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Painel / Meus cursos / Parceria Público-Privadas e Concessões / Avaliação de Aprendizagem Questão 1 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Questão 2 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Iniciado em quarta, 28 set 2022, 19:13 Estado Finalizada Concluída em quarta, 28 set 2022, 19:15 Tempo empregado 1 minuto 35 segundos Notas 3,00/10,00 Avaliar 30,00 de um máximo de 100,00 Já na fase de estudos iniciais do projeto, há a necessidade de estimação dos custos envolvidos na concessão. A respeito do tema, escolha a alternativa correta. Escolha uma opção: a. A definição preliminar dos custos serve de referência para verificar a atratividade do projeto para o mercado, no entanto, não é suficiente para revelar se há condições de desenvolvimento do projeto. A alternativa está incorreta. A definição dos custos é fundamental porque serve de referência para verificar a atratividade do projeto para o mercado. Além disso, especialmente nos projetos de PPPs, em que há a participação financeira da unidade federativa, poderá revelar se há condições de seu desenvolvimento. b. Existem duas modalidades de custos a serem analisados – a relativa aos investimentos necessários para que a prestação dos serviços seja iniciada (CAPEX) e a relativa à operação da prestação (OPEX). c. As referências dos custos envolvidos no projeto não se relacionam com o estudo preliminar acerca das garantias públicas, pois este demanda averiguação dos riscos do projeto, não de seus custos. d. A utilização de ativos como garantias é autorizada apenas no caso de fundo especial. Sua resposta está incorreta. A resposta correta é: Existem duas modalidades de custos a serem analisados – a relativa aos investimentos necessários para que a prestação dos serviços seja iniciada (CAPEX) e a relativa à operação da prestação (OPEX). A respeito das garantias prestadas pela unidade federativa e por suas unidades, é correto afirmar: Escolha uma opção: a. No caso da prestação direta do serviço público, o financiamento pode ser tanto indireto, por meio de arrecadação de tributos desvinculados da prestação, quanto direto, por meio de taxa cobrada pela prestação do serviço. b. No caso de prestação do serviço público por meio de entidade criada pela própria unidade federativa e a ela vinculada, a unidade criadoura é que se responsabiliza financeiramente pela prestação do serviço. A alternativa está falsa. Em situações de prestação indireta na qual a unidade federativa cria entidade a ela vinculada para prestação do serviço, a própria entidade criada se responsabiliza financeiramente pela prestação e sobre ela cobra respectiva tarifa. c. A distinção entre a prestação direta e a indireta do serviço público é irrelevante para a identificação de perfis de garantia. d. Na prestação direta, os tributos desvinculados da prestação servem como uma das formas de garantia, assim como as taxas. Sua resposta está incorreta. A resposta correta é: No caso da prestação direta do serviço público, o financiamento pode ser tanto indireto, por meio de arrecadação de tributos desvinculados da prestação, quanto direto, por meio de taxa cobrada pela prestação do serviço. Parceria Público- Privadas e Concessões Notas Área do participante Avaliação de Satisfação e Emissão de Certificado Avaliação de Aprendizagem Painel Meus cursos https://mooc38.escolavirtual.gov.br/my/ https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=149518 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/grade/report/index.php?id=7867 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867#section-0 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867#section-1 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=149518 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/my/ https://www.escolavirtual.gov.br/aluno/cursos/andamento Questão 3 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Questão 4 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Questão 5 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 A Lei n° 8.987/95 indica como prioritária a resolução consensual dos litígios nas concessões. Quanto aos modos amigáveis de resolução de conflitos derivados da concessão, é correto afirmar: Escolha uma opção: a. Apesar da arbitragem oferecer maior segurança jurídica e efetividade do que a via judicial, ela aumenta os custos, implicando maiores preços cobrados pelo particular. b. O estímulo ao uso da arbitragem por parte da Administração se