Regimes de governo

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UNIVERSIDADE SÃO TOMAS DE MOÇAMBIQUE
EXTENSÃO DE XAI-XAI 
FACULDADE DE DIREITO
Nomes:
Idónio Vasco Massango
Regimes políticos e formas de governo 
Xai-Xai, Junho 2022	
9
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UNIVERSIDADE SÃO TOMAS DE MOÇAMBIQUE
EXTENSÃO DE XAI-XAI 
FACULDADE DE DIREITO
Nome:
Idónio Vasco Massango
	Trabalho investigativo no âmbito da avaliação da cadeira de Ciências Politica, sobe orientação da Dr. Sérgio Sebastião Obadias, a ser apresentado na Faculdade de Direito.
	Xai-Xai, Junho, 2022
	
Índice:
1.0. Introdução	1
1.1. Objectivos	1
1.1.1. Geral	1
1.1.2. Especificos	1
1.2. Metodologia	1
2.0. Regimes políticos e formas do governo	2
2.1. Regime político	2
2.1.1. Tipos de regimes de governo	3
2.2. Formas de governo	4
2.2.1. Conceito de formas de governo	4
2.2.2. Formas de governo para a filosofia	4
2.2.2.1. Classificação de Aristóteles	5
2.2.2.2. Classificação de Maquiavel	5
2.2.2.3. Classificação de Montesquieu	5
2.3. Tipo de regime politico e forma de governo moçambicano	6
Conclusão	8
Referencias bibliográficas	9
1.0. Introdução
Quando falamos em regime político referimo-nos às diferentes modalidades de exercício do poder político no Estado moderno e contemporâneo, considerando o relacionamento institucional entre governantes e governados e tendo especialmente em conta a titularidade e o exercício efetivo do poder constituinte (a legitimidade originária ou dominante), a existência e peso das instituições representativas e a natureza, graus e formas de participação dos governados no exercício do poder.
Entende-se por formas de governo o modelo institucional de administrar uma sociedade. Dessas formas originam as práticas governamentais, que são as características de cada governante. São formas de governo: a monarquia, o anarquismo e a república. E são práticas governamentais: o absolutismo, a democracia, o parlamentarismo, a aristocracia, o presidencialismo e o totalitarismo.
1.1. Objectivos
1.1.1. Geral 
· Conhecer os regimes politicos e formas de governo. 
1.1.2. Especificos 
· Definir regime politico e forma de governo; 
· Mencionar os regimes politicos e formas de governo; 
· Identifocar o regime politico e forma de governo aplicado em moçambique.
1.2. Metodologia 
Para a realização do presente trabalho de Ciência Politica, foi aplicada a metodologia Bibliográfica. Segundo Marconi e Lakatos (1992), a pesquisa bibliográfica é o levantamento de toda a bibliografia já publicada, em forma de livros, revistas, publicações avulsas e imprensa escrita. 
2.0. Regimes políticos e formas do governo 
2.1. Regime político
Para Júnior (S/d), regime político se refere à forma como o poder político é conquistado/possuído/adquirido. Se refere o à forma como o Estado se relaciona com a sociedade civil, ou seja, o conjunto das organizações, instituições e entidades através das quais os indivíduos se organizam e se manifestam. 
Embora essa relação se transforme no tempo e no espaço, de maneira geral os regimes políticos em qualquer época se mostram fundamentalmente como sistemas mais abertos ou fechados, isto é, com maior ou menor participação da população nas decisões do Estado e na participação nas funções de poder. Modernamente, os regimes políticos se apresentam, basicamente, de duas formas: o regime democrático ou Estado de Direito e o regime ditatorial, também denominado Estado de Exceção.
San Tiago define regime político como "um conjunto de regras que preside ao exercício do poder". No seu entender, “o Estado se organiza para dar lugar ao exercício do Poder. Através dessa institucionalização, uma parte da comunidade nacional assume, em relação à outra, o papel de governante, e a parte que ocupa a posição de dirigida e que constitui, naturalmente, a grande maioria da comunidade nacional, assume a posição de governada. As relações entre governantes e governados, o modo pelo qual os primeiros exercem sua autoridade sobre os segundos, tudo isto constitui o conjunto de regras que preside ao exercício do poder. e esse conjunto de regras é o regime”.
