Clausula Penal

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Clausula Penal (Art.408 a 416 Código Civil)
A clausula penal presente em contratos dispõe sobre penalidades impostas para o contratante inadimplente com suas obrigações. Clausula penal é de natureza acessória a obrigação original (imposta em contrato), portanto em nenhuma hipótese a penalidade deverá ser maior do que a própria obrigação principal.
As principais são:
Clausula Penal Compensatória: É uma disposição facultativa em um contrato que possibilita aos contratantes ajustar o montante de indenização que a parte inocente poderá exigir da outra no caso de descumprimento contratual total ou parcial.
Clausula Penal Moratória: É a previsão do art. 411, do Código Civil, que estabelece a possibilidade de multa para o caso de mora ou de garantia especial de outra cláusula determinada, quando o credor terá o arbítrio de exigir a satisfação da pena juntamente com o desempenho da obrigação principal.
Comprovação da Culpabilidade 
Não há a necessidade de comprovação de culpabilidade do devedor, para que o credor exija a indenização fixada em contrato (Art. 416 Código Civil)
O fato de não ter de se comprovar a culpabilidade da parte que descumpre ou retarda o cumprimento da obrigação objetiva facilitar a liquidação do débito, evitando a demorada e dificultosa apuração de danos.
Requisitos para a exigibilidade da Cláusula Penal
Para que se possa exigir a indenização estipulada na cláusula penal, é necessário o seguinte requisito:
A- Existência de obrigação principal deverá ser anterior ao fato que motivou a indenização
B- Inexecução total da obrigação caso a cláusula seja compensatória, a obrigação deverá ser descumprida para que a indenização seja descumprida.
C- Constituição em mora caso a indenização seja demandada com base em mora da outra parte, deverá se verificar se houve prazo estabelecido para o cumprimento da obrigação. Caso o prazo não tenha sido estabelecido, a parte que se julgar prejudicada deverá constituir a outra em mora através de interpelação judicial ou extrajudicial;
D- Imputabilidade do devedor caso o inadimplemento tenha ocorrido por caso fortuito ou força maior, a obrigação principal se considerará extinta. Como a cláusula penal é obrigatória, extinguir-se-á de modo reflexo.
Efeitos da Cláusula Penal
Quando a cláusula penal for de tipo compensatória, o credor poderá optar por: 
A- Exigir a quantia da indenização compensatória;
B- Pleitear perdas e danos, sendo que terá o ônus de provar os prejuízos eventualmente sofridos;
C- Exigir o adimplemento da prestação contratada.
Contudo, caso a cláusula penal seja do tipo moratória, o credor terá o direito de demandar o adimplemento da indenização moratória, bem como o cumprimento da obrigação principal.
Cláusula Penal e Pandemia de Covid -19
No Direito brasileiro, o caso fortuito ou de força maior é considerado uma excludente de responsabilidade civil. Nos termos do artigo 393, caput, do Código Civil, "o devedor não responde pelos prejuízos resultantes de caso fortuito ou força maior, se expressamente não se houver por eles responsabilizado". Por tanto diante da pandemia de Covid -19, se tornou muito comum a alegação da força maior e caso fortuito, em relação aos inadimplementos que passaram a ocorrer.
No entanto, para que haja subsunção do fato à essa norma, é preciso que o devedor não tenha responsabilidade alguma por ele, desincumbindo de responder por perdas e danos. Em oposição, havendo concorrência do devedor com o evento causador da inadimplência, ele pode ser responsabilizado pelo inadimplemento e, consequentemente, pela cláusula penal. 
Verificando-se em decisões judiciais observamos que cada juiz possui um entendimento da clausula penal diante aos fatores que levaram ao inadimplemento, sendo ele fruto das restrições impostas pelos municípios e estados, grave crise econômica que se instalou no país, alta taxa de desemprego causada pela covid 19 entre outros fatores advindos em decorrência da pandemia.
Segundo o TJDFT “O consumidor não pode ser penalizado pelos contratos cancelados decorrentes de caso fortuito ou força maior. O entendimento é da 1ª Turma Recursal dos Juizados Especiais do DF ao manter a sentença que condenou a UP Festas e Evento a restituir a consumidora o valor referente a multa de 30% retido pela quebra do contrato. “
Já o TJSP decidiu que a Pandemia da Covid-19 não justifica atraso em obras” A 9ª Câmara de Direito Privado do Tribunal de Justiça de São Paulo manteve sentença proferida pelo juiz Luiz Renato Bariani Pérez, da 1ª Vara Cível do Foro Regional de Itaquera, que rescindiu o contrato de compra e venda de imóvel entre uma construtora e um cliente e condenou a empresa a restituir integralmente e em parcela única os valores pagos.” “Donde a legitimidade da restituição integral das mensalidades amortizadas no período da normalidade, em parcela única, não havendo que se falar em abatimento das arras ou incidência da cláusula penal diante da culpa exclusiva da ré pela rescisão contratual”, concluiu.
Segundo o STJ A redução da cláusula penal em razão do pagamento parcial da dívida – prevista no artigo 413 do Código Civil – é dever do juiz e direito do devedor. A penalidade deve ser reduzida equitativamente pelo juiz se a obrigação principal tiver sido cumprida em parte, ou se o montante da penalidade for manifestamente excessivo, tendo-se em vista a natureza e a finalidade do negócio.
Referências:
 Jurisprudência – Decisão Judicial – Disponível em : https://www.tjsp.jus.br/Noticias/Noticia?codigoNoticia=82194 – Acesso em 02 de novembro de 2022
Jurisprudência – Decisão Judicial – Disponível em : https://www.tjdft.jus.br/institucional/imprensa/noticias/2021/abril/consumidor-nao-pode-ser-penalizado-por-rescisao-de-contrato-por-conta-da-pandemia – Acesso em 02 de novembro de 2022
Artigo – Obrigações – Clausula Penal – Disponível em:https://www.migalhas.com.br/coluna/migalhas-de-responsabilidade-civil/328983/clausula-penal-em-tempos-de-pandemia - Acesso em 02 de novembro de 2022
Doutrina – Clausula penal – disponível em https://carvalhothiagofernandesde.jusbrasil.com.br/artigos/887142204/obrigacoes-da-clausula-penal - acesso em 02 de novembro 2022. 
Doutrina – Clausula penal – disponível em:http://www.normaslegais.com.br/guia/clientes/clausula-penal-contratos.htm – acesso em 02 de novembro 2022.