AVA - O Município como Unidade de Governo 1

Prévia do material em texto

29/05/2022 13:42 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/698461 1/9
Avaliação
Acadêmico / Notas e Avaliações / Gabarito
Avaliação da Disciplina 
Disciplina: O município como unidade de governo (127489) 
Prova: 49680289
A análise do mercado é uma etapa de suma importância para a confecção do plano de negócios, uma vez que ela ajudará o empreendedor...
 
Assinale a alternativa que completa corretamente a frase: 
A) A conhecer as condições �nanceiras da concorrência.
B) A estabelecer o valor que poderá ser faturado.
C) A de�nir o ponto de equilíbrio �nanceiro.
D) A conhecer o cliente e suas necessidades.
A Constituição Federal de 1988, em seu artigo 24, enumera as competências atribuídas ao mesmo tempo à União e aos Estados e Distrito Federal, de modo
concorrente, permitindo que os dois níveis federados legislem sobre o assunto, obedecidas algumas condições.
 
Sobre o Princípio da Predominância de Interesses e a de�nição de competência concorrente de que trata o artigo 24, assinale a alternativa CORRETA:

A)
 O Estado pode legislar sobre matéria já tratada em lei federal, suplementando-a nos detalhes que tratem sobre a aplicabilidade regional. 
B)
 Se não existe lei federal sobre um assunto, o Estado pode legislar com autonomia, e, por antiguidade, essa lei terá preponderância sobre lei federal que
venha a ser criada depois.
 

C)
 Nas matérias do artigo 24, cabe à União estabelecer as normativas mais gerais, que se aplicam a todo o território, e aos Estados, as normativas regionais e
municipais.
D)
 Se a União já dispuser de lei sobre a matéria, o Estado poderá legislar, independente daquilo que foi estabelecido pela lei federal.
Dentro do plano de negócios, o planejamento �nanceiro ocupa lugar de destaque, pois demonstra a capacidade da nova empresa quanto à viabilidade
�nanceira. Dito isso, assinale V para verdadeiro e F para falso nas alternativas que seguem:
 
(  ) O planejamento �nanceiro é responsável pelos valores empregados no investimento.
(  ) O planejamento �nanceiro é responsável por diferenciar investimentos de despesas administrativas.
(  ) O planejamento �nanceiro é responsável por analisar se o produto/serviço será afetado pela sazonalidade.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: 
A) V – V – F.
B) V – V – V.
C) V – F – V.
D) V – F – F.
O federalismo é um tipo complexo de organização territorial e política de Estado. É um modelo que demanda a conciliação de unidades de governo que
representam diversos interesses regionais. E, às vezes, esses interesses são contraditórios e incompatíveis, o que torna a sustentação do modelo muito difícil.
 
Sobre as condições apropriadas para que um Estado consolide e mantenha uma organização territorial federalista, assinale a alternativa CORRETA:
Alterar modo de visualização
1
2
3
4
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes
29/05/2022 13:42 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/698461 2/9

A)
 (    ) A imposição de limites aos governos subnacionais, em prol do fortalecimento do governo central, de modo a sustentar a unidade nacional.
B)
 (    ) O tratamento uniforme do governo central às unidades subnacionais, a despeito das diferenças culturais e econômicas.

C)
 (    ) O equilíbrio entre o nível de autonomia concedido aos entes federados subnacionais e a dependência do governo central.
D)
 (    ) O estabelecimento de autonomia dos entes subnacionais, ignorando o papel de coordenação do governo central.
A autonomia política concedida aos Estados e Municípios no federalismo brasileiro sofreu retração no período da Ditadura Militar brasileira. Apesar disso, esse
período estabeleceu importantes marcos para a modernização da máquina pública do governo central.
 
De acordo com o período exposto, classi�que V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
 
( ) A reforma tributária concentrou os recursos advindos da arrecadação de impostos no governo central.
 
( ) Entes subnacionais recebiam os recursos do governo central para implantação de políticas públicas e, assim, possuíam autonomia econômica.
 
( ) Foram estabelecidos os sistemas de transferência intergovernamental para Estados e Municípios.
 
( ) Apesar do autoritarismo, a Constituição de 1967 de�nia o país como federalista, o que não permitia que a União intervisse em Estados e Municípios.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:

A)
 V – F – V – F.
B)
 F – F – V – V.
 