Segundo Porfírio (S/d), o conceito de regime político se vincula às noções de instituições políticas e de governo, pois o Estado realmente se institucionaliza e se estrutura para exercer o Poder, constituindo o governo o conjunto ou sistema de órgãos por meio do qual realiza seus fins. A forma pela qual o governo se organiza e se estrutura; a maneira como exerce ou desempenha suas funções, caracterizam, portanto, o regime político. Entretanto, cumpre ter em vista que a noção de regime político, de certo modo. se confunde com a antiga noção de forma de governo. 
2.1.1. Tipos de regimes de governo
Para Júnior (S/d), podemos eleger três tipos centrais de regime de governo. Esses três tipos condensam as formas de governar em categorias, dizendo respeito ao modo como se relacionam governantes, poder e governados. São eles:
1) Regimes de governo democráticos: aqui, há o reconhecimento de que a soberania é popular, ou seja, de que o povo detém o poder e deve exercê-lo. Nesse espectro, temos as democracias, tanto representativas quanto participativas, nas quais o povo vota, elege representantes, pode participar da criação das leis e da organização política em geral. Para que um regime político seja democrático, é necessário estabelecer uma Constituição para garantir direitos e delegar deveres, além de haver mecanismos que garantam a participação de todos os cidadãos no sistema político, o acesso à informação, a transparência e a lisura nos sistemas políticos.
2) Regimes de governo autoritários: quando uma pessoa ou um grupo político controla, de maneira arbitrária, o sistema político e o Estado, mantendo privilégios e privando uma camada da população de acessar a soberania, temos um regime de governo autoritário. Costumamos chamar esse tipo de regime de ditadura, na qual as regras e as leis políticas são ditadas por uma classe que domina a política, cerceando a ideia de cidadania e restringindo os direitos políticos. Nesse caso, há a tomada do Estado por parte do governo, que não reconhece, na maioria das pessoas, a cidadania.
3) Regimes de governo totalitários: aqui há uma elevação do autoritarismo ao máximo. Os regimes totalitários apropriam-se de maneira total do Estado, inflando-o ao máximo, criando novas regras estatais e impondo essas regras a todos os aspectos da vida das pessoas (tanto a vida pública e política quanto a vida pessoal). O Estado totalitário controla tudo, os limites do poder político das pessoas, o que elas podem falar, fazer, consumir, o trabalho, o que elas fazem nos momentos de lazer, etc. Os únicos exemplos completos e concretos de totalitarismo que pudemos observar no mundo contemporâneo ocorreram na Alemanha nazista, na União Soviética stalinista, na Itália fascista e em Portugal e na Espanha (estes tiveram regimes totalitários inspirados no fascismo italiano)."
2.2. Formas de governo
2.2.1. Conceito de formas de governo 
Segundo Bonavides (2006), entende-se por formas de governo o modelo institucional de administrar uma sociedade. Dessas formas originam as práticas governamentais, que são as características de cada governante. São formas de governo: a monarquia, o anarquismo e a república. E são práticas governamentais: o absolutismo, a democracia, o parlamentarismo, a aristocracia, o presidencialismo e o totalitarismo.
Paulo Bonavides, um dos maiores estudiosos de ciência política no Brasil, diz que existem três momentos cruciais para o entendimento das formas de governo em nossa história: a Antiguidade, com os escritos de Aristóteles, a Modernidade, com Maquiavel e Montesquieu, e a Contemporaneidade, com autores ligados ao direito e à ciência política que determinam formas de governo adequadas ao século XX.
As formas de governo incluem maneiras democráticas e não democráticas de governar. As variantes relacionam-se ao número de pessoas que detêm o poder.2.2.2. Formas de governo para a filosofia
2.2.2.1. Classificação de Aristóteles
Segundo Bonavides (2006), o Aristóteles classificaem:
1. Monarquia: o poder político concentra-se nas mãos de uma única pessoa, que carrega consigo a soberania. O monarca deve estar capacitado para o cargo que lhe compete, pois, caso contrário, o governo pode degenerar-se e tornar-se uma tirania.
