Fases e Regimes de Execução em Auditoria e Contratação

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Das alternativas abaixo, são finalidades precípuas das Normas de Auditoria, dentre outras:
I - Garantir a credibilidade, qualidade e profissionalismo dos trabalhos de auditoria.
II - Garantir a subjetividade no tratamento das informações coletadas e consequentemente no relatório.
III - Manter consistência metodológica no exercício da atividade.
IV - Detalhar as tarefas que deverão ser executados.
Escolha uma opção:
a.
Alternativas I e II.
b.
Alternativas I, II e III.
c.
Alternativas I e III.
d.
Alternativas I, II, III e IV. 
Está opção está incorreta. Os itens I e III até estão corretos. O item II está incorreto: não é garantir a subjetividade e sim a objetividade. O item IV também está incorreto pois a execução das tarefas é orientada e não detalhada.
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As ISSAI formam parte da Estrutura de Pronunciamentos Profissionais da INTOSAI. Dentro desta estrutura, os Princípios da INTOSAI contêm os princípios fundantes e basilares estruturais que estabelecem os pré-requisitos para o funcionamento adequado das EFS. As Normas Internacionais das Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI) referem-se à condução de auditorias e incluem princípios profissionais geralmente aceitos para sustentar o processo de auditoria eficaz e independente das entidades do setor público.
Questão 2
Incorreto
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Texto da questão
Assinale a alternativa INCORRETA com relação às fases de um processo de auditoria:
Escolha uma opção:
a.
Durante a fase de execução, se a equipe entender que questões de auditoria precisam ser realinhadas ou acrescentadas, não se deve retroagir e modificar a matriz de planejamento para atualizar a fase de planejamento.
b.
Planejamento é a etapa na qual é definida a estratégia e a programação dos trabalhos de auditoria, estabelecendo a natureza, a oportunidade e a extensão dos exames, determinando os prazos, as equipes de profissionais e outros recursos necessários para que os trabalhos sejam eficientes, eficazes e efetivos, e realizados com qualidade, no menor tempo e com o menor custo possível.
c.
A fase de execução é o momento ideal para identificarmos a cadeia de responsabilidades do achado de auditoria.
d.
Com a fase de planejamento bem definida, uma execução bem direcionada, a expectativa será de um relatório objetivo, com qualidade, com apontamentos relevantes e concluído de forma mais célere. 
Esta opção está incorreta. A afirmação é verdadeira e estamos buscando a alternativa incorreta.
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O processo de auditoria, numa visão sistêmica se desenvolve em três fases: planejamento, execução e relatório.
Questão 3
Correto
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Texto da questão
Com relação aos regimes de execução contratual previstos no Regime Diferenciado de Contratação (RDC), assinale a alternativa correta:
Escolha uma opção:
a.
A Lei do RDC estabelece a aplicação preferencial do regime de preço unitário.
b.
Recomenda-se a licitação de obras rodoviárias pelo regime de preço global em qualquer circunstância, independentemente do grau de maturidade e desenvolvimento dos projetos de engenharia.
c.
Pode-se dizer que a Lei do RDC elencou a contratação integrada como um regime preferencial de execução, cuja utilização pelo gestor prescinde de qualquer justificativa técnica ou econômica.
d.
A contratação integrada compreende a elaboração e o desenvolvimento dos projetos básico e executivo, a execução de obras e serviços de engenharia, a montagem, a realização de testes, a pré-operação e todas as demais operações necessárias e suficientes para a entrega final do objeto. 
Opção correta. Parabéns. É o que está definido no Art. 9°, § 1° da Lei 12.462/2011.
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Sua resposta está correta.
Regime de execução é a maneira pela qual a execução do objeto será aferida, medida e paga. Seu conceito visa ao estabelecimento da distribuição de responsabilidades e riscos entre os contratantes em face do que vier a ser encontrado no decorrer do empreendimento. Em regra, a discussão inicial está na avaliação da opção pela qual os serviços realizados serão remunerados: por preço certo e total (empreitada global) ou pelas quantidades efetivamente executadas e aferidas (empreitada unitária).
Questão 4
Incorreto
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Texto da questão
Com relação à contratação Integrada assinale a alternativa INCORRETA:
Escolha uma opção:
a.
Na contratação integrada não se aplica a vedação se o autor do projeto básico participar da execução da obra. 
Esta opção está incorreta. A afirmação é verdadeira. Esse foi um dos pontos de inovação da Lei do RDC.
b.
O uso da contratação integrada não pode ser associado à utilização de mecanismos de remuneração variável.
c.
Pode-se afirmar, então, que a contratação integrada é equivalente a uma contratação simultânea dos projetos básico/executivo e de uma posterior execução da obra no regime de empreitada integral.
d.
Na contratação integrada, a vedação legal ao aditamento não impede a alteração do projeto, significando apenas que a alteração constituirá obrigação exclusiva do particular contratado assumir a responsabilidade técnica e os encargos econômicos relativos à revisão do projeto por ele elaborado.
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Nas licitações de obras e serviços de engenharia, no âmbito do RDC, poderá ser utilizada a contratação integrada, desde que técnica e economicamente justificada e cujo objeto envolva, pelo menos inovação tecnológica ou técnica, possibilidade de execução com diferentes metodologias ou possibilidade de execução com tecnologias de domínio restrito no mercado.
Questão 5
Incorreto
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Texto da questão
A respeito dos Estudos Técnicos Preliminares, de acordo com a legislação vigente e com o Manual de Auditoria de Obras Públicas do IBRAOP, avalie os itens abaixo e aponte a assertiva correta:
Escolha uma opção:
a.
Os estudos preliminares englobam o programa de necessidades, os estudos de viabilidade e o anteprojeto.
b.
Esboços do projeto arquitetônico são elementos suficientes para subsidiar os estudos técnicos preliminares de uma licitação de obra de engenharia.
c.
