2 - Direitos Políticos

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Direitos Políticos: (art.14, CF/1988) 
 
“Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos ter-
mos desta Constituição.” 
Art.1º, parágrafo único, CF/88. 
 
Conceito: 
Os direitos políticos são instrumentos por meio dos quais a Constituição Fe-
deral garante o exercício da soberania popular. 
O sistema democrático brasileiro é o semidireto ou participativo. 
 Democracia semidireta ou participativa: constitui um mecanismo capaz de propiciar, além da participa-
ção direta, concreta do cidadão na democracia representativa, 
controle popular sobre os atos estatais. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Instrumentos de participação política: 
Participação direta: 
Soberania popular. 
 
Plebiscito: 
Primeiro consulta-se o povo, para depois, só então, a decisão ser tomada, ficando o governante con-
dicionado ao que for deliberado pelo povo. 
 
Referendo: 
Primeiro tem o ato legislativo ou administrativo, para, só então, submetê-lo à apreciação do povo, 
que o ratifica (confirma) ou o rejeita (afasta). 
 Tanto o plebiscito quanto o referendo são convocados mediante decreto legislativo, por proposta de 
1/3, no mínimo, dos membros que compõem qualquer das casas do Congresso Nacional. 
Competência de autorizar referendo e convocar plebiscito é privativa do Congresso Nacional por meio 
de decreto legislativo. 
 
Iniciativa Popular 
Apresentação de projeto de lei na Câmara dos Deputados, subscrito por, no mínimo 1% do eleitorado 
nacional, distribuído por, pelo menos, cinco Estados, com não menos de 0,3% dos eleitores de cada um de-
les. Ter assinatura com nome e título de eleitor (mínimo) 
Uma vez manifestada a vontade popular, esta passa a ser vinculada, não podendo ser desrespeitada. 
 
Alguns conceitos: 
Soberania popular: é a qualidade máxima do poder extraída da soma dos atributos de cada membro 
da sociedade estatal. 
Sufrágio: é o direito de votar e ser votado. 
Voto: é o ato por meio do qual se exercita o sufrágio. 
Escrutínio: é o modo, a maneira, a forma pela qual se exercita o voto (público ou secreto). 
Titulares: 
 
Pessoas físicas brasileiras 
ou equiparadas inscritas 
como eleitores. 
Democracia Semidireta
Representativa: 
Mediante atuação dos 
representantes eleitos.
Particiativa: 
Peblicito
Referendo
Iniciativa popular
Direito político positivo: 
É o direito de sufrágio que se caracteriza pela capacidade eleitoral ativa e pela capacidade eleitoral 
passiva. 
 Capacidade eleitoral ativa: 
Direito de votar. 
Capacidade de ser eleitor. 
Alistabilidade. 
O alistamento eleitoral e o voto são obrigatórios para maiores de 18 anos e menores que 70. 
O exercício da capacidade eleitoral ativa dar-se-á por: 
Alistamento eleitoral (título de eleitor); 
Nacionalidade brasileira; 
Idade mínima de 16 anos; 
Não ser conscrito. 
No dia da votação é necessário apenas um documento com foto. 
É facultado o direito de votar: 
Aos maiores de 70 anos de idade; 
Aos jovens entre 16 e 18 anos; 
Aos analfabetos. 
 
 Capacidade eleitoral passiva: 
Condições de elegibilidade: 
Nacionalidade brasileira; 
Pleno exercício dos direitos políticos; 
Alistamento eleitoral; 
Domicílio eleitoral na circunscrição; 
Filiação partidária; 
Idade mínima de acordo com o cargo ao qual se candidata. 
 
Idades mínimas: 
18 anos 21 anos 30 anos 35 anos 
Vereador Deputados: federais, estaduais, distritais. 
Prefeitos e vice-prefeitos. 
Juízes de paz. 
Governador e vice de estados 
e DF 
Presidente 
Vice-presidente 
Senadores 
 
 
Direito político negativo: 
 Inelegibilidades: 
Circunstâncias que impedem o cidadão do exercício total ou parcial da capacidade eleitoral 
passiva, ou seja, capacidade de eleger-se. 
 Inelegibilidade absoluta: 
- Inalistável: 
Quem não pode ser eleitor não pode se eleger. 
Os estrangeiros, os conscritos (exercendo o serviço militar obrigatório) 
- Analfabeto: pode votar, mas não possui capacidade eleitoral passiva. 
 
