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Modelo Burocrático Desenvolveu-se através de Max Weber (1864-1920), sociólogo alemão, mas foi implantada na Administração a partir de 1940. O Modelo Burocrático de organização baseia-se na racionalidade das atividades. Para Weber, há três tipos de organização, cada uma com um tipo de autoridade: Tradicional, Carismática, Racional ou Burocrática. 2 Tipos de Sociedades e Autoridades Tipos de Sociedade / Autoridade Características da Sociedade Exemplos Comportamento Características da Autoridade Tradicional Patriarca Clã, família Aceita-se as ordens por respeito ao superior. Não é racional Transmitida por herança Ordens são pessoais Ordens são arbitrárias Carismática Personalística Grupos revolucionários Aceita-se as ordens devido à influência da personalidade do superior Sem base racional Base na devoção afetiva É instável Não é delegável Legal, Racional ou Burocrática Normas impessoais Racionalidade Grandes empresas Aceita-se as ordens porque há concordância com as normas. Obediência às normas e não ao superior. Crença na justiça da lei. 3 Características da Burocracia A Burocracia é baseada em: Caráter legal das normas Caráter formal da comunicação Divisão do trabalho Impessoalidade no relacionamento Hierarquização da autoridade Rotinas e procedimentos Competência técnica e mérito Especialização e profissionalização Previsibilidade Consequências Previstas: Previsibilidade do comportamento humano Padronização do desempenho dos funcionários Objetivo: Máxima eficiência da Organização 4 Disfunções da Burocracia Internalização (apego) das normas Excesso de formalismo e papelório Resistência às mudanças Despersonalização do relacionamento Categorização do relacionamento Superconformidade às rotinas Exibição de sinais de autoridade Dificuldades no atendimento aos clientes Imprevisibilidade do Funcionamento 5 Modelo Burocrático de Weber Sistema Social Racional Burocracia Exigência de Controle Conseqüências Previstas Previsibilidade do Comportamento Conseqüências Imprevistas Disfunções da Burocracia Maior Eficiência Ineficiência 6 Graus de Burocratização Escassez de burocratização: Excesso de Burocratização: Falta de especialização, bagunça, confusão Falta de autoridade Liberdade excessiva Ausência de documentos, informalidade Ênfase nas pessoas Apadrinhamento Superespecialização, hiper-responsabilidade Excesso de autoridade. Autocracia e imposição Ordem e disciplina Excesso de papelório. Formalismo Ênfase nos cargos Excesso de exigências Divisão do trabalho Hierarquia Regras e Regulamentos Formalização das Comunicações Impessoalidade Seleção e Promoção do Pessoal Desordem Eficiência Rigidez 7 Apreciação Crítica Excesso de formalismo da burocracia. Mecanicismo e as limitações da “teoria da máquina”. Conservantismo da burocracia. Abordagem de sistema fechado. Abordagem descritiva e explicativa. Críticas multivariadas à burocracia. 8 Maslow Teoria das Relações Humanas As Necessidades Humanas Básicas FISIOLÓGICAS PSICOLÓGICAS AUTO- REALIZAÇÃO Status / Prestígio Afeição Pertença Segurança Desenvolvimento INTELECTUAL e ESPIRITURAL Condições físicas de trabalho, Salário Qualidade de vida Hierarquia das Necessidades (Maslow) e HERZBERG O trabalho em si Responsabilidade Promoção Crescimento Reconhecimento Status Relações interpessoais Colegas e subordinados Condições físicas do trabalho, Salário QVT Necessidades de Auto-realização Estima Sociais Segurança Fisiológicas MOTIVACIONAIS Itens técnicos: Políticas Segurança no cargo HIGIÊNICOS INTRÍNSECAS E EXTRÍNSECAS Fatores higiênicos ou extrínsecos: localizados ao redor do ambiente de trabalho. Essa situação se dá nas pessoas que desempenham o seu serviço, é um fator que não dá para controlar; Fatores motivacionais ou intrínsecos: o indivíduo tem controle de sua motivação, pois remete ao ambiente de trabalho, qual serviço está executando, envolvendo os sentimentos em seu crescimento profissional e individual, reconhecimento, a autorrealização . A QUESTÃO DA LIDERANÇA Democrático Liberal Estilos de liderança: Liderança autocrática => o líder define e impõe. O líder centraliza as decisões e impõe suas ordens ao grupo. Liderança democrática => o grupo é quem decide. O líder conduz e orienta o grupo e incentiva a participação democrática das pessoas. Liderança liberal ou laissez-faire => consenso grupal, sem ou com um mínimo de participação do líder. O líder delega totalmente as decisões ao grupo e deixa-o completamente à vontade e sem controle algum. COMUNICAÇÃO Na Teoria das Relações Humanas, a comunicação apresentou uma grande evolução, resultando para que os indivíduos pudessem realizar seus trabalhos corretamente, tendo um papel muito importante para a satisfação dos funcionários e, consequentemente, melhorando a produtividade na organização. PRINCÍPIOS DA COMUNICAÇÃO COMUNICAÇÃO: TROCA DE INFORMAÇÕES Oposição cerrada à Teoria Clássica. Inadequada visualização dos problemas de relações industriais. Concepção ingênua e romântica do operário. Limitação do campo experimental. Parcialidade das conclusões. Ênfase nos grupos informais. Enfoque manipulativo das relações humanas. Apreciação Crítica da Teoria das Relações Humanas
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