Descomplica _ Perícia De Engenharia 1 Conceitos Básicos das Perícias

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O
Processo judicial se trata de uma ação jurídica iniciada,
geralmente por um advogado, onde se espera que um juiz de
direito ou mesmo um tribunal, emita uma decisão sobre a
violação de um direito. Podemos definir um processo como
instrumento legal que objetiva eliminar conflitos através da justiça, através
da aplicação das fontes do direito brasileiro, tendo como pilares a lei e
a jurisprudência.
O processo é assim o conjunto de documentos e peças processuais que,
seguindo um rito jurídico pré-estabelecido e
uma burocracia predeterminada, possibilitam ao juízo competente
determinar uma sentença em sentido amplo. O processo tramita sob a
forma de autos, que informalmente, por vezes, também são referidos
como "processo". Os autos são o conjunto de documentos que se
ordenam cronologicamente para materializar os atos do procedimento.
Temos três grandes “atores” nos processos judiciais:
●Autor: Acusa o réu, formula a demanda, deve ser legalmente capacitado,
geralmente por um advogado, e deverá provar que o réu cometeu a falta
perante a justiça.
●Réu: É o acusado, ele deverá provar sua inocência perante o juiz.
● Juiz: É o responsável por julgar o processo e emitir a sentença final
sobre o caso, possuindo plenos poderes legais investidos pelo próprio
Estado, para julgar tal demanda.
Podemos dividir os processos judiciais em duas grandes fases:
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● A Fase do Conhecimento: Constituída pela Entrada e Distribuição,
Julgamento em Primeira Instância, Recurso à Segunda Instância e
Recurso à Terceira Instância ou Início de Execução.
●A Fase: Cumprimento da Decisão, Apostilamento do Direito, Elaboração
e Aprovação dos Cálculos de Pagamento e Pagamento dos Valores.
O julgamento em primeira instância tem as seguintes fases:
●Petição Inicial: Exposição dos fatos que levaram a entrar com a ação.
●Citação: Direito de defesa do réu.
●Defesa: Direito de resposta do autor.
●Fase Probatória: Quem alega tem de provar.
●Sentença: Decisão final do juiz.
A petição inicial é o documento que dá início a todo o processo legal e
deve possuir alguns elementos fundamentais, conforme definido pela
Artigo 282 da Lei nº 5.869/73 (disponível em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5869.htm), para que possa ser
considerado pelo juízo:
●I - o juiz ou tribunal, a que é dirigida.
●II - os nomes, prenomes, estado civil, profissão, domicílio e residência do
autor e do réu.
●III - o fato e os fundamentos jurídicos do pedido.
●IV - o pedido, com as suas especificações.
●V - o valor da causa.
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●VI - as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade dos fatos
alegados.
●VII - o requerimento para a citação do réu.
De acordo com o Art. 801 da Lei nº 13.105 de 2015 (disponível em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm),
se verificado que a petição inicial está incompleta ou que não está
acompanhada dos documentos indispensáveis à propositura da
execução, o juiz determinará que o exequente a corrija, no prazo de 15
(quinze) dias, sob pena de indeferimento.
Aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em
geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e
recursos a ela inerentes, conforme definido na Constituição Federal de
1988 em seu art. 5º (disponível em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm).
Também no Código de Processo Civil em seu art. 7º (disponível em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm)
temos que é assegurada às partes paridade de tratamento em relação ao
exercício de direitos e faculdades processuais, aos meios de defesa, aos
ônus, aos deveres e à aplicação de sanções processuais, competindo ao
juiz zelar pelo efetivo contraditório.
Obviamente a boa-fé processual orienta a interpretação da postulação e
da sentença, e permite a reprimenda do abuso de direito processual e das
condutas dolosas de todos os sujeitos processuais e veda seus
comportamentos contraditórios.