limita a novos contratos de concessão, visto que aqueles em vigor sem a previsão da arbitragem nas cláusulas contratuais não podem ser alterados para acrescentá-la. c. Somente o direito público designado como “disponível” é passível de questionamento na via arbitral. d. Não é recomendável que os documentos editalícios disponham os contornos do procedimento arbitral, pois isso colabora para o engessamento do Edital. Alternativa incorreta. É recomendável que os documentos editalícios disponham os contornos do procedimento arbitral, pois isso evita prejuízo à celeridade do procedimento em razão de eventuais conflitos quando da instauração. Sua resposta está incorreta. A resposta correta é: Somente o direito público designado como “disponível” é passível de questionamento na via arbitral. Os estudos técnicos são peças-chave para o desenvolvimento de um projeto de PPP ou concessão. Sobre esses estudos, é correto afirmar: Escolha uma opção: a. Se aloca ao parceiro privado a responsabilidade de confecção do projeto devido ao deslocamento dos riscos decorrentes de sua concepção para quem terá o encargo de executar e gerir a obra por longo termo (o concessionário) b. Os estudos técnicos são representados, predominantemente, por projetos técnicos de engenharia voltados apenas para a fase de implementação do projeto (fase de obras). c. Tanto menor será a responsabilidade do contratante público quanto maior o grau de detalhamento e vinculação do projeto apresentado por ocasião da licitação. A alternativa está incorreta. A responsabilidade do contratante público é maior quando o grau de detalhamento e vinculação do projeto também o for. Assim, a definição do nível de detalhamento dos projetos passa por um trade off entre ganhos de eficiência ao contrato pelo alinhamento de interesses e concentração de riscos relacionados sob responsabilidade do parceiro privado e menor controle (responsabilidade) da unidade federativa sobre a escolha do meio construtivo e certas dificuldades no processo licitatório. d. As informações levantadas pelos estudos técnicos servirão de base para a licitação e o seu nível de detalhamento é superior a um anteprojeto, de forma que é capaz de representar várias opções técnicas existentes. Sua resposta está incorreta. A resposta correta é: Se aloca ao parceiro privado a responsabilidade de confecção do projeto devido ao deslocamento dos riscos decorrentes de sua concepção para quem terá o encargo de executar e gerir a obra por longo termo (o concessionário) Quanto à estruturação de garantias públicas, é correto afirmar: Escolha uma opção: a. O sistema de garantias públicas de adimplemento das obrigações pecuniárias do poder concedente é tão fundamental nos contratos de concessão administrativa quanto nos contratos de concessão patrocinada. Alternativa incorreta. O sistema de garantias públicas de adimplemento das obrigações pecuniárias do poder concedente é relevante nos contratos de concessão patrocinada. No entanto, tais garantias são ainda mais fundamentais nos contratos de concessão administrativa, haja vista que, na ausência de receita tarifária, eventual inadimplemento das contraprestações públicas certamente terá forte impacto no fluxo de caixa do projeto. b. A estruturação de garantias sólidas e eficazes para acautelar os agentes envolvidos concorre para a redução dos custos dos projetos de PPP, tornando a contratação mais econômica e vantajosa à Administração c. A utilização de um fundo garantidor, assim como a destinaçãode recursos a uma conta vinculada, colocada aos cuidados de um Agente Financeiro Garantidor, são possibilidades de garantias públicas pouco comuns e sem previsão legal. d. A vinculação de receitas advindas de impostos é permitida pela Constituição, mas não é uma garantia clássica para fins das contratações de concessão e PPP. Sua resposta está incorreta. A resposta correta é: A estruturação de garantias sólidas e eficazes para acautelar os agentes envolvidos concorre para a redução dos custos dos projetos de PPP, tornando a contratação mais econômica e vantajosa à Administração Parceria Público- Privadas e Concessões Notas Área do participante Avaliação de Satisfação e Emissão de Certificado Avaliação de Aprendizagem Painel Meus cursos https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/grade/report/index.php?id=7867 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867#section-0 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867#section-1 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=149518 