2. Aristocracia: um grupo de pessoas aptas a governarem assume o poder. Caso o governo seja injusto e não represente o povo, a tendência é que ele se corrompa, tornando-se uma oligarquia.
3. Democracia: quando o corpo de cidadãos reúne-se para distribuir, entre si, o poder político, temos uma democracia. No entanto, é necessário observar os rumos que esse governo toma, pois a sua degeneração leva à demagogia, em que representantes políticos têm um governo que beneficia certa parte da população e esquece-se de outra parte.
2.2.2.2. Classificação de Maquiavel
Segundo Bonavides (2006), Maquiavel classifica:
1. República: nela há uma plural distribuição do poder. Podem ser classificadas como republicanas as democracias e algumas monarquias.
2. Principado: diferentemente da república, o poder no principado é, essencialmente, concentrado nas mãos de um único governante, que chefia o Executivo e o Legislativo.
2.2.2.3. Classificação de Montesquieu
Segundo Bonavides (2006), o Montesquieu classifica em:
1. República: a soberania, neste caso, está concentrada nas mãos do povo, segundo Bonavides. Para que o povo se una em benefício próprio para legislar, é necessário estabelecer as noções de igualdade e de pátria. Podem ser formas republicanas a aristocracia e a democracia, desde que regidas por um corpo legislativo. Para Alexandrino (2008), a república é o regime em que o governante é eleito pelo povo. Como no caso da monarquia, a república também pode ser associada a uma prática governamental: a república aristocrática, na qual o governo é de responsabilidade de grupos privilegiados; a república presidencialista, em que o presidente é eleito, ficando no cargo por tempo determinado (no Moçambique, cinco anos) e tendo como característica a divisão do poder em administrativo, legislativo e executivo; e a república parlamentarista, em que o governante é eleito para o cargo de chefe de Estado, enquanto o parlamento escolhe o chefe de governo.
2. Monarquia: quando se estabelece um corpo legislativo e o poder Executivo, que deve submeter-se ao Legislativo, é composto por uma pessoa, tem-se uma monarquia. Montesquieu defendia que o poder deveria ser dividido em três: Executivo, Legislativo e Judiciário. Para Alexandrino (2008), a monarquia consiste no regime de governo de uma só pessoa, no caso, o rei. A troca de poder monárquico pode ser feita de forma hereditária (quando morre o pai, assume o filho) ou por indicação (se o rei não tiver filhos, indica um parente mais próximo, como sucessor). Agregado à monarquia temos o parlamentarismo que consiste em uma assembleia eleita pelo povo, com poder legislativo. Um Estado pode adotar como regime os dois modelos agregados, como é o caso da Inglaterra, governada por uma monarquia parlamentar, em que o poder é dividido entre o Rei e o Primeiro-Ministro.
3. Despotismo: quando o monarca se corrompe, passa por cima das leis e ignora a Constituição, temos um regime despótico.
Existem ainda regimes totalitaristas (o poder do Estado é absoluto sob os cidadãos; ditadura) e regimes anarquistas (em que há a ausência de poder do Estado). E, por fim, a democracia, que consiste no poder do povo. Na Grécia Antiga, democracia era uma forma de governo republicano em que o povo escolhia seus representantes. A palavra deriva do grego “demos” (povo) e “kratia” (poder). 
2.3. Tipo de regime politico e forma de governo moçambicano 
O tipo de regime político em Moçambique é democrático, concretamente do sistema presidencial. Para Porfírio (S/d), o sistema presidencial baseia-se igualmente no principio da separação e da independência dos poderes Legislativo, Executivo e Judiciário, e se caracteriza, essencialmente. pela responsabilidade política do Presidente da República.
Eleito pelo sufrágio universal, compete-lhe realmente exercer, a um só tempo, a Chefia do Estado e a Chefia do Governo, cabendo-lhe nomear e demitir livremente os membros do Ministério, independentemente da confiança do Congresso, perante o qual eles não são reesposáveis. O Poder Legislativo toca ao Congresso Nacional, cujos membros são eleitos por sufrágio popular, para mandatos temporários.