Dentro dos processos temos a necessidade da prova que é o meio
considerado idôneo pelo ordenamento jurídico para demonstrar a
existência ou inexistência de um fato jurídico. A prova é vista como meio:
tudo o que puder influenciar na convicção do Juiz. Tem como finalidade a
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formação do convencimento do juiz que é o seu destinatário. O agir em
juízo não consiste apenas em valer-se do Judiciário, mas, também, em ter
o direito a um procedimento probatório adequado. É uma garantia
fundamental do cidadão. Deve-se excluir as regras jurídicas que tornem
impossível ou excessivamente difícil a utilização dos meios probatórios.
Os principais princípios que regem as provas são: a) Idoneidade: obtida
com um meio constitucionalmente legítimo; b) Necessidade: medida deve
ser necessária na busca da razão e; c) Proporcionalidade: vantagens
obtidas devem compensar os sacrifícios.
Também é necessário discutir-se a admissibilidade das provas que se
referem a idoneidade ou inidoneidade dos meios aptos à produção da
prova e dos fatos. Visa verificar se houve o respeito às formalidades
prescritas para o meio de prova a serem propostos. Tipicamente é feito na
fase ordinatória e/ou Audiência de Instrução e Julgamento.
Há fatos, no entanto, que não dependem se prova e que são definidas no
Código de Processo Civil em seu art. 334 (disponível em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm):
fatos notórios, fatos firmados por uma parte e confessados pela parte
contrária, admitidos, no processo, como incontroversos e em cujo favor
milita presunção legal de existência.
O ordenamento jurídico brasileiro estabelece no Código de Processo Civil
os seguintes tipos de provas:
●Ata Notarial (art. 384 CPC).
●Confissão (art. 389 CPC).
●Depoimento das Partes (art. 385 CPC).
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●Documentos (art. 434 CPC).
●Exibição de documento (art. 396 CPC).
●Testemunhas (art. 442 CPC).
●Inspeção judicial (art. 481 CPC).
●Laudo Pericial (art. 464 CPC).
O CPC utiliza o sistema da persuasão racional ou livre convencimento
motivado para as provas: significa que o juiz não está vinculado a
nenhuma hierarquia de provas, estando livre para apreciar o conjunto
probatório, porém deve fundamentar a sua sentença com as provas
existentes nos autos.
Também é necessário discutir-se quem é o responsável pelo ônus da
geração das provas. A regra geral é de que o ônus é de quem afirma fato
em juízo (art. 333, CPC). O não atendimento do ônus de provar coloca a
parte em desvantajosa posição para a obtenção do ganho da causa.
Porém, desde que suficientemente comprovados, pode o juiz decidir a
quem compete o ônus da prova.
Perícia é o processo de emissão do Laudo Pericial que analisa as
situações e/ou fatos acontecidos na demanda judicial e sumariza um
parecer com base nas normas, regulamentos, leis, práticas profissionais e
procedimentos aplicáveis. Conforme mencionado por Vaz (2015), “Perícia
é uma especialização que requer um universo diversificado de
conhecimentos, não bastando, apenas, a contabilidade acadêmica,
porque, na Perícia, o Perito precisa enxergaronde não há luz, ler o que
não está escrito e encontrar o que parece não existir.” Levar conhecimento
técnico ao juiz, produzindo prova para auxiliá-lo em seu livre
convencimento e levar ao processo a documentação técnica do fato, o
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qual é feito através de documentos legais. Portanto, periciar é esclarecer,
verificar ou apurar causas a partir da alegação de direitos para auxiliar o
Juiz na tomada de decisão já que este não é conhecedor de todas as
técnicas disponíveis.
A prova pericial é regulamentada pelos art. 464/480 do CPC e consiste no
meio de prova destinado a solucionar uma controvérsia técnica no
processo. A sua denominação faz referência direta a quem produz a
prova, que é o perito. O perito é o profissional habilitado no assunto em
que a perícia está envolvida e nomeado pelo Juiz do processo. Ainda que
o próprio juiz tenha conhecimento técnico sobre o assunto, deve designar
o perito para a produção da prova.
A prova pericial possui três espécies diferentes (art. 464 do CPC):
●Exame: é a observação e análise de pessoas e objetos, para extrair as
informações pretendidas (ex: exame de DNA em pedido de investigação
de paternidade).