C)
 V – V – V – F.
D)
 F – V – F – V.
É possível encontrar semelhanças e diferenças entre os Estados que se reconhecem como federalistas. Isso decorre da diversidade histórica, cultural e
econômica na trajetória de formação desses países. Apesar da grande quantidade de pontos incomuns, as teorias federalistas encontram consensos que são
importantes para que um Estado seja classi�cado como federalista.
 
De acordo com os aspectos que de�nem um Estado federalista, classi�que V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
 
( ) A existência de três ou mais níveis de governo que operam no mesmo território: um com jurisdição sobre todo território e outro com jurisdição regional,
relativamente autônomo. Cada nível de governo tem relação eleitoral direta com os cidadãos.
 
( ) Uma Constituição escrita com partes que não podem ser alteradas (cláusulas pétreas), dentre elas: a instituição federativa do Estado com Estados-
membros, a soberania da União e a indissolubilidade do território.
 
( ) O reconhecimento da autonomia política dos Estados membros na elaboração de leis, na escolha de representantes e na instituição da independência como
Estado autônomo, se for a decisão dos cidadãos da região.
 
5
6
29/05/2022 13:42 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/698461 3/9
( ) O reconhecimento da competência legislativa (inclusive na normatização de tributos) dos Estados-membros em seus âmbitos e a representação deles nas
instituições legislativas do governo central.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A)
 V – V – F – V.

B)
 F – V – F – V.
C)
 V – V – F – F.
D)
 F – F – F – V.
As transferências intergovernamentais de recursos visam, dentre seus objetivos, minimizar os desequilíbrios resultantes de disparidade entre as fontes de
receitas dos entes federados e suas obrigações de despesas. Esse processo é denominado Equalização Fiscal.
 
Sobre o tema exposto, assinale a alternativa CORRETA:

A)
 Um dos objetivos da equalização �scal é corrigir os desequilíbrios verticais do federalismo brasileiro, em que há disparidade na arrecadação entre a União,
Estado e Município.
B)
 Um dos objetivos da equalização �scal é a correção dos desequilíbrios horizontais do federalismo brasileiro, em que há disparidade na arrecadação de
entre Estado e Município.
C)
 Na intenção de promover o equilíbrio �scal, a Constituição Federal de 1988 outorga a Municípios de determinadas regiões a isenção do cumprimento de
algumas competências.
D)
 Na intenção de promover o equilíbrio �scal, a Constituição Federal de 1988 estabeleceu mecanismos de tratamento assimétrico para os entes federados.
Desde a década de 1970, a legislação brasileira tem amadurecido nas questões que dizem respeito ao controle sobre os governos, sobretudo no uso do
dinheiro público. A Constituição Federal de 1988 é um grande marco, pois veio consolidar Sistemas de Controles Internos e Externos, tornando o contexto
ainda mais propício ao controle das contas públicas.
 
Sobre o exposto, assinale a alternativa CORRETA:
A)
 O Sistema de Controle Externo é exercido pelo Poder Legislativo, com o apoio do Poder Judiciário, que cumpre o papel de analisar a Prestação de Contas
do prefeito. 

B)
 O Sistema de Controle Interno deve ser um mecanismo de monitoramento, controle e avaliação das ações que alertem o prefeito assim que seja
identi�cado algo que tenha saído do planejamento.
C)
 O ControleExterno é exercido pelo poder Legislativo que possui a competência de convocar o prefeito para prestar contas a qualquer momento, inclusive
nos anos posteriores ao mandato.
 
D)
 O Sistema de Controle Externo é exercido pelo Procurador Municipal, em acordo com o princípio de que ele representa os interesses do Município, e não os
interesses pessoais do prefeito.
Nos países federalistas, diferentes unidades de governo coexistem, regrando e exercendo políticas públicas em um mesmo território. No Brasil, por exemplo,
isso acontece quando Municípios, Estados e União deliberam e prestam os serviços de educação pública. Para evitar con�itos de decisões, é fundamental que
a distribuição de competências seja prevista na Constituição Federal. Em texto constitucional, essa distribuição de competências pode aparecer disposta de
forma minuciosa ou menos detalhada
7
8
9
29/05/2022 13:42 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/698461 4/9
forma minuciosa, ou, menos detalhada.
 
