AVALIAÇÃO PRESENCIAL POLÍTICAS E GESTÃO DA EDUCAÇÃO

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AVALIAÇÃO PRESENCIAL – POLÍTICAS E GESTÃO DA EDUCAÇÃO – 1° PERÍODO – PEDAGOGIA
O que vemos no país é uma espécie de espraiamento e a manifestação da agressividade através da violência. Isso se desdobra de maneira evidente na criminalidade, que está presente em todos os redutos —seja nas áreas abandonadas pelo poder público, seja na política ou no futebol. O brasileiro não é mais violento do que outros povos, mas a fragilidade do exercício e do reconhecimento da cidadania e a ausência do Estado em vários territórios do país se impõem como um caldo de cultura no qual a agressividade e a violência fincam suas raízes. (Entrevista com Joel Birman. A Corrupção é um crime sem rosto. IstoÉ. Edição 2099, 3 fev. 2010)
 
O argumento do texto acerca da violência e agressividade na sociedade brasileira expressa a:
· dificuldade histórica da sociedade brasileira em institucionalizar formas de controle social compatíveis com valores democráticos.
· manutenção de práticas repressivas herdadas dos períodos ditatoriais sob a forma de leis e atos administrativos.
· incapacidade das instituições político-legislativas em formular mecanismos de controle social específicos à realidade social brasileira.
· inabilidade das forças militares em conter a violência decorrente das ondas migratórias nas grandes cidades brasileiras.
· incompatibilidade entre os modos democráticos de convívio social e a presença de aparatos de controle policial.
Na LDB n.º 9.394/96, há artigos que tratam das formas de organização da educação básica. Marque a opção que apresenta uma passagem da lei envolvendo essa temática
· Admitir-se-á a organização semestral no ensino de 1º e 2º graus e, no de 2º grau, a matrícula por disciplina sob condições que assegurem o relacionamento, a ordenação e a sequência dos estudos.
· Na organização do ensino de grau médio serão observadas as seguintes normas: duração mínima do período escolar - cento e oitenta dias de trabalho escolar efetivo, não incluído o tempo reservado às provas e aos exames; vinte e quatro horas semanais de aulas para o ensino de disciplinas e práticas educativas.
· A educação básica poderá organizar-se em séries anuais, períodos semestrais, ciclos, alternância regular de períodos de estudos, grupos não seriados, com base na idade, na competência e em outros critérios, ou por forma diversa de organização, sempre que o interesse do processo de aprendizagem assim o recomendar.
· Na organização dos ensinos primário e médio, a lei federal ou estadual atenderá: à variedade de métodos de ensino e a formas de atividade escolar, tendo em vista as peculiaridades da região e de grupos sociais; ao estímulo de experiências pedagógicas com objetivo de aperfeiçoar os processos educativos.
· Cada estabelecimento de Ensino Médio disporá, em regimento ou estatutos, sobre a sua organização, a constituição de seus cursos, bem como o seu regime administrativo, disciplinar e didático.
A política educacional diz respeito às decisões que o Estado toma em relação à educação. Algumas decisões tomadas pelo Estado representam limitações da política educacional brasileira. Destacamos dois aspectos: a escassez de recursos destinados à educação e a descontinuidade de programas e medidas educacionais.
De acordo com o texto, é CORRETO afirmar que:
· Política educacional diz respeito às decisões tomadas pelo Estado em relação a diversos assuntos.
· A falta de recursos é uma realidade nacional, por isso, a escassez tributária.
· Um problema recorrente na política educacional é a descontinuidade das medidas educacionais.
· Existe uma necessidade real de se criar novas reformas para resolver problemas históricos da educação.
· O problema do financiamento da educação é causado pela falta de recursos do Estado brasileiro.
A sociedade brasileira obteve várias conquistas durante o período da redemocratização e, ao longo desses anos, implantou mudanças positivas em relação à cidadania e aos direitos civis dos brasileiros, porém […] ainda há muito a ser melhorado. Apesar do crescimento econômico e da diminuição do número de pessoas que vivem abaixo da linha da pobreza nos últimos anos, as desigualdades sociais ainda são profundas e estão entre os principais problemas enfrentados pela sociedade. (PELLEGRINI, M. C. Novo olhar história. São Paulo: FTD, 2010, p. 263, v.
 