 Inelegibilidade relativa: 
Chefes do executivo não poderão ser reeleitos para um terceiro mandato sucessivo. 
Para outro cargo, salvo desincompatibilização (renúncia até 6 meses antes das eleições). 
 A desincompatibilização deve dar-se somente para a candidatura a outros cargos, diversos, diferentes. 
Para a reeleição, os chefes do executivo não precisam, portanto, renunciar 6 meses antes do pleito. 
 
Domicílio eleitoral 
≠ 
Domicílio residencial 
 Em relação ao parentesco: 
São inelegíveis, no território da circunscrição do titular, o cônjuge e os parentes consanguí-
neos ou afins, até o segundo grau ou por adoção. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Não pode concorrer: 
 Poder executivo Poder legislativo 
Presidente A nada A nada 
Governador 
Governador, 
Vice-governador, 
Prefeito na sede do estado 
Vice-prefeito na sede do estado 
Deputado estadual 
Deputado federal 
Senador 
Vereador na sede do estado 
Prefeito Prefeito Vice-prefeito Vereador da cidade no qual é prefeito 
 
 
 Militares: 
Menores de 10 anos de serviço: deverá afastar-se da atividade (permanentemente) 
Mais de 10 anos de serviço: será agregado pela autoridade superior e, se eleito, passará au-
tomaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade. 
 
 
Privação dos direitos políticos: 
Em nenhuma hipótese, ressalte-se, será permitida a cassação de direitos políticos. 
 Perda: 
Cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado; 
Perda da nacionalidade brasileira em virtude de aquisição de outra; 
Recusa de cumprir obrigações a todos imposta ou prestação alternativa. 
 
 
A dissolução da sociedade ou do vín-
culo conjugal, no curso do mandato, 
não afasta a inelegibilidade. 
Avós 
Pais 
candidato 
Filhos 
Netos 
Tios Primos 
irmãos sobrinhos 
Cônjuge Sogros 
2º 
2º 
2º 
1º 
1º 
2º 
1º 
3º 
3º 
4º 
Reaquisição só por ação 
rescisória 
Também pode ser considerado suspensão. 
Poderá ser readquirida quando cumprir a obrigação 
 Suspenção: 
Condenação criminal transitada em julgado → enquanto durarem os efeitos da condenação. 
Improbabilidade administrativa → declaração terá de ser via processo judicial, não podendo 
dar-se através de mero processo administrativo. 
O gozo dos direitos políticos em Portugal importará na suspensão do exercício dos mesmos 
no Brasil. 
Quebra de decoro parlamentar → inelegibilidade por 8 anos. 
 Na hipótese de suspensão, a reaquisição dar-se-á quando cessarem os motivos que a determinaram. 
 
 
Servidor público e exercício do mandato eletivo: 
Mandato eletivo federal, estadual ou distrital ficará afastado de seu cargo, emprego ou função. 
Para prefeito, será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela re-
muneração. 
Para vereador, havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de seu cargo, em-
prego ou função, sem prejuízo do cargo eletivo, e, não havendo compatibilidade, será aplicada a norma 
para prefeito. 
Em qualquer caso, seu tempo de serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto pro-
moção por merecimento. 
Para efeito de benefícios previdenciários, no caso de afastamento, os valores serão determina-
dos como se no exercício estivesse. 
 
Partidos políticos: 
Associação organizada de pessoas com a finalidade de promover princípios e ideias políticos a 
serem seguidos no Estado. São responsáveis por assegurar a democracia, promovendo os debates e indi-
cando os representantes do povo. 
É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos, resguardados a soberania 
nacional, o regime democrático, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes 
preceitos: 
- Caráter nacional; 
- Proibição de recebimento de qualquer recurso estrangeiro 
- Prestação de contas à Justiça Eleitoral 
- Funcionamento parlamentar de acordo com a lei 
- Vedação da utilização de organização paramilitar 
Os partidos políticos são pessoas físicas de direito privado, com funções públicas e constitucio-
nais, que dependem,para sua regularidade, de registro eleitoral no TSE. 
Direitos: 
- Horário gratuito no rádio e na TV para propagandas político partidária. 
- Recebimento de verba do fundo partidário. 
- Liberdade para criar seu próprio estatuto sem necessidade de verticalização das candidatu-
ras.