivéssemos que escrever um capítulo especificamente sobre o ano de 1999 
e o contraste com a situação fiscal de anos - ou décadas - anteriores no Brasil, 
ele poderia muito ter um nome de filme: algo como: 1999 o ano em que 
tivemos austeridade fiscal. De fato, o país viveu então, pela primeira vez em 
praticamente três décadas um quadro de rigor fiscal como não se via desde a 
experiência do PAEG de 1964/1967”. 
FONTE: GIAMBIAGI, Fábio, ALÉM, Ana Claudia. Finanças Públicas: teoria e 
prática no Brasil. 4 ed. rev. e atualizada. Rio de Janeiro : Elsevier, 2011. 
 
No governo Fernando Henrique Cardoso houve limitações ao regime fiscal de 
estados e municípios, avalie afirmações a seguir. 
 
I. Aconteceu a privatização da maioria dos bancos estaduais, e assim acabou a 
opção de financiamento dos tesouros estaduais. 
II. Foi aprovada a LRF, que não estabeleceu teto para despesas com pessoal. 
III. Renegociaram-se as dívidas estaduais e municipais, com a condição de 
que, se não pagassem, o governo Estadual teria poderes legais para reter as 
transferências estaduais e até o ICMS. 
IV. Limitou-se a emissão dos precatórios. 
V. Foram fechadas diversas fontes de aumento de gastos. 
 
É correto apenas o que se afirma em 
Resposta correta: 
• , I, IV E V 
 
4) O município também pode auferir receitas á partir de 
 
I. tarifa de transporte coletivo, energia elétrica e gás. 
II. aplicações financeiras. (receita patrimonial). 
III. multas daqueles cidadãos que não pagaram seu tributo em dia (dívida ativa 
tributária). 
IV. empréstimos e financiamentos, mas com limite de endividamentos para 
governos municipais. 
V. pedágio (preço cobrado pela utilização de um sistema viário) onde o cidadão 
não pode optar por comprar ou não, é obrigatório. 
 
É correto apenas o que se afirma em 
Resposta correta: • 
• I, II, III e IV. 
 
5) “Não há dúvidas de que a corrupção encontra-se diretamente conectada à 
violação dos Direitos Humanos e Fundamentais, notadamente quando os atos 
corruptivos são utilizados como formas de violação do sistema jurídico como 
um todo (o caso de suborno de servidores públicos para agilizarem 
procedimentos burocráticos), o que afeta, por si só, a ordem jurídica posta, 
além de provocar impactos localizados na rede de direitos e garantias vigente 
(eis que, neste exemplo, outros expedientes podem ser atrasados ou deixados 
de lado)”. 
FONTE: CÂNDIDO, Antônio Pereira. Ética na gestão pública. - 2. ed. - 
Florianópolis : Publicações do IF-SC, 2011. 
 
Sobre a corrupção, é correto afirmar 
:Resposta correta: 
• A corrupção tem surge na origem e no desenvolvimento da cultura política nacional. 
 
6) “Com exceção de 2003, em que - com a ajuda da elevada inflação daquele ano 
- houve de fato uma contração do gasto público de um modo geral no governo 
Lula repetiu-se o padrão observado no anos do governo FHC, de elevação 
simultânea tanto da carga tributária como da relação entre despesa primária e 
o PIB. Como na verdade isso vinha ocorrendo antes da estabilização, nos 
governos Collor e Itamar, tem o seguinte quadro: se forem somadas as 
transferências a estados e munícipios com as demais despesas primárias do 
governo central, o total dessas despesas, que em 1991 - quando as despesas 
começaram a ser apuradas “acima da linha” em moldes comparáveis com as 
estatísticas atuais - era de menos de 14% do PIB, deverá alcançar 23% do PIB 
em 2010”. 
FONTE: GIAMBIAGI, Fábio, ALÉM, Ana Claudia. Finanças Públicas: teoria e 
prática no Brasil. 4 ed. rev. e atualizada. Rio de Janeiro : Elsevier, 2011. 
 
Qual são as características das políticas fiscais adotadas no Brasil? 
Resposta correta: 
• No período de 2003 a 2010, Governo Lula, a política fiscal foi expansionista apenas do 
lado da despesa, com mais gastos governamentais. 
 
7) Texto: “A ética impõe um caminho natural. O servidor público em seu caminho 
natural deve servir ao público, tal qual o professor atende a seu mister, 
ensinando, e o jornalista executa sua função, noticiando. Óbvio. Mas nem 
sempre isso ocorre porque, muitas vezes, o servidor público - e aqui se incluam 
os administradores públicos e membros do Poder Legislativo - não serve ao 
público, mas atende a interesses pessoais e particulares”. 
FONTE: CANDIDO, Antônio Pereira. Ética na gestão pública. 2. ed. - 
Florianópolis : Publicações do IF-SC, 2011. 
 