Sobre o processo de desigualdades sociais, é CORRETO afirmar que:
· As desigualdades que se manifestam em uma sociedade são oriundas de um determinado período, não tendo origem nas suas raízes históricas, culturais e econômicas.
· As desigualdades sociais não são acidentais, mas produzidas por um conjunto de fatores, que contribuem para o surgimento e a multiplicação dessas desigualdades.
· A má distribuição de renda e a omissão do Estado não podem ser consideradas relevantes para a propagação das desigualdades sociais.
· As desigualdades sociais não são derivadas das relações pautadas na propriedade, na dominação e hegemonia de uma classe social sobre as demais.
· No contexto político e social, o entendimento sobre as desigualdades sociais ultrapassam os limites culturais e elas somente devem ser explicadas pelos critérios econômicos.
A política educacional pertence ao grupo de políticas públicas. É um instrumento de implementação dos programas e referenciais educacionais e se faz presente por meio da legislação educacional.
A política é de responsabilidade do Estado. Mas o Estado não toma todas as decisões. O processo de tomada de decisão baseia-se em organismos políticos e entidades da sociedade civil, em que se estabelece um processo de tomada de decisões que deriva das normatizações do país. As políticas públicas envolvem todos os grupos de necessidades da sociedade civil, que são as políticas sociais. Estas determinam o padrão de proteção social implementado pelo Estado e são voltadas, em princípio, à redistribuição dos benefícios sociais, entre eles o direito à educação. Para que este direito seja garantido com qualidade e de forma universal, é implementada a política educacional.
Com base nessas informações, assinale a afirmativa CORRETA:
· As políticas públicas de um país são criadas de acordo com as diretrizes do Estado.
· A política educacional é independente das políticas públicas do Estado.
· A legislação educacional pertence à parte executiva das políticas públicas.
· A educação é um benefício social que o Estado deve garantir à população.
· Não há relação direta entre a política pública e a legislação.
O conceito de cidadania engloba um conjunto de valores sociais que determinam o conjunto de deveres e direitos de um cidadão. Em relação à participação do cidadão na sociedade, na política e na democracia, assinale a alternativa CORRETA:
· Ser cidadão é compreendido atualmente como ter o direito de ter direitos, mas sem deveres com a consciência política e de participação ativa na sociedade.
· Um cidadão pleno é aquele que tem direitos garantidos, mas sem contribuir para que, por meio de reivindicações, outros direitos possam ser criados quando há a necessidade.
· Uma grande parte da população brasileira, apesar dos direitos garantidos pela Constituição, não tem acesso à cidadania plena.
· Ser um cidadão pleno independe da vontade do indivíduo que vive em sociedade.
· Não é necessária a participação ativa do cidadão na sociedade, uma vez que o mesmo já possui garantias básicas (educação, saúde, moradia) na Constituição.
As políticas são uma dimensão da política de educação. A política educacional é um reflexo da política social. Chamamos de política educacional uma aplicação da Ciência Política na área da educação. Essa é uma reflexão teórica sobre as políticas educacionais que são, por sua vez, múltiplas, diversas e alternativas. Assim, as políticas educacionais concretizam-se em ações diretas no ambiente escolar.
Sobre a diferença entre “política” e “políticas” de educação, assinale a alternativa CORRETA:
· As políticas educacionais se concretizam no plano teórico.
· A política educacional é o corpo de ideias que fundamentam a ação na esfera pública.· Num sentido teórico, quando nos referimos à política educacional, estamos tratando de ideias e de ações governamentais.
· Não se pode confundir política educacional com as áreas específicas de intervenção: políticas de educação infantil, educação básica, educação superior etc.
· As políticas constituem-se única e exclusivamente como iniciativas advindas do Estado.
Movimentos e ONGs cidadãs têm se revelado estruturas capazes de desempenhar papéis que as estruturas formais, substantivas, não têm conseguido exercer enquanto estruturas estatais, oficiais, criadas com o objetivo e o fim de atender a área social. (GOHN, Maria da Glória. Teorias dos movimentos sociais: paradigmas clássicos e contemporâneos. São Paulo: Loyola, 1997, p. 303)
A respeito do papel político dos novos movimentos sociais e das organizações não governamentais no contexto brasileiro e com base no conteúdo apresentado em Dica do Professor, marque a alternativa CORRETA:
 
