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Prova-Agência de Água O que é, o que faz e como funciona

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Iniciado em
	terça, 4 Out 2022, 15:03
	Estado
	Finalizada
	Concluída em
	terça, 4 Out 2022, 15:28
	Tempo empregado
	25 minutos 57 segundos
	Notas
	43/43
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	100 de um máximo de 100
Parte superior do formulário
Questão 1
Completo
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Texto da questão
Ainda em 2014 não há na política brasileira de recursos hídricos legislação que estabeleça o modelo organizacional e a personalidade jurídica das Agências de Água.
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Questão 2
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Texto da questão
A primeira etapa de estruturação do sistema de gerenciamento dos recursos hídricos de uma bacia hidrográfica caracteriza-se por ser predominantemente indutora e tem como foco principal a instalação e funcionamento dos comitês de bacia, cuja sustentação financeira é realizada por recursos oriundos da cobrança pelo uso dos recursos hídricos.
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Questão 3
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Texto da questão
A principal diferença entre as personalidades jurídicas pública e privada nos casos das Agências de Água é que a segunda não pode se ocupar da arrecadação dos valores de cobrança pelo uso da água, por ser a água um bem público.
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Questão 4
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Texto da questão
A criação da Autoridade do Vale do rio Tennessee – TVA, nos Estados Unidos, influenciou o sistema implantado na bacia do rio São Francisco a partir da década de 40, quando as organizações encontravam-se na periferia da estrutura do governo, na forma de empresas estatais que atuavam de forma desconcentrada, num contexto de Estado-Executor.
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Questão 5
Completo
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Texto da questão
O conceito das Agências de Água surgiu num momento em que o Estado brasileiro tendia a ser preferencialmente Regulador ao invés de Executor, sendo este último preponderante nas décadas de 1960 e 1970.
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Questão 6
Completo
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Texto da questão
Uma das diferenças entre a Lei das OSCIPs (Lei nº 9.790/1997) e das entidades delegatárias (Lei nº 10.881/2004) é que a primeira dispensa a consulta a Conselhos de Políticas Públicas para contratação da Organização para prestação de serviços.
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Questão 7
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Texto da questão
A experiência francesa de Agências de Água, baseada na cobrança pelo uso da água, cujos recursos eram gerenciados diretamente pela Agência e aplicados segundo orientação de um Comitê de Bacia, serviu de inspiração ao modelo de gestão brasileiro.
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Questão 8
Completo
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Texto da questão
Os recursos que mantém o funcionamento das Agências de Água são preferencialmente oriundos da cobrança pelo uso da água.
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Questão 9
Completo
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Texto da questão
Dentre as atribuições das Agências de Água está a definição dos mecanismos e valores de cobrança pelo uso dos recursos hídricos.
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Questão 10
Completo
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Texto da questão
Segundo a Lei nº 9.433, a criação de uma Agência de Água está condicionada à prévia existência de um Comitê de Bacia na área de atuação da Agência.
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Questão 11
Completo
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Texto da questão
A empresa pública e a sociedade de economia mista são dotadas de personalidade jurídica de direito privado, embora seu controle seja exercido pelo governo (de caráter público) e são criadas por lei para a exploração de atividade econômica.
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Questão 12
Completo
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Texto da questão
As entidades privadas sem fins lucrativos podem exercer funções de Agência de Água mediante delegação de tais funções pelo Conselho Nacional de Recursos Hídricos e, por essa razão, são, nesse caso, denominadas entidades delegatárias.
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Questão 13
Completo
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Texto da questão
No novo modelo de gestão das águas, o Estado, por meio de organismos reguladores, é responsável por fazer cumprir regras e fiscalizar o uso da água, enquanto que as Agências de Água são responsáveis pela definição descentralizada e participativa das regras de uso das águas.
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Questão 14
Completo
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Texto da questão
A Lei nº 10.881/2004 preencheu a lacuna existente na legislação brasileira quanto ao estabelecimento do modelo organizacional e da personalidade jurídica das Agências de Água.
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Questão 15
Completo
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Texto da questão
O consórcio público, regulamentado pela Lei nº 11.107/2005, tem a limitação de não poder agregar a União na sua constituição, mas apenas estados e municípios.
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Questão 16
Completo
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Texto da questão
A Agência de Água tem posição central no sistema de gerenciamento da bacia hidrográfica e, portanto, deve se articular intensamente com os demais entes da bacia, notadamente os comitês e os organismos reguladores do uso da água.
