ME Gestão Pública 1 Tema Tentativa 01

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Pergunta 1
Hoje, podemos definir o Estado como uma sociedade política organizada, dotada de
autoridade e munida de uma série de regras destinadas a garantir a convivência entre
seus integrantes. Com sentido próximo a este, o termo foi introduzido na literatura política por meio da obra O "Príncipe", de Maquiavel.
BACICHETTO; V.V. Inovação no Setor Público. v. 1, n.2, 2018, p. 2‐4. https://sagahcm.sagah.com.br/sagahcm/sagah_ua_dinamica/12459771#leia. Acessado em 02/12/2019.
O conceito, então, passou a ser usado para definir:
O Estado Moderno, que começa a se conformar a partir do século XX, com o
surgimento das primeiras burocracias constitucionais da Europa.
O Estado Atual, que começa a se conformar a partir do século XII, com o surgimento das primeiras monarquias constitucionais da Europa.
O Estado Antigo, que começa a se conformar a partir do século XV, com o surgimento das primeiras monarquias constitucionais da Europa.
O Estado Moderno, que começa a se confirmar a partir do século XV, com o surgimento das primeiras monarquias constitucionais da Europa.
Apenas o Estado com universalização de direitos, que se conforma a partir da Revolução Francesa de 1789.
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Pergunta 2
O termo Administração Pública pode ser usado em sentido amplo e em sentido restrito. Em sentido amplo, a Administração Pública pode ser entendida como campo de estudo. E em sentido restrito, pode‐se entender como um fenômeno composto por três elementos: Estado, Governo e administração pública. A administração pública possibilita aprimorar as decisões estratégicas do governo e da burocracia; oferecer condições que garanta a propriedade e o contrato, para que se promova um bom funcionamento dos mercados; garantir autonomia e capacitação gerencial do administrador público; certificar a democracia através da prestação de serviços públicos voltados para a sociedade.
GONÇALVES, E; R; S OLIVEIRA, S.S. Gestão Pública. Aracaju: UNIT, Aracaju 2016. Sobre a administração pública em sentido restrito, é correto afirmar:
Distingue‐se da administração pública direta e indireta por não ser um braço para a operacionalização das políticas de Governo.
Distingue‐se da administração pública indiretamente por ser um braço para a operacionalização das políticas do Estado.
Não contempla nenhuma função política, mas apenas as tarefas administrativas realizadas pelos órgãos e entidades que integram a máquina do Estado.
Responde pela operacionalização das ações apenas do Poder Executivo, pois Legislativo e Judiciário contam com sistemas próprios de administração.
Não está sujeita a processos de desconcentração, pois sempre envolve pessoas jurídicas distintas.
Pergunta 3
A democracia social, na segunda metade do século XX, principalmente na Europa, o Estado passou a garantir também os direitos sociais. Para isso criou grandes serviços sociais e científicos, tais como: de educação, saúde, pesquisa, previdência e assistência social, que no entendimento de Pereira (2011) exigiram que a administração pública "[...] fosse mais do que simplesmente efetiva, fosse uma
administração pública gerencial", uma vez que, gerir significa assumir a responsabilidade sobre a ação de um sistema, o que remete à noção de um espaço onde se articulam relações e negociações. As mudanças de âmbito gerencial concernentes a reforma gerencial do Estado deve ser entendida no âmbito de duas grandes forças que moldaram a sociedade contemporânea no século XX. De um lado, a globalização, o fato do capitalismo, haver‐se tornado dominante em nível mundial, e os mercados terem sido todos abertos para a competição capitalista.
Isto obrigou os países a serem mais competitivos, e, por isso, contarem com um Estado que além de mais legítimo, porque democrático, fosse mais eficiente porque gerencial. O foco dessa definição está em processos que são únicos ao setor público e se referem à gestão de um conjunto de organizações, e não a apenas uma, e à necessidade de se ajustar ao sistema completo da governança pública. (PEREIRA, 2015, p. 02).
BRESSER‐PEREIRA, Luiz Carlos. Reforma gerencial do Estado, teoria política e ensino da administração pública. Revista Gestão e Políticas Públicas. v. 1, n.2, 2015, p. 1‐10.
Diante do texto, assinale a alternativa correta	quanto a mudança gerencial do Estado:
A globalização apresentou‐se como fator determinante das mudanças na reforma gerencial do Estado.
A globalização pouco influenciou nas mudanças da reforma gerencial do Estado no século XX, isso em decorrência dos processos sistêmicos da Ásia.
Os grandes norteadores das principais mudanças que ocorreram na segunda metade do século XX, principalmente na Europa, foram a globalização e a democracia social.
O socialismo estatutário foi o principal formulador das mudanças da reforma gerencial do Estado.
A globalização não contribuiu de forma efetiva para as principais mudanças que ocorreram na segunda metade do século XI, principalmente na América.
Pergunta 4
O Estado, portanto, é constituído, de um lado, pela lei e pelas políticas públicas, e,
de
outro, pela administração pública – esta entendida como organização pública soberana.
Uma organização formada e dirigida por oficiais públicos eleitos e não‐eleitos, ou,
outras palavras, por políticos, servidores públicos e militares, cabendo aos primeiros a
definição da lei e das políticas públicas e aos segundos, participar dessa formulação de
políticas e executá‐las. Além de uma organização pública soberana, a administração
pública é uma disciplina que se ensina nas universidades. Seu objeto é o aparelho do
Estado, e, portanto, está mais próxima da teoria política (cujo objeto é o Estado como um
todo), ou do direito (cujo objeto é a lei), do que da administração de empresas.
BRESSER‐PEREIRA, Luiz Carlos. Reforma gerencial do Estado, teoria política e ensino da administração pública. Revista Gestão e Políticas Públicas. v. 1, n.2, 2011, p. 1‐6.
Quanto à constituição do Estado, é correto o que se afirma em:
O Estado, portanto, é constituído, de um lado, pela lei e pelas políticas públicas, e, de outro, pela administração socialista.
O Estado, assim, é composto, de um lado, pela lei e pelas políticas públicas, e, de outro, pela administração pública.
O Estado, portanto, é constituído, de um lado, pela lei e pelas políticas públicas, e, de outro, pela administração privada.
O Estado, portanto, é constituído, de um lado, pela lei e pelas políticas públicas, e, de outro, pela administração orçamentária.
O Estado, portanto, é constituído, de um lado, pela lei e pelas políticas públicas, e, de outro, pela administração empresarial.
Pergunta 5
Na primeira metade do século XX, o Estado nos países desenvolvidos se tornou democrático (na medida em que passou a assegurar o sufrágio universal), e, na segunda
metade desse século, além de democrático, torna‐se social. A primeira mudança mudava o
regime político, o sistema constitucional‐legal; a segunda exigia uma mudança da administração pública ou do aparelho do Estado. Uma das competências do Estado é
recorrer ao seu poder político para impor condutas, definindo o que se pode, ou não,
fazer.
BACICHETTO; V.V. Inovação no Setor Público. v. 1, n.2, 2018, p. 2‐4. https://sagahcm.sagah.com.br/sagahcm/sagah_ua_dinamica/12459771#leia. Acessado em 02/12/2019.
A essa competência, exercida por meio da elaboração de regras jurídicas válidas para
todos aqueles submetidos à autoridade suprema do Estado, que se dá o nome de? Assinale a alternativa correta:
Função Legislativa.
 Função Administrativa. Função Executiva.
 Função Normativa. Função parlamentar.