· As bandeiras de luta defendidas pelos novos movimentos sociais, desde os anos 1970, limitam-se à problemática trabalhista e sindical.
· Em seus primórdios, na década de 1970, os novos movimentos sociais constituíram-se como uma extensão do aparato estatal na sociedade civil.
· Os novos movimentos sociais surgiram no Brasil em um contexto marcado pelo autoritarismo e pela exiguidade de espaços democráticos de participação política.
· Coube aos novos movimentos sociais, desde seu florescimento nos anos 1970, reforçar as práticas e estruturas de poder centralizadas em torno do Estado.
· Os movimentos e ONGs cidadãs que surgiram no Brasil desde os anos 1970 não tinham como objetivo e fim atender a área social.
Na década de 1990, os movimentos sociais camponeses e as ONGs tiveram destaque, ao lado de outros sujeitos coletivos. Na sociedade brasileira, a ação dos movimentos sociais vem construindo lentamente um conjunto de práticas democráticas no interior das escolas, das comunidades, dos grupos organizados e na interface da sociedade civil com o Estado. O diálogo, o confronto e o conflito têm sido os motores no processo de construção democrática. (SOUZA, M. A. Movimentos sociais no Brasil contemporâneo: participação e possibilidades das práticas democráticas. VIII CONGRESSO LUSO-AFRO-BRASILEIRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS, Coimbra, 16, 17 e 18 de setembro de 2004)
 
Segundo o texto, os movimentos sociais contribuem para o processo de construção democrática, pois
· privilegiam determinadas parcelas da sociedade em detrimento das demais.
· propiciam a adoção de valores éticos pelos órgãos do Estado.
· aumentam o clima de tensão social na sociedade civil.
· pressionam o Estado para o atendimento das demandas da sociedade.
· determinam o papel do Estado nas transformações socioeconômicas.
Os novos movimentos sociais são diferentes das ações coletivas de antes, por eles politizarem a esfera privada e tornarem públicas as problemáticas das minorias sociais. Dentre esses movimentos, destacam-se aqueles que:
 
 
· determinam a opinião pública sobre as questões ecológicas.
· produzem discussões locais e regionais, não abarcando questões globais.
· realizam pressão política, apoiando contestação da política econômica, e lutam por melhores salários.
· se desenvolvem a partir do controle do Estado e dos partidos políticos.
· envolvem negros, indígenas, sem-terra e sem-teto.
Como a cidadania é conquistada?
· Exercendo somente seus deveres, tendo, assim, seus direitos garantidos.
· Através da efetivação dos direitos sociais, políticos e civis, dentro de uma perspectiva de universalização dos direitos, por meio das políticas sociais.
· Sendo morador de uma cidade, logo, um cidadão.
· Sendo morador de uma cidade e tendo direito ao voto.
· Exercendo o direito ao voto, pois, assim, escolhemos os políticos que garantem os direitos.
O caput do artigo 5º da Constituição Federal de 1988 apresenta que “Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade”….
 