A partir do texto, avalie as afirmações a seguir. 
 
I. Há dois tipos de servidor: aquele que acredita o ministro ser o seu chefe e 
aquele que considera a população seu chefe. 
II. O tipo de servidor que considera o ministro ser seu chefe é o exemplo de 
princípio, ético, moral e conduta cotidiana, prática moral que cada servidor 
deve seguir. 
III. O tipo de servidor que considera a população ser seu chefe é a 
personificação do Estado, dá braços, pernas, mãos e vozao que chamamos de 
governo. 
IV. O servidor que reconhece ser a população seu chefe, quando estão agindo 
a favor do Estado, não precisam seguir regras constitucionais. 
V. O servidor que reconhece ser a população seu chefe, quando estão agindo 
em nome do Estado, precisam agir de acordo com um conjunto definido de 
princípios e regras apenas administrativas. 
 
É correto apenas o que se afirma em 
• Resposta correta: • 
I, III e V. 
 
8) “O quadro de servidores deve ser composto por funcionários que possuam 
conhecimentos técnicos a respeito de matérias específicas, além de um 
conjunto de habilidades e atitudes compatíveis com as atribuições que 
exercerão. Com base nisso, Pires (2005, p. 23) ressalta: “[...] tendo em vista as 
peculiaridades dos processos seletivos das organizações públicas, conduzidos 
com o objetivo de elevar seus níveis de efetividade, é mister definir 
metodologias que permitam a elaboração de estratégias de recrutamento 
eficazes.” 
É preciso que as organizações busquem, além da seleção por meio de provas 
e comprovação de títulos, outras formas de avaliação, procurando identificar as 
competências interpessoais, estratégicas e gerenciais de cada candidato. Essa 
nova maneira de avaliar objetiva contar com servidores aptos a desempenhar 
suas funções, além da motivação em suas carreiras (PIRES, 2005, p. 23)”. 
FONTE: MARQUES, Fernanda. Gestão de Pessoas: fundamentos e 
tendências. Marques --Brasília: DDG/ENAP, 2015. 
 
A política de pessoal adotada nos governos caracteriza-se por: 
Resposta correta: • 
não ser tão simples observar insumos e a produção de cada servidor público. 
 
9) “Nas contas nacionais, são diferenciados três tipos de gastos do governo: 
■ gastos dos ministérios e autarquias, cujas receitas provêm de dotações 
orçamentárias. Como os serviços do governo (justiça, educação, planejamento) 
não têm preço de venda de mercado, o produto gerado pelo governo é medido 
por suas despesas correntes ou de custeio (salários, compras de materiais 
para a manutenção da máquina administrativa) e despesas de 
capital (aquisição de equipamentos, construção de estradas, hospitais, 
escolas, prisões); 
■ gastos das empresas públicas e sociedades de economia mista: como 
suas receitas advêm da venda de bens e serviços no mercado, atuando como 
empresas privadas, elas são consideradas, nas contas nacionais, dentro do 
setor de produção, junto com empresas privadas, e não como governo. Por 
exemplo: Petrobras, universidades públicas; 
■ gastos com transferências e subsídios: são considerados nas contas 
nacionais como transferências (normalmente, donativos, pensões e subsídios), 
não são computados como parte da renda nacional, pois representam apenas 
uma transferência financeira do setor público ao setor privado, não ocorrendo 
qualquer aumento da produção corrente. Por exemplo: aposentadorias e 
bolsas de estudo, que não são fatores de produção do período corrente”. 
FONTE: VASCONCELLOS, Marco Antônio Sandoval de, GARCIA, Manuel 
Enriquez. Fundamentos de Economia.- 5. ed. - São Paulo : Saraiva, 2014”. 
 
A partir do texto, avalie as afirmações a seguir. 
 
I. Há cada vez menos espaço para escolhas governamentais sobre onde 
gastar. 
II. Há cada vez menos despesas discricionárias. 
III. Cada vez mais o orçamento público fica comprometido com despesas fixas. 
IV. Para o governo ter mais dinheiro disponível para gastar, é preciso diminuir 
drasticamente impostos (ou não fazer reformas na previdência, manter as 
regras, para aumentar os gastos, apesar da diminuição na expectativa de vida). 
V. A gestão de gastos é um instrumento da política fiscal, pois o nível de gasto 
pode ser manipulado pelo governo. 
 
É correto apenas o que se afirma em 
Resposta correta: 
• I, II, III e IV. 
 
10.) A gestão pública se refere à responsabilidade do desenvolvimento urbano 
e econômico de um determinado local e evolui no acompanhamento das 
transformações do papel do Estado e das mudanças de objetivos do governo. 
 
Sobre a gestão pública no Brasil, é correto afirmar 
:Resposta correta: 
• a administração é composta por órgãos públicos que estão, direta e indiretamente, 
subordinados ao Governo Federal.