 
Sobre as competências, de acordo com os trechos da Constituição Federal de 1988, associe os itens, utilizando o código a seguir:
 
I- Competência enumerada/expressa.
 
II- Competência reservada/remanescente e residual.
 
 
( ) Compete à União manter relações com Estados estrangeiros e participar de organizações internacionais; (Art. 21, inciso I).
 
( ) Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a competência legislativa plena, para atender a suas peculiaridades; (Art. 24, parágrafo 3º).
 
( ) É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das
pessoas portadoras de de�ciência; (Art. 23, inciso II).
 
( ) São reservadas aos Estados as competências que não lhes sejam vedadas por esta Constituição; (Art. 25, parágrafo 1).
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A)
 I – II – II – I.
B)
 II – II – I – I.

C)
 I – II – I – II.
D)
 II – II – II – I.
Ser empreendedor é ter iniciativa para criar algo novo e de valor para os clientes/mercado. Há três elementos que são de extrema importância na formação do
empreendedor: a família, a escola e a sociedade. Diante disso, analise e associe os itens que seguem:
 
I – Família
II – Sociedade
III - Escola
 
( ) A convivência diária contribui para criar futuros empreendedores.
( ) É responsável pela formação e quali�cação dos futuros empreendedores.
(   ) É afetada diretamente por fatores que facilitam ou di�cultam os empreendedores.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: 
A) I – II – III.
B) I – III – II.
C) III – II – I.
D) III – I – II.
A elaboração do plano de negócios visa criar uma oportunidade para o empreendedor analisar todas as facetas da nova empresa e re�etir sobre elas. Sobre os
elementos que compõe o plano de negócios, assinale V para verdadeiro e F para falso nas a�rmações que seguem:
 
10
11
29/05/2022 13:42 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/698461 5/9
( ) A análise de mercado apresenta aspectos importantes sobre a clientela, a concorrência e os fornecedores.
( ) O planejamento �nanceiro visa diferenciar investimentos de despesas administrativas.
( ) O plano de marketing visa de�nir o preço do serviço prestado ou da produção de determinado produto.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: 
A) F – V – V.
B) V – V – V.
C) V – F – V.
D) F – V – F.
O aparato jurídico que regra a administração pública atualmente demanda dos governos a disposição sobre o Planejamento e Orçamento. O artigo 165 da
Constituição Federal de 1988 de�ne os três instrumentos de gestão que devem ser elaborados: I- o plano plurianual; II- as diretrizes orçamentárias; III- os
orçamentos anuais. A Lei de Responsabilidade Fiscal estende essa normativa aos municípios.
 
Sobre os instrumentos de gestão e suas de�nições, associe os itens, utilizando o código a seguir:
 
I- Plano Plurianual.
 
II- Lei de Diretrizes Orçamentárias.
 
III- Lei Orçamentária Anual.
 
 
( ) De�ne as prioridades e metas do governo para o período de 4 anos. Contém as diretrizes, objetivos e metas para as despesas de capital.
 
( ) É o planejamento das ações mais imediatas e estima a receita e despesas para o cumprimento do exercício do ano seguinte.
 
( ) Deve compreender as metas e prioridades da administração pública, com o �m de orientar o orçamento para o próximo exercício.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A)
 II – II – I.
B)
 I – II – II.
C)
 III – II – I.

D)
 I – III – II.
O Munícipio tem autonomia para organizar e estruturar seu Poder Executivo, mas deve respeitar os limites constitucionais. A Constituição estabelece as
funções e características básicas desse poder, em acordo com as teorias políticas e jurídicas.
 
Sobre a organização do Poder Executivo municipal, assinale a alternativa CORRETA:

A)
 O Poder Executivo é exercido pelo prefeito, tendo como substituto o vice-prefeito, ambos eleitos em chapa, pela maioria absoluta dos votos válidos. As
eleições ocorrem a cada quatro anos em data de�nida pela Lei Orgânica.

B)
 Em Municípios com mais de 200 mil habitantes, há segundo turno das eleições, se nenhum candidato tiver mais de 50% dos votos válidos. No pleito deste
turno, haverá somente as duas chapas dos candidatos mais votados. 
12
13
29/05/2022 13:42 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/698461 6/9
C)
 No exercício do Poder Executivo, a estrutura da administração pública municipal pode estar dividida em setores especí�cos de políticas públicas.
Secretários e chefes de departamento são cargos efetivos e não podem ser nomeados pelo prefeito.
 
