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Educação permanente em 
saúde
Professor Alyson Barros
1
Grupo do TELEGRAM: https://t.me/psicologianova
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Professor Alyson Barros
AMOSTRA GRÁTIS
educação permanente em saúde
A Educação em Saúde é um tema amplo e praticamente inesgotável. Felizmente, com nosso foco 
para concurso, devemos centralizar nossos esforços nos programas governamentais de educação 
e nos seus conceitos utilizados. 
 Teremos, a seguir, uma série de conceitos. Um monte... Na vida real, a qualificação e 
capacitação das equipes dos diversos componentes de atenção à saúde, com incorporação de 
conteúdo específicos, comuns e afins, nos processos formativos e nas estratégias de educação 
permanente ocorre sempre por pactuações. Ou seja, depende, obviamente, de cada caso. 
A primeira coisa a diferenciar é o público dessa educação. Para fins governamentais, devemos 
ter dois sistemas de educação em saúde, um orientado para a população e outra orientada para 
os trabalhadores do Sistema Único de Saúde. 
2
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AMOSTRA GRÁTIS
educação permanente em saúde
No primeiro caso, o da educação popular em saúde, efetivamos tal educação para 
alcançarmos um nível preventivo de ações de saúde. Educar a população para o uso de 
camisinha, por exemplo, reduz a proliferação de DSTs. Essa educação da população é de origem 
campanhista e ocorre tento pelos meios formais de comunicação (jornais, TVs, cartazes com 
campanhas do Ministério da Saúde) quanto pela ação dos agentes comunitários, de endemias, de 
saúde, etc. Desse modo, a educação em saúde é a instrução oferecida para mudanças de 
comportamento pessoal em relação à própria saúde. 
Os programas educativos para a população são operacionalizados em quatro grandes áreas: 
a.Escola 
b.Trabalho 
c.Ambiente clínico (rede de saúde) 
d.Na comunidade
3
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Diretrizes e princípios da educação e saúde
• “A Educação em Saúde se constitui como um conjunto de práticas pedagógicas e 
sociais, de conteúdo técnico, político e científico, que no âmbito das práticas de atenção à 
saúde deve ser vivenciada e compartilhada pelos trabalhadores da área, pelos setores 
organizados da população e consumidores de bens e serviços de saúde” e de saneamento 
ambiental; 
• A Educação em Saúde é uma prática social, cujo processo contribui para a formação da 
consciência crítica das pessoas a respeito de seus problemas de saúde, a partir da sua 
realidade, e estimula a busca de soluções e organização para a ação individual e coletiva; 
• Reafirma a educação como um sistema baseado na participação das pessoas visando à 
mudança (transformação) de determinada situação, rompendo com o paradigma da 
concepção estática de educação como transferência de conhecimentos, habilidades e 
destrezas; 
• O reforço da ação comunitária que privilegia o município como local para o 
desenvolvimento de ações intersetoriais e de promoção da saúde, permitindo uma maior 
influência na definição de prioridades; [...]
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Educação popular em Saúde
Educação Popular em Saúde:  são ações desenvolvidas em parceria com movimentos sociais e populares 
para a qualificação da participação social e reconhecimento do saber popular em saúde. 
 Ainda sobre a educação popular em saúde, temos: 
Educação Popular em Saúde 
A Política Nacional de Educação Popular em Saúde (PNEP-SUS), publicada em 19 de novembro de 
2013, propõe metodologias e tecnologias para o fortalecimento do Sistema Único de Saúde (SUS). É 
uma prática voltada para a promoção, a proteção e a recuperação da saúde a partir do diálogo entre a 
diversidade de saberes, valorizando os saberes populares, a ancestralidade, a produção de 
conhecimentos e a inserção destes no SUS. 
As práticas e as metodologias da Educação Popular em Saúde (EPS) possibilitam o encontro entre 
trabalhadores e usuários, entre as equipes de saúde e os espaços das práticas populares de cuidado, 
entre o cotidiano dos conselhos e dos movimentos populares, ressignificando saberes e práticas. 
A Educação Popular em Saúde propõe ações em quatro eixos estratégicos 
• Participação, controle social e gestão participativa 
• Formação, comunicação e produção de conhecimento 
• Cuidado em saúde 
• Intersetorialidade e diálogos multiculturais
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http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2013/prt2761_19_11_2013.html%22%20%5Ct%20%22_blank
Política Nacional de Educação Permanente em Saúde
Uma das características da Política de Educação Permanente em Saúde é a ênfase na Educação Popular, 
pois funciona como um processo pedagógico que une os profissionais da saúde com a população, o que 
reduz a distância que temos entra a assistência, que normalmente é pontual sobre a doença, a chamada 
medicina curativa, e o cuidado que significa uma atenção integral á saúde da população. (Caderno de 
educação popular e saúde, 2005,p.40) 
[...] 
Começaram a surgir experiências no serviço de saúde, onde profissionais aprendiam a se relacionar com 
os grupos populares, esboçando tentativas de organização de ações de saúde integradas à dinâmica social 
local; e hoje o Brasil tem um papel pioneiro na constituição da Educação Popular (VASCONCE- LOS; EM, 
et al.,2004). 
A Educação Popular também tem suma importância por assegurar uma ampliação da gestão 
participativa do SUS, pois o serviço de saúde e o seu usuário atuam de forma conjunta, assim a sociedade 
participa desde a formulação de políticas de forma compartilhada ate exercício do controle social. 
Em sua concepção teórica, a Educação Popular valoriza o saber popular, entendendo que o conhecimento 
é um processo de construção coletiva, a partir de trocas de experiência com a população, e desta forma tem 
sido utilizada pelos serviços, visando um novo entendimento das ações de saúde como ações educativas 
(ALBUQUERQUE; PC,et al., 2004). 
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Política Nacional de Educação Permanente em Saúde
A Política Nacional de Educação Permanente em Saúde (PNEPS), instituída no ano de 2004, representa um 
marco para a formação e trabalho em saúde no País. Resultado de lutas e esforços promovidos pelos defensores 
do tema da educação dos profissionais de saúde, como forma de promover a transformação das práticas do 
trabalho em saúde, a PNEPS é uma conquista da sociedade brasileira. 
[…] 
Posto isso, torna-se cabível apresentar o conceito de educação na saúde, dado que é frequente a sua utilização 
como sinônimo de outras variantes, como educação em saúde e educação para a saúde. De acordo com o 
glossário eletrônico da Biblioteca Virtual de Saúde (BVS), a educação na saúde “consiste na produção e 
sistematização de conhecimentos relativos à formação e ao desenvolvimento para a atuação em saúde, 
envolvendo práticas de ensino, diretrizes didáticas e orientação curricular” (Brasil, 2012, p. 20). Também 
conhecida como educação no trabalho em saúde, a educação na saúde apresenta duas modalidades: a educação 
continuada e a EPS. 
A educação continuada contempla as atividades que possui período definido para execução e utiliza, em sua 
maior parte, os pressupostos da metodologia de ensino tradicional, como exemplo as ofertas formais nos níveis 
de pós-graduação. Relaciona-se ainda às atividades educacionais que visam promover a aquisição sequencial e 
acumulativa de informações técnico-científicas pelo trabalhador, por meio de práticas de escolarização de caráter 
mais formal, bem como de experiências no campo da atuação profissional, no âmbito institucional ou até mesmo 
externo a ele (Brasil, 2012).
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