Contudo, quando confrontamos com a realidade concreta, podemos enxergar que esses direitos e garantias fundamentais não se materializam na vida cotidiana de vários brasileiros. Assim, fazendo uma relação com o estudo das desigualdades sociais, pode-se afirmar que:
· A desigualdade social é um fenômeno natural de toda sociedade; por isso que, na prática, o Estado não tem o dever de acabar com ela.
· A norma jurídica em questão está em confronto direto com a realidade observada, demonstrando assim que, mesmo assegurada por lei, a igualdade social não é efetivada de forma tão simples.
· As sociedades são naturalmente desiguais, os dispositivos jurídicos são os únicos mecanismos capazes de diminuir as desigualdades sociais.
· A desigualdade social não tem relações com as injustiças, já que os mecanismos jurídicos a condenam, retirando a possibilidade de haver uma relação entre as relações desiguais e as injustiças sociais.
· No contexto político e social, o entendimento sobre as desigualdades sociais ultrapassa os limites culturais e somente deve ser explicado pelos critérios econômicos.
Muitas vezes se tende a tomar o poder público como única instância de formulação de política. É, contudo, na correlação de forças entre os atores sociais das esferas do Estado – a sociedade política e civil – em que se define a atuação prática e as ações governamentais.
Nesse sentido, é CORRETO afirmar que:
· A política educacional se encontra apenas no nível do governo central.
· Política educacional representa as iniciativas do poder público (União, Estados, Distrito Federal e Municípios).
· A política educacional manifesta-se em órgãos centrais e intermediários do sistema e unidades escolares.
· A política educacional configura-se desde a sala de aula até os programas de educação de larga escala.
· Cabe à escola cumprir o que prediz as políticas educacionais.
Paulo Freire é citado por insistir:
· no fato de que a educação nunca fará das crianças vítimas da violência e da intolerância.
· em acreditar que a educação jamais vitimaria educandos com o preconceito.
· na necessidade de não associar a política com a educação.
· em achar que as crianças deveriam aceitar e se conformar com a realidade de uma sociedade desigual.
· no fato de que a educação é indissociável da política.
Sobre os fatos históricos e sociais no decorrer da história das políticas públicas de educação no Brasil, assinale a alternativa correta.​​​​​​​
· Não houve redução do orçamento da União para a educação de 9,6%, em 1965, para 4,31%, em 1975.
· 1884 é a data do ato adicional à Constituição da República que determina que o ensino primário é jurisdição das províncias.
· Em 1776, foi instituído o subsídio literário, para manter as escolas.
· Em 1827, foi criada a lei das escolas de primeiras letras, com a promessa de que haveria muitas escolas de primeiras letras no Brasil.
· Em 1759, não aconteceu o fechamento dos colégios jesuítas e a introdução das aulas régias mantidas pela Coroa.
Juliana é casada com Rodolfo. Eles têm dois filhos: Pedro, de 5 anos e Paulo, de 19 anos de idade. Juliana e Rodolfo ainda estudam, procurando concluir seu ensino fundamental. Pedro está matriculado em uma turma de pré-escola. O filho mais velho, Paulo, já frequenta a universidade atualmente. Considerando as características próprias e particulares da organização do sistema educacional brasileiro, assinale a alternativa que apresenta corretamente as etapas e níveis de ensino que envolvem a educação escolar de Juliana e Rodolfo, de Pedro e, por fim, de Paulo, respectivamente:
· Educação profissional e tecnológica, ensino fundamental; educação pré-escolar, educação básica; educação universitária.
· Educação de adultos, ensino médio; ensino básico infantil, creche; terceiro grau.
· Anos iniciais, educação básica, educação profissional; educação pré-escolar, ensino fundamental; ensino de graduação.
· Ensino fundamental, educação básica; educaçãoinfantil, educação básica; educação superior.
· Educação de jovens e adultos, anos finais; educação infantil, educação especial; ensino profissionalizante
As políticas educacionais, ao serem transformadas em práticas, materializam-se na gestão. A gestão pública é integrada por três dimensões: o valor público, as condições de implementação e as condições políticas. O valor público revela a intencionalidade das políticas. Quando a Constituição afirma a educação como um “direito de todos e dever do Estado e da família” (art. 205), anuncia um valor público que, para ganhar materialidade, precisa se traduzir em políticas. Estas, uma vez concebidas, são operacionalizadas por meio de ações que concretizam a gestão (VIEIRA, 2007, p. 53-69).
De acordo com o texto, é CORRETO afirmar que:
· O valor público é o que emana da vontade daqueles que militam em determinada área.
· A gestão democrática não é um tema relevante entre os estudiosos da educação.
· As ações que concretizam as políticas são de natureza teórica.
· A dimensão financeira é um componente secundário da política educacional.
· As ações e práticas de gestão são uma dimensão secundária da política educacional.
Os índices crescentes de violência no Brasil resultam da combinação de fatores que incluem miséria, crescimento desordenado das cidades, lentidão da justiça e crescimento do tráfico de drogas. Na base de tudo, está a desigualdade social, que faz com que grande parcela de brasileiros não tenha perspectivas de melhorar de vida. Com base nessas informações e em seus conhecimentos sobre as causas da diferença de acesso da população aos direitos sociais básicos, é CORRETO afirmar que:​​​​​​​
 