O programa de necessidade e os estudos de viabilidade técnica são elaborados com base no projeto básico, de modo a comprovar as soluções nele adotadas. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. Conforme disposto no art. 6, IV, da Lei n.º 8.666/93, o projeto básico é que se baseia nos estudos técnicos preliminares. Veja: “Projeto Básico - conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de precisão adequado, para caracterizar a obra ou serviço, ou complexo de obras ou serviços objeto da licitação, elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos preliminares, que assegurem a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de execução”. Grifo nosso.
d.
O objetivo dos estudos de viabilidade é justificar a execução de uma ação. Desse modo, sua conclusão sempre é favorável à realização do empreendimento.
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A questão aborda aspectos dos estudos técnicos preliminares e da realização de auditorias nesse assunto. A leitura do Manual de Auditoria de Obras Públicas (http://www.ibraop.org.br/wp-content/uploads/2019/07/Manual-de-Aud-de-Obras-e-Serv-de-Eng.pdf) é fundamental para sua resolução e fixação.
Questão 6
Incorreto
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Texto da questão
A respeito dos Estudos Técnicos Preliminares, de acordo com a legislação vigente e com a norma PROC IBR GER 001/2015, avalie os itens abaixo e aponte a assertiva correta:
Escolha uma opção:
a.
A elaboração dos estudos técnicos preliminares visa descrever com clareza um problema ou necessidade e avaliar possibilidades de solução sob o enfoque técnico, econômico, social e ambiental, de modo a auxiliar o gestor na tomada de decisões.
b. As restrições legais com relação ao Código de Obras e Uso do Solo Municipal devem começara ser listadas e avaliadas na elaboração do projeto básico.
c. O levantamento topográfico, ensaios geotécnicos, projeto estruturas e detalhamento de armaduras são elaborados no âmbito do projeto básico.
d. A verificação das restrições e procedimentos para ligação junto às concessionárias dos serviços públicos devem ser realizadas durante a execução do contrato. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. A norma PROC IBR GER 001/2015 indica que as providências de ligação junto às concessionárias de serviços públicos como critérios dos estudos de viabilidade. Estes estão no escopo dos estudos técnicos preliminares que, por sua vez, são elaborados previamente ao projeto básico e à execução da obra.
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Sua resposta está incorreta.
A questão aborda aspectos dos estudos técnicos preliminares e da realização de auditorias nesse assunto. A leitura do  PROC IBR GER 001/2015 (http://www.ibraop.org.br/wp-content/uploads/2015/11/APROVADO-PROC-IBR-GER-001-2015-Analisedafasepreliminarlicitacao.pdf) é fundamental para sua resolução e fixação.
Questão 7
Incorreto
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Texto da questão
Marque a resposta verdadeira quanto ao Projeto Básico:
Escolha uma opção:
a.
É na fase de projeto básico que serão escolhidas as opções com a melhor relação custo-benefício das possibilidades de projetos. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. A fase responsável pela avaliação de melhor relação custo-benefício das possibilidades de projeto é a fase de estudos técnicos preliminares, mais especificamente o Estudo de Viabilidade Técnico Econômica e Ambiental (EVTEA).
b. Deve haver projeto básico mesmo em casos de dispensa por emergência.
c. A licitação sempre se fundamenta no projeto básico.
d. O Projeto Básico deve sempre assegurar o devido tratamento dos impactos ambientais.
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Conforme a Lei Federal 8.666/93 o Projeto Básico é um conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de precisão adequado, para caracterizar a obra ou serviço, ou complexo de obras ou serviços objeto da licitação, elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos preliminares, que assegurem a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de execução, devendo conter os seguintes elementos, resultando no seguinte esquema:
Questão 8
Correto
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Texto da questão
Em que fase do projeto deve ser assegurada a viabilidade do empreendimento?
Escolha uma opção:
a.
Projeto Básico.
b. Estudos Técnicos Preliminares. 
Opção correta. Parabéns! Conforme o inciso IX do art. 6º da Lei Federal nº 8.666/93.
c. Projeto Executivo.
d. Anteprojeto.
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Sua resposta está correta.
Conforme a Lei Federal 8.666/93, o Projeto Básico é elaborado baseado em estudos técnicos preliminares, assegurando o tratamento dos impactos ambientais e a viabilidade técnica do empreendimento.
Questão 9
Incorreto
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Texto da questão
Marque a resposta verdadeira quanto as licitações:
Escolha uma opção:
a. Em hipótese alguma não pode restringir a competitividade no processo licitatório.
b. A prestação de garantia para a comprovação da capacidade financeira das licitantes é limitada em 5% do valor estimado do contrato.
c. É cláusula restritiva exigência de Certidão de Acervo Técnico (CAT) no nome das empresas.
d. Para grandes empreendimentos faz-se necessário exigir, como condição de habilitação das empresas licitantes, que a visita técnica seja realizada por um engenheiro, com CREA local. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. Julgados do TCU, como por exemplo Ac. TCU 1265/2010-P, indicam que esta exigência restringem o caráter competitivo da licitação, inexistindo fundamento legal para sua exigência, com vistas à habilitação do licitante, que a visita técnica seja realizada por um engenheiro responsável, ainda que o objeto tenha complexidade suficiente para justificar esta visita.
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Segundo o autor Franklin Brasil Santos, em seu livro “Como Combater a Corrupção em Licitações”, a efetiva concorrência é condição fundamental para que as licitações resultem em contratos eficientes, garantindo, assim, o uso racional dos recursos públicos e permitindo que a ação governamental possa ter máxima eficácia com o montante de recursos disponíveis.
Entretanto, a busca por ampliar a concorrência está em constante conflito com a busca por mitigação de riscos de contratar solução ou fornecedor incapaz de atender as necessidades.