O Presidente da República tem poderes para convocar o Congresso, entretanto, não poderá dissolvê-lo. Por sua vez, o Congresso não pode destituir o Presidente da República, salvo caso excepcional de responsabilidade, através do impeachment. O Presidente participa da elaboração legislativa através do veto total ou parcial, sujeito ao reexame do Congresso, que poderá mantê-lo ou tornar sem efeito, mediante votação de maioria qualificada. Inclui-se, ainda, na competência exclusiva do Presidente da República a iniciativa das leis características de ação política do governo, tais como as referentes a aumento de despesas e à criação de cargos públicos.
De acordo com a constituição em vigor, o regime político em Moçambique é presidencialista: o chefe de Estado é igualmente chefe do governo. No entanto, existe desde 1985 o cargo de Primeiro Ministro, que tem o papel de coordenador e pode dirigir as sessões do Conselho de Ministros na ausência do presidente.
A forma de poder de Moçambique é a de República presidencialista, com origem de poder democrático. No nosso país, temos uma eleição popular, que elege os membros do Congresso, ou seja, dos poderes Legislativo e Executivo. República é a forma de governo de um país, com poderes constituídos a partir da decisão de cidadãos ou representantes. Historicamente, trata-se de um contraponto à monarquia, em que o poder é hereditário
Conclusão
O conceito de regime político se refere à forma como o poder político é conquistado/possuído/adquirido. Se refere o à forma como o Estado se relaciona com a sociedade civil, ou seja, o conjunto das organizações, instituições e entidades através das quais os indivíduos se organizam e se manifestam. Como regimes de governo, temos os regimes democráticos, autoritários e totalitários. Os regimes democráticos são aqueles em que as ações políticas são tomadas em conjunto por um corpo de cidadãos que compreende a maioria. Um regime autoritário é aquele em que o corpo de cidadãos é excluído das decisões políticas e o poder é exercido autoritariamente por um grupo de pessoas ou por uma pessoa, passando por cima das leis e controlando a vida e a atividade política. Já os regimes totalitários, como os que ocorreram na Europa no século XX, são aqueles em que todos os aspectos da vida pública e da vida privada são controlados por um governo extremamente autoritário e por meio de um processo de hiperinflação do Estado.
Entende-se por formas de governo o modelo institucional de administrar uma sociedade. Dessas formas originam as práticas governamentais, que são as características de cada governante. São formas de governo: a monarquia, o anarquismo e a república. E são práticas governamentais: o absolutismo, a democracia, o parlamentarismo, a aristocracia, o presidencialismo e o totalitarismo.
Os regimes de governo, por sua vez, são mais simples e dizem respeito apenas ao modo como um governo ou um governante atua, exercendo o seu poder sobre os governados. Nesse sentido, temos governos que exercem o poder de forma mais concisa, desconsiderando a participação popular, e governos abertos à participação popular, podendo ser divididos entre regimes democráticos, autoritários e totalitários. 
De acordo com a constituição em vigor, o regime político em Moçambique é presidencialista: o chefe de Estado é igualmente chefe do governo. No entanto, existe desde 1985 o cargo de Primeiro Ministro, que tem o papel de coordenador e pode dirigir as sessões do Conselho de Ministros na ausência do presidente. A forma de poder de Moçambique é a de República presidencialista, com origem de poder democrático. No nosso país, temos uma eleição popular, queelege os membros do Congresso, ou seja, dos poderes Legislativo e Executivo. 
Referencias bibliográficas 
1) Alexandrino, M.; Paulo, V. (2008). Direito administrativo descomplicado. (15 ed.). Niterói: Impetus.
2) Bonavides, P. (2006). Ciência Política. (10 ed.). São Paulo: Malheiros.
3) Júnior, D. J. S. (S/d). Formas de Governo. São Paulo. Disponível em https://www.preparaenem.com/historia/formas-de-governo.htm.
4) Porfírio, F. (S/d). Regimes de governo. Brasil Escola. Disponível em: https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/regimes-de-governo.htm. Acesso em 15 de junho de 2022.