· A escravidão que permeou um longo período da história econômica brasileira não impactou o processo de exclusão social verificado no país.
· O fim da escravidão, acompanhado de políticas de inclusão social para os negros, fez com que se extinguisse toda forma de preconceito na sociedade.
· O processo de 'colonização de exploração' ocorrido no Brasil não determinou segregação, indicando uma relação de igualdade entre colonizador e colonizado.
· A organização da sociedade brasileira sedimentou-se na segregação entre a elite e o povo, o branco e o negro, o homem e a mulher, formando um Estado resultante da formação desta sociedade.
· A formação de uma sociedade patriarcal e patrimonial resultou em uma sociedade que promove o direito de igualdade para todos.
Qual das opções apresenta uma incumbência da União relacionada à organização da escola básica no Brasil?
· Caberá à União a coordenação da política nacional de educação, articulando os diferentes níveis e sistemas, exercendo função normativa, redistributiva e supletiva em relação às demais instâncias educacionais.
· A União, em articulação com os estados e o Distrito Federal, organizará os seus sistemas de ensino, com observância da presente lei. Atenderá à variedade dos cursos, à flexibilidade dos currículos e à articulação dos diversos graus e ramos.
· A União prestará assistência financeira aos estados e ao Distrito Federal para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e organizará o sistema federal, que terá caráter supletivo e se estenderá por todo o país, nos estritos limites das deficiências locais.
· À União cabe organizar e manter o desenvolvimento de órgãos e demais instituições de ensino, definindo, em articulação com os municípios, meios de colaborar para a oferta do Ensino Fundamental.
· Cabe à União organizar e financiar os sistemas de ensino dos territórios, segundo o planejamento setorial da educação.
À medida que, a partir dos anos 70, amplia-se uma cultura democrática no Brasil, que os movimentos sociais, junto com outros setores democráticos, vão “arrombando as portas da ditadura”, o Estado torna-se lentamente permeável à participação de novos atores sociais. O Estado brasileiro, tradicionalmente privatizado pelos seus vínculos com grupos oligárquicos, vai lentamente cedendo espaço, tornando-se mais permeável a uma sociedade civil que se organiza, que se articula, que constitui espaços públicos nos quais se pode reivindicar, opinar e interferir sobre a política, sobre a gestão do destino comum da sociedade. A radicalização da democracia não significa apenas a construção de um regime político democrático, mas também a democratização da sociedade e a construção de uma cultura democrática. Esse é ainda um desafio. (Adaptado de CARVALHO, Maria do C.A.A. Participação social no Brasil hoje. Disponível em <http://www.polis.org.br/obras/arquivo_169.pdf> Acesso em: maio 2011)
 
Considerando o texto e essa conjuntura, marque a alternativa CORRETA quanto ao significado da participação social:
· A participação social não tem como foco trabalhar conceitos como tolerância, respeito e fim das segregações. Dedica-se apenas às práticas participativas que constroem e modificam uma sociedade democrática.
· Participar significa questionar o monopólio do Estado como gestor da coisa pública, construir espaços públicos não estatais, abrir caminhos para o aprendizado da negociação democrática e afirmar a importância do controle social sobre o Estado.
· Os movimentos sociais não visam atender os setores excluídos da sociedade, por entender que tais demandas já são priorizadas pelo Estado.
· Participar da gestão dos interesses coletivos significa participar do governo da sociedade, disputar espaço no Estado e no mercado, nos espaços de definição e execução das políticas públicas
· A participação social não precisa ser amplamente fortalecida, uma vez que o voto é o único e o verdadeiro canal de participação política da população.