Neste sentido, relembrou muito bem que: “licitar é discriminar de forma legítima”.
Questão 10
Incorreto
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Texto da questão
São Tipologias de fraudes em licitações, EXCETO:
Escolha uma opção:
a. Parcelamento da licitação.
b. Emergências indevidas para contratação por dispensa.
c. Elaboração de editais que restringem a competitividade.
d. Execução de certames sem a publicidade do edital. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. A publicidade do extrato do edital é condição essencial para o cumprimento dos princípios constitucionais da publicidade e isonomia e do art. 21, inc. III da Lei Federal 8.666/93.
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São várias as tipologias de fraudes em licitações, como:
· Elaboração de editais restritivos;
· Precariedade da Publicidade;
· Falhas no julgamento das propostas;
· Contratação indireta indevida.
Questão 11
Incorreto
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Texto da questão
A respeito dos regimes de execução previstos na legislação vigente, para obras e serviços de engenharia, avalie as assertivas e indique a correta.
Escolha uma opção:
a. Na medição de um serviço de pintura, cujo contrato foi por empreitada por preço unitário, o fiscal descontou todas as aberturas da área a ser pintada, conforme critério de medição. Nesse caso, a fiscalização mediu o serviço de forma adequada.
b. O risco do contratante em relação aos custos é maior no regime de empreitada por preço unitário do que no regime de empreitada por preço global.
c. Na empreitada por preço global, a remuneração da contratada é feita após a execução das etapas definidas no cronograma físico-financeiro. Desse modo, são necessárias aferições precisas das quantidades executadas.
d. O regime de contratação de empreitada por preço unitário consiste na contratação de obra pública a partir projeto executivo detalhado que contemple integralmente todas as etapas da obra, os serviços e as instalações necessárias; nesse contexto, as medições são realizadas mensalmente em função do cronograma físico-financeiro constante do projeto e do contrato. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. Conforme PROC IBR GER 011/2016 “A Equipe de Auditoria deverá verificar os seguintes aspectos, dependendo da situação fática: (...) no caso de empreitada global, se as medições e pagamentos realizados basearam-se na conclusão total de cada etapa ou parcela da obra predefinida no cronograma físico-financeiro do empreendimento e não em quantitativos executados de itens de serviços, que é o caso de empreitada por preços unitários”. Desse modo, a aferição de etapas do cronograma físico financeiro é realizada para a empreitada por preço global e não para a empreitada por preço unitário.
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Sua resposta está incorreta.
A questão aborda as particularidades dos regimes de execução e da realização de auditorias nesse assunto. A leitura do PROC IBR GER 011/2016 (https://www.ibraop.org.br/wp-content/uploads/2016/06/PROC-IBR-GER-011-2016-Regimes-de-execu%C3%A7%C3%A3o.pdf)  é fundamental para sua resolução e fixação.
Questão 12
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
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Texto da questão
A respeito dos regimes de execução previstos na legislação vigente, para obras e serviços de engenharia, avalie as assertivas e indique a correta.
Escolha uma opção:
a. Para licitação de obras e serviços de engenharia, a legislação prevê a contratação integrada como um dos regimes aser adotado preferencialmente.
b. A falta de orçamento detalhado anexo ao edital, inclusive para contratação integrada, fere o princípio da legalidade.
c. A empreitada por preço global é indicada quando o contratante não domina o escopo a ser contratado. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. Considerando que o contratante não domina o escopo, convém que a licitação ocorra por meio de contratação integrada, na qual é necessária a especificação das diretrizes gerais do empreendimento por meio do anteprojeto. O detalhamento das soluções ficará como encargo do contratado.
d. Ao se adotar o regime de contratação integrada, é permitida a realização da obra ou do serviço sem projeto executivo.
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Sua resposta está incorreta.
A questão aborda as particularidades dos regimes de execução e da realização de auditorias nesse assunto. A leitura da Lei n.º 12.462/2011 é fundamental para sua resolução e fixação.
Questão 13
Incorreto
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Texto da questão
De acordo com a Orientação Técnica do IBRAOP - OT - IBR 004/2012 quais são os tipos de orçamentos de obras?
Escolha uma opção:
a. Estimativa de custo; Preliminar; Detalhado ou analítico; Detalhado ou analítico definitivo.
b. Simplificado; Estimativa de custo; Preliminar; Detalhado ou analítico. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. O quadro 1 da OT - IBR 004/2012 não apresenta orçamento do tipo “simplificado”, além do mais, com base no citado quadro, está faltando o “Detalhado ou analítico definitivo”.
c. Estimativa de custo; Resumido; Detalhado ou analítico; Detalhado ou analítico definitivo.
d. Estimativa de custo; Preliminar; Exemplificado; Detalhado ou analítico definitivo.
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Sua resposta está incorreta.
O quadro 1 da Orientação Técnica do IBRAOP - OT - IBR 004/2012 apresenta os seguintes tipos de orçamento: estimativa de custo; preliminar; detalhado ou analítico; detalhado ou analítico definitivo.
Além do mais, o citado quadro também cita as fases em que são elaborados, a forma de cálculo e a faixa de imprecisão.
Recomenda-se a leitura completa da OT - IBR 004/2012, a qual está disponível em:
<http://www.ibraop.org.br/wp-content/uploads/2013/04/OT_IBR0042012.pdf>
Questão 14
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
De acordo com a Lei n. 8.666/93 qual o tipo de orçamento é necessário para licitar uma obra pública?
Escolha uma opção:
a. Orçamento preliminar.
b. Orçamento detalhado. 
Opção correta. Parabéns! A Lei nº 8.666/93 (art. 7o, § 2o, II) apresenta a seguinte redação: “As obras e os serviços somente poderão ser licitados quando existir orçamento detalhado em planilhas que expressem a composição de todos os seus custos unitários”.
c. Estimativa de custo.
d. Orçamento simplificado.