●Vistoria: é a análise de bens imóveis, para verificar e especificar o seu
estado (ex: vistoria de terreno por engenheiro, em pedido de reintegração
de posse).
●Avaliação: é a atribuição de valor ao bem, ou a definição do seu valor de
mercado (ex: avaliação de automóveis em pedido de rescisão ou de
revisão de contrato).
A prova pericial faz parte do ordenamento jurídico brasileiro há muito
tempo. Já no Código de Processo Civil de 1939 havia a especificação que
a nomeação de um perito era de livre escolha do juiz, permitindo a
indicação pelas partes de assistentes técnicos, que poderiam acompanhar
os trabalhos do perito e impugnar as conclusões trazidas em seu laudo. O
Decreto-Lei 4565/1942 alterou o art. 129 do CPC/1939, determinando que
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o juiz nomeasse o perito somente na hipótese de as partes não chegarem
a um consenso sobre a escolha de um nome comum. Já o Decreto-Lei
8570/1946 criou a figura do perito desempatador possibilitando às partes
indicarem perito único (comum), ou, havendo discordância, cada qual
indicava o seu. Se necessário, o magistrado nomeava perito de sua
confiança para o desempate.
No Código de Processo Civil de 1973 tivemos a criação da figura do
Assistente Técnico, anteriormente prevista no CPC de 1939, mas não era
mais um Auxiliar da Parte, mas, antes de tudo, Auxiliares do Juiz e
compromissados com a imparcialidade da mesma forma que o Perito
Nomeado. A Lei 8.455/1992 criou o assistente técnico desempenhando o
seu verdadeiro papel, de auxiliar da parte, que irá concordar, criticar ou
complementar o laudo do perito judicial. Na Lei 13.105/2015, Novo Código
de Processo Civil, houve o reconhecimento da importância da perícia,
prestigiando o perito, exigindo maior transparência para a sua indicação e
reforçando a necessidade do conhecimento técnico especializado.
De acordo com o Novo Código Civil, os peritos serão nomeados entre os
profissionais legalmente habilitados e os órgãos técnicos ou científicos
devidamente inscritos em cadastro mantido pelo tribunal ao qual o juiz
está vinculado (Art. 156 do CPC). Os tribunais farão consulta pública, por
meio de divulgação na rede mundial de computadores ou em jornais de
grande circulação, além de consulta direta a universidades, a conselhos
de classe, ao Ministério Público, à Defensoria Pública e à Ordem dos
Advogados do Brasil, para a indicação de profissionais ou órgão técnicos
interessados na formação do cadastro de peritos (Art. 156 do CPC). A
Educação Continuada e aprimoramento técnico é obrigatório e os
tribunais realizarão avaliações e reavaliações periódicas para manutenção
do cadastro, considerando a formação profissional, a atualização do
conhecimento e a experiência dos peritos interessados (Art. 156 do CPC).
Deve ser efetuada uma distribuição equitativa de nomeação dos peritos
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através da organização da lista de peritos na vara ou na secretaria, com
disponibilização dos documentos exigidos para habilitação à consulta de
interessados, para que a nomeação seja distribuída de modo equitativo,
observadas a capacidade técnica e a área de conhecimento. (Art. 157 do
CPC).
O Código Civil também define algumas regras para a perícia e o perito.
Por exemplo, o juiz nomeará perito especializado no objeto da perícia e
fixará de imediato o prazo para a entrega do laudo. (art. 465 do CPC).
Ciente da nomeação, o perito apresentará em 5 (cinco) dias: proposta de
honorários; currículo, com comprovação de especialização e contatos
profissionais, em especial o endereço eletrônico, para onde serão dirigidas
as intimações pessoais. (art. 465 do CPC). Quando a perícia for
inconclusiva ou deficiente, o juiz poderá reduzir a remuneração
inicialmente arbitrada para o trabalho podendo o juiz reduzir os honorários
do perito quando a perícia for considerada inconclusiva ou deficiente (art.
465 do CPC).