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Questão 17
Completo
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Texto da questão
Segundo a Lei nº 9.433, a criação das Agências de Água deve ser autorizada pelo comitê (ou comitês, caso exista mais de um colegiado inserido na bacia em que a Agência deverá atuar).
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Falso
Questão 18
Completo
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Texto da questão
As autarquias são organismos públicos que podem ser criados sob regime especial, o qual prevê uma maior autonomia administrativa e financeira, mesmo quando vinculadas a um organismo público.
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Questão 19
Completo
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Texto da questão
Uma entidade com fins lucrativos pode exercer funções de Agência de Água por meio de um contrato de gestão, conforme dispõe a Lei nº 10.881/2004.
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Falso
Questão 20
Completo
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Texto da questão
Assim como a Agência Nacional de Águas tem a competência de regular os usos da água em corpos d’água de domínio da União, as Agências de Água (inclusive as de regime jurídico privado) têm a competência de regular os usos dos recursos hídricos na bacia hidrográfica de sua área de atuação.
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Verdadeiro
Falso
Questão 21
Completo
Atingiu 1 de 1
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Texto da questão
O Consórcio PCJ, criado por dez municípios da região metropolitana de Campinas (SP), implantou, em 1999, a primeira experiência de cobrança pelo uso dos recursos hídricos na região Sudeste.
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Verdadeiro
Falso
Questão 22
Completo
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Texto da questão
A ABHA foi a primeira entidade equiparada a Agência de Água no estado de Minas Gerais e recebeu delegação do Conselho Nacional de Recursos Hídricos para exercer funções de Agência de Água da bacia interestadual do rio Paranaíba, mesmo sem a implantação da cobrança pelo uso em rios de domínio da União nesta bacia.
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Verdadeiro
Falso
Questão 23
Completo
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Texto da questão
A Fundação Agência PCJ é a primeira experiência de Agência de Água que gerencia os recursos arrecadados com a cobrança pelo uso da água em todos os domínios existentes na bacia, que, nesse caso, abrangem rios de domínio da União e dos estados de Minas Gerais e São Paulo.
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Questão 24
Completo
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Texto da questão
O Consórcio Lagos-São João é uma associação civil, foi constituído como consórcio intermunicipal e reúne prefeituras, empresas, entidades da sociedade civil, além do governo do estado do Rio de Janeiro (por meio de suas secretarias).
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Questão 25
Completo
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Texto da questãoA AGB Peixe Vivo foi escolhida para exercer funções de Agência de Água da bacia hidrográfica do rio São Francisco por meio de Edital Público de Seleção, ou seja, houve uma concorrência para escolha da entidade mais apropriada para exercer funções de Agência da bacia, na qual a AGB Peixe Vivo foi a vencedora.
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Questão 26
Completo
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Texto da questão
Durante os primeiros anos de funcionamento da AGEVAP, o arranjo em que permitia a participação de membros do Comitê em ambas as organizações – Comitê e Agência – facilitou o cumprimento da relação contratual que se esperava obter com a implantação da Lei nº 10.881.
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Questão 27
Completo
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Texto da questão
Mesmo não havendo a figura de Agência de Água ou ente equivalente na legislação de Santa Catarina até 2010, a Fundação Agência de Água do Vale do Itajaí pode ser considerada a primeira Agência de Água instalada no País, nos moldes preconizados pela Lei nº 9.433, sobretudo porque foi reconhecida pelo Conselho de Recursos Hídricos de Santa Catarina.
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Questão 28
Completo
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Texto da questão
A ADESE foi a primeira OSCIP contratada para o exercício de funções de Agência de Água no País e os recursos financeiros a ela destinados são provenientes da cobrança pelo uso dos recursos hídricos de domínio da União arrecadados na bacia do rio Piranhas-Açu.
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Questão 29
Completo
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Texto da questão
A Fundação Agência de Bacia Hidrográfica do Alto Tietê – FABHAT foi criada em 2002 e desde então é mantida com recursos da prefeitura de São Paulo, do Consórcio Intermunicipal do ABC, da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo – FIESP e da cobrança pelo uso dos recursos hídricos, iniciada no mesmo ano de criação da Fundação.
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Questão 30
Completo
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Texto da questão
O IBio exerce funções de Agência de Água na bacia do rio Doce e firmou contratos de gestão com a ANA, para receber recursos da cobrança em rios de domínio da União, com o IGAM, para receber recursos da cobrança em rios de domínio do estado de Minas Gerais, e com o IEMA, para receber recursos da cobrança em rios de domínio do estado do Espírito Santo.