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Sua resposta está correta.
A Lei n. 8.666/93 apresenta uma série de quesitos necessários para a licitação de obras públicas, dentre esses, a obrigatoriedade de se ter um orçamento detalhado em planilhas que expressem a composição de todos os seus custos unitários.
Tal citação pode ser observada no inciso II, § 2º, art. 7o da Lei n. 8.666/93.
Para compreender melhor esses requisitos mínimos recomenda-se a leitura da Seção III “Das Obras e Serviços) da citada lei, atentando-se ao § 2º do art. 7o.
Questão 15
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
De acordo com a Orientação Técnica do IBRAOP - OT - IBR 005/2012, em regra, para que a amostra do orçamento/contrato seja representativa (curva ABC), qual deve ser seu percentual mínimo?
Escolha uma opção:
a. 40%.
b. 50%.
c. 60%.
d. 70%. 
Opção correta. Parabéns! De acordo com o item 4.3.1 da IBRAOP - OT - IBR 005/2012 “Para maior consistência da análise, a amostra avaliada deve ser representativa, recomendando-se corresponder a, no mínimo, 70% do preço final do contrato, salvo casos devidamente justificados”.
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Sua resposta está correta.
De antemão, cabe registrar que a IBRAOP - OT - IBR 005/2012 é de leitura obrigatória quando se trata de sobrepreço e superfaturamento de obras.
Durante a fiscalização o auditor pode realizar a análise de todos os serviços inclusos no orçamento/contrato, no entanto, no caso de obras esse trabalho pode ser extenso devido à grandes quantidades de itens inclusos.
Assim, para facilitar tal atividade pode-se realizar uma amostra representativa desse orçamento. Essa amostra é realizada através da utilização da técnica de curva ABC.
De acordo com o item 4.3.1 da IBRAOP - OT - IBR 005/2012 “Para maior consistência da análise, a amostra avaliada deve ser representativa, recomendando-se corresponder a, no mínimo, 70% do preço final do contrato, salvo casos devidamente justificados”.
A OT - IBR 005/2012 está disponível em:
<https://www.ibraop.org.br/wp-content/uploads/2013/04/OT_-_IBR_005-2012.pdf>
Questão 16
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
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Texto da questão
Em uma situação hipotética, um edital de licitação visa adquirir o PRODUTO A pelo preço unitário de R$ 50,00 a unidade. Em análise os valores do edital, o auditor contatou que o preço paradigma desse produto era de R$ 40,00. Com base nesses relatos, qual deve ser a conclusão do auditor? Marque a opção correta.
Escolha uma opção:
a. Débito de R$ 10,00 por unidade.
b. Superfaturamento de R$ 50,00 por unidade. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. Não há que se falar em superfaturamento, pois ainda não houve qualquer tipo de entrega, medição ou faturamento, a análise se deu na fase de licitação.
c. Superfaturamento de R$ 10,00 por unidade.
d. Sobrepreço de R$ 10,00 por unidade.
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Sua resposta está incorreta.
De antemão, cabe registrar que a IBRAOP - OT - IBR 005/2012 é de leitura obrigatória quando se trata de sobrepreço e superfaturamento de obras.
A situação apresentada está citando uma licitação e não uma contratação, ou seja, ainda não houve contratação, medição ou pagamento.
Assim, de imediato, é possível descartar as opções relacionadas à débito (restituição ao erário), pois não houve pagamento, e à superfaturamento, pois não houve medição e recebimento do produto.
Dessa forma, a opção correta é a que apresenta um sobrepreço de R$ 10,00 por unidade, que é a diferença do preço unitário do edital (R$ 50,00) e o preço paradigma (R$ 40,00).
A OT - IBR 005/2012 está disponível em: 
<https://www.ibraop.org.br/wp-content/uploads/2013/04/OT_-_IBR_005-2012.pdf>
Questão 17
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
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Texto da questão
De acordo com o Decreto Federal nº 7.983, de 8 de abril de 2013, na elaboração de orçamentos de obras públicas, a utilização dos sistemas SINAPI e SICRO é obrigatória/prioritária quando as obras forem custeadas por qual tipo/origem de recurso financeiro?
Escolha uma opção:
a. Municipal. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. O Decreto Federal nº 7.983/2013 não estabelece regras e critérios para elaboração do orçamento de referência de obras e serviços de engenharia, contratados e executados com recursos municipais.
b. Estadual.
c. Da União.
d. Particular.
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Sua resposta está incorreta.
O Decreto Federal nº 7.983/2013 deve ser de conhecimento e leitura obrigatória para a elaboração/fiscalização de obras custeadas com recursos federais, visto que ele “estabelece regras e critérios para elaboração do orçamento de referência de obras e serviços de engenharia, contratados e executados com recursos dos orçamentos da União”.
O capítulo II desse Decreto, com ênfase nos arts. 3º e 4º, apresenta que o custo global de referência de obras e serviços de engenharia será obtido a partir das composições dos custos unitários previstas no projeto que integra o edital de licitação, menores ou iguais à mediana de seus correspondentes nos custos unitários de referência do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil – SINAPI, exceto os serviços e obras de infraestrutura de transporte, que devem-se orientar pelo Sistema de Custos Referenciais de Obras – SICRO. Em ambos os casos, excetuados os itens caracterizados como montagem industrial ou que não possam ser consideradoscomo de construção civil ou de infraestrutura de transportes.
Assim, a resposta correta é recursos da União.
Quando a obra for custeada com recursos estaduais e/ou municipais, independentemente da legislação que se esteja utilizando, recomenda-se que o auditor verifique junto ao tribunal de contas competente para a fiscalização qual o sistema de custos deve ser priorizado. Esta orientação é prudente e está alinhada com o art. 8º, § 6º da Lei nº 12.462/2011.