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/my/ https://www.escolavirtual.gov.br/aluno/cursos/andamento Questão 6 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Questão 7 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Sobre o procedimento de manifestação de interesse (PMI), considere as sentenças: I) A entidade federativa pode determinar que o custo relativo às investigações, aos estudos, aos levantamentos, aos projetos etc. seja ressarcido pelo vencedor da licitação. II) Se o estudo for realizado por particular autorizatário, este poderá participar da licitação que se valer dos seus estudos. III) A criação e regulamentação do procedimento do PMI é feita por meio de ato normativo que estabelece as possibilidades, modalidades, requisitos, forma de eleição daquele(s) que realizará(ão) os estudos, limites financeiros de reembolso etc. IV) É comum que a instauração, o acompanhamento e o recebimento dos estudos por meio dos PMIs passe pelo Conselho Gestor do Programa de Concessões e PPPs, que decide sobre diretrizes gerais e expede autorizações para o início de estudos e pelo Comitê Técnico, que analisa o conteúdo técnico das propostas e estudos, dando pareceres. Das afirmativas acima, estão corretas: Escolha uma opção: a. I e II b. II, III e IV c. I, III e IV d. Todas as alternativas A alternativa está correta, pois todas as afirmações feitas na questão a respeito do procedimento de manifestação de interesse (PMI) são verdadeiras. Sua resposta está correta. a) I e II b) II, III e IV c) I, III e IV d) Todas as alternativas A resposta correta é: Todas as alternativas Ao final dos estudos, deverá ser apresentado um relatório preliminar, no qual estejam contemplados os dados levantados no estudo e a respectiva análise sobre eles. Sobre essa fase do projeto, é correto afirmar: Escolha uma opção: a. No relatório de estudos preliminares já deve estar definida a forma de execução – se por meio da implementação de um projeto de concessão ou por PPP, a qual não poderá ser modificada. b. As informações constantes nos estudos preliminares não serão necessariamente utilizadas na formulação de termo de referência que embasará a contratação dos estudos técnicos c. O relatório preliminar é o documento base para a avaliação do projeto que não precisa de nenhum grau de certeza sobre a futura implantação do projeto, pois adversidades acontecem e a unidade federativa não precisa se comprometer com a implantação de um projeto tão cedo no processo de PPP. A alternativa está incorreta. A avaliação do projeto, realizada a partir do relatório que enfrenta os estudos preliminares, exige certo grau de certeza sobre a futura implantação do projeto, sob pena de configurar má-fé ou, ao menos, uma negligência administrativa. d. A avaliação do projeto levará em consideração, a partir do relatório preliminar, a viabilidade (i) técnica e econômica, (ii) comercial, (iii) jurídica, (iv) ambiental, e (v) fiscal, assim como o value for money. Sua resposta está incorreta. A resposta correta é: A avaliação do projeto levará em consideração, a partir do relatório preliminar, a viabilidade (i) técnica e econômica, (ii) comercial, (iii) jurídica, (iv) ambiental, e (v) fiscal, assim como o value for money. Parceria Público- Privadas e Concessões Notas Área do participante Avaliação de Satisfação e Emissão de Certificado Avaliação de Aprendizagem Painel Meus cursos https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/grade/report/index.php?id=7867 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867#section-0 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867#section-1 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=149518 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/my/ https://www.escolavirtual.gov.br/aluno/cursos/andamento Questão 8 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Questão 9 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Durante a etapa de realização e aprovação de estudos, ocorre a contratação dos estudos de viabilidade técnica, econômica e ambiental (EVTA) necessários para a licitação relativa à PPP ou concessão. Quanto a essa etapa, observe as seguintes afirmações: I) Não é possível a contratação de consultorias técnicas independentes e especializadas na elaboração dos estudos, que devem ser realizados por agentes públicos. II) Uma das formas de obtenção dos estudos e projetos é o procedimento de manifestação de interesse (PMI), pelo qual se autoriza que vários atores de um segmento apresentem