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Questão 31
Completo
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Texto da questão
A Lei nº 10.881/2004 possibilitou a flexibilização dos procedimentos para contratação de pessoal, bens e serviços, com o objetivo de privilegiar os fins em detrimento dos meios para alcançar determinados resultados, ou seja, o que é mais relevante nesse modelo é a meta alcançada e não a forma utilizada para se atingir tal meta.
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Questão 32
Completo
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Texto da questão
Algumas das vantagens do uso de contratos de gestão na administração pública são a indução a um maior rigor na gestão dos recursos financeiros e a adoção de indicadores de desempenho, o que exige a implantação de mecanismos de acompanhamento, salutares para uma boa gestão.
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Questão 33
Completo
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Texto da questão
Dentre os principais fatores causadores da ineficiência na aplicação dos recursos financeiros da cobrança pelo uso da água pelas entidades delegatárias de funções de Agência de Água estão a ausência de metas claras nos Planos de Recursos Hídricos e prazos muito curtos para a efetiva aplicação pelos tomadores dos recursos.
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Questão 34
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Texto da questão
Os Planos de Aplicação Plurianuais visaram melhorar e focar o planejamento de ações dos comitês, introduzindo uma visão tática de médio prazo e fortalecendo o planejamento da execução do orçamento.
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Questão 35
Completo
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Texto da questão
O contrato de gestão é ferramenta fundamental para operacionalizar o modelo de gestão por resultados na administração pública, o qual visa assegurar a máxima eficiência, eficácia e efetividade de seu desempenho.
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Questão 36
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Texto da questão
As entidades delegatárias que firmam contrato de gestão com a ANA para aplicação dos recursos da cobrança pelo uso da água em rios de domínio da União devem adotar a Lei Geral de Licitações e Contratos (Lei nº 8.666/93) para a seleção e recrutamento de pessoal, bem como para compras e contratação de obras e serviços.
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Questão 37
Completo
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Texto da questão
A relação entre Comitê e Agência de Água é bem definida no arcabouço legal da Política de Recursos Hídricos e, portanto, ambos atuam de forma complementar nas atividades de articulação ou de representação na bacia.
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Questão 38
Completo
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Texto da questão
A Agenda de Atividades é uma ferramenta que, na gestão de recursos hídricos, tem como objetivo principal definir uma atuação sinérgica de ações do binômio Comitê–Agência, minimizando eventuais superposições de papeis, e deve ser construída no âmbito do planejamento estratégico conjunto, no qual devem ser definidos: temas e ações prioritárias para a bacia; eventos, metas e prazos para ações; responsabilização dos atores na coordenação, execução, acompanhamento e avaliação da implementação da Agenda.
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Questão 39
Completo
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Texto da questão
Uma das grandes limitações ao funcionamento das Agências de Água é a destinação de recursos financeiros para o custeio do Sistema que, de acordo com a Lei nº 9.433/1997, estão limitados a um máximo de 15% dos recursos arrecadados que podem ser aplicados na implantação e no custeio administrativo do sistema de gerenciamento, nele incluído o Comitê, a Agência e o órgão outorgante.
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Questão 40
Completo
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Texto da questão
Dentre as fontes alternativas utilizadas para a manutenção de estruturas de apoio aos organismos do sistema de gestão das águas estão os Fundos de Recursos Hídricos.
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Questão 41
Completo
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Texto da questão
As Agências de Água têm grande governabilidade sobre as ações que dependem de outros agentes e que podem melhorar a qualidade ou aumentar a disponibilidade da água nas bacias hidrográficas.
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Questão 42
Completo
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Texto da questão
A dificuldade de implementação dos Planos de bacia coloca à Agência o desafio de intermediar ações com múltiplos atores, públicos e privados, o que pode gerar a desconfiança do Comitê da Bacia e induzir a disputas com os órgãos reguladores.
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Questão 43
Completo
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Texto da questão
Após a instalação das atuais entidades delegatárias, observou-se que as atribuições legais da Agência de Água são muito maiores que a possibilidade de instituírem equipe técnica capaz de exercê-las de forma plena com os limites de aplicação de recursos financeiros determinados pelas legislações e com os preços de cobrança pelo uso da água praticados atualmente no Brasil.
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