Também está definido que o perito deve assegurar aos assistentes das
partes o acesso e o acompanhamento das diligências e dos exames que
realizar, com prévia comunicação, comprovada nos autos, com
antecedência mínima de 5 (cinco) dias. (art. 466 do CPC). E também está
considerado o uso da prova simplificada: quando o ponto controvertido for
de menor complexidade, poderá ser feito a prova técnica simplificada que
consistirá apenas na inquirição, pelo juiz, de especialista na área objeto de
seu depoimento, que poderá valer-se de qualquer recurso tecnológico de
transmissão de sons e imagens com o fim de esclarecer os pontos
controvertidos da causa. (art. 464 do CPC).
O mesmo Código Civil estabelece que o juiz apreciará a prova pericial de
acordo com o disposto no art. 371 do NCPC, indicando na sentença os
motivos que o levaram a considerar ou a deixar de considerar as
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conclusões do laudo, levando em conta o método utilizado pelo perito. O
juiz apreciará a prova constante dos autos, independentemente do sujeito
que a tiver promovido, e indicará na decisão as razões da formação de
seu convencimento.
Vale também abordar as classificações dos tipos de perícia em função da
sua utilização dentro dos processos judiciais:
●Judicial ou Oficial: É determinada pela justiça de ofício ou a pedido das
partes envolvidas.
●Extrajudicial ou Requerida: É feita a pedido das partes, particularmente
●Necessária (ou obrigatória): Imposta por lei ou pela natureza do fato,
quando a materialidade do fato se prova pela perícia. Se não for feita, o
processo é passível de nulidade.
●Facultativa: Quando se faz prova por outros meios, sem necessidade da
perícia
● Cautelar: Realizada na fase preparatória da ação, quando realizada
antes do processo (ad perpetuam rei memorian).
De acordo com as demandas temos vários tipos de Perícias aplicáveis:
●Médica: é o procedimento de avaliação técnica realizada, privativamente,
por médico perito formalmente designado, com a finalidade de demonstrar
a necessidade ou não, conforme a legislação vigente, do afastamento
laboral do servidor por motivo de doença ou para atestar a incapacidade
permanente de segurados e dependentes para efeito de aposentadorias.
● Ambiental: A perícia ambiental é o mecanismo usado paraanalisar
informações e acontecimentos de atividades relacionadas a crimes
ambientais que envolvem a fauna, flora, poluição, invasão de áreas
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protegidas e extração mineral. Por meio da chamada Lei dos Crimes
Ambientais, de número 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, a perícia avalia
as condutas nocivas ao meio ambiente, também atuam em sítios
arqueológicos, fossilíferos e de patrimônio natural, visando avaliar danos
ambientais em áreas alteradas.
●Criminal: Aqui a área do crime é fotografada, analisada e feita a coleta de
vestígios encontrados que posteriormente serão submetidos a análises
laboratoriais. Este tipo atende ocorrências em locais que envolvam os
mais diversos tipos de crime como incêndios, acidentes nucleares,
acidentes de trânsito, crime contra pessoas e patrimônio etc.
●Veículos: É o exame realizado em um carro para certificar que ele é
verdadeiro, ou seja, que não possui adulteração de chassi, motor, câmbio,
vidros, placas, documentação e outros fatores que podem comprometer
sua comercialização. Na perícia de veículos também é feita uma
investigação para encontrar eventuais reparos estruturais que tenham
sido feitos ao longo dos anos e não estão descritos na documentação do
veículo, além de uma busca nos bancos de dados dos órgãos públicos.
●Forense: Tem por responsabilidade a investigação de processos físicos,
psíquicos, químicos e biológicos que podem atingir ou ter atingido o
homem, vivo, morto ou esqueletizado, e mesmo fragmentos ou vestígios,
resultando lesões parciais ou totais reversíveis ou irreversíveis. Possui
diversas aplicações e auxilia a Justiça na constatação e caracterização de
lesões corporais e na identificação de pessoas, vivas ou mortas, em casos
correlacionados com fatos supostamente delituosos. 
●Balística: Responsável por confirmar a prova de ocorrência de um crime
com utilização de arma de fogo, o trabalho consiste na identificação de
artefatos e revelação de caracteres de registro que foram adulterados.