soluções, estudos, projetos e levantamentos. III) A unidade federativa deve acompanhar o desenvolvimento dos estudos, assim como realizar revisão técnica e estratégica sobre o seu conteúdo. IV) Os estudos e projetos devem estar integrados e serem compatíveis com as definições políticas e estratégicas da unidade federativa. Qual alternativa contém apenas afirmações corretas? Escolha uma opção: a. I, II e III b. I, III e IV A alternativa está incorreta, pois a afirmação I não é verdadeira. Uma das alternativas para a contratação ou obtenção dos estudos e projetos é a contratação de consultorias técnicas, especializadas na elaboração dos estudos. Essa contratação se dá por meio da contratação administrativa tradicional. c. II, III e IV d. I, II, III e IV Sua resposta está incorreta. A resposta correta é: II, III e IV Concessões e PPPs são contratos públicos, pelos quais a Administração Pública contrata empresas para, prioritariamente, prestar serviços públicos em seu lugar. Antes da prestação desses serviços, há a estruturação de projetos de concessões e PPPs. Com relação a esses projetos, considere as etapas: I) Validação externa do projeto II) Realização de licitação de PPP ou concessão III) Prospecção e estudos preliminares IV) Realização e aprovação dos estudos Quais das etapas descritas acima fazem parte da estruturação de projetos de concessões e PPPs? Escolha uma opção: a. I e II b. II, III e IV c. III e IV d. Todas as alternativas A alternativa está correta, pois todas as alternativas informavam etapas da estruturação de projetos de concessão ou PPP. Sua resposta está correta. A resposta correta é: Todas as alternativas Parceria Público- Privadas e Concessões Notas Área do participante Avaliação de Satisfação e Emissão de Certificado Avaliação de Aprendizagem Painel Meus cursos https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/grade/report/index.php?id=7867 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867#section-0 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867#section-1 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=149518 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/my/ https://www.escolavirtual.gov.br/aluno/cursos/andamento Questão 10 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Quanto à regulação a qual os contratos de PPP e de concessão estão submetidos, é corretoafirmar: Escolha uma opção: a. A Lei n° 8.987/95, Lei Geral de Concessões, disciplina normas para outorga e prorrogações das concessões e permissões de serviços públicos, disciplinando a reestruturação dos serviços concedidos e regulamentando especificamente os serviços de energia elétrica. b. É desnecessário para os projetos que haja legislação específica, regional ou local, que detalhe o regime jurídico do funcionamento de cada projeto de PPP ou de concessão, pois as Leis n° 8.987/95, Lei n° 9.074/95 e n° 11. 079/2004 são suficientes e proporcionam todas as diretrizes para qualquer projeto. c. A Lei n° 9.074/95 disciplina os direitos e obrigações dos usuários do serviço público concedido, os encargos do poder concedente e do concessionário, as premissas do regime tarifário, o regime licitatório etc. d. A Lei n° 11. 079/2004, Lei das PPPs, estabelece diretrizes dos contratos de PPP, como as cláusulas contratuais obrigatórias, os mecanismos de garantia, as normas licitatórias e as restrições orçamentárias à assunção de compromissos financeiros nos projetos de PPP. A alternativa está correta, pois a Lei das PPPs é uma das normas fundamentais que regulam os contratos de PPP e de concessão e todas as informações sobre essa lei na alternativa estão corretas. Sua resposta está correta. A resposta correta é: A Lei n° 11. 079/2004, Lei das PPPs, estabelece diretrizes dos contratos de PPP, como as cláusulas contratuais obrigatórias, os mecanismos de garantia, as normas licitatórias e as restrições orçamentárias à assunção de compromissos financeiros nos projetos de PPP. Parceria Público- Privadas e Concessões Notas Área do participante Avaliação de Satisfação e Emissão de Certificado Avaliação de Aprendizagem Painel Meus cursos https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/grade/report/index.php?id=7867 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867#section-0 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7867#section-1 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=149518 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/my/ https://www.escolavirtual.gov.br/aluno/cursos/andamento