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JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS 1 - Fundamentos Legais: - art. 98, inciso I, da Constituição Federal - Lei Federal nº 9.099/95 Juizado Especial Cível - Lei Federal nº 10.259/01 - Lei Federal nº 12.153/09 2 – Fatores que conduziram a buscar procedimento(s) menos formalista(s): a) Alto custo do processo de conhecimento comum (processo de conhecimento); b) Duração excessiva do procedimento comum; c) Dar maior efetividade ao princípio de acesso à justiça; d) Questões de direitos substanciais que não guardam compatibilidade com a formalidade e complexidade do procedimento comum (processo de conhecimento) 3 – Antecedentes Históricos - Instituição no Estado do Rio Grande do Sul dos Conselhos de Conciliação e Arbitragem (1982), iniciativa disseminada pelos demais Estados; - Lei Federal nº 7.244/87 que institui os Juizados das Pequenas Causas; - Constituição Federal de 1988, inserção do art. 98, inciso I. - Lei Federal nº 9.099/95; 4 - Princípios Fundamentais Estão expressos no art. 2º da Lei Federal nº 9.099/95: Art. 2º O processo orientar-se-á pelos critérios da oralidade, simplicidade, informalidade, economia processual e celeridade, buscando, sempre que possível, a conciliação ou a transação. Aplicáveis a todos o todos os ritos dos Juizados Especiais (Estaduais, Federais e da Fazenda Pública) a) Oralidade: o processo é pensado para que seus atos possam ser, em sua maioria e na medida do possível de forma oral. Objetivo de desburocratizar. Ex. O pedido poderá ser de forma oral (art. 14 da Lei Federal nº 9.099/95); a resposta do réu também poderá ser oral (art. 30); a prova oral não será toda reduzida por escrito, apenas a essencialidade (art. 36); b) Simplicidade: Procedimento simplificado, sem incidentes e onde são dispensadas maiores formalidades. Não cabe recurso de atos judiciais proferidos no curso da ação; c) Informalidade: Objetivo de tornar o processo mais rápido e menos burocrático. As partes podem deduzir o pedido inicial sem estarem assistidas por advogados (art. 9º). Causas de até 20 salários mínimos e até a fase instrutória. Funcionamento em horário noturno. d) Economia Processual: Não é permitida a repetição de atos, que não os necessários a garantir o contraditório e a ampla defesa. Atos mais concentrados. Minimizando-se procedimentos. e) Celeridade: brevidade de modo a observar a menor duração possível do processo justamente em razão das matérias que lhe são submetidas. Prazos mais curtos (recurso inominado 10 dias, embargos 05 dias); 5- RITOS 5.1 Juizados Especiais Cíveis (Lei Federal nº 9.099/95) a) Competência em razão da matéria Admite o processamento das demandas especificadas no art. 3º. Excluem-se da competência: § 2º do art. 3º. b) Competência territorial art. 4º CDC c) Capacidade: Não podem ser partes (ativas ou passivos) Art. 8º. i) Capacidade para ser autor: § 1º do art. 8º. ii) Capacidade Postulatória. Não necessita de advogado nas causas de até 20 salários mínimos e até a fase instrutória. d) Procedimento diferenciado Funcionalidade: conciliado, juiz leigo (art. 7º, caput)e juiz togado; Atos escritos, apenas os reputados essenciais; Nulidades (art. 13) Comunicação dos atos processuais (art. 13, § 2º). Isenção de pagamento de custas inicias (art. 54). Litigância de má-fé (art. 55) e o preparo recursal. No primeiro grau não haverá condenação em honorários (só no caso de recurso). Requisitos da petição inicial (art. 14) Os documentos que instruirão o pedido podem tanto acompanhar a inicial como apresentados posteriormente em audiência (art. 33). Citação através de correio. Admite-se em hipóteses especiais a citação através de oficial de justiça. Não se admite a citação por edital. Revelia (art. 20 – relativa) e art. 23. Não comparecimento à audiência. Não será admitida a intervenção de terceiros. Não há reconvenção. Apenas contrapedido. Provas, testemunhas comparecerão independe de intimação. A intimação, quando necessária deverá ser requerida antecipadamente. Não cabe procedimento de liquidação de sentença. e) Recursos – art. 41 e ss. - Recurso inominado - Embargos de declaração - Recurso Extraordinário Súmula 640 do STF É cabível recurso extraordinário contra decisão proferida por juiz de primeiro grau nas causas de alçada, ou por turma recursal de juizado especial cível e criminal. Não cabe ação rescisória (art. 59 d Lei Federal nº 9.099/95). 5.2 – Juizado Especial Federal Lei Federal nº 10.259 a) Competência: absoluta (art. 3º da Lei Federal nº 10.259) Causas de competência da Justiça Federal (art. 109 da C. Federal) cujo valor não ultrapasse o patamar de até 60 salários mínimos; Excluem-se da competência: 1 - Incisos II e III do art. 109 da C.F (estado estrangeiro); 2 – Inciso XI do art. 109 da C.F. (direitos dos indígenas); 3 – aquelas ações arroladas nos incisos do § 1º do art. 3º da Lei; b) Valor até 60 salários mínimos; Parcelas vencidas o valor da causa será igual a uma anualidade (12 parcelas); c) Admitidos como partes (art. 6º da Lei). Ativos – inciso I Passivos – Inciso II Capacidade Postulatória – idem ao Juizado Especial Cível d) Procedimento: Citações e intimações em face dos privilégios processuais conferidos às pessoas jurídicas de direito público devem ser pessoais. Não há prazos diferenciados para a prática de atos processuais pela Fazenda Pública. (art. 9º) Cabe a entidade pública oferecer toda a documentação necessária até a audiência de conciliação (art. 11) O art. 10 confere aos representantes judiciais dos entes públicos para transigir. Princípio da legalidade. Direitos indisponíveis. O Magistrado pode utilizar-se de exame pericial. Embora que a lei preveja possibilidade de conciliador atuar, o Juiz Federal pode presidir a instrução do processo. A lei não prevê a possibilidade de arbitragem (diferentemente da Lei 9.099). e) Recursos: Recurso contra decisão que defere ou indefere tutela de urgência (art. 4º e 5º da Lei deo JEF); Recurso inominado; Embargos de Declaração; Pedido de uniformização de interpretação de Lei Federal; (Turma Regional de Uniformização (12 juízes presidentes das Turmas Recursais e pelo Coordenador das Turmas Recursais do Tribunal Regional); Turma Nacional de Uniformização 15 dias; STJ); Recurso Extraordinário (art. 102, inciso III, da C.Federal) f) Peculiaridades Mandamento – ofício à autoridade para imediato cumprimento. RPV Precatório no caso de excesso A parte pode abrir mão de valor que exceder. Não cabe reexame necessário. (art. 496 do CPC) 5.3 – Juizado Especial da Fazenda Pública Lei Federal nº 12.153 a) Competência: absoluta Causas até 60 salários mínimos Exceto: aquelas prevista nos incisos do § 1º do art. 2º da lei b) Partes: art. 5º; c) Citações e intimações: CPC d) Prazo para contestação 30 dias quando não houver audiência (aplicação analógica do art. 7º da Lei); e) A Fazenda Pública não goza de prazos privilegiados; f) Recursos: - Agravo de instrumento; - Recurso inominado; - Embargos Declaratórios; - Recurso Extraordinário; - Pedido de uniformização e interpretação de Lei (Turmas de Uniformização de Jurisprudência(10 dias) do TJ do Estado, STJ) g) peculiaridades - Precatório e RPV Tetos dos Municípios e Estado Lei local § 4º do art. 100 da C.Federal)