D)
 O Poder Executivo tem sob sua responsabilidade as funções de ordem administrativa e executiva, apenas. As funções de ordem política são de
competência do Poder Legislativo, que cabem ser cumpridas pelo Executivo.
O Estado brasileiro apresenta uma complexa história de formação, tendo passado por movimentos de centralização e descentralização do poder. Antes
mesmo de se declarar como federalista, ainda no período Imperial, o Brasil já apresentava esta alternância na distribuição de poder.
 
Sobre a sequência histórica de formação do Estado Brasileiro federalista, ordene os itens a seguir:
 
I- As oligarquias, que haviam apoiado o fortalecimento do governo central, enriqueceram-se e passaram a exigir mais autonomia nas províncias.
 
II- O governo central assumiu grande concentração de poder, tendo em vista o receio do esfacelamento do território pelos movimentos separatistas nos anos
anteriores ao Brasil Império.
 
III- As oligarquias se mobilizaram politicamente para instauração de modelo republicano e federalista.
 
IV- O �m do regime escravista adotado pelo governo imperial rompeu de vez com o apoio das oligarquias, já insatisfeita com a limitação da autonomia de suas
províncias.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A)
 II – IV – I – III.
B)
 I – II – IV – III.

C)
 II – I – IV – III.
D)
 I – II – III – IV.
A Lei Orgânica Municipal (LOM) é o documento basilar de um Município. Exercendo o mesmo papel que a Constituição em um Estado, seu texto deve dispor o
regramento do Município em detalhes, incluindo seus símbolos fundacionais, organização dos poderes executivo e legislativo municipais e a prestação dos
serviços públicos.
 
Sobre o exposto, assinale a alternativa CORRETA:
A)
 As Leis Orgânicas devem reproduzir os textos das Constituições Federal e Estadual, a exemplo das regras do processo eleitoral para prefeitos e vereadores.
Isso reitera o cumprimento dessas obrigações em âmbito local.
B)
 A Lei Orgânica é um documento que serve para estabelecer os princípios da administração pública municipal. Portanto, seu conteúdo deve ser mais
genérico e �losó�co. Conteúdos mais objetivos são tratados em Leis Complementares.C)
 Recomenda-se que a Lei Orgânica seja bastante detalhada, trazendo minúcias que poderiam ser reguladas em lei complementar ou ordinária. Isso
demonstra maturidade política no Município.
 

D)
 Cabe à Lei Orgânica estabelecer o número de Vereadores a serem eleitos no pleito municipal, bem como as suas atribuições, mas isso deve ser feito de
modo a respeitar o limite estabelecido pela Constituição Federal.
14
15
29/05/2022 13:42 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/698461 7/9
A Constituição Federal de 1988 de�ne o Brasil como: “República Federativa”. Esta denominação implica em dois conceitos diferentes: Forma de Governo e
Forma de Estado. Para além desses conceitos já complexos, acrescenta-se outros dois, que são utilizados indistintamente: Sistema de Governo e Regime de
Governo.
 
Sobre os conceitos e suas de�nições, associe os itens, utilizando o código a seguir:
 
I- Forma de Estado.
 
II- Forma de Governo.
 
III- Sistema de Governo.
 
IV- Regime de Governo.
 
 
( ) Refere-se ao modo como o governante atua no exercício da soberania, podendo ser: democrático, autocrático ou totalitário.
 
( ) Refere-se à organização do governo no exercício do poder, podendo ele ser uma República e a Monarquia.
 
( ) Refere-se à organização territorial adotada por um Estado, sendo as mais comuns a unitária ou federativa.
 
( ) Refere-se ao modo como se relacionam os Poderes Executivo e Legislativo, podendo ser pelo presidencialismo ou parlamentarismo.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:

A)
 IV – III – I – II.
B)
 III – VI – I – II.
C)
 I – III – IV – II.
D)
 II – III – I – IV.
Em países federalistas há a coexistência de mais de uma unidade de governo. No Brasil há três: União, Estados e Municípios. Para evitar que estes governos
sobreponham suas ações ou venham interferir em outra esfera naquilo que vai além de sua competência, a Constituição Federal de 1988, norteada pelo
Princípio da Predominância de Interesses, trouxe de forma minuciosa as competências que cabem às três unidades.
 