Questão 18
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
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Texto da questão
Para caracterizar a origem de preço dos insumos do SINAPI são utilizadas as siglas C, CR e AS. O que corresponde a sigla AS?
Escolha uma opção:
a. Corresponde a preço coletado pelo IBGE adotado para o mês de referência do Relatório.
b. Corresponde a preço obtido por meio do coeficiente de representatividade do insumo (metodologia família homogênea de insumos). 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. De acordo com o livro “SINAPI -  METODOLOGIAS E CONCEITOS - 8ª EDIÇÃO – 2020” é a sigla “CR” que corresponde a preço obtido por meio do coeficiente de representatividade do insumo (metodologia família homogênea de insumos).
c. Corresponde a preço atribuído com base no preço do insumo para a localidade de São Paulo.
d. Corresponde a preço atribuído com base no preço do insumo para a localidade do Rio de Janeiro.
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Sua resposta está incorreta.
O sistema SINAPI contempla uma grande quantidade de insumos, desse modo, não é possível atualizar mensalmente o preço de todos eles para todas as capitais e para o DF, através do levantamento do efetivo preço de cada mercado local.
Para sanar/minimizar tal situação o sistema utiliza-se de alguns critérios técnicos. Com isso, para caracterizar a origem de preço dos insumos são utilizadas as siglas C, CR e AS.
De acordo com o livro “SINAPI -  METODOLOGIAS E CONCEITOS - 8ª EDIÇÃO – 2020”:
C: Correspondente a preço coletado pelo IBGE adotado para o mês de referência do Relatório;
CR: Correspondente a preço obtido por meio do coeficiente de representatividade do insumo (metodologia família homogênea de insumos);
AS: Correspondente a preço atribuído com base no preço do insumo para a localidade de São Paulo (devido à impossibilidade de definição de preço para localidade em função da insuficiência de dados coletados).
Questão 19
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
Sobre as composições de custo do SICRO 2 é correto afirmar que:
Escolha uma opção:
a. As composições de custos do SICRO 2 são classificadas como principais ou auxiliares. As composições das atividades auxiliares não recebem o BDI (LDI), pois serão inseridas nas composições principais. Sobre o custo unitário direto total destas, já acrescidas, quando for o caso, das atividades auxiliares e/ou das operações de transporte, é que irá incidir o BDI. 
Opção correta. Parabéns! O BDI só é aplicado na composição principal que irá para o orçamento, já acrescida de todas as composições auxiliares que a compõe.
b. O BDI (Budget Difference Income), que foi traduzido como “Bonificações e Despesas Indiretas”, e que aparece nas composições de custo do SICRO 2 como LDI (Lucro e despesas indiretas) é uma parcela do preço que deve ser acrescida a todas as composições de custos, sejam elas principais ou auxiliares.  
c. Somente as composições principais podem receber composições auxiliares.
d. As composições de custo do SICRO 2, por serem referências nacionalmente aceitas e referenciadas em leis, não podem sofrer alterações ou adaptações por parte dos orçamentistas, e devem ser utilizadas somente com os coeficientes e preços constantes na planilha apresentada pelo DNIT (Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes).
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Sua resposta está correta.
A questão aborda as composições de custos do SICRO 2, no que se refere à classificação como principais e auxiliares, à inserção da parcela de BDI e à possibilidade de alterações e adaptações.
Questão 20
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
Com relação às apropriações de custo das operações de transporte de materiais no SICRO 2, é correto afirmar que:
Escolha uma opção:
a. Para o transporte comercial o SICRO 2 considera a aplicação de um fator de eficiência de 90% e para o transporte local, em função dos tempos de espera o fator de eficiência é reduzido para 83%.
b. Nas operações de transporte comercial o SICRO 2 só considera, para efeito de custos, o percurso que o veículo faz carregado até a obra. A operação de retorno (vazio) não é considerada.
c. Os custos unitários de transporte são medidos em km (quilômetros) porque dizem respeito, unicamente, à distância percorrida. Levam também em consideração se a rodovia é ou não pavimentada e a influência de tráfego.
d. O transporte de materiais betuminosos é calculado de forma diferente dos demais materiais, a partir de equações tarifárias divulgadas pelo DNIT, que são diferenciadas entre si pela natureza do transporte em vias pavimentadas, com revestimento primário ou em leito natural. As equações tarifárias não incluem o ICMS (Imposto sobre circulação de mercadorias e serviços) e o BDI, e devem ser atualizadas a partir de sua data base pelo índice setorial de pavimentação para a data da proposta orçamentária. 
Opção correta. Parabéns! O cálculo do valor do transporte dos materiais betuminosos tem sistema e critérios diferenciados e específicos em relação aos demais materiais.
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Sua resposta está correta.
A questão aborda a lógica da formação de preços das operações de transporte local e comercial para a inserção nas composições de custos.
Questão 21
Correto
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Texto da questão
Uma das alterações introduzidas nas composições de custo pelo Novo Sicro em relação ao Sicro 2 diz respeito ao transporte dos materiais. Sobre esse aspecto é correto afirmar que:
Escolha uma opção:
a. As composições de preços do Novo Sicro introduziram os conceitos de tempo fixo e momento de transporte em substituição aos componentes transporte de matérias e transporte de materiais produzidos. No novo formato esses itens passam a ter composições próprias que são inseridas como composições auxiliares. 
Opção correta. Parabéns! O momento de transporte e o tempo fixo são os conceitos que alteraram a estrutura das composições de transporte de materiais no Novo Sicro.
b. As composições do SICRO são mistas. Tem parcelas de custo horário e parcelas de custo unitário. Os elementos introduzidos de tempo fixo e momento de transporte são parcelas de custo horário.
c. O momento de transporte independe dos trajetos realizados, sendo função unicamente dos quantitativos de material transportados.
d. Tempo fixo corresponde ao tempo médio que o equipamento leva para transportar o material da jazida até o canteiro de obras.