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Exames mais completos em armamentos e munições são feitos para
procura de provas materiais.
●Grafotécnica: A perícia grafotécnica pode ser usada também na esfera
jurídica, para validar documentos e para fornecer provas concretas
durante processos e investigações. Qualquer pessoa que saiba o que é
perícia grafotécnica entende que ela serve não só para descobrir fraudes,
mas também para conseguir identificar provas que não podem ser
questionadas de outra forma.
●Contábil: Visa levantar elementos de prova necessários para comprovar
a ocorrência (ou não) de um determinado fato relacionado a valores ou
contabilidade. Atuando nos casos de autuações fiscais, fusões
empresariais e demissão de colaboradores, a perícia contábil pode ser
muito útil para analisar valores e oferecer subsídio técnico e científico para
a tomada de alguma decisão. 
● Econômico-financeira Visa levantar elementos de prova necessários
para comprovar a ocorrência (ou não) de um determinado fato relacionado
a valores ou contabilidade. Atuando nos casos de autuações fiscais,
fusões empresariais e demissão de colaboradores, a perícia contábil pode
ser muito útil para analisar valores e oferecer subsídio técnico e científico
para a tomada de alguma decisão. 
●Trabalhista: Serve para esclarecer controvérsias técnicas que ocorrem
na relação de trabalho e que não possam ou não tenham sido
comprovadas por meio de documentos ou ainda quando existem dúvidas
sobre a legitimidade das informações disponíveis. A perícia trabalhista
geralmente analisa aspectos ambientais do trabalho, como insalubridade,
periculosidade e grau de exposição a agentes nocivos.
●Instalações: Serve para esclarecer controvérsias técnicas que ocorrem
na relação das instalações e eventualmente quanto aos equipamentos
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que estão nela instalados. É utilizada quando não é possível comprovar
as demandas por meio de documentos ou ainda quando existem dúvidas
sobre a legitimidade das informações disponíveis. A perícia de instalações
geralmente analisa aspectos relacionados ao funcionamento ou
desempenho das instalações e seus equipamentos.
Por fim, vale definir as características do Perito. Ele é o auxiliar da Justiça,
pessoa hábil que tenha conhecimento em determinada área técnica ou
científica que, sendo nomeado por autoridade competente, deverá
esclarecer um fato de natureza duradoura ou permanente. Por exemplo,
o perito médico é a pessoa formada em medicina, por exemplo, que tem
registro no CRM, que está a serviço da Justiça e isento do sigilo
profissional, já que tem o dever de informar o juiz sobre o fato do ponto
técnico.
Qualquer pessoa capaz para atos da vida civil com conhecimento técnico-
formal, idôneo e hábil pode ser perito. O perito pode ser substituído se
durante o processo for verificado que ele não tem conhecimento técnico-
científico para o caso ou deixar de prestar compromisso.
Não pode ser perito o incapaz, pois não é apto para o exercício de seus
direitos civis, além de não possuir conhecimento técnico específico,
pessoas impedidas (Código de Processo Civil, art. 144 - testemunha,
cônjuge ou qualquer outro parente, em linha reta ou colateral até o 3º
grau) e os casos de suspeição (CPC, art. 145 - o amigo íntimo ou inimigo
capital de uma das partes).
São deveres do perito aceitar o encargo de executar a perícia, exercer a
função respeitando os prazos, comparecer às audiências desde que
intimado com antecedência de 5 dias (sob pena de condução coercitiva) e
fornecer informações verídicas (dever de lealdade).
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São direitos do perito escusar-se do encargo, pedir prorrogação de
prazos, receber informações, ouvir testemunhas, verificar documentos de
qualquer lugar e ser indenizado pelas despesas relativas ao serviço
prestado.
Já o assistente técnico assiste uma das partes do processo em todas as
investigações e operações que são executadas para a emissão do
Parecer Pericial. A escolha do assistente técnico é de responsabilidade
da parte, ou seja, um consultor dela. O assistente técnico emite o Parecer
Técnico ou Pericial é uma análise crítica do Laudo Pericial emitido pelo
Perito e pode ou não ser acatado pelo juiz uma vez que é contratado por
uma das partes.