Sobre as competências e seu ente federado responsável, associe os itens, utilizando o código a seguir:
 
I- União.
 
II- Estados.
 
III- Municípios.
 
 
( ) Explorar serviços de radiodifusão sonora e de sons e imagens.
 
16
17
29/05/2022 13:42 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/698461 8/9
 
( ) Legislar sobre o serviço postal.
 
( ) Instituir regiões metropolitanas, constituídas por agrupamentos de municípios limítrofes.
 
( ) Organizar ou prestar o serviço de transporte coletivo local.
 
( ) Explorar os serviços locais de gás canalizado.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A)
 I – III – II – I – II.
B)
 II – III – II – I – II.

C)
 I – I – II – III – II.
D)
 II – II – III – I – I.
 
As transferências de recursos da União para os Municípios cumprem um importante papel da equalização �scal. Zelando pelo cumprimento dessa missão, as
transferências podem utilizar diferentes mecanismos de repasse, que visam ampliar o leque de demandas atendidas.
 
Sobre os tipos de transferências e suas funções, associe os itens, utilizando o código a seguir:
 
 
I- Constitucionais.
 
II- Legais.
 
III- Discricionárias.
 
 
( ) São transferências obrigatórias estabelecidas em Lei Complementar.
 
( ) São transferências obrigatórias estabelecidas em texto constitucional.
 
( ) São transferências que ocorrem por meio de convênios, de forma voluntária.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A)
 III – II – I.
B)
 II – II – I.
C)
 I – II – III.

D)
 II – I – III.
18
19
29/05/2022 13:42 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/698461 9/9
Uniasselvi © 2022
Segundo Anderson (2009), atualmente existe cerca de 30 países que se reconhecem como federalistas. Para o autor, o crescimento desse número nos últimos
anos decorre do aumento dos governos democráticos e do avanço de políticas que reconhecem a diversidade identitária. Apesar do federalismo ter se tornado
mais comum, a organização Unitária de Estado ainda é a forma mais recorrente no mundo e isso não signi�ca que este modelo seja menos democrático.
 
FONTE: ANDERSON, George. Federalismo: uma introdução. Tradução Ewandro Magalhães Jr, Fátima Guerreiro. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2009.
 
De acordo com os modelos Unitário e Federativo de Estado, classi�que V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) A organização de tipo Estado Unitário geralmente está associado a um país autoritário, já que as regiões internas não podem ser dotadas de governos
autônomos.
 
( ) A organização federativa, por si só, não garante que as regiões internas de um Estado desfrutem de reconhecimento cultural, autonomia e
representatividade democrática.
 
( ) No Estado Unitário, o governo central pode permitir que as regiões tenham governos regionais, mas estes possuem pouca ou nenhuma autonomia política,
econômica e �nanceira.
 
( ) As regiões internas dos Estados Unitários têm autonomia limitada, mas isso não signi�ca a inexistência de sistemas de representação política e�cientes
que contemplem cidadãos das diversas regiões.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:

A)
 F – V – F – V.
B)
 V – V – F – F.

C)
 F – V – V – V.
D)
 V– V – F – V.
O prefeito de um município �ctício em seu planejamento compara a receita orçamentária prevista com o curso previsto para cumprir as competências
previstas em lei. Ele constata que não há verba orçamentária su�ciente e será preciso aumentar a arrecadação municipal, do contrário, a oferta de serviços
públicos será prejudicada.
 
Sobre as condições corretas para solucionar o problema exposto, assinale a alternativa CORRETA:
A)
 O prefeito pode instituir um imposto aos cidadãos e empresas, sem a necessidade de vinculá-lo a um serviço ou melhoria decorrente de obras públicas.
B)
 O prefeito não precisa criar nova tributação, o que demandaria aprovação de lei pelos vereadores. Basta aumentar o valor do IPTU por meio de decreto.

C)
 O prefeito pode criar uma taxa um serviço, como coleta de lixo urbano. Ainda assim, dependerá de aprovação de lei que detalhe as condições.
D)
 O prefeito pode optar por instituir um imposto sobre a propriedade de veículos automotores (IPVA). 
 
19
20
Voltar