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Sua resposta está correta.
A questão aborda especificamente uma das alterações introduzidas pelo Novo Sicro na metodologia de cálculo dos custos de transporte.
Questão 22
Incorreto
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Texto da questão
Com relação às alterações introduzidas pelo NOVO SICRO, é correto afirmar que:
Escolha uma opção:
a. O NOVO SICRO introduziu a diferenciação entre composição de custos unitários de obras de construção rodoviária, de restauração e de conservação. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. O NOVO SICRO eliminou a diferenciação entre construção e conservação que tem, ambas, fator de eficiência de 0,83. Para cada caso concreto é avaliada a existência de interferência de tráfego e, sendo o caso, é calculado o FIT, que é aplicado sobre o custo unitário (sem incidência sobre os materiais).
b. Não houve alteração na metodologia de cálculo do custo horário dos equipamentos.
c. O NOVO SICRO passou a diferenciar os transportes local e comercial em função da redução do rendimento nas atividades de transporte local devidas às interferências.
d. O NOVO SICRO orientou a metodologia para definição dos custos de referência para aquisição e transporte de materiais asfálticos por 3 componentes: nos preçosmédios disponibilizados pela ANP, no binômio “Aquisição +transporte” e em 3 origens diferentes e com maior proximidade da obra. Para CAP e ADP as 3 origens a ser consideradas são as refinarias ou, na sua ausência, as capitais dos estados e para as emulsões e asfaltos modificados as origens são as 3 bases de produção mais próximas da obra.
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Sua resposta está incorreta.
A questão aborda as alterações que o NOVO SICRO trouxe em relação ao SICRO 2.
Questão 23
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
Considere a situação hipotética:
A empresa contratada para executar as obras apresentou o boletim de medição. O fiscal da obra realizou a conferência e identificou que foram consideradas algumas quantidades de serviços que ainda não estavam concluídas. Verificou, ainda, que alguns dos serviços estavam atrasados em relação ao cronograma previsto, porém, considerou esse atraso normal, motivo pelo qual entendeu desnecessário quaisquer registros ou providências. Assim, questionou a empresa apenas em relação às quantidades medidas. A referida empresa, por sua vez, alegou que o órgão público tem por praxe atrasar os pagamentos. Dessa forma, entendeu pertinente efetuar a medição de serviços que prevê concluir até a data do efetivo pagamento.
Diante desse contexto, assinale a alternativa correta:
Escolha uma opção:
a. O fiscal não pode ser responsabilizado pelas quantidades constantes nas medições, pois estas são de responsabilidades de quem elabora o boletim, que nesse caso foi a empresa contratada.
b. O fiscal não precisa tomar nenhuma providência ou realizar registros sobre o atraso da obra, tendo em vista que não pode ser responsabilizado por eventuais atrasos na execução do objeto.
c. O fiscal poderá vir a ser responsabilizado se fizer o ateste da medição sem efetuar glosas ou determinar a correção das quantidades medidas antecipadas. 
Opção correta. Parabéns!  No caso hipotético, o fiscal deveria atestar apenas os serviços já executados, não sendo correto aprovar serviços ainda não executados ou não concluídos, mesmo quando a administração estiver atrasando os pagamentos. Também deveria registrar por escrito o atraso identificado e adotar providências que lhe cabem para colocar a obra em dia com o cronograma previsto. Tanto a medição de serviços ainda não adotados das providências para evitar/corrigir os atrasos identificados podem ensejar sua responsabilização.
d. Nesse caso, o fiscal não poderia ser responsabilizado por ter atestado a medição de serviços ainda não concluídos, pois o órgão público vem dando causa a essa prática de antecipar a medição de serviços, devido aos atrasos no pagamento das medições.
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Sua resposta está correta.
A Lei 8.666/93 é genérica ao tratar da fiscalização dos contratos, pois deixa de abordar com maiores detalhes as atividades que devem se executadas e a divisão de atribuições entre os responsáveis pelo acompanhamento e pela fiscalização dos contratos. O fiscal é responsável, principalmente, por exigir a correta execução do contrato. O gestor coordena as atividades relacionadas à fiscalização e é responsável pelos atos preparatórios à instrução processual e ao encaminhamento da documentação pertinente ao setor de contratos para sua formalização. Por sua vez, cabe ao fiscal administrativo verificar as obrigações previdenciárias, fiscais e trabalhistas, bem como acompanhar as providências tempestivas adotadas nos casos de inadimplemento.
Questão 24
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
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Texto da questão
Sobre a fiscalização de contratos, assinale a alternativa correta:
Escolha uma opção:
a. Em obras complexas e de grande vulto a contratação de empresa para supervisão e acompanhamento da execução da obra PE recomendada e alguns casos obrigatória.
b. Caso o órgão justifique, não existe problema de que os servidores designados para a fiscalização da obra sejam os mesmos que fizeram parte da comissão de licitação.
c. Durante a execução de obras de saneamento o fiscal da obra atestou serviços não realizados e outros desnecessários. Em razão de justificativa alegou falta de estrutura e excesso de atribuições. Nesse caso, o fiscal, mesmo não registrando essas condições adversas para a fiscalização não pode ser responsabilizado. 
Esta opção está incorreta. A falta de estrutura e o excesso de atribuições devem ser evidenciadas nos autos. O fiscal poderia ter pleiteado reforço na equipe de fiscalização. Se não tinha condições de aferir medições e cumprir a contento suas atribuições, cabia ao fiscal do contrato expor a seus superiores tais circunstâncias ou, no limite, solicitar o seu afastamento, mas nunca atestar serviços em desacordo como projeto.
d. Desde que prevista no edital, no contrato e tendo a anuência da Administração a sub-rogação do contrato é possível.
