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Modelo Burocrático
Desenvolveu-se através de Max Weber (1864-1920), sociólogo alemão, mas foi implantada na Administração a partir de 1940.
O Modelo Burocrático de organização baseia-se na racionalidade das atividades.
Para Weber, há três tipos de organização, cada uma com um tipo de autoridade:
Tradicional,
Carismática,
Racional ou Burocrática.
2
Tipos de Sociedades e Autoridades
	Tipos de Sociedade / Autoridade	Características da Sociedade	Exemplos	Comportamento	Características da Autoridade
	Tradicional	Patriarca 	Clã, família	Aceita-se as ordens por respeito ao superior.	Não é racional
Transmitida por herança
Ordens são pessoais
Ordens são arbitrárias
	Carismática	Personalística	Grupos revolucionários	Aceita-se as ordens devido à influência da personalidade do superior	Sem base racional
Base na devoção afetiva
É instável
Não é delegável
	Legal, Racional ou Burocrática	Normas impessoais
Racionalidade 	Grandes empresas	Aceita-se as ordens porque há concordância com as normas.	Obediência às normas e não ao superior.
Crença na justiça da lei.
3
Características da Burocracia
A Burocracia é baseada em:
Caráter legal das normas
Caráter formal da comunicação
Divisão do trabalho
Impessoalidade no relacionamento
Hierarquização da autoridade
Rotinas e procedimentos
Competência técnica e mérito
Especialização e profissionalização
Previsibilidade 
Consequências Previstas:
Previsibilidade do comportamento humano
Padronização do desempenho dos funcionários
Objetivo:
Máxima eficiência da Organização
4
Disfunções da Burocracia
Internalização (apego) das normas
Excesso de formalismo e papelório
Resistência às mudanças
Despersonalização do relacionamento
Categorização do relacionamento
Superconformidade às rotinas
Exibição de sinais de autoridade
Dificuldades no atendimento aos clientes
Imprevisibilidade do Funcionamento
5
Modelo Burocrático de Weber
Sistema Social Racional
 Burocracia
Exigência de Controle
Conseqüências Previstas
 Previsibilidade do
 Comportamento
Conseqüências Imprevistas
 Disfunções da 
 Burocracia
Maior Eficiência
Ineficiência
6
Graus de Burocratização
 
Escassez de 
burocratização:
 
 Excesso de
Burocratização:
 Falta de especialização,
 bagunça, confusão
 Falta de autoridade
 Liberdade excessiva
Ausência de documentos,
 informalidade
 Ênfase nas pessoas
 Apadrinhamento
 Superespecialização,
hiper-responsabilidade
Excesso de autoridade.
Autocracia e imposição
 Ordem e disciplina
 Excesso de papelório.
 Formalismo
 Ênfase nos cargos
 Excesso de exigências
 Divisão do trabalho
 Hierarquia
Regras e Regulamentos
 Formalização das
 Comunicações
 Impessoalidade
 Seleção e Promoção
 do Pessoal
 
 Desordem	 	 Eficiência		 Rigidez
7
Apreciação Crítica
Excesso de formalismo da burocracia.
Mecanicismo e as limitações da “teoria da máquina”.
Conservantismo da burocracia.
Abordagem de sistema fechado.
Abordagem descritiva e explicativa.
Críticas multivariadas à burocracia.
8
Maslow
Teoria das Relações Humanas
As Necessidades Humanas Básicas
FISIOLÓGICAS
PSICOLÓGICAS
AUTO-
REALIZAÇÃO
Status / Prestígio 
Afeição 
Pertença
Segurança
Desenvolvimento
INTELECTUAL e
ESPIRITURAL
Condições físicas de trabalho, Salário
Qualidade de vida
 Hierarquia das Necessidades (Maslow) e HERZBERG
O trabalho em si
Responsabilidade
Promoção
Crescimento
Reconhecimento
Status
Relações interpessoais
Colegas e subordinados
Condições físicas do
trabalho, Salário
QVT
Necessidades
 de
Auto-realização
 Estima
 Sociais
 Segurança
 Fisiológicas
MOTIVACIONAIS
Itens técnicos:
Políticas
Segurança no cargo
HIGIÊNICOS
INTRÍNSECAS E EXTRÍNSECAS
Fatores higiênicos ou extrínsecos: localizados ao redor do ambiente de trabalho. Essa situação se dá nas pessoas que desempenham o seu serviço, é um fator que não dá para controlar;
Fatores motivacionais ou intrínsecos: o indivíduo tem controle de sua motivação, pois remete ao ambiente de trabalho, qual serviço está executando, envolvendo os sentimentos em seu crescimento profissional e individual, reconhecimento, a autorrealização .
A QUESTÃO DA 
LIDERANÇA
Democrático
Liberal
Estilos de liderança:
Liderança autocrática => o líder define e impõe. O líder centraliza as decisões e impõe suas ordens ao grupo.
Liderança democrática => o grupo é quem decide. O líder conduz e orienta o grupo e incentiva a participação democrática das pessoas.
Liderança liberal ou laissez-faire => consenso grupal, sem ou com um mínimo de participação do líder. O líder delega totalmente as decisões ao grupo e deixa-o completamente à vontade e sem controle algum.
COMUNICAÇÃO
Na Teoria das Relações Humanas, a comunicação apresentou uma grande evolução, resultando para que os indivíduos pudessem realizar seus trabalhos corretamente, tendo um papel muito importante para a satisfação dos funcionários e, consequentemente, melhorando a produtividade na organização. 
PRINCÍPIOS DA COMUNICAÇÃO
COMUNICAÇÃO: TROCA DE INFORMAÇÕES
 Oposição cerrada à Teoria Clássica.
 
 Inadequada visualização dos problemas de relações industriais.
 Concepção ingênua e romântica do operário.
 Limitação do campo experimental.
 Parcialidade das conclusões.
 Ênfase nos grupos informais.
 Enfoque manipulativo das relações humanas.
Apreciação Crítica da Teoria das Relações Humanas

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