O processo pericial segue um rito definido pela legislação que
compreende as seguintes etapas:
●Designação da perícia.
●Apresentação dos quesitos.
●Homologação do perito.
●Planejamento da perícia.
●Atividade pericial.
●Elaboração do Laudo.
●Entrega do Laudo ao Juízo.
●Manifestação das partes sobre o laudo.
●Esclarecimentos do perito.
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●Apreciação do juízo.
●Decisão quanto à conclusão da perícia.
●Homologação do laudo e fim da atividade pericial.
A necessidade da perícia se manifesta originalmente das imperfeições
praticadas por uma das partes (os erros podem ser involuntários ou
intencionais). Ocorrendo o litígio uma das partes entra com a ação judicial,
para ressarcimento de seus direitos. O Juiz, considerando as alegações
das partes envolvidas e os fatos objeto da lide, avalia a relevância ou a
necessidade da produção de prova técnica, recorrerá ao auxílio do perito,nomeando-o para que seja emitido o laudo e a partir dele, dar uma
sentença justa ao processo.
Os quesitos são as perguntas pertinentes ao processo e formuladas pelo
juiz e/ou pelas partes e que devem ser respondidas no laudo pericial. As
respostas aos quesitos devem ter:
●Objetividade: ater-se ao que foi perguntado.
●Justificação: explicar o porquê da resposta.
●Rigor técnico: explicitar as normas e regulamentos utilizados.
●Precisão: certeza do que foi afirmado.
●Complementação: utilização de outros especialistas se necessário.
●Clareza: ser entendida por quem for ler.
Após nomear o Perito, o Juiz manda expedir o mandado de intimação,
comunicando-o do processo, do prazo e outras informações. Após ser
intimado, o perito retira os autos do cartório (cargo do perito) e tem cinco
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dias para se inteirar do processo e aceitar a função ou escusar-se (motivo
justificado). O perito aceitando emite a proposta que deve ser aceita pelas
partes. Não havendo nenhum impedimento o Juiz faz a homologação.
O planejamento da perícia envolve:
●Diligências a serem realizadas.
●Deslocamentos.
●Necessidade de terceiros.
●Pesquisas que serão feitas.
●Análise das evidências e documentos.
●Resposta aos Quesitos.
●Elaboração do Laudo Técnico.
A perícia local (diligências) é basicamente o trabalho de campo onde o
perito pode solicitar previamente e por notificação escrita (com prazo
determinado) a entrega de documentos com o objetivo de análise das
questões. O Perito deve informar previamente e dentro do processo, as
partes e seus assistentes técnicos, sobre o dia, hora e local da realização
das diligências. A diligência deverá ser acompanhada por representante
da parte local e pode extrair cópias de documentos relevantes, lavrando o
termo de diligência.
No laudo o perito deve relatar o que viu, constatou e concluiu
tecnicamente, transmitindo os reais fatos objeto da lide de forma imparcial
para que possa servir de prova técnica e merecedora de fé em juízo. O
laudo deve ser efetuado com uma linguagem que permita ser entendido
pelo juiz e pelas partes. O perito deve registrar todas as ocorrências
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(papéis de trabalho) que deram suporte à sua conclusão e que servem de
roteiro para montagem do laudo, devendo ficar arquivado por três anos
após a entrega do laudo.
 
 
Atividade Extra
 
 
Para saber mais sobre os processos judiciais é recomendado que o aluno
veja o vídeo sobre processos judiciais disponibilizado no
site: https://www.youtube.com/watch?v=WvFJneL60j4
 
 
 
Referência Bibliográfica
 
 
 
LIMA, Fernando Antônio. Teoria Geral do Processo Judicial. Atlas. 1°
Ed. ISBN: 9788522492824. 2015.
https://www.youtube.com/watch?v=WvFJneL60j4
14/11/2022 18:26 Descomplica | Perícia De Engenharia
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