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Sua resposta está incorreta.
O papel do fiscal em obras e serviços de engenharia é extremamente relevante. Além do conhecimento técnico, o bom entendimento de legislação e jurisprudência pode fazer a diferença para a boa e regular execução do objeto.
Questão 25
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
São modalidade de superfaturamento, segundo IBRAOP, EXCETO:
Escolha uma opção:
a. Superfaturamento por quantidade.
b. Superfaturamento por qualidade.
c. Superfaturamento por alteração na metodologia executiva. 
Opção correta. Parabéns! Esta metodologia de superfaturamento não é abordada na OT do IBRAOP sendo apresentada como modalidade no manual do TCU.
d. Superfaturamento por preços.
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Sua resposta está correta.
As modalidades de superfaturamentos levantadas em auditorias de obras e serviços de auditoria, geralmente, são apresentadas nas tipologias apresentadas pela Orientação Técnica do IBRAOP IBR 005/2012 ou através do Roteiro de Auditoria de Obras Públicas do TCU.
Questão 26
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
São metodologias de apropriação do débito, EXCETO:
Escolha uma opção:
a. Débito por medição.
b. Débito por imputação do valor total contratado devido a impossibilidade de quantificação. 
Opção correta. Parabéns! Segundo o Roteiro de Auditoria do TCU são metodologias de apropriação do débito: apuração do débito por medição; apuração do débito por fator multiplicativo; ou apuração do débito por estimativa.
c. Débito por estimativa.
d. Débito por fator multiplicativo.
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Sua resposta está correta.
Segundo o Roteiro de Auditoria de Obras Públicas do TCU, existem diferentes formas de se dividir o superfaturamento ao longo da execução do contrato, resultando em diferentes valores de débito atualizado, que são elas: (i) distribuição do débito feita por medição; (ii) débito obtido pela multiplicação do fator multiplicativo; (iii) apuração das parcelas de débito por estimativa.
Questão 27
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
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Texto da questão
Com relação a jogo de planilha, escolha a alternativa INCORRETA:
Escolha uma opção:
a. Jogo de planilha só ocorre quando tem aditivo.
b. Ocorre quando se acrescentam quantitativos de itens que estão acima dos de mercado (sobrepreço).
c. Ocorre quando o edital inclui critérios de aceitabilidade de preços unitários.
d. Ocorre quando se suprimem quantitativos de itens que apresentam preços muito abaixo do referencial (inexequíveis). 
Esta opção está incorreta. Quando se suprimem itens quantitativos que estão muito abaixo de mercado se configura sobrepreço.
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Sua resposta está incorreta.
O jogo de planilha ensejará o desequilíbrio econômico-financeiro do contrato em desfavor da Administração ocasionado por mudanças de quantitativos ou condições originais (aditivos) durante a execução da obra.
Questão 28
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
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Texto da questão
Com relação à revisão/recomposição contratual, assinale a alternativa correta:
Escolha uma opção:
a. Visa manter o equilíbrio econômico-financeiro em decorrência da perda inflacionária.
b. Visa o ajuste decorrente de fatos imprevisíveis ou previsíveis, mas de consequências incalculáveis que modificaram a equaçãoeconômico-financeira do contrato.
c. Visa atender os pleitos dos sindicatos quando das convenções coletivas, para concessão dos dissídios coletivos, reajustando a data-base da categoria.
d. Visa a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do contrato em função de eventos ordinários pelos quais a contratada possui responsabilidade e que influenciam diretamente no desequilíbrio da equação econômico-financeiro. 
Eventos previsíveis ou de responsabilidade da contratada não se configuram Revisão/Recomposição Contratual.
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Sua resposta está incorreta.
A Revisão Contratual configura-se na manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do contrato em função de eventos extraordinários pelos quais a contratada não possui responsabilidade e que influenciam diretamente no desequilíbrio da equação econômico-financeiro.
Questão 29
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
A respeito do planejamento de auditorias de obras e serviços de engenharia, avalie as assertivas e indique a correta.
Escolha uma opção:
a. A fase de planejamento compreende, dentre outras atividades, a elaboração das questões a serem investigadas e os procedimentos envolvidos. 
Opção correta. Parabéns! Conforme Manual de Auditoria de Obras Públicas e Serviços de Engenharia do Ibraop, fl. 30, é na fase de planejamento que se fará a elaboração do projeto (ou programa) de fiscalização, que conterá descrição sucinta do objeto analisado, objetivos do trabalho, questões a serem investigadas, procedimentos a serem desenvolvidos e resultados esperados com a realização da auditoria.
b. Os papéis de trabalho, questionários e roteiros de entrevista são elaborados na fase de execução da auditoria.
c. As ações de inspeção física e trabalho de campo dispensam planejamento prévio e podem ser realizadas tão somente durante a fase de execução.
d. Os papéis de trabalho elaborados durante a fase de planejamento não podem ser alterados durante a fase de execução e relatoria.
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Sua resposta está correta.
A questão aborda as atividades concernentes à etapa de planejamento de uma auditoria. A leitura do Manual de Auditoria de Obras Públicas e Serviços de Engenharia do Ibraop (https://www.ibraop.org.br/wp-content/uploads/2020/09/Manual-de-Aud-de-Obras-e-Serv-de-Eng.pdf), fls. 25 a 35, é fundamental para sua resolução e fixação.
Questão 30
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
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Texto da questão
A respeito da execução de auditorias de obras e serviços de engenharia, avalie as assertivas e indique a correta.
Escolha uma opção:
a. Na finalização da etapa de execução, o auditor deve procurar obter todas as informações para a elaboração da matriz de responsabilização.
b. Os auditores definem o objeto da auditoria durante a fase de execução, com o objetivo de explorar suas peculiaridades e levantar riscos. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. Conforme o Manual de Auditoria de Obras Públicas e Serviços de Engenharia do Ibraop, fl. 29, é na fase de planejamento, após a construção da visão geral do ente Jurisdicionado, que devem definir o escopo de auditoria e objetos (contratos, editais, etc.) a serem analisados.
c. De modo a otimizar a realização do trabalho de auditoria, a análise documental será realizada apenas após a inspeção física.
d. Só devem ser registrados nos papéis de trabalho os procedimentos que resultarem em apontamentos no Relatório de fiscalização.
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Sua resposta está incorreta.
A questão aborda as atividades concernentes à etapa de execução de uma auditoria. A leitura do Manual de Auditoria de Obras Públicas e Serviços de Engenharia do Ibraop (https://www.ibraop.org.br/wp-content/uploads/2020/09/Manual-de-Aud-de-Obras-e-Serv-de-Eng.pdf), fls. 25 a 35, é fundamental para sua resolução e fixação.
Questão 31
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
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Texto da questão
Segundo as NBASP’s, são partes integrantes das auditorias de Conformidade:
Escolha uma opção:
a. Planejamento, Execução e Relatório.
b. Relatório, Cálculo do Dano e o Devido Processo Legal.
c. Relatório, Nexo de Causalidade, Cálculo do Dano e o Devido Processo Legal.
d. Planejamento, Execução, Monitoramento e Ações Corretivas. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. Segundo a NBASP’s são partes integrantes das auditorias de Conformidade o Planejamento, a Execução e o Relatório.
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Sua resposta está incorreta.
Conforme NBASP’s são partes integrantes das Auditorias de Conformidade:
Questão 32
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
São princípios fundamentais para a elaboração de relatórios, segundo as ISSAI’s:
Escolha uma opção:
a. Parcialidade e Ceticismo.
b. Elaborar um relatório baseado nas conclusões alcançáveis. 
Opção correta. Parabéns! Segundo a NBASP’s são partes integrantes das auditorias de Conformidade o Planejamento, a Execução e o Relatório.
c. Apresentação de papeis de trabalho com a quantificação do dano.
d. Formalidade e Discricionariedade.
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Sua resposta está correta.
Segundo as ISSAI’s a auditoria é um processo cumulativo e iterativo, baseados em princípios fundamentais para sua condução.
Alguns destes princípios estão intimamente relacionados ao processo da auditoria, conforme exposto:
Questão 33
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
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Texto da questão
Para enfrentamento dos argumentos dos responsáveis relativo aos itens incluídos por termo aditivo, no que diz respeito ao momento em que se cristaliza a equação econômico-financeira do contrato, é correto afirmar que:
Escolha uma opção:
a. A proposta apresentada, com sua data base fixada, se consagra como equação econômico-financeira da relação contratual no momento de sua aceitação pela Administração. Sendo assim, salvo particularidade que o justifique, o serviço incluído por aditivo deve ter o preço retroagido à data base da proposta, e atualizado pelos mesmos critérios que orientaram a atualização do restante dos itens originalmente contratados.
b. A proposta apresentada se consagra como equação econômico-financeira da relação contratual no momento da assinatura do contrato. Sendo assim, salvo particularidade que o justifique, o serviço incluído por aditivo deve ter o preço retroagido à data da assinatura do contrato, e atualizado pelo índice de reajuste do mesmo. 
Opção incorreta! Releia o material de estudo. É bastante comum que o tempo transcorrido entre a publicação do ato convocatório que contém o orçamento- base e a conclusão do processo licitatório, com a assinatura do contrato, seja elevado. Isso pode gerar significativas distorções entre os preços da data da proposta e os da data da assinatura do contrato. Por isso, a data-base para ajustes futuros é a da proposta.
c. Os itens novos incluídos no contrato por termo aditivo deverão, sempre, ser inseridos na planilha com o preço de mercado na data de sua inclusão.
d. O material ou serviço incluído por aditivo deve ter o preço da data da planilha de medição que mediu algum quantitativo seu pela primeira vez na obra.
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Sua resposta está incorreta.
A questão aborda o entendimento majoritário da jurisprudência sobre a definição do momento em que a proposta de preços que foi concebida a partir da elaboração do ato convocatório se converte em base para a equação econômico-financeira da relação contratual.
Questão 34
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
No que diz respeito à Instrução do Processo, avalie os itens abaixo e aponte a assertiva correta:
Escolha uma opção:
a. Por ser um trabalho de complexidade técnica o apontamento de obras e serviços de engenharia deve ser feito em linguagem essencialmente técnica, destinado a leitura apenas por colegas de profissão.
b. Depois que o auditor aponta uma falha na licitação, contratação ou execução de uma obra pública, e sugere que o responsável seja penalizado, ninguém mais pode propor o afastamento do apontamento até o momento da decisão de mérito.
c. A instrução do processo é o momento em que o auditor inclui o apontamento no relatório de auditoria.
d. Na fase de instrução do processo é oferecidoaos responsáveis a opção de apresentar esclarecimentos que poderão complementar os elementos necessários ao trabalho do instrutor do processo. O posicionamento dele quanto à manutenção ou não do apontamento tem como base a avaliação das evidências e do embasamento apresentados pelo auditor e, em havendo esclarecimentos do(s) responsável(eis), da sua contraposição com a argumentação por este(s) apresentada.  
Opção correta. Parabéns! A instrução do processo é a fase onde é avaliada a consistência do apontamento e são sopesados os argumentos do auditor com as justificativas apresentadas pelo Gestor, para a definição da sua manutenção ou retirada, total ou parcial, do processo que vai para apreciação do Relator.
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Sua resposta está correta.
A questão aborda a lógica da instrução processual no que diz respeito ao caminho que o apontamento feito pelo auditor faz até chegar à